جائزہ

اس باب میں قوم پرستی اور قوم کے تصورات کو متعارف کرایا اور ان پر بحث کی جائے گی۔ ہمارا مقصد اس بات کو سمجھنا زیادہ نہیں ہوگا کہ قوم پرستی کیوں ابھری ہے، یا یہ کیا افادیت رکھتی ہے؛ بلکہ ہمارا مقصد قوم پرستی کے بارے میں غور سے سوچنا اور اس کے دعوؤں اور تمناؤں کا جائزہ لینا ہوگا۔ اس باب کا مطالعہ کرنے کے بعد آپ کو یہ کرنے کے قابل ہونا چاہیے:

• قوم اور قوم پرستی کے تصورات کو سمجھنا۔
• قوم پرستی کی طاقتوں اور حدود کو تسلیم کرنا۔
• جمہوریت اور قوم پرستی کے درمیان ربط کو یقینی بنانے کی ضرورت کو سراہنا۔

7.1 قوم پرستی کا تعارف

اگر ہم قوم پرستی کی اصطلاح سے عام لوگ کیا سمجھتے ہیں اس کا ایک فوری جائزہ لیں تو ہمیں ایسے جوابات ملنے کا امکان ہے جو حب الوطنی، قومی پرچم، ملک کے لیے قربانی وغیرہ کے بارے میں بات کرتے ہوں۔ دہلی میں یوم جمہوریہ کی پریڈ ہندوستانی قوم پرستی کی ایک نمایاں علامت ہے اور یہ طاقت، قوت کے ساتھ ساتھ تنوع کا احساس بھی پیش کرتی ہے جسے بہت سے لوگ ہندوستانی قوم سے منسلک کرتے ہیں۔ لیکن اگر ہم گہرائی میں جانے کی کوشش کریں تو ہمیں معلوم ہوگا کہ قوم پرستی کی اصطلاح کی ایک درست اور وسیع پیمانے پر قبول شدہ تعریف تک پہنچنا مشکل ہے۔ اس کا یہ مطلب نہیں کہ ہمیں یہ کوشش ترک کر دینی چاہیے۔ قوم پرستی کا مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے کیونکہ یہ عالمی معاملات میں ایک اہم کردار ادا کرتی ہے۔

پچھلی دو صدیوں یا اس سے زیادہ عرصے کے دوران، قوم پرستی سیاسی عقائد میں سے ایک سب سے زیادہ پرکشش عقیدے کے طور پر ابھری ہے جس نے تاریخ کو تشکیل دینے میں مدد کی ہے۔ اس نے شدید وفاداریوں کے ساتھ ساتھ گہری نفرتوں کو بھی جنم دیا ہے۔ اس نے لوگوں کو متحد کیا ہے اور انہیں تقسیم بھی کیا ہے، انہیں جابرانہ حکمرانی سے آزاد کرانے میں مدد کی ہے اور ساتھ ہی تنازعات، کڑواہٹ اور جنگوں کا سبب بھی بنا ہے۔ یہ سلطنتوں اور ریاستوں کے ٹوٹنے کا ایک عنصر رہی ہے۔ قوم پرست جدوجہد نے ریاستوں اور سلطنتوں کی سرحدوں کے کھینچنے اور دوبارہ کھینچنے میں حصہ ڈالا ہے۔ فی الحال دنیا کا ایک بڑا حصہ مختلف قومی ریاستوں میں تقسیم ہے حالانکہ ریاستی سرحدوں کے دوبارہ ترتیب دینے کا عمل ختم نہیں ہوا ہے اور موجودہ ریاستوں کے اندر علیحدگی پسند جدوجہد عام ہیں۔

قوم پرستی کئی مراحل سے گزری ہے۔ مثال کے طور پر، انیسویں صدی کے یورپ میں، اس نے متعدد چھوٹی بادشاہتوں کو بڑی قومی ریاستوں میں متحد ہونے کی طرف راغب کیا۔ موجودہ دور کی جرمن اور اطالوی ریاستیں اسی طرح کے اتحاد اور یکجہتی کے عمل کے ذریعے قائم ہوئیں۔ لاطینی امریکہ میں بھی بڑی تعداد میں نئی ریاستیں قائم ہوئیں۔ ریاستی سرحدوں کے یکجا ہونے کے ساتھ ساتھ، مقامی بولیوں اور مقامی وفاداریاں بھی بتدریج ریاستی وفاداریوں اور مشترکہ زبانوں میں ضم ہو گئیں۔ نئی ریاستوں کے لوگوں نے ایک نئی سیاسی شناخت حاصل کی جو قومی ریاست کی رکنیت پر مبنی تھی۔ ہم نے پچھلی صدی یا اس سے زیادہ عرصے میں اپنے ملک میں بھی یکجہتی کا اسی طرح کا عمل ہوتے دیکھا ہے۔

لیکن قوم پرستی نے بڑی سلطنتوں جیسے کہ بیسویں صدی کے اوائل میں یورپ میں آسٹرو ہنگری اور روسی سلطنتوں کے ٹوٹنے کے ساتھ ساتھ ایشیا اور افریقہ میں برطانوی، فرانسیسی، ڈچ اور پرتگالی سلطنتوں کے ٹوٹنے میں بھی حصہ ڈالا اور اس میں معاون ثابت ہوئی۔ ہندوستان اور دیگر سابق نوآبادیات کی جانب سے نوآبادیاتی حکمرانی سے آزادی کی جدوجہد قوم پرست جدوجہد تھیں، جو قومی ریاستیں قائم کرنے کی خواہش سے متاثر تھیں جو غیر ملکی کنٹرول سے آزاد ہوں۔

ریاستی سرحدوں کو دوبارہ کھینچنے کا عمل جاری ہے۔ 1960ء کے بعد سے، یہاں تک کہ بظاہر مستحکم قومی ریاستیں بھی گروہوں یا خطوں کی طرف سے پیش کردہ قوم پرست مطالبات کا سامنا کرتی رہی ہیں اور ان میں علیحدہ ریاست کا مطالبہ بھی شامل ہو سکتا ہے۔ آج، دنیا کے بہت سے حصوں میں ہم قوم پرست جدوجہد دیکھتے ہیں جو موجودہ ریاستوں کو تقسیم کرنے کی دھمکی دیتی ہیں۔ اس طرح کی علیحدگی پسند تحریکیں کینیڈا میں کیوبیکوئس، شمالی اسپین میں باسکیوں، ترکی اور عراق میں کردوں، اور سری لنکا میں تاملوں وغیرہ کے درمیان پروان چڑھی ہیں۔ قوم پرستی کی زبان ہندوستان میں بھی کچھ گروہ استعمال کرتے ہیں۔ عرب قوم پرستی آج پان عرب یونین میں عرب ممالک کو متحد کرنے کی امید رکھ سکتی ہے لیکن باسکیوں یا کردوں جیسی علیحدگی پسند تحریکیں موجودہ ریاستوں کو تقسیم کرنے کے لیے جدوجہد کرتی ہیں۔

ہم سب اس بات پر متفق ہو سکتے ہیں کہ قوم پرستی آج بھی دنیا میں ایک طاقتور قوت ہے۔ لیکن قوم یا قوم پرستی جیسی اصطلاحات کی تعریف پر اتفاق رائے تک پہنچنا زیادہ مشکل ہے۔ قوم کیا ہے؟ لوگ قومیں کیوں بناتے ہیں اور قومیں کس چیز کی خواہش رکھتی ہیں؟ لوگ اپنی قوم کے لیے قربانی دینے اور مرنے کے لیے کیوں تیار ہیں؟ قوم ہونے کے دعوے ریاست ہونے کے دعووں سے کیوں، اور کس طرح، جڑے ہوئے ہیں؟ کیا اقوام کو ریاست ہونے یا قومی خودارادیت کا حق حاصل ہے؟ یا کیا قوم پرستی کے دعووں کو علیحدہ ریاست تسلیم کیے بغیر پورا کیا جا سکتا ہے؟ اس باب میں ہم ان میں سے کچھ مسائل کو دریافت کریں گے۔

7.2 اقوام اور قوم پرستی

قوم لوگوں کا کوئی بھی اتفاقی مجموعہ نہیں ہے۔ ساتھ ہی یہ انسانی معاشرے میں پائے جانے والے دیگر گروہوں یا برادریوں سے بھی مختلف ہے۔ یہ خاندان سے مختلف ہے جو آمنے سامنے کے تعلقات پر مبنی ہے جہاں ہر رکن کو دوسروں کی شناخت اور کردار کی براہ راست ذاتی معلومات ہوتی ہے۔ یہ قبائل اور خاندانوں اور دیگر رشتہ دار گروہوں سے بھی مختلف ہے جن میں شادی اور نسب کے رشتے اراکین کو ایک دوسرے سے جوڑتے ہیں تاکہ یہاں تک کہ اگر ہم ذاتی طور پر تمام اراکین کو نہیں جانتے ہیں تو، اگر ضرورت ہو تو، ان رشتوں کا پتہ لگا سکتے ہیں جو انہیں ہم سے جوڑتے ہیں۔ لیکن ایک قوم کے رکن کے طور پر ہم شاید اپنے بیشتر ہم وطنوں سے کبھی آمنے سامنے نہ آئیں اور نہ ہی ہمیں ان کے ساتھ نسب کے رشتے بانٹنے کی ضرورت ہے۔ پھر بھی اقوام موجود ہیں، ان کے اراکین میں رہتی ہیں اور ان کی طرف سے قدر کی جاتی ہیں۔

عام طور پر یہ مانا جاتا ہے کہ اقوام ایسے گروہ سے بنتی ہیں جو کچھ خصوصیات جیسے کہ نسب، یا زبان، یا مذہب یا نسلیت کا اشتراک کرتے ہیں۔ لیکن حقیقت میں کوئی مشترکہ خصوصیات کا مجموعہ نہیں ہے جو تمام اقوام میں موجود ہو۔ بہت سی اقوام کی کوئی مشترکہ زبان نہیں ہے، کینیڈا یہاں ایک مثال ہے۔ کینیڈا میں انگریزی بولنے والے کے ساتھ ساتھ فرانسیسی بولنے والے لوگ بھی شامل ہیں۔ ہندوستان میں بھی بڑی تعداد میں زبانیں ہیں جو مختلف خطوں اور مختلف برادریوں میں بولی جاتی ہیں۔ نہ ہی بہت سی اقوام کے پاس انہیں متحد کرنے کے لیے کوئی مشترکہ مذہب ہے۔ یہی بات دیگر خصوصیات جیسے کہ نسل یا نسب کے بارے میں کہی جا سکتی ہے۔

آئیے یہ کرتے ہیں

اپنی زبان میں کوئی بھی حب الوطنی کا گانا شناخت کریں۔ اس گانے میں قوم کو کس طرح بیان کیا گیا ہے؟ اپنی زبان میں کوئی بھی حب الوطنی کی فلموں کی شناخت کریں اور انہیں دیکھیں۔ ان فلموں میں قوم پرستی کو کس طرح پیش کیا گیا ہے اور اس کی پیچیدگیوں کو کس طرح حل کیا گیا ہے؟

پھر قوم کس چیز سے بنتی ہے؟ قوم بڑی حد تک ایک ‘تصوراتی’ برادری ہے، جو اپنے اراکین کے اجتماعی عقائد، تمناؤں اور تخیلات سے جڑی ہوئی ہے۔ یہ کچھ مفروضوں پر مبنی ہے جو لوگ اس اجتماعی کل کے بارے میں قائم کرتے ہیں جس سے وہ شناخت رکھتے ہیں۔ آئیے کچھ مفروضوں کی نشاندہی اور سمجھیں جو لوگ قوم کے بارے میں قائم کرتے ہیں۔

مشترکہ عقائد

اول، قوم عقیدے سے بنتی ہے۔ اقوام پہاڑوں، دریاؤں یا عمارتوں کی طرح نہیں ہیں جنہیں ہم دیکھ اور محسوس کر سکتے ہیں۔ وہ ایسی چیزیں نہیں ہیں جو لوگوں کے ان کے بارے میں عقائد سے آزاد وجود رکھتی ہوں۔ کسی قوم کو قوم کے طور پر بیان کرنا ان کی جسمانی خصوصیات یا رویے کے بارے میں تبصرہ کرنا نہیں ہے۔ بلکہ، یہ ایک گروہ کی اجتماعی شناخت اور مستقبل کے وژن کا حوالہ دینا ہے جو ایک آزاد سیاسی وجود رکھنے کی خواہش رکھتا ہے۔ اس حد تک، اقوام کا موازنہ ایک ٹیم سے کیا جا سکتا ہے۔ جب ہم ٹیم کی بات کرتے ہیں، تو ہمارا مطلب لوگوں کا ایک ایسا مجموعہ ہے جو مل کر کام کرتے یا کھیلتے ہیں اور، زیادہ اہم بات یہ کہ، اپنے آپ کو ایک اجتماعی گروہ کے طور پر تصور کرتے ہیں۔ اگر وہ اپنے آپ کو اس طرح نہ سمجھتے تو وہ ٹیم نہیں رہتے بلکہ محض مختلف افراد ہوتے جو کھیل کھیل رہے ہوتے یا کوئی کام انجام دے رہے ہوتے۔ ایک قوم اس وقت موجود ہوتی ہے جب اس کے اراکین کا یقین ہو کہ وہ ایک ساتھ تعلق رکھتے ہیں۔

تاریخ

دوم، جو لوگ اپنے آپ کو ایک قوم کے طور پر دیکھتے ہیں وہ ایک جاری تاریخی شناخت کا احساس بھی رکھتے ہیں۔ یعنی، اقوام اپنے آپ کو ماضی میں پیچھے تک پھیلے ہوئے کے ساتھ ساتھ مستقبل میں پہنچتے ہوئے کے طور پر دیکھتی ہیں۔ وہ اجتماعی یادوں، داستانوں، تاریخی ریکارڈوں کو استعمال کرتے ہوئے قوم کی جاری شناخت کا خاکہ پیش کرتے ہوئے اپنے لیے اپنی تاریخ کا احساس بیان کرتی ہیں۔ اس طرح ہندوستان کے قوم پرستوں نے اس کی قدیم تہذیب اور ثقافتی ورثے اور دیگر کامیابیوں کا حوالہ دے کر دعویٰ کیا کہ ہندوستان کی تہذیب کے طور پر ایک طویل اور جاری تاریخ رہی ہے اور یہ تہذیبی تسلسل اور اتحاد ہندوستانی قوم کی بنیاد ہے۔ مثال کے طور پر، جواہر لال نہرو نے اپنی کتاب دی ڈسکوری آف انڈیا میں لکھا، “اگرچہ ظاہری طور پر لوگوں میں تنوع اور لامحدود قسمیت تھی، ہر جگہ وہ زبردست یکسانیت کا تاثر تھا، جس نے ہم سب کو ماضی کی صدیوں میں ایک ساتھ رکھا، چاہے ہم پر کسی بھی قسم کی سیاسی قسمت یا بدقسمتی نازل ہوئی ہو”۔

علاقہ

سوم، اقوام ایک مخصوص علاقے سے شناخت رکھتی ہیں۔ ایک مشترکہ ماضی بانٹنا اور ایک طویل عرصے تک ایک مخصوص علاقے پر اکٹھے رہنا لوگوں کو ان کی اجتماعی شناخت کا احساس دیتا ہے۔ یہ انہیں ایک قوم کے طور پر اپنے آپ کو تصور کرنے میں مدد کرتا ہے۔ اس لیے یہ حیرت کی بات نہیں ہے کہ جو لوگ اپنے آپ کو ایک قوم کے طور پر دیکھتے ہیں وہ ایک وطن کی بات کرتے ہیں۔ جس علاقے پر انہوں نے قبضہ کیا اور جس زمین پر وہ رہے ہیں اس کی ان کے لیے ایک خاص اہمیت ہے، اور وہ اسے اپنا ہونے کا دعویٰ کرتے ہیں۔ تاہم اقوام وطن کو مختلف طریقوں سے بیان کرتی ہیں، مثال کے طور پر ماں کی سرزمین، یا باپ کی سرزمین، یا مقدس سرزمین کے طور پر۔ مثال کے طور پر، یہودی قوم، دنیا کے مختلف حصوں میں منتشر اور بکھرے ہونے کے باوجود ہمیشہ یہ دعویٰ کرتی رہی کہ ان کا اصل وطن فلسطین میں ہے، ‘وعدہ شدہ سرزمین’۔ ہندوستانی قوم ہندوستانی برصغیر کے دریاؤں، پہاڑوں اور خطوں سے شناخت رکھتی ہے۔ تاہم، چونکہ ایک سے زیادہ گروہ ایک ہی علاقے کا دعویٰ کر سکتے ہیں، وطن کی خواہش دنیا میں تنازعہ کا ایک بڑا سبب رہی ہے۔

مشترکہ سیاسی نظریات

چہارم، جبکہ علاقہ اور مشترکہ تاریخی شناخت یکجہتی کے احساس کو پیدا کرنے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں، یہ مستقبل کا ایک مشترکہ وژن اور ایک آزاد سیاسی وجود رکھنے کی اجتماعی خواہش ہے جو گروہوں کو اقوام سے ممتاز کرتی ہے۔ ایک قوم کے اراکین اس قسم کی ریاست کے ایک مشترکہ وژن کا اشتراک کرتے ہیں جسے وہ تعمیر کرنا چاہتے ہیں۔ وہ دیگر چیزوں کے علاوہ اقدار اور اصولوں کا ایک مجموعہ جیسے کہ جمہوریت، سیکولرزم اور لبرل ازم کی تصدیق کرتے ہیں۔ یہ نظریات ان شرائط کی نمائندگی کرتے ہیں جن کے تحت وہ اکٹھے آتے ہیں اور اکٹھے رہنے کے لیے تیار ہیں۔ دوسرے لفظوں میں، یہ ایک قوم کے طور پر ان کی سیاسی شناخت کی نمائندگی کرتا ہے۔

ایک جمہوریت میں، سیاسی اقدار اور نظریات کے ایک مجموعے کے لیے مشترکہ عزم سیاسی برادری یا قومی ریاست کی سب سے زیادہ مطلوبہ بنیاد ہے۔ اس کے اندر، سیاسی برادری کے اراکین ذمہ داریوں کے ایک مجموعے سے پابند ہیں۔ یہ ذمہ داریاں ایک دوسرے کے شہریوں کے طور پر حقوق کی تسلیم سے پیدا ہوتی ہیں۔ ایک قوم اس وقت مضبوط ہوتی ہے جب اس کے لوگ اپنے ہم وطنوں کے لیے اپنی ذمہ داریوں کو تسلیم کرتے اور قبول کرتے ہیں۔ ہم یہاں تک کہہ سکتے ہیں کہ ذمہ داریوں کے اس فریم ورک کی تسلیم قوم کے لیے وفاداری کی سب سے مضبوط آزمائش ہے۔

مشترکہ سیاسی شناخت

بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ ریاست اور معاشرے کے بارے میں ایک مشترکہ سیاسی وژن جسے ہم تخلیق کرنا چاہتے ہیں، افراد کو ایک قوم کے طور پر جوڑنے کے لیے کافی نہیں ہے۔ وہ اس کے بجائے ایک مشترکہ ثقافتی شناخت تلاش کرتے ہیں، جیسے کہ مشترکہ زبان، یا مشترکہ نسب۔ اس میں کوئی شک نہیں کہ ایک ہی زبان بولنا ہمارے لیے ایک دوسرے سے بات چیت کرنا آسان بنا دیتا ہے اور ایک ہی مذہب کا اشتراک ہمیں مشترکہ عقائد اور سماجی طریقوں کا ایک مجموعہ دیتا ہے۔ ایک ہی تہوار منانا، ایک ہی چھٹیوں کی تلاش، اور ایک ہی علامات کو قیمتی سمجھنا لوگوں کو اکٹھا کر سکتا ہے، لیکن یہ ان اقدار کے لیے بھی خطرہ بن سکتا ہے جنہیں ہم جمہوریت میں عزیز رکھتے ہیں۔

اس کی دو وجوہات ہیں۔ ایک، دنیا کے تمام بڑے مذاہب اندرونی طور پر متنوع ہیں۔ وہ برادری کے اندر مکالمے کے ذریعے زندہ رہے اور ترقی پائی ہے۔ نتیجے کے طور پر ہر مذہب کے اندر متعدد فرقے موجود ہیں جو مذہبی متون اور اصولوں کی اپنی تشریح میں نمایاں طور پر مختلف ہیں۔ اگر ہم ان اختلافات کو نظر انداز کرتے ہیں اور ایک مشترکہ مذہب کی بنیاد پر ایک شناخت بناتے ہیں تو ہم ایک انتہائی آمرانہ اور جابرانہ معاشرہ تخلیق کرنے کا امکان رکھتے ہیں۔

دو، زیادہ تر معاشرے ثقافتی طور پر متنوع ہیں۔ ان میں مختلف مذاہب اور زبانیں بولنے والے لوگ ایک ہی علاقے میں اکٹھے رہتے ہیں۔ کسی خاص ریاست سے تعلق رکھنے کی شرط کے طور پر ایک واحد مذہبی یا لسانی شناخت مسلط کرنا ضروری طور پر کچھ گروہوں کو خارج کر دے گا۔ یہ خارج شدہ گروہ کی مذہبی آزادی کو محدود کر سکتا ہے یا ان لوگوں کو نقصان پہنچا سکتا ہے جو قومی زبان نہیں بولتے۔ دونوں صورتوں میں، وہ نظریہ جسے ہم جمہوریت میں سب سے زیادہ عزیز رکھتے ہیں - یعنی، سب کے لیے مساوی سلوک اور آزادی - شدید حد تک محدود ہو جائے گی۔ ان دونوں وجوہات کی بنا پر قوم کو ثقافتی کی بجائے سیاسی لحاظ سے تصور کرنا مطلوب ہے۔ یعنی، جمہوریتوں کو ایک خاص مذہب، نسل یا زبان کی پابندی کی بجائے ان اقدار کے ایک مجموعے کے لیے وفاداری پر زور دینے اور اس کی توقع کرنے کی ضرورت ہے جو ملک کے آئین میں درج ہو سکتی ہیں۔

ہم نے اوپر کچھ طریقوں کی نشاندہی کی ہے جن میں اقوام اپنی اجتماعی شناخت کا اظہار کرتی ہیں۔ ہم نے یہ بھی دیکھا ہے کہ جمہوری ریاستوں کو مشترکہ سیاسی نظریات کی بنیاد پر اس شناخت کو کیوں تشکیل دینے کی ضرورت ہے۔ لیکن ہمارے پاس اب بھی ایک اہم سوال باقی ہے، یعنی، لوگ اپنے آپ کو ایک قوم کے طور پر کیوں تصور کرتے ہیں؟ مختلف اقوام کی کچھ تمنائیں کیا ہیں؟ اگلے دو حصوں میں ہم ان سوالات کو حل کرنے کی کوشش کریں گے۔

7.3 قومی خودارادیت

اقوام، دیگر سماجی گروہوں کے برعکس، خود حکومت کرنے اور اپنی مستقبل کی ترقی کا تعین کرنے کا حق چاہتی ہیں۔ دوسرے لفظوں میں، وہ خودارادیت کا حق چاہتی ہیں۔ اس دعوے کو کرتے ہوئے ایک قوم بین الاقوامی برادری کی طرف سے ایک مخصوص سیاسی وجود یا ریاست کے طور پر اپنے درجے کی تسلیم اور قبولیت چاہتی ہے۔ زیادہ تر اوقات یہ دعوے ان لوگوں کی طرف سے آتے ہیں جو کسی دی گئی زمین پر ایک طویل عرصے سے اکٹھے رہے ہیں اور جنہیں مشترکہ شناخت کا احساس ہے۔ کچھ معاملات میں خودارادیت کے اس طرح کے دعوے اس خواہش سے بھی جڑے ہوتے ہیں کہ ایک ایسی ریاست تشکیل دی جائے جس میں گروہ کی ثقافت کی حفاظت کی جائے اگر اسے مراعات نہ دی جائے۔

آخری قسم کے دعوے اکثر انیسویں صدی میں یورپ میں کیے جاتے تھے۔ ایک ثقافت - ایک ریاست کا تصور اس وقت قبولیت حاصل کرنے لگا۔ بعد میں، پہلی جنگ عظیم کے بعد ریاستی سرحدوں کو دوبارہ ترتیب دیتے وقت ایک ثقافت ایک ریاست کے خیال کو استعمال کیا گیا۔ ورسائی کے معاہدے نے متعدد چھوٹی، نئی آزاد ریاستیں قائم کیں، لیکن اس وقت کیے گئے خودارادیت کے تمام مطالبات کو پورا کرنا عملاً ناممکن ثابت ہوا۔ اس کے علاوہ، ایک ثقافت - ایک ریاست کے مطالبات کو پورا کرنے کے لیے ریاستی سرحدوں کی تنظیم نو نے ریاستی سرحدوں کے پار آبادی کے بڑے پیمانے پر نقل مکانی کا باعث بنا۔ نتیجے کے طور پر لاکھوں لوگ اپنے گھروں سے بے گھر ہو گئے اور اس زمین سے نکال دیے گئے جو نسلوں سے ان کا گھر رہی تھی۔ بہت سے دوسرے لوگ فرقہ وارانہ تشدد کا شکار ہوئے۔

انسانییت نے سرحدوں کو اس طرح سے دوبارہ منظم کرنے کے لیے بھاری قیمت ادا کی کہ ثقافتی طور پر مخصوص برادریاں علیحدہ قومی ریاستیں بنا سکیں۔ اس کے علاوہ، اس کوشش میں بھی یہ ممکن نہیں تھا کہ یہ یقینی بنایا جائے کہ نئی بنائی گئی ریاستوں میں صرف ایک نسلی برادری ہو۔

باسک میں قومی خودارادیت کا مطالبہ

قومی خودارادیت کے مطالبات دنیا کے مختلف حصوں میں اٹھائے گئے ہیں۔ آئیے ایسے ہی ایک معاملے پر نظر ڈالتے ہیں۔ باسک اسپین کا ایک پہاڑی اور خوشحال علاقہ ہے۔ اس علاقے کو اسپین کی حکومت نے اسپین کی وفاق کے اندر ایک ‘خود مختار’ علاقے کے طور پر تسلیم کیا ہے۔ لیکن باسک قوم پرست تحریک کے رہنما اس خود مختاری سے مطمئن نہیں ہیں۔ وہ چاہتے ہیں کہ یہ علاقہ ایک علیحدہ ملک بن جائے۔ اس تحریک کے حامیوں نے اس مطالبے کو زور دینے کے لیے آئینی اور، حال ہی تک، پرتشدد ذرائع استعمال کیے ہیں۔

باسک قوم پرست کہتے ہیں کہ ان کی ثقافت اسپین کی ثقافت سے بہت مختلف ہے۔ ان کی اپنی زبان ہے جو اسپینش سے بالکل مشابہت نہیں رکھتی۔ آج باسک میں صرف ایک تہائی لوگ اس زبان کو سمجھتے ہیں۔ پہاڑی علاقہ باسک کے علاقے کو جغرافیائی طور پر باقی اسپین سے ممتاز کرتا ہے۔ رومی دور سے لے کر، باسک علاقے نے کبھی بھی اسپین کے حکمرانوں کے سامنے اپنی خود مختاری ہتھیار نہیں ڈالی۔ اس کے انصاف، انتظامیہ اور مالیات کے نظام اپنے منفرد انتظامات کے تحت چلتے تھے۔

جدید باسک قوم پرست تحریک اس وقت شروع ہوئی جب، انیسویں صدی کے آخر کے قریب، اسپین کے حکمرانوں نے اس منفرد سیاسی-انتظامی انتظام کو ختم کرنے کی کوشش کی۔ بیسویں صدی میں، اسپین کے آمر فرانکو نے اس خود مختاری کو مزید کم کر دیا۔ انہوں نے عوامی مقامات اور یہاں تک کہ گھروں میں باسک زبان کے استعمال پر پابندی لگانے کی حد تک چلے گئے۔ ان جابرانہ اقدامات کو اب واپس لے لیا گیا ہے۔ لیکن باسک تحریک کے رہنما اب بھی اسپین کی حکومت کے مقاصد پر شک کرتے ہیں اور اپنے علاقے میں ‘باہر کے لوگوں’ کے داخلے سے خوفزدہ ہیں۔ ان کے مخالفین کا کہنا ہے کہ باسک علیحدگی پسند پہلے ہی حل ہو چکے مسئلے سے سیاسی فائدہ اٹھانے کی کوشش کر رہے ہیں۔ کیا آپ کے خیال میں باسک قوم پرست ایک علیحدہ قوم کا مطالبہ کرنے میں justified ہیں؟ کیا باسک ایک قوم ہے؟ اس سوال کا جواب دینے سے پہلے آپ اور کیا جاننا چاہیں گے؟ کیا آپ دنیا کے مختلف حصوں سے اسی طرح کی مثالیں سوچ سکتے ہیں؟ کیا آپ ہمارے ملک میں ایسے خطوں اور گروہوں کے بارے میں سوچ سکتے ہیں جہاں ایسے مطالبات کیے گئے ہیں؟

درحقیقت زیادہ تر ریاستوں میں اس کی سرحدوں کے اندر ایک سے زیادہ نسلی اور ثقافتی برادریاں رہتی تھیں۔ یہ برادریاں، جو اکثر تعداد میں چھوٹی ہوتی تھیں اور ریاست کے اندر ایک اقلیت بنتی تھیں، اکثر پسماندہ ہوتی تھیں۔ لہٰذا، اقلیتوں کو مساوی شہری کے طور پر ایڈجسٹ کرنے کا مسئلہ باقی رہا۔ ان ترقیات کا واحد مثبت پہلو یہ تھا کہ اس نے مختلف گروہوں کو سیاسی تسلیم دی جنہوں نے اپنے آپ کو الگ قوم کے طور پر دیکھا اور خود حکومت کرنے اور اپنے مستقبل کا تعین کرنے کا موقع چاہا۔

قومی خودارادیت کے حق کا دعویٰ ایشیا اور افریقہ میں قومی آزادی کی تحریکوں نے بھی کیا جب وہ نوآبادیاتی تسلط کے خلاف جدوجہد کر رہی تھیں۔ قوم پرست تحریکوں نے اصرار کیا کہ سیاسی آزادی نوآبادیاتی لوگوں کو وقار اور تسلیم فراہم کرے گی اور انہیں اپنے لوگوں کے اجتماعی مفادات کے تحفظ میں بھی مدد کرے گی۔ زیادہ تر قومی آزادی کی تحریکیں قوم میں انصاف اور حقوق اور خوشحالی لانے کے مقصد سے متاثر تھیں۔ تاہم، یہاں بھی، یہ تقریباً ناممکن ثابت ہوا کہ یہ یقینی بنایا جائے کہ ہر ثقافتی گروہ، جن میں سے کچھ الگ قوم ہونے کا دعویٰ کرتے تھے، سیاسی آزادی اور ریاست حاصل کر سکیں۔ نتیجے کے طور پر، آبادی کی نقل مکانی، سرحدی جنگیں، اور تشدد اس خطے کے بہت سے ممالک کو متاثر کرتی رہی ہیں۔ اس طرح ہمارے سامنے قومی ریاستوں کی متناقض صورتحال ہے جنہوں نے خود جدوجہد کے ذریعے آزادی حاصل کی تھی اب اپنے ہی علاقوں میں اقلیتوں کے خلاف کام کر رہی ہیں جو قومی خودارادیت کے حق کا دعویٰ کرتی ہیں۔

عملاً آج دنیا کی ہر ریاست اس دوراہے کا سامنا