పరిచయం

శాసనసభ, కార్యనిర్వాహక వర్గం మరియు న్యాయవ్యవస్థ అనేవి ప్రభుత్వం యొక్క మూడు అవయవాలు. ఇవి కలిసి ప్రభుత్వం యొక్క విధులను నిర్వర్తిస్తాయి, చట్టం మరియు శాంతిభద్రతలను నిర్వహిస్తాయి మరియు ప్రజల సంక్షేమాన్ని చూసుకుంటాయి. ఇవి ఒకదానితో ఒకటి సమన్వయంగా పనిచేస్తూ, తమలో తాము సమతుల్యతను కాపాడుకోవడానికి రాజ్యాంగం ఏర్పాటు చేస్తుంది. పార్లమెంటరీ వ్యవస్థలో, కార్యనిర్వాహక వర్గం మరియు శాసనసభ పరస్పరాశ్రయులు: శాసనసభ కార్యనిర్వాహక వర్గాన్ని నియంత్రిస్తుంది మరియు, ప్రతిగా, కార్యనిర్వాహక వర్గం ద్వారా నియంత్రించబడుతుంది. ఈ అధ్యాయంలో మనం ప్రభుత్వం యొక్క కార్యనిర్వాహక అవయవం యొక్క కూర్పు, నిర్మాణం మరియు విధిని చర్చిస్తాము. ఈ అధ్యాయం రాజకీయ అభ్యాసం వల్ల ఇటీవలి కాలంలో సంభవించిన మార్పుల గురించి కూడా మీకు తెలియజేస్తుంది. ఈ అధ్యాయాన్ని చదివిన తర్వాత, మీరు ఈ క్రింది వాటిని చేయగలుగుతారు:

$\diamond$ పార్లమెంటరీ మరియు అధ్యక్ష కార్యనిర్వాహక వర్గాల మధ్య వ్యత్యాసాన్ని గుర్తించడం;

$\diamond$ భారత రాష్ట్రపతి యొక్క రాజ్యాంగ స్థానాన్ని అర్థం చేసుకోవడం;

$\diamond$ మంత్రిమండలి యొక్క కూర్పు మరియు పనితీరు మరియు ప్రధాన మంత్రి యొక్క ప్రాముఖ్యతను తెలుసుకోవడం; మరియు

$\diamond$ పరిపాలనా యంత్రాంగం యొక్క ప్రాముఖ్యత మరియు పనితీరును అర్థం చేసుకోవడం.

కార్యనిర్వాహక వర్గం అంటే ఏమిటి?

మీ పాఠశాల పరిపాలనకు ఎవరు బాధ్యత వహిస్తారు? పాఠశాల లేదా విశ్వవిద్యాలయంలో ముఖ్యమైన నిర్ణయాలు ఎవరు తీసుకుంటారు? ఏదైనా సంస్థలో, కొంతమంది కార్యాలయాధికారులు నిర్ణయాలు తీసుకొని ఆ నిర్ణయాలను అమలు చేయాలి. మేము ఈ కార్యాచరణను పరిపాలన లేదా నిర్వహణ అని పిలుస్తాము. కానీ పరిపాలనకు ఒక శీర్ష సంస్థ అవసరం, అది విధాన నిర్ణయాలు లేదా పెద్ద నిర్ణయాలు తీసుకొని, రోజువారీ పరిపాలనా పనితీరును పర్యవేక్షించి సమన్వయం చేస్తుంది. మీరు పెద్ద కంపెనీల, బ్యాంకుల లేదా పారిశ్రామిక యూనిట్ల కార్యనిర్వాహకుల గురించి విని ఉండవచ్చు. ప్రతి అధికారిక సమూహానికి ఆ సంస్థ యొక్క ప్రధాన పరిపాలకులు లేదా కార్యనిర్వాహకులుగా పనిచేసే వ్యక్తుల సంస్థ ఉంటుంది. కొంతమంది కార్యాలయాధికారులు విధానాలు మరియు నియమాలు, నిబంధనలను నిర్ణయిస్తారు మరియు తర్వాత కొంతమంది కార్యాలయాధికారులు ఆ నిర్ణయాలను సంస్థ యొక్క వాస్తవ రోజువారీ పనితీరులో అమలు చేస్తారు. కార్యనిర్వాహక వర్గం అనే పదానికి అర్థం, నియమాలు మరియు నిబంధనల అమలును వాస్తవంగా చూసుకునే వ్యక్తుల సంస్థ.

ప్రభుత్వ విషయంలో కూడా, ఒక సంస్థ విధాన నిర్ణయాలు తీసుకొని నియమాలు మరియు నిబంధనలను నిర్ణయించవచ్చు, మరొకటి ఆ నియమాలను అమలు చేయడానికి బాధ్యత వహించవచ్చు. ప్రధానంగా అమలు మరియు పరిపాలనా విధిని చూసుకునే ప్రభుత్వ అవయవాన్ని కార్యనిర్వాహక వర్గం అంటారు.

ప్రజాస్వామ్యంలో కార్యనిర్వాహక వర్గం ప్రజలకు జవాబుదారీగా ఉంటుందని ఎవరో చెప్పడం నాకు గుర్తు. పెద్ద కంపెనీల కార్యనిర్వాహకుల విషయంలో కూడా ఇది నిజమేనా? వారిని CEOలు అని పిలవడం లేదా? వారు ఎవరికి జవాబుదారీగా ఉంటారు?

కార్యనిర్వాహక వర్గం యొక్క ప్రధాన విధులు ఏమిటి? కార్యనిర్వాహక వర్గం అనేది శాసనసభ ఆమోదించిన చట్టాలు మరియు విధానాల అమలుకు బాధ్యత వహించే ప్రభుత్వ శాఖ. కార్యనిర్వాహక వర్గం తరచుగా విధాన రూపకల్పనలో పాల్గొంటుంది. కార్యనిర్వాహక వర్గం యొక్క అధికారిక పదనామాలు దేశం నుండి దేశానికి మారుతూ ఉంటాయి. కొన్ని దేశాలకు అధ్యక్షులు ఉంటారు, మరికొన్నింటికి ఛాన్సలర్లు ఉంటారు. కార్యనిర్వాహక శాఖ అధ్యక్షులు, ప్రధాన మంత్రులు మరియు మంత్రులు మాత్రమే కాదు. ఇది పరిపాలనా యంత్రాంగం (సివిల్ సర్వెంట్లు) వరకు విస్తరించి ఉంటుంది. ప్రభుత్వం యొక్క ముఖ్యస్థులు మరియు వారి మంత్రులు, ప్రభుత్వ విధానం యొక్క మొత్తం బాధ్యతను కలిగి ఉండటం వల్ల, రాజకీయ కార్యనిర్వాహక వర్గం అని కలిసి పిలువబడుతుండగా, రోజువారీ పరిపాలనకు బాధ్యత వహించే వారిని శాశ్వత కార్యనిర్వాహక వర్గం అంటారు.

వివిధ రకాల కార్యనిర్వాహక వర్గాలు ఏమిటి?

ప్రతి దేశానికి ఒకే రకమైన కార్యనిర్వాహక వర్గం ఉండకపోవచ్చు. మీరు USA యొక్క అధ్యక్షుడు మరియు ఇంగ్లండ్ రాణి గురించి విని ఉండవచ్చు. కానీ USA అధ్యక్షుని అధికారాలు మరియు విధులు భారతదేశ అధ్యక్షుని అధికారాల నుండి చాలా భిన్నంగా ఉంటాయి. అదేవిధంగా, ఇంగ్లండ్ రాణి అధికారాలు భూటాన్ రాజు అధికారాల నుండి భిన్నంగా ఉంటాయి. భారతదేశం మరియు ఫ్రాన్స్ రెండింటికీ ప్రధాన మంత్రులు ఉన్నారు, కానీ వారి పాత్రలు ఒకదానికొకటి భిన్నంగా ఉంటాయి. ఇది ఎందుకు ఇలా ఉంది?

కార్యాచరణ

SAARC శిఖరాగ్ర సమావేశం లేదా G-7 దేశాల సమావేశం యొక్క ఫోటోగ్రాఫ్ను సేకరించండి మరియు ఆ సమావేశానికి హాజరైన వారి జాబితాను తయారు చేయండి. ఇతరులు కాకుండా ఆ వ్యక్తులు ఎందుకు సమావేశానికి హాజరవుతున్నారో మీరు ఊహించగలరా?

ఈ ప్రశ్నకు సమాధానం ఇవ్వడానికి మేము ఈ దేశాలలోని కొన్నింటిలో ఉన్న కార్యనిర్వాహక వర్గం యొక్క స్వభావాన్ని సంక్షిప్తంగా వివరిస్తాము. USAకి అధ్యక్ష వ్యవస్థ ఉంది మరియు కార్యనిర్వాహక అధికారాలు అధ్యక్షుని చేతుల్లో ఉంటాయి. కెనడాకు రాజ్యాంగపరమైన రాచరికంతో కూడిన పార్లమెంటరీ ప్రజాస్వామ్యం ఉంది, ఇక్కడ రాణి ఎలిజబెత్ II అధికారిక రాష్ట్ర ప్రధాని మరియు ప్రధాన మంత్రి ప్రభుత్వాధిపతి. ఫ్రాన్స్లో, అధ్యక్షుడు మరియు ప్రధాన మంత్రి రెండూ అర్ధ-అధ్యక్ష వ్యవస్థలో భాగం. అధ్యక్షుడు ప్రధాన మంత్రిని మరియు మంత్రులను నియమిస్తాడు కానీ వారిని పార్లమెంటుకు జవాబుదారీగా ఉన్నందున వారిని తొలగించలేడు. జపాన్కు పార్లమెంటరీ వ్యవస్థ ఉంది, చక్రవర్తి రాష్ట్ర ప్రధానిగా మరియు ప్రధాన మంత్రి ప్రభుత్వాధిపతిగా ఉంటారు. ఇటలీకి పార్లమెంటరీ వ్యవస్థ ఉంది, అధ్యక్షుడు అధికారిక రాష్ట్ర ప్రధానిగా మరియు ప్రధాన మంత్రి ప్రభుత్వాధిపతిగా ఉంటారు. రష్యాకు అర్ధ-అధ్యక్ష వ్యవస్థ ఉంది, ఇక్కడ అధ్యక్షుడు రాష్ట్ర ప్రధాని మరియు ప్రధాన మంత్రి, అధ్యక్షుడు నియమించినవాడు, ప్రభుత్వాధిపతి. జర్మనీకి పార్లమెంటరీ వ్యవస్థ ఉంది, ఇక్కడ అధ్యక్షుడు వేడుకగా రాష్ట్ర ప్రధాని మరియు ఛాన్సలర్ ప్రభుత్వాధిపతి.

అధ్యక్ష వ్యవస్థలో, అధ్యక్షుడు రాష్ట్ర ప్రధాని మరియు ప్రభుత్వాధిపతి కూడా. ఈ వ్యవస్థలో అధ్యక్ష పదవి సిద్ధాంతం మరియు ఆచరణ రెండింటిలోనూ చాలా శక్తివంతమైనది. అటువంటి వ్యవస్థ కలిగిన దేశాలలో యునైటెడ్ స్టేట్స్, బ్రెజిల్ మరియు లాటిన్ అమెరికాలోని చాలా దేశాలు ఉన్నాయి.

శ్రీలంకలో అర్ధ-అధ్యక్ష కార్యనిర్వాహక వర్గం

1978లో శ్రీలంక రాజ్యాంగం సవరించబడింది మరియు కార్యనిర్వాహక అధ్యక్షత వ్యవస్థ ప్రవేశపెట్టబడింది. కార్యనిర్వాహక అధ్యక్షత వ్యవస్థ క్రింద, ప్రజలు నేరుగా అధ్యక్షుడిని ఎన్నుకుంటారు. అధ్యక్షుడు మరియు ప్రధాన మంత్రి ఇద్దరూ ఒకే రాజకీయ పార్టీకి లేదా విభిన్న రాజకీయ పార్టీలకు చెందినవారు కావడం జరగవచ్చు.

రాజ్యాంగం ప్రకారం అధ్యక్షుడికి విస్తృతమైన అధికారాలు ఉన్నాయి. అధ్యక్షుడు పార్లమెంటులో మెజారిటీ ఉన్న పార్టీ నుండి ప్రధాన మంత్రిని ఎంపిక చేస్తాడు. మంత్రులు పార్లమెంటు సభ్యులు కావాలి అయినప్పటికీ, అధ్యక్షుడికి ప్రధాన మంత్రిని లేదా మంత్రులను తొలగించే అధికారం ఉంది. ఎన్నికైన రాష్ట్ర ప్రధానిగా మరియు సాయుధ దళాల కమాండర్-ఇన్-చీఫ్గా ఉండటంతో పాటు, అధ్యక్షుడు ప్రభుత్వాధిపతి కూడా.

ఆరు సంవత్సరాల కాలానికి ఎన్నికైన అధ్యక్షుడిని, పార్లమెంటు సభ్యుల మొత్తం సంఖ్యలో కనీసం మూడింట రెండు వంతుల మెజారిటీతో పార్లమెంటులో ఆమోదించబడిన తీర్మానం ద్వారా మాత్రమే తొలగించలేరు. పార్లమెంటు సభ్యుల మొత్తం సంఖ్యలో సగానికి తక్కువ కాకుండా ఆమోదించబడి, అటువంటి ఆరోపణలు విచారణకు అర్హమైనవని స్పీకర్ సంతృప్తి చెందితే, స్పీకర్ ఈ విషయాన్ని సుప్రీంకోర్టుకు నివేదించవచ్చు.

శ్రీలంకలో అధ్యక్షుడు మరియు ప్రధాన మంత్రి స్థానం భారతదేశంతో ఎలా భిన్నంగా ఉంది? భారతదేశం మరియు శ్రీలంకలో అధ్యక్షుని పదవి నుండి తొలగించడంలో సుప్రీంకోర్టు పాత్రను సరిపోల్చండి.

పార్లమెంటరీ వ్యవస్థలో, ప్రధాన మంత్రి ప్రభుత్వాధిపతి. చాలా పార్లమెంటరీ వ్యవస్థలు అధ్యక్షుడు లేదా రాచరికాన్ని కలిగి ఉంటాయి, అతను నామమాత్రపు రాష్ట్ర ప్రధాని. అటువంటి వ్యవస్థలో, అధ్యక్షుడు లేదా రాచరికం యొక్క పాత్ర ప్రధానంగా వేడుకగా ఉంటుంది మరియు ప్రధాన మంత్రి మంత్రిమండలితో కలిసి ప్రభావవంతమైన అధికారాన్ని కలిగి ఉంటారు. అటువంటి వ్యవస్థ కలిగిన దేశాలలో జర్మనీ, ఇటలీ, జపాన్, యునైటెడ్ కింగ్డమ్ మరియు పోర్చుగల్ ఉన్నాయి. ఒక అర్ధ-అధ్యక్ష వ్యవస్థకు అధ్యక్షుడు మరియు ప్రధాన మంత్రి ఇద్దరూ ఉంటారు కానీ పార్లమెంటరీ వ్యవస్థ వలె కాకుండా అధ్యక్షుడికి గణనీయమైన రోజువారీ అధికారాలు ఉండవచ్చు. ఈ వ్యవస్థలో, కొన్నిసార్లు అధ్యక్షుడు మరియు ప్రధాన మంత్రి ఒకే పార్టీకి చెందినవారు కావడం మరియు కొన్నిసార్లు వారు రెండు వేర్వేరు పార్టీలకు చెందినవారు కావడం మరియు అందువల్ల, ఒకరికొకరు వ్యతిరేకంగా ఉండటం సాధ్యమే. అటువంటి వ్యవస్థ కలిగిన దేశాలలో ఫ్రాన్స్, రష్యా, శ్రీలంక మొదలైనవి ఉన్నాయి.

మీ పురోగతిని తనిఖీ చేయండి

నేహా: ఇది నిజంగా చాలా సులభం. అధ్యక్షుడిని కలిగి ఉన్న దేశానికి అధ్యక్ష కార్యనిర్వాహక వర్గం ఉంటుంది మరియు ప్రధాన మంత్రిని కలిగి ఉన్న దేశానికి పార్లమెంటరీ కార్యనిర్వాహక వర్గం ఉంటుంది.

ఇది ఎల్లప్పుడూ కాదని నేహాకు మీరు ఎలా వివరిస్తారు?

భారతదేశంలో పార్లమెంటరీ కార్యనిర్వాహక వర్గం

భారత రాజ్యాంగం రాయబడినప్పుడు, భారతదేశానికి 1919 మరియు 1935 చట్టాల క్రింద పార్లమెంటరీ వ్యవస్థను నడపడంలో కొంత అనుభవం ఇప్పటికే ఉంది. పార్లమెంటరీ వ్యవస్థలో, ప్రజల ప్రతినిధులచే కార్యనిర్వాహక వర్గాన్ని సమర్థవంతంగా నియంత్రించవచ్చని ఈ అనుభవం చూపించింది. భారత రాజ్యాంగ రచయితలు ప్రభుత్వం ప్రజల నిరీక్షణలకు సున్నితంగా ఉంటుందని మరియు బాధ్యతాయుతంగా మరియు జవాబుదారీగా ఉంటుందని నిర్ధారించుకోవాలనుకున్నారు. పార్లమెంటరీ కార్యనిర్వాహక వర్గానికి ప్రత్యామ్నాయం అధ్యక్ష ప్రభుత్వ రూపం. కానీ అధ్యక్ష కార్యనిర్వాహక వర్గం ప్రధాన కార్యనిర్వాహకుడిగా మరియు అన్ని కార్యనిర్వాహక అధికారాల మూలంగా అధ్యక్షుడిపై చాలా ఒత్తిడి పెడుతుంది. అధ్యక్ష కార్యనిర్వాహక వర్గంలో వ్యక్తిత్వ ఆరాధన ప్రమాదం ఎల్లప్పుడూ ఉంటుంది. భారత రాజ్యాంగ రచయితలు బలమైన కార్యనిర్వాహక శాఖ కలిగిన ప్రభుత్వాన్ని కోరుకున్నారు, కానీ అదే సమయంలో, వ్యక్తిత్వ ఆరాధనకు వ్యతిరేకంగా తనిఖీ చేయడానికి తగినంత రక్షణలు ఉండాలి. పార్లమెంటరీ రూపంలో కార్యనిర్వాహక వర్గం శాసనసభ లేదా ప్రజల ప్రతినిధులకు జవాబుదారీగా మరియు వారి నియంత్రణలో ఉండేలా చేసే అనేక యంత్రాంగాలు ఉన్నాయి. కాబట్టి రాజ్యాంగం జాతీయ మరియు రాష్ట్ర స్థాయిలలో రెండింటిలోనూ ప్రభుత్వాల కోసం పార్లమెంటరీ కార్యనిర్వాహక వర్గ వ్యవస్థను స్వీకరించింది.

మాకు చాలా బలమైన ప్రధాన మంత్రులు లేరా? పార్లమెంటరీ వ్యవస్థ కూడా వ్యక్తిత్వ ఆరాధనకు వ్యతిరేకంగా ఫూల్ ప్రూఫ్ కాదని దీని అర్థమా? అంటే ప్రజలు మరియు శాసనసభలు నిరంతరం జాగరూకతగా ఉండాలి!

ఈ వ్యవస్థ ప్రకారం, భారతదేశ రాష్ట్ర ప్రధానిగా ఒక అధ్యక్షుడు ఉంటారు మరియు జాతీయ స్థాయిలో ప్రభుత్వాన్ని నడిపే ప్రధాన మంత్రి మరియు మంత్రిమండలి ఉంటారు. రాష్ట్ర స్థాయిలో, కార్యనిర్వాహక వర్గంలో గవర్నర్ మరియు ముఖ్యమంత్రి మరియు మంత్రిమండలి ఉంటారు.

భారత రాజ్యాంగం కేంద్రం యొక్క కార్యనిర్వాహక అధికారాన్ని అధికారికంగా రాష్ట్రపతికి అప్పగిస్తుంది. వాస్తవానికి, రాష్ట్రపతి ఈ అధికారాలను ప్రధాన మంత్రి నేతృత్వంలోని మంత్రిమండలి ద్వారా ప్రయోగిస్తారు. రాష్ట్రపతి ఐదు సంవత్సరాల కాలానికి ఎన్నికయ్యారు. కానీ రాష్ట్రపతి పదవికి ప్రజల నేరుగా ఎన్నిక లేదు. రాష్ట్రపతి పరోక్షంగా ఎన్నికయ్యారు. దీని అర్థం రాష్ట్రపతిని సాధారణ పౌరులు కాకుండా ఎన్నికైన శాసనసభ్యులు మరియు పార్లమెంటు సభ్యులు ఎన్నుకుంటారు. ఈ ఎన్నిక అనుపాత ప్రాతినిధ్య సూత్రం ప్రకారం ఒకే బదిలీ ఓటుతో జరుగుతుంది.

రాష్ట్రపతిని పదవి నుండి పార్లమెంటు మాత్రమే పదవి నుండి తొలగించడానికి విధించిన ప్రక్రియను అనుసరించి తొలగించవచ్చు. ఈ ప్రక్రియ గత అధ్యాయంలో వివరించిన విధంగా ప్రత్యేక మెజారిటీని కోరుతుంది. పదవి నుండి తొలగించడానికి ఏకైక కారణం రాజ్యాంగాన్ని ఉల్లంఘించడం.

అధ్యక్షుని అధికారం మరియు స్థానం

ఆర్టికల్ 74 (1): ప్రధాన మంత్రి నేతృత్వంలో ఒక మంత్రిమండలి ఉండాలి, అది రాష్ట్రపతికి సహాయం చేయడానికి మరియు సలహా ఇవ్వడానికి మరియు రాష్ట్రపతి తన విధులను నిర్వర్తించడంలో అటువంటి సలహా ప్రకారం వ్యవహరించాలి. రాష్ట్రపతి మంత్రిమండలిని అటువంటి సలహాను పునఃపరిశీలించమని కోరవచ్చు అని షరతు పెట్టబడింది….., మరియు రాష్ట్రపతి అటువంటి పునఃపరిశీలన తర్వాత ఇచ్చిన సలహా ప్రకారం వ్యవహరించాలి.

ఇక్కడ shall అనే పదానికి అర్థం ఏమిటో మీకు తెలుసా? ఇది సలహా రాష్ట్రపతిపై బంధించేదని సూచిస్తుంది. రాష్ట్రపతి అధికారాల పరిధి గురించిన వివాదం దృష్ట్యా, మంత్రిమండలి సలహా రాష్ట్రపతిపై బంధించేదిగా ఉంటుందని రాజ్యాంగంలో ప్రత్యేకంగా ప్రస్తావించబడింది. తర్వాత చేసిన మరొక సవరణ ద్వారా, రాష్ట్రపతి మంత్రిమండలిని దాని సలహాను పునఃపరిశీలించమని కోరవచ్చు, కానీ మంత్రిమండలి యొక్క పునఃపరిశీలించబడిన సలహాను అంగీకరించాలి.

ప్రభుత్వానికి అధికారిక ప్రధానిగా రాష్ట్రపతి ఉన్నారని మేము ఇప్పటికే చూశాము. ఈ అధికారిక అర్థంలో, రాష్ట్రపతిక