ആമുഖം

നിയമനിർമ്മാണസഭ, കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗം, നീതിന്യായ വിഭാഗം എന്നിവയാണ് ഭരണകൂടത്തിന്റെ മൂന്ന് അവയവങ്ങൾ. ഒന്നിച്ചുചേർന്ന് അവർ ഭരണകൂടത്തിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിർവഹിക്കുകയും നിയമവ്യവസ്ഥയും ക്രമവും നിലനിർത്തുകയും ജനങ്ങളുടെ ക്ഷേമം പരിപാലിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. അവർ പരസ്പരം സമന്വയത്തോടെ പ്രവർത്തിക്കുകയും തമ്മിൽ ഒരു സന്തുലിതാവസ്ഥ നിലനിർത്തുകയും ചെയ്യുന്നുവെന്ന് ഭരണഘടന ഉറപ്പാക്കുന്നു. പാർലമെന്ററി സിസ്റ്റത്തിൽ, കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗവും നിയമനിർമ്മാണസഭയും പരസ്പരാശ്രിതമാണ്: നിയമനിർമ്മാണസഭ കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗത്തെ നിയന്ത്രിക്കുന്നു, അതിനനുസരിച്ച്, കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗത്താൽ നിയന്ത്രിക്കപ്പെടുന്നു. ഈ അദ്ധ്യായത്തിൽ നമ്മൾ ഭരണകൂടത്തിന്റെ കാര്യനിർവാഹക അവയവത്തിന്റെ ഘടന, രൂപം, പ്രവർത്തനം എന്നിവ ചർച്ച ചെയ്യും. രാഷ്ട്രീയ പരിശീലനം മൂലം സമീപകാലത്ത് സംഭവിച്ച മാറ്റങ്ങളെക്കുറിച്ചും ഈ അദ്ധ്യായം നിങ്ങളോട് പറയും. ഈ അദ്ധ്യായം വായിച്ച ശേഷം, നിങ്ങൾക്ക് കഴിയും

$\diamond$ പാർലമെന്ററി, പ്രസിഡൻഷ്യൽ കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം വേർതിരിച്ചറിയുക;

$\diamond$ ഇന്ത്യയുടെ പ്രസിഡന്റിന്റെ ഭരണഘടനാപരമായ സ്ഥാനം മനസ്സിലാക്കുക;

$\diamond$ മന്ത്രിസഭയുടെ ഘടനയും പ്രവർത്തനരീതിയും പ്രധാനമന്ത്രിയുടെ പ്രാധാന്യവും അറിയുക; കൂടാതെ

$\diamond$ ഭരണച്ചുമതല വഹിക്കുന്ന യന്ത്രത്തിന്റെ പ്രാധാന്യവും പ്രവർത്തനരീതിയും മനസ്സിലാക്കുക.

എന്താണ് കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗം?

നിങ്ങളുടെ സ്കൂളിന്റെ ഭരണപരിപാലനത്തിന് ഉത്തരവാദിത്തം ആർക്കാണ്? ഒരു സ്കൂളിലോ സർവകലാശാലയിലോ പ്രധാന തീരുമാനങ്ങൾ എടുക്കുന്നത് ആരാണ്? ഏതൊരു സംഘടനയിലും, ചില ഓഫീസ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ തീരുമാനങ്ങൾ എടുക്കുകയും ആ തീരുമാനങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുകയും ചെയ്യേണ്ടതുണ്ട്. ഈ പ്രവർത്തനത്തെയാണ് ഞങ്ങൾ ഭരണപരിപാലനം അല്ലെങ്കിൽ മാനേജ്മെന്റ് എന്ന് വിളിക്കുന്നത്. എന്നാൽ ഭരണപരിപാലനത്തിന് മുകളിൽ ഒരു സംഘടന ആവശ്യമാണ്, അത് നയതന്ത്ര തീരുമാനങ്ങൾ അല്ലെങ്കിൽ വലിയ തീരുമാനങ്ങൾ എടുക്കുകയും ദൈനംദിന ഭരണപരിപാലന പ്രവർത്തനങ്ങൾ മേൽനോട്ടം വഹിക്കുകയും സമന്വയിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യും. വലിയ കമ്പനികളുടെ, ബാങ്കുകളുടെ അല്ലെങ്കിൽ വ്യാവസായിക യൂണിറ്റുകളുടെ എക്സിക്യൂട്ടീവുകളെക്കുറിച്ച് നിങ്ങൾ കേട്ടിട്ടുണ്ടാകാം. എല്ലാ ഔപചാരിക ഗ്രൂപ്പിനും ആ സംഘടനയുടെ പ്രധാന ഭരണാധികാരികളായോ എക്സിക്യൂട്ടീവുകളായോ പ്രവർത്തിക്കുന്നവരുടെ ഒരു സംഘമുണ്ട്. ചില ഓഫീസ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ നയങ്ങളും നിയമങ്ങളും ഭരണഘടനകളും തീരുമാനിക്കുകയും തുടർന്ന് ചില ഓഫീസ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ സംഘടനയുടെ യഥാർത്ഥ ദൈനംദിന പ്രവർത്തനത്തിൽ ആ തീരുമാനങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. എക്സിക്യൂട്ടീവ് എന്ന വാക്കിനർത്ഥം യഥാർത്ഥ പ്രായോഗികതയിൽ നിയമങ്ങളും ഭരണഘടനകളും നടപ്പിലാക്കുന്നത് പരിപാലിക്കുന്ന ഒരു വ്യക്തികളുടെ സംഘമാണ്.

സർക്കാരിന്റെ കാര്യത്തിലും, ഒരു സംഘം നയതന്ത്ര തീരുമാനങ്ങൾ എടുക്കുകയും നിയമങ്ങളും ഭരണഘടനകളും കുറിച്ച് തീരുമാനിക്കുകയും ചെയ്യും, മറ്റൊന്ന് ആ നിയമങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള ഉത്തരവാദിത്തം വഹിക്കും. നടപ്പാക്കലിന്റെയും ഭരണപരിപാലനത്തിന്റെയും പ്രവർത്തനം പ്രാഥമികമായി പരിപാലിക്കുന്ന ഭരണകൂടത്തിന്റെ അവയവത്തെയാണ് കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗം എന്ന് വിളിക്കുന്നത്.

ഒരു ജനാധിപത്യത്തിൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ജനങ്ങൾക്ക് ഉത്തരവാദിയാണെന്ന് ആരോ പറയുന്നത് ഞാൻ ഓർക്കുന്നു. വലിയ കമ്പനികളിലെ എക്സിക്യൂട്ടീവുകൾക്കും ഇത് ബാധകമാണോ? അവരെ സിഇഒകൾ എന്ന് വിളിക്കുന്നില്ലേ? അവർ ആർക്ക് ഉത്തരവാദികളാണ്?

കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗത്തിന്റെ പ്രധാന പ്രവർത്തനങ്ങൾ എന്തൊക്കെയാണ്? നിയമനിർമ്മാണസഭ അംഗീകരിച്ച നിയമങ്ങളും നയങ്ങളും നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള ഉത്തരവാദിത്തം വഹിക്കുന്ന ഭരണകൂടത്തിന്റെ ശാഖയാണ് കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗം. നയരൂപീകരണത്തിൽ കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗം പലപ്പോഴും ഉൾപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗത്തിന്റെ ഔദ്യോഗിക പദവികൾ രാജ്യം തോറും വ്യത്യാസപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. ചില രാജ്യങ്ങൾക്ക് പ്രസിഡന്റുമാർ ഉണ്ട്, മറ്റുള്ളവർക്ക് ചാൻസലർമാർ ഉണ്ട്. കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗം പ്രസിഡന്റുമാർ, പ്രധാനമന്ത്രിമാർ, മന്ത്രിമാർ എന്നിവരെ മാത്രം ഉൾക്കൊള്ളുന്നില്ല. ഇത് ഭരണച്ചുമതല വഹിക്കുന്ന യന്ത്രത്തിലേക്കും (സിവിൽ സർവന്റ്സ്) വ്യാപിക്കുന്നു. സർക്കാർ നയത്തിന്റെ മൊത്തത്തിലുള്ള ഉത്തരവാദിത്തം വഹിക്കുന്ന സർക്കാരിന്റെ തലവന്മാരും അവരുടെ മന്ത്രിമാരും ഒരുമിച്ച് രാഷ്ട്രീയ കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗം എന്നറിയപ്പെടുമ്പോൾ, ദൈനംദിന ഭരണപരിപാലനത്തിനുള്ള ഉത്തരവാദിത്തം വഹിക്കുന്നവരെ സ്ഥിരമായ കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗം എന്ന് വിളിക്കുന്നു.

വ്യത്യസ്ത തരം കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗങ്ങൾ എന്തൊക്കെയാണ്?

എല്ലാ രാജ്യത്തിനും ഒരേ തരത്തിലുള്ള കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗം ഉണ്ടായിരിക്കണമെന്നില്ല. യുഎസ്എയുടെ പ്രസിഡന്റിനെയും ഇംഗ്ലണ്ടിന്റെ രാജ്ഞിയെയും കുറിച്ച് നിങ്ങൾ കേട്ടിട്ടുണ്ടാകാം. എന്നാൽ യുഎസ്എയുടെ പ്രസിഡന്റിന്റെ അധികാരങ്ങളും പ്രവർത്തനങ്ങളും ഇന്ത്യയുടെ പ്രസിഡന്റിന്റെ അധികാരങ്ങളിൽ നിന്ന് വളരെ വ്യത്യസ്തമാണ്. അതുപോലെ, ഇംഗ്ലണ്ടിന്റെ രാജ്ഞിയുടെ അധികാരങ്ങൾ ഭൂട്ടാന്റെ രാജാവിന്റെ അധികാരങ്ങളിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമാണ്. ഇന്ത്യയ്ക്കും ഫ്രാൻസിനും പ്രധാനമന്ത്രിമാർ ഉണ്ട്, പക്ഷേ അവരുടെ പങ്കുകൾ പരസ്പരം വ്യത്യസ്തമാണ്. എന്തുകൊണ്ടാണിത്?

പ്രവർത്തനം

സാർക്ക് സമ്മേളനത്തിന്റെ അല്ലെങ്കിൽ ജി-7 രാജ്യങ്ങളുടെ യോഗത്തിന്റെ ഒരു ഫോട്ടോഗ്രാഫ് നേടുകയും യോഗത്തിൽ പങ്കെടുത്തവരുടെ പട്ടിക തയ്യാറാക്കുകയും ചെയ്യുക. മറ്റുചിലരല്ല, ആ ആളുകൾ തന്നെയാണ് യോഗത്തിൽ പങ്കെടുക്കുന്നതെന്ന് നിങ്ങൾക്ക് സങ്കൽപ്പിക്കാമോ?

ഈ ചോദ്യത്തിന് ഉത്തരം നൽകാൻ ഈ രാജ്യങ്ങളിൽ ചിലതിൽ നിലവിലുള്ള കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗത്തിന്റെ സ്വഭാവം ഞങ്ങൾ ചുരുക്കത്തിൽ വിവരിക്കും. യുഎസ്എയ്ക്ക് ഒരു പ്രസിഡൻഷ്യൽ സിസ്റ്റം ഉണ്ട്, കാര്യനിർവാഹക അധികാരങ്ങൾ പ്രസിഡന്റിന്റെ കൈകളിലാണ്. കാനഡയ്ക്ക് ഒരു ഭരണഘടനാപരമായ രാജവാഴ്ചയുള്ള ഒരു പാർലമെന്ററി ജനാധിപത്യമുണ്ട്, അവിടെ രാജ്ഞി എലിസബത്ത് II ഔപചാരികമായ രാഷ്ട്രത്തലവനും പ്രധാനമന്ത്രി സർക്കാരിന്റെ തലവനുമാണ്. ഫ്രാൻസിൽ, പ്രസിഡന്റും പ്രധാനമന്ത്രിയും അർദ്ധ-പ്രസിഡൻഷ്യൽ സിസ്റ്റത്തിന്റെ ഭാഗമാണ്. പ്രസിഡന്റ് പ്രധാനമന്ത്രിയെയും മന്ത്രിമാരെയും നിയമിക്കുന്നു, പക്ഷേ അവർ പാർലമെന്റിന് ഉത്തരവാദികളായതിനാൽ അവരെ നീക്കംചെയ്യാൻ കഴിയില്ല. ജപ്പാനിൽ ചക്രവർത്തി രാഷ്ട്രത്തലവനും പ്രധാനമന്ത്രി സർക്കാരിന്റെ തലവനുമായി ഒരു പാർലമെന്ററി സിസ്റ്റം ഉണ്ട്. ഇറ്റലിക്ക് പ്രസിഡന്റ് ഔപചാരിക രാഷ്ട്രത്തലവനും പ്രധാനമന്ത്രി സർക്കാരിന്റെ തലവനുമായി ഒരു പാർലമെന്ററി സിസ്റ്റം ഉണ്ട്. റഷ്യയ്ക്ക് പ്രസിഡന്റ് രാഷ്ട്രത്തലവനും പ്രധാനമന്ത്രി, പ്രസിഡന്റ് നിയമിക്കുന്ന, സർക്കാരിന്റെ തലവനുമായി ഒരു അർദ്ധ-പ്രസിഡൻഷ്യൽ സിസ്റ്റം ഉണ്ട്. ജർമ്മനിക്ക് പ്രസിഡന്റ് ഔപചാരിക രാഷ്ട്രത്തലവനും ചാൻസലർ സർക്കാരിന്റെ തലവനുമായി ഒരു പാർലമെന്ററി സിസ്റ്റം ഉണ്ട്.

ഒരു പ്രസിഡൻഷ്യൽ സിസ്റ്റത്തിൽ, പ്രസിഡന്റ് രാഷ്ട്രത്തലവനും സർക്കാരിന്റെ തലവനുമാണ്. ഈ സിസ്റ്റത്തിൽ സിദ്ധാന്തത്തിലും പ്രായോഗികതയിലും പ്രസിഡന്റ് പദവി വളരെ ശക്തമാണ്. അത്തരം സംവിധാനമുള്ള രാജ്യങ്ങളിൽ യുണൈറ്റഡ് സ്റ്റേറ്റ്സ്, ബ്രസീൽ, ലാറ്റിൻ അമേരിക്കയിലെ മിക്ക രാജ്യങ്ങളും ഉൾപ്പെടുന്നു.

ശ്രീലങ്കയിലെ അർദ്ധ-പ്രസിഡൻഷ്യൽ കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗം

1978-ൽ ശ്രീലങ്കയുടെ ഭരണഘടന ഭേദഗതി ചെയ്ത് എക്സിക്യൂട്ടീവ് പ്രസിഡൻസി സിസ്റ്റം അവതരിപ്പിച്ചു. എക്സിക്യൂട്ടീവ് പ്രസിഡൻസി സിസ്റ്റത്തിന് കീഴിൽ, ജനങ്ങൾ നേരിട്ട് പ്രസിഡന്റിനെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നു. പ്രസിഡന്റും പ്രധാനമന്ത്രിയും ഒരേ രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടിയിൽ പെട്ടവരോ വ്യത്യസ്ത രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളിൽ പെട്ടവരോ ആകാം.

ഭരണഘടനയ്ക്ക് കീഴിൽ പ്രസിഡന്റിന് വിപുലമായ അധികാരങ്ങളുണ്ട്. പാർലമെന്റിൽ ഭൂരിപക്ഷം ഉള്ള പാർട്ടിയിൽ നിന്നാണ് പ്രസിഡന്റ് പ്രധാനമന്ത്രിയെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നത്. മന്ത്രിമാർ പാർലമെന്റ് അംഗങ്ങളായിരിക്കണമെങ്കിലും, പ്രധാനമന്ത്രിയെയോ മന്ത്രിമാരെയോ നീക്കംചെയ്യാനുള്ള അധികാരം പ്രസിഡന്റിനുണ്ട്. തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട രാഷ്ട്രത്തലവനും സായുധപ്പടയുടെ കമാൻഡർ-ഇൻ-ചീഫും ആയതിന് പുറമേ, പ്രസിഡന്റ് സർക്കാരിന്റെ തലവനുമാണ്.

ആറ് വർഷത്തെ കാലാവധിക്ക് തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട പ്രസിഡന്റിനെ പാർലമെന്റ് അംഗങ്ങളുടെ ആകെ എണ്ണത്തിന്റെ കുറഞ്ഞത് മൂന്നിൽ രണ്ട് ഭാഗം പാസാക്കിയ പാർലമെന്റ് പ്രമേയത്തിലൂടെ മാത്രമേ നീക്കംചെയ്യാൻ കഴിയൂ. പാർലമെന്റ് അംഗങ്ങളുടെ ആകെ എണ്ണത്തിന്റെ പകുതിയിൽ കുറയാതെ പാസാക്കുകയും അത്തരം ആരോപണങ്ങൾ അന്വേഷണത്തിന് അർഹമാണെന്ന് സ്പീക്കർ തൃപ്തിപ്പെടുകയും ചെയ്താൽ, സ്പീക്കർക്ക് ഈ കാര്യം സുപ്രീം കോടതിയെ അറിയിക്കാൻ കഴിയും.

ശ്രീലങ്കയിലെ പ്രസിഡന്റിന്റെയും പ്രധാനമന്ത്രിയുടെയും സ്ഥാനം ഇന്ത്യയിൽ നിന്ന് എങ്ങനെ വ്യത്യസ്തമാണ്? ഇന്ത്യയിലും ശ്രീലങ്കയിലും പ്രസിഡന്റിന്റെ പിരിച്ചുവിടലിൽ സുപ്രീം കോടതിയുടെ പങ്ക് താരതമ്യം ചെയ്യുക.

ഒരു പാർലമെന്ററി സിസ്റ്റത്തിൽ, പ്രധാനമന്ത്രി സർക്കാരിന്റെ തലവനാണ്. മിക്ക പാർലമെന്ററി സിസ്റ്റങ്ങൾക്കും ഒരു പ്രസിഡന്റോ രാജാവോ ഉണ്ട്, അവർ ഔപചാരിക രാഷ്ട്രത്തലവനാണ്. അത്തരമൊരു സിസ്റ്റത്തിൽ, പ്രസിഡന്റിന്റെയോ രാജാവിന്റെയോ പങ്ക് പ്രാഥമികമായി ഔപചാരികമാണ്, പ്രധാനമന്ത്രി കാബിനറ്റിനൊപ്പം ഫലപ്രദമായ അധികാരം പ്രയോഗിക്കുന്നു. അത്തരം സംവിധാനമുള്ള രാജ്യങ്ങളിൽ ജർമ്മനി, ഇറ്റലി, ജപ്പാൻ, യുണൈറ്റഡ് കിംഗ്ഡം, പോർച്ചുഗൽ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു. ഒരു അർദ്ധ-പ്രസിഡൻഷ്യൽ സിസ്റ്റത്തിന് ഒരു പ്രസിഡന്റും ഒരു പ്രധാനമന്ത്രിയും ഉണ്ട്, പക്ഷേ പാർലമെന്ററി സിസ്റ്റത്തിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായി പ്രസിഡന്റിന് പ്രധാനപ്പെട്ട ദൈനംദിന അധികാരങ്ങൾ ഉണ്ടായിരിക്കാം. ഈ സിസ്റ്റത്തിൽ, ചിലപ്പോൾ പ്രസിഡന്റും പ്രധാനമന്ത്രിയും ഒരേ പാർട്ടിയിൽ പെട്ടവരായിരിക്കാം, ചിലപ്പോൾ അവർ രണ്ട് വ്യത്യസ്ത പാർട്ടികളിൽ പെട്ടവരായിരിക്കാം, അതിനാൽ, പരസ്പരം എതിരായിരിക്കും. അത്തരം സംവിധാനമുള്ള രാജ്യങ്ങളിൽ ഫ്രാൻസ്, റഷ്യ, ശ്രീലങ്ക തുടങ്ങിയവ ഉൾപ്പെടുന്നു.

നിങ്ങളുടെ പുരോഗതി പരിശോധിക്കുക

നേഹ: ഇത് ശരിക്കും വളരെ ലളിതമാണ്. ഒരു പ്രസിഡന്റ് ഉള്ള ഒരു രാജ്യത്തിന് പ്രസിഡൻഷ്യൽ എക്സിക്യൂട്ടീവും പ്രധാനമന്ത്രി ഉള്ള ഒന്നിന് പാർലമെന്ററി എക്സിക്യൂട്ടീവും ഉണ്ട്.

ഇത് എല്ലായ്പ്പോഴും അങ്ങനെയല്ലെന്ന് നേഹയ്ക്ക് നിങ്ങൾ എങ്ങനെ വിശദീകരിക്കും?

ഇന്ത്യയിലെ പാർലമെന്ററി കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗം

ഇന്ത്യയുടെ ഭരണഘടന എഴുതപ്പെട്ടപ്പോൾ, 1919, 1935 എന്നീ നിയമങ്ങൾക്ക് കീഴിൽ പാർലമെന്ററി സിസ്റ്റം പ്രവർത്തിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള ചില അനുഭവങ്ങൾ ഇന്ത്യക്ക് ഇതിനകം തന്നെ ഉണ്ടായിരുന്നു. പാർലമെന്ററി സിസ്റ്റത്തിൽ, ജനങ്ങളുടെ പ്രതിനിധികൾക്ക് കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗത്തെ ഫലപ്രദമായി നിയന്ത്രിക്കാൻ കഴിയുമെന്ന് ഈ അനുഭവം കാണിച്ചു. ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടന രൂപകൽപ്പന ചെയ്തവർ സർക്കാർ പൊതുജനങ്ങളുടെ പ്രതീക്ഷകളോട് സംവേദനാത്മകവും ഉത്തരവാദിയും ഉത്തരവാദിത്തമുള്ളതുമായിരിക്കുമെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ ആഗ്രഹിച്ചു. പാർലമെന്ററി കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗത്തിനുള്ള മറ്റൊരു ബദൽ പ്രസിഡൻഷ്യൽ രൂപത്തിലുള്ള സർക്കാരായിരുന്നു. എന്നാൽ പ്രസിഡൻഷ്യൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് പ്രസിഡന്റിനെ പ്രധാന എക്സിക്യൂട്ടീവായും എല്ലാ എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരത്തിന്റെയും ഉറവിടമായും വളരെയധികം ഊന്നൽ നൽകുന്നു. പ്രസിഡൻഷ്യൽ എക്സിക്യൂട്ടീവിൽ വ്യക്തിപൂജയ്ക്ക് എല്ലായ്പ്പോഴും അപകടസാധ്യതയുണ്ട്. ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടന രൂപകൽപ്പന ചെയ്തവർ ശക്തമായ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ശാഖയുള്ള ഒരു സർക്കാർ ആഗ്രഹിച്ചു, എന്നാൽ അതേ സമയം, വ്യക്തിപൂജയ്ക്കെതിരായ പരിശോധനയ്ക്ക് മതിയായ സംരക്ഷണങ്ങൾ ഉണ്ടായിരിക്കണം. പാർലമെന്ററി രൂപത്തിൽ, കാര്യനിർവാഹക വിഭാഗം നിയമനിർമ്മാണസഭയോ ജനങ്ങളുടെ പ്രതിനിധികളോട് ഉത്തരം നൽകുകയും നിയന്ത്രിക്കപ്പെടുകയും ചെയ്യുമെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്ന നിരവധി മെക്കാനിസങ്ങൾ ഉണ്ട്. അതിനാൽ ദേശീയതലത്തിലും സംസ്ഥാനതലത്തിലുമുള്ള സർക്കാരുകൾക്കായി ഭരണഘടന പാർലമെന്ററി സിസ്റ്റം സ്വീകരിച്ചു.

നമുക്ക് വളരെ ശക്തരായ പ്രധാനമന്ത്രിമാർ ഉണ്ടായിട്ടില്ലേ? പാർലമെന്ററി സിസ്റ്റം പോലും വ്യക്തിപൂജയ്ക്കെതിരായി തെറ്റുകൂടാത്തതല്ലെന്നാണോ ഇതിനർത്ഥം? അതായത് ജനങ്ങളും നിയമസഭകളും നിരന്തരം ജാഗ്രത പുലർത്തേണ്ടതുണ്ട്!

ഈ സിസ്റ്റം അനുസരിച്ച്, ഇന്ത്യയുടെ ഔപചാരിക രാഷ്ട്രത്തലവനായ ഒരു പ്രസിഡന്റും പ്രധാനമന്ത്രിയും മന്ത്രിസഭയും ഉണ്ട്, അവർ ദേശീയതലത്തിൽ സർക്കാർ പ്രവർത്തിപ്പിക്കുന്നു. സംസ്ഥാന തലത്തിൽ, ഗവർണറും മുഖ്യമന്ത്രിയും മന്ത്രിസഭയും ഉൾപ്പെടുന്നു.

ഇന്ത്യയുടെ ഭരണഘടന കേന്ദ്രത്തിന്റെ കാര്യനിർവാഹക അധികാരം ഔപചാരികമായി പ്രസിഡന്റിൽ നിക്ഷിപ്തമാക്കുന്നു. യാഥാർത്ഥ്യത്തിൽ, പ്രധാനമന്ത്രിയുടെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള മന്ത്രിസഭയിലൂടെയാണ് പ്രസിഡന്റ് ഈ അധികാരങ്ങൾ പ്രയോഗിക്കുന്നത്. പ്രസിഡന്റിനെ അഞ്ച് വർഷത്തെ കാലാവധിക്ക് തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നു. എന്നാൽ പ്രസിഡന്റ് പദവിക്ക് ജ