ଅଧ୍ୟାୟ 04 କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ
ପରିଚୟ
ବିଧାନମଣ୍ଡଳ, କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ଏବଂ ନ୍ୟାୟପାଳିକା ହେଉଛନ୍ତି ସରକାରର ତିନୋଟି ଅଙ୍ଗ । ସେମାନେ ମିଳିତ ଭାବରେ ସରକାରର କାର୍ଯ୍ୟ ନିର୍ବାହ କରନ୍ତି, ନ୍ୟାୟ ଓ ଶାନ୍ତି ବଜାୟ ରଖନ୍ତି ଏବଂ ଜନସାଧାରଣର କଲ୍ୟାଣ ଦେଖଭାଳ କରନ୍ତି । ସମ୍ବିଧାନ ନିଶ୍ଚିତ କରେ ଯେ ସେମାନେ ପରସ୍ପର ସହ ସମନ୍ୱୟ ରଖି କାର୍ଯ୍ୟ କରନ୍ତି ଏବଂ ନିଜ ମଧ୍ୟରେ ସନ୍ତୁଳନ ବଜାୟ ରଖନ୍ତି । ଏକ ସାଂସଦୀୟ ପ୍ରଣାଳୀରେ, କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ଏବଂ ବିଧାନମଣ୍ଡଳ ପରସ୍ପର ଉପରେ ନିର୍ଭରଶୀଳ: ବିଧାନମଣ୍ଡଳ କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀକୁ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ କରେ ଏବଂ ପ୍ରତିଦାନରେ, କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ଦ୍ୱାରା ନିୟନ୍ତ୍ରିତ ହୁଏ । ଏହି ଅଧ୍ୟାୟରେ ଆମେ ସରକାରର କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ଅଙ୍ଗର ଗଠନ, ଗଠନ ଏବଂ କାର୍ଯ୍ୟ ବିଷୟରେ ଆଲୋଚନା କରିବା । ଏହି ଅଧ୍ୟାୟ ଆପଣଙ୍କୁ ରାଜନୈତିକ ଅଭ୍ୟାସ ଯୋଗୁଁ ସାମ୍ପ୍ରତିକ ସମୟରେ ଘଟିଥିବା ପରିବର୍ତ୍ତନ ବିଷୟରେ ମଧ୍ୟ ଜଣାଇବ । ଏହି ଅଧ୍ୟାୟ ପଢ଼ିବା ପରେ, ଆପଣ ସମର୍ଥ ହେବେ
$\diamond$ ସାଂସଦୀୟ ଏବଂ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ମଧ୍ୟରେ ପାର୍ଥକ୍ୟ କରିବାକୁ;
$\diamond$ ଭାରତର ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ସାମ୍ବିଧାନିକ ସ୍ଥିତି ବୁଝିବାକୁ;
$\diamond$ ମନ୍ତ୍ରିମଣ୍ଡଳର ଗଠନ ଏବଂ କାର୍ଯ୍ୟ ପ୍ରଣାଳୀ ଏବଂ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀଙ୍କ ଗୁରୁତ୍ୱ ଜାଣିବାକୁ; ଏବଂ
$\diamond$ ପ୍ରଶାସନିକ ଯନ୍ତ୍ରର ଗୁରୁତ୍ୱ ଏବଂ କାର୍ଯ୍ୟ ପ୍ରଣାଳୀ ବୁଝିବାକୁ ।
କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ କ’ଣ?
ଆପଣଙ୍କ ବିଦ୍ୟାଳୟର ପ୍ରଶାସନ ଦାୟିତ୍ୱରେ କିଏ ଅଛନ୍ତି? ଏକ ବିଦ୍ୟାଳୟ କିମ୍ବା ବିଶ୍ୱବିଦ୍ୟାଳୟରେ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ନିଷ୍ପତ୍ତି କିଏ ନିଅନ୍ତି? ଯେକୌଣସି ସଂଗଠନରେ, କେତେକ କାର୍ଯ୍ୟାଳୟ ଧାରକଙ୍କୁ ନିଷ୍ପତ୍ତି ନେବାକୁ ଏବଂ ସେହି ନିଷ୍ପତ୍ତିଗୁଡ଼ିକୁ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବାକୁ ପଡ଼େ । ଆମେ ଏହି କାର୍ଯ୍ୟକଳାପକୁ ପ୍ରଶାସନ କିମ୍ବା ପରିଚାଳନା କହୁ । କିନ୍ତୁ ପ୍ରଶାସନ ପାଇଁ ଶୀର୍ଷରେ ଏକ ନିକାୟ ଆବଶ୍ୟକ ଯାହା ନୀତିଗତ ନିଷ୍ପତ୍ତି କିମ୍ବା ବଡ଼ ନିଷ୍ପତ୍ତି ନେବ ଏବଂ ନିୟମିତ ପ୍ରଶାସନିକ କାର୍ଯ୍ୟକଳାପର ତଦାରଖ ଏବଂ ସମନ୍ୱୟ କରିବ । ଆପଣ ବଡ଼ କମ୍ପାନୀ, ବ୍ୟାଙ୍କ କିମ୍ବା ଶିଳ୍ପ ଏକକର କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀଙ୍କ ବିଷୟରେ ଶୁଣିଥାଇପାରନ୍ତି । ପ୍ରତ୍ୟେକ ଆନୁଷ୍ଠାନିକ ଗୋଷ୍ଠୀରେ ସେମାନଙ୍କ ମଧ୍ୟରୁ ଏକ ନିକାୟ ଅଛି ଯେଉଁମାନେ ସେହି ସଂଗଠନର ମୁଖ୍ୟ ପ୍ରଶାସକ କିମ୍ବା କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ଭାବରେ କାର୍ଯ୍ୟ କରନ୍ତି । କେତେକ କାର୍ଯ୍ୟାଳୟ ଧାରକ ନୀତି ଏବଂ ନିୟମ ଏବଂ ବିଧି ନିର୍ଦ୍ଧାରଣ କରନ୍ତି ଏବଂ ତା’ପରେ କେତେକ କାର୍ଯ୍ୟାଳୟ ଧାରକ ସଂଗଠନର ପ୍ରକୃତ ଦୈନନ୍ଦିନ କାର୍ଯ୍ୟକଳାପରେ ସେହି ନିଷ୍ପତ୍ତିଗୁଡ଼ିକୁ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରନ୍ତି । କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ଶବ୍ଦର ଅର୍ଥ ହେଉଛି ବ୍ୟକ୍ତିବିଶେଷଙ୍କ ଏକ ନିକାୟ ଯାହା ପ୍ରକୃତ ଅଭ୍ୟାସରେ ନିୟମ ଏବଂ ବିଧିଗୁଡ଼ିକର କାର୍ଯ୍ୟକାରିତା ଦେଖଭାଳ କରେ ।
ସରକାରର କ୍ଷେତ୍ରରେ ମଧ୍ୟ, ଗୋଟିଏ ନିକାୟ ନୀତିଗତ ନିଷ୍ପତ୍ତି ନେଇପାରେ ଏବଂ ନିୟମ ଏବଂ ବିଧି ବିଷୟରେ ନିଷ୍ପତ୍ତି ନେଇପାରେ, ଯେତେବେଳେ ଅନ୍ୟଟି ସେହି ନିୟମଗୁଡ଼ିକୁ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବାର ଦାୟିତ୍ୱରେ ରହିବ । ସରକାରର ଯେଉଁ ଅଙ୍ଗ ମୁଖ୍ୟତଃ କାର୍ଯ୍ୟକାରିତା ଏବଂ ପ୍ରଶାସନର କାର୍ଯ୍ୟ ଦେଖଭାଳ କରେ ତାହାକୁ କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ କୁହାଯାଏ ।
![]()
ମୁଁ ମନେ ପକାଉଛି କେହି କହୁଥିଲେ ଯେ ଏକ ଗଣତନ୍ତ୍ରରେ କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ଜନସାଧାରଣଙ୍କ ପ୍ରତି ଉତ୍ତରଦାୟୀ । ବଡ଼ କମ୍ପାନୀଗୁଡ଼ିକର କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀଙ୍କ ପାଇଁ ମଧ୍ୟ ଏହା ସତ୍ୟ କି? ସେମାନଙ୍କୁ କି ସିଇଓ କୁହାଯାଏ ନାହିଁ? ସେମାନେ କାହା ପ୍ରତି ଉତ୍ତରଦାୟୀ?
କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀର ମୁଖ୍ୟ କାର୍ଯ୍ୟଗୁଡ଼ିକ କ’ଣ? କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ହେଉଛି ସରକାରର ଶାଖା ଯାହା ବିଧାନମଣ୍ଡଳ ଦ୍ୱାରା ଗୃହୀତ ଆଇନ ଏବଂ ନୀତିଗୁଡ଼ିକର କାର୍ଯ୍ୟକାରିତା ପାଇଁ ଦାୟୀ । କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ପ୍ରାୟତଃ ନୀତି ପ୍ରଣୟନରେ ଜଡ଼ିତ ଥାଏ । କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀର ସରକାରୀ ପଦନାମ ଦେଶ ଅନୁସାରେ ଭିନ୍ନ ହୁଏ । କେତେକ ଦେଶରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଅଛନ୍ତି, ଯେତେବେଳେ ଅନ୍ୟମାନଙ୍କର ଚାନ୍ସେଲର ଅଛନ୍ତି । କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ଶାଖା କେବଳ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି, ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ଏବଂ ମନ୍ତ୍ରୀଙ୍କ ବିଷୟରେ ନୁହେଁ । ଏହା ପ୍ରଶାସନିକ ଯନ୍ତ୍ର (ନାଗରିକ ସେବକ) ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ବିସ୍ତାରିତ । ସରକାରୀ ନୀତିର ସର୍ବମୋଟ ଦାୟିତ୍ୱ ସହିତ ସରକାର ଏବଂ ତାଙ୍କ ମନ୍ତ୍ରୀଙ୍କ ମୁଖ୍ୟମାନେ ଏକତ୍ର ରାଜନୈତିକ କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ଭାବରେ ଜଣାଶୁଣା ହେଉଥିବାବେଳେ, ଦୈନନ୍ଦିନ ପ୍ରଶାସନ ପାଇଁ ଦାୟୀ ବ୍ୟକ୍ତିମାନଙ୍କୁ ସ୍ଥାୟୀ କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ କୁହାଯାଏ ।
କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀର ବିଭିନ୍ନ ପ୍ରକାର କ’ଣ?
ପ୍ରତ୍ୟେକ ଦେଶରେ ସମାନ ପ୍ରକାରର କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ନ ଥାଇପାରେ । ଆପଣ ଯୁକ୍ତରାଷ୍ଟ୍ର ଆମେରିକାର ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଏବଂ ଇଂଲଣ୍ଡର ରାଣୀଙ୍କ ବିଷୟରେ ଶୁଣିଥାଇପାରନ୍ତି । କିନ୍ତୁ ଯୁକ୍ତରାଷ୍ଟ୍ର ଆମେରିକାର ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ କ୍ଷମତା ଏବଂ କାର୍ଯ୍ୟ ଭାରତର ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ କ୍ଷମତାଠାରୁ ବହୁତ ଭିନ୍ନ । ସେହିପରି, ଇଂଲଣ୍ଡର ରାଣୀଙ୍କ କ୍ଷମତା ଭୁଟାନର ରାଜାଙ୍କ କ୍ଷମତାଠାରୁ ଭିନ୍ନ । ଭାରତ ଏବଂ ଫ୍ରାନ୍ସ ଉଭୟରେ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ଅଛନ୍ତି, କିନ୍ତୁ ସେମାନଙ୍କ ଭୂମିକା ପରସ୍ପରଠାରୁ ଭିନ୍ନ । ଏହା କାହିଁକି?
କାର୍ଯ୍ୟକଳାପ
ସାର୍କ ସମ୍ମିଳନୀ ବୈଠକ କିମ୍ବା ଜି-୭ ଦେଶଗୁଡ଼ିକର ବୈଠକର ଏକ ଫଟୋ ଆଣନ୍ତୁ ଏବଂ ସେହି ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କ ତାଲିକା ପ୍ରସ୍ତୁତ କରନ୍ତୁ ଯେଉଁମାନେ ବୈଠକରେ ଉପସ୍ଥିତ ଥିଲେ । ଆପଣ କଳ୍ପନା କରିପାରିବେ କି କାହିଁକି ସେହି ଲୋକମାନେ ଏବଂ ଅନ୍ୟ କେହି ନୁହଁନ୍ତି ବୈଠକରେ ଉପସ୍ଥିତ ହେଉଛନ୍ତି?
ଏହି ପ୍ରଶ୍ନର ଉତ୍ତର ଦେବା ପାଇଁ ଆମେ ସଂକ୍ଷିପ୍ତ ଭାବରେ କେତେକ ଏହିସବୁ ଦେଶରେ ବିଦ୍ୟମାନ କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀର ପ୍ରକୃତିର ରୂପରେଖ ପ୍ରସ୍ତୁତ କରିବା । ଯୁକ୍ତରାଷ୍ଟ୍ର ଆମେରିକାର ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ପ୍ରଣାଳୀ ଅଛି ଏବଂ କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ କ୍ଷମତା ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ହାତରେ ଅଛି । କାନାଡାରେ ଏକ ସାଂସଦୀୟ ଗଣତନ୍ତ୍ର ଅଛି ଯେଉଁଠାରେ ରାଣୀ ଏଲିଜାବେଥ୍ ଦ୍ୱିତୀୟ ଆନୁଷ୍ଠାନିକ ରାଜ୍ୟ ମୁଖ୍ୟ ଏବଂ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ସରକାର ମୁଖ୍ୟ । ଫ୍ରାନ୍ସରେ, ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଏବଂ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ଉଭୟ ଅର୍ଦ୍ଧ-ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ପ୍ରଣାଳୀର ଏକ ଅଂଶ । ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ତଥା ମନ୍ତ୍ରୀଙ୍କୁ ନିଯୁକ୍ତି ଦିଅନ୍ତି କିନ୍ତୁ ସେମାନଙ୍କୁ ବରଖାସ୍ତ କରିପାରିବେ ନାହିଁ କାରଣ ସେମାନେ ସଂସଦ ପ୍ରତି ଉତ୍ତରଦାୟୀ । ଜାପାନରେ ଏକ ସାଂସଦୀୟ ପ୍ରଣାଳୀ ଅଛି ଯେଉଁଠାରେ ସମ୍ରାଟ ରାଜ୍ୟ ମୁଖ୍ୟ ଏବଂ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ସରକାର ମୁଖ୍ୟ । ଇଟାଲୀରେ ଏକ ସାଂସଦୀୟ ପ୍ରଣାଳୀ ଅଛି ଯେଉଁଠାରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଆନୁଷ୍ଠାନିକ ରାଜ୍ୟ ମୁଖ୍ୟ ଏବଂ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ସରକାର ମୁଖ୍ୟ । ରୁଷିଆରେ ଏକ ଅର୍ଦ୍ଧ-ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ପ୍ରଣାଳୀ ଅଛି ଯେଉଁଠାରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ରାଜ୍ୟ ମୁଖ୍ୟ ଏବଂ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ, ଯିଏକି ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ନିଯୁକ୍ତ, ସରକାର ମୁଖ୍ୟ । ଜର୍ମାନୀରେ ଏକ ସାଂସଦୀୟ ପ୍ରଣାଳୀ ଅଛି ଯେଉଁଠାରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଆନୁଷ୍ଠାନିକ ରାଜ୍ୟ ମୁଖ୍ୟ ଏବଂ ଚାନ୍ସେଲର ସରକାର ମୁଖ୍ୟ ।
ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ପ୍ରଣାଳୀରେ, ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ରାଜ୍ୟ ମୁଖ୍ୟ ତଥା ସରକାର ମୁଖ୍ୟ । ଏହି ପ୍ରଣାଳୀରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ପଦ ତତ୍ତ୍ୱ ଏବଂ ଅଭ୍ୟାସ ଉଭୟରେ ବହୁତ ଶକ୍ତିଶାଳୀ । ଏହିପରି ଏକ ପ୍ରଣାଳୀ ଥିବା ଦେଶଗୁଡ଼ିକରେ ଯୁକ୍ତରାଷ୍ଟ୍ର ଆମେରିକା, ବ୍ରାଜିଲ୍ ଏବଂ ଲାଟିନ୍ ଆମେରିକାର ଅଧିକାଂଶ ରାଷ୍ଟ୍ର ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ ।
ଶ୍ରୀଲଙ୍କାରେ ଅର୍ଦ୍ଧ-ରାଷ୍ଟ୍ରପତି କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ
୧୯୭୮ ମସିହାରେ ଶ୍ରୀଲଙ୍କାର ସମ୍ବିଧାନ ସଂଶୋଧିତ ହୋଇଥିଲା ଏବଂ କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ପ୍ରଣାଳୀ ପ୍ରବର୍ତ୍ତନ କରାଯାଇଥିଲା । କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ପ୍ରଣାଳୀ ଅଧୀନରେ, ଲୋକମାନେ ସିଧାସଳଖ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କୁ ନିର୍ବାଚନ କରନ୍ତି । ଏହା ହୋଇପାରେ ଯେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଏବଂ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ଉଭୟ ଏକ ହିଁ ରାଜନୈତିକ ଦଳର ଅଟନ୍ତି କିମ୍ବା ଭିନ୍ନ ରାଜନୈତିକ ଦଳର ଅଟନ୍ତି ।
ସମ୍ବିଧାନ ଅନୁସାରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କର ବିସ୍ତୃତ କ୍ଷମତା ଅଛି । ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ସଂସଦରେ ବହୁମତ ଥିବା ଦଳରୁ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀଙ୍କୁ ବାଛନ୍ତି । ଯଦିଓ ମନ୍ତ୍ରୀମାନେ ସଂସଦର ସଦସ୍ୟ ହେବା ଆବଶ୍ୟକ, ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କର ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ, କିମ୍ବା ମନ୍ତ୍ରୀଙ୍କୁ ବରଖାସ୍ତ କରିବାର କ୍ଷମତା ଅଛି । ନିର୍ବାଚିତ ରାଜ୍ୟ ମୁଖ୍ୟ ଏବଂ ସଶସ୍ତ୍ର ବାହିନୀର ସେନାପତି ହେବା ବ୍ୟତୀତ, ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ସରକାର ମୁଖ୍ୟ ମଧ୍ୟ ଅଟନ୍ତି ।
ଛଅ ବର୍ଷର କାର୍ଯ୍ୟକାଳ ପାଇଁ ନିର୍ବାଚିତ, ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କୁ ସଂସଦରେ ଅତିକମରେ ସଂସଦର ସମୁଦାୟ ସଦସ୍ୟଙ୍କର ଦୁଇ-ତୃତୀୟାଂଶ ଦ୍ୱାରା ପାରିତ ଏକ ପ୍ରସ୍ତାବ ବ୍ୟତୀତ ଅପସାରଣ କରାଯାଇପାରିବ ନାହିଁ । ଯଦି ଏହା ସଂସଦର ସମୁଦାୟ ସଦସ୍ୟଙ୍କର ଅଧା ଅପେକ୍ଷା କମ୍ ନୁହେଁ ଦ୍ୱାରା ପାରିତ ହୁଏ ଏବଂ ସ୍ପିକର ସନ୍ତୁଷ୍ଟ ହୁଅନ୍ତି ଯେ ଏହିପରି ଅଭିଯୋଗ ତଦନ୍ତ ଯୋଗ୍ୟ, ତେବେ ସ୍ପିକର ସୁପ୍ରିମ୍ କୋର୍ଟରେ ବିଷୟଟି ରିପୋର୍ଟ କରିପାରନ୍ତି ।
ଶ୍ରୀଲଙ୍କାରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଏବଂ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀଙ୍କ ସ୍ଥିତି ଭାରତଠାରୁ କିପରି ଭିନ୍ନ? ଭାରତ ଏବଂ ଶ୍ରୀଲଙ୍କାରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଅଭିଶଙ୍କାରେ ସୁପ୍ରିମ୍ କୋର୍ଟର ଭୂମିକା ତୁଳନା କରନ୍ତୁ ।
ଏକ ସାଂସଦୀୟ ପ୍ରଣାଳୀରେ, ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ସରକାର ମୁଖ୍ୟ ଅଟନ୍ତି । ଅଧିକାଂଶ ସାଂସଦୀୟ ପ୍ରଣାଳୀରେ ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି କିମ୍ବା ଏକ ରାଜା ଅଛନ୍ତି ଯିଏକି ଆନୁଷ୍ଠାନିକ ରାଜ୍ୟ ମୁଖ୍ୟ । ଏହିପରି ଏକ ପ୍ରଣାଳୀରେ, ରାଷ୍ଟ୍ରପତି କିମ୍ବା ରାଜାଙ୍କ ଭୂମିକା ମୁଖ୍ୟତଃ ଆନୁଷ୍ଠାନିକ ଏବଂ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ କ୍ୟାବିନେଟ ସହିତ ପ୍ରଭାବଶାଳୀ କ୍ଷମତା ପ୍ରୟୋଗ କରନ୍ତି । ଏହିପରି ଏକ ପ୍ରଣାଳୀ ଥିବା ଦେଶଗୁଡ଼ିକରେ ଜର୍ମାନୀ, ଇଟାଲୀ, ଜାପାନ, ଯୁକ୍ତରାଜ୍ୟ ତଥା ପର୍ତ୍ତୁଗାଲ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ । ଏକ ଅର୍ଦ୍ଧ-ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ପ୍ରଣାଳୀରେ ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଏବଂ ଏକ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ଉଭୟ ଅଛନ୍ତି କିନ୍ତୁ ସାଂସଦୀୟ ପ୍ରଣାଳୀଠାରୁ ଭିନ୍ନ ଭାବରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଦୈନନ୍ଦିନ କ୍ଷମତା ଧାରଣ କରିପାରନ୍ତି । ଏହି ପ୍ରଣାଳୀରେ, ଏହା ସମ୍ଭବ ଯେ ବେଳେବେଳେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଏବଂ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ଏକ ହିଁ ଦଳର ହୋଇପାରନ୍ତି ଏବଂ ବେଳେବେଳେ ସେମାନେ ଦୁଇଟି ଭିନ୍ନ ଦଳର ହୋଇପାରନ୍ତି ଏବଂ ଏହିପରି, ପରସ୍ପର ବିରୋଧୀ ହୋଇପାରନ୍ତି । ଏହିପରି ଏକ ପ୍ରଣାଳୀ ଥିବା ଦେଶଗୁଡ଼ିକରେ ଫ୍ରାନ୍ସ, ରୁଷିଆ, ଶ୍ରୀଲଙ୍କା, ଇତ୍ୟାଦି ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ ।
ଆପଣଙ୍କର ପ୍ରଗତି ଯାଞ୍ଚ କରନ୍ତୁ
ନେହା: ଏହା ପ୍ରକୃତରେ ବହୁତ ସରଳ । ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଥିବା ଏକ ଦେଶର ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ଅଛି ଏବଂ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ଥିବା ଏକର ଏକ ସାଂସଦୀୟ କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ ଅଛି ।
ଆପଣ ନେହାଙ୍କୁ କିପରି ବୁଝାଇବେ ଯେ ଏହା ସର୍ବଦା ସେପରି ନୁହେଁ?
ଭାରତରେ ସାଂସଦୀୟ କାର୍ଯ୍ୟନିର୍ବାହୀ
ଯେତେବେଳେ ଭାରତର ସମ୍ବିଧାନ ଲିଖିତ ହୋଇଥିଲା, ଭାରତର ୧୯୧୯ ଏବଂ ୧୯୩୫ ର ଆଇନ ଅଧୀନରେ ସାଂସଦୀୟ ପ୍ରଣାଳୀ ଚଳାଇବାର କିଛି ଅନୁଭବ