ਅਧਿਆਇ 04 ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ

ਜਾਣ-ਪਛਾਣ

ਵਿਧਾਨਪਾਲਿਕਾ, ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਅਤੇ ਨਿਆਂਪਾਲਿਕਾ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਤਿੰਨ ਅੰਗ ਹਨ। ਇਕੱਠੇ ਮਿਲ ਕੇ, ਉਹ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਕਾਰਜਾਂ ਨੂੰ ਅੰਜਾਮ ਦਿੰਦੇ ਹਨ, ਕਾਨੂੰਨ ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਕਾਇਮ ਰੱਖਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਭਲਾਈ ਦੀ ਦੇਖਭਾਲ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਸੰਵਿਧਾਨ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਇੱਕ-ਦੂਜੇ ਨਾਲ ਤਾਲਮੇਲ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਨ ਅਤੇ ਆਪਸ ਵਿੱਚ ਸੰਤੁਲਨ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ। ਸੰਸਦੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ, ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਅਤੇ ਵਿਧਾਨਪਾਲਿਕਾ ਇੱਕ-ਦੂਜੇ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹੁੰਦੇ ਹਨ: ਵਿਧਾਨਪਾਲਿਕਾ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ‘ਤੇ ਨਿਯੰਤਰਣ ਰੱਖਦੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਬਦਲੇ ਵਿੱਚ, ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਦੁਆਰਾ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਅਧਿਆਇ ਵਿੱਚ ਅਸੀਂ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਅੰਗ ਦੀ ਰਚਨਾ, ਬਣਤਰ ਅਤੇ ਕਾਰਜਾਂ ਬਾਰੇ ਚਰਚਾ ਕਰਾਂਗੇ। ਇਹ ਅਧਿਆਇ ਤੁਹਾਨੂੰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਭਿਆਸ ਕਾਰਨ ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਆਏ ਬਦਲਾਵਾਂ ਬਾਰੇ ਵੀ ਦੱਸੇਗਾ। ਇਸ ਅਧਿਆਇ ਨੂੰ ਪੜ੍ਹਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਤੁਸੀਂ ਇਹ ਕਰਨ ਦੇ ਯੋਗ ਹੋਵੋਗੇ:

$\diamond$ ਸੰਸਦੀ ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਸ਼ਾਸਿਤ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਵਿਚਕਾਰ ਫਰਕ ਕਰਨਾ;

$\diamond$ ਭਾਰਤ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਦੀ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਸਮਝਣਾ;

$\diamond$ ਮੰਤਰੀ ਪਰਿਸ਼ਦ ਦੀ ਰਚਨਾ ਅਤੇ ਕੰਮਕਾਜ ਅਤੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਮਹੱਤਵ ਨੂੰ ਜਾਣਨਾ; ਅਤੇ

$\diamond$ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਮਸ਼ੀਨਰੀ ਦੇ ਮਹੱਤਵ ਅਤੇ ਕੰਮਕਾਜ ਨੂੰ ਸਮਝਣਾ।

ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਕੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ?

ਤੁਹਾਡੇ ਸਕੂਲ ਦੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਕਿਸ ਕੋਲ ਹੈ? ਸਕੂਲ ਜਾਂ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਫੈਸਲੇ ਕੌਣ ਲੈਂਦਾ ਹੈ? ਕਿਸੇ ਵੀ ਸੰਗਠਨ ਵਿੱਚ, ਕੁਝ ਅਹੁਦੇਦਾਰਾਂ ਨੂੰ ਫੈਸਲੇ ਲੈਣੇ ਪੈਂਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਫੈਸਲਿਆਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਅਸੀਂ ਇਸ ਗਤੀਵਿਧੀ ਨੂੰ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਜਾਂ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਹਿੰਦੇ ਹਾਂ। ਪਰ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਲਈ ਸਿਖਰ ‘ਤੇ ਇੱਕ ਸੰਸਥਾ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਜੋ ਨੀਤੀਗਤ ਫੈਸਲੇ ਜਾਂ ਵੱਡੇ ਫੈਸਲੇ ਲਵੇਗੀ ਅਤੇ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਕੰਮਕਾਜ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਅਤੇ ਤਾਲਮੇਲ ਕਰੇਗੀ। ਤੁਸੀਂ ਵੱਡੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ, ਬੈਂਕਾਂ ਜਾਂ ਉਦਯੋਗਿਕ ਇਕਾਈਆਂ ਦੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀਆਂ ਬਾਰੇ ਸੁਣਿਆ ਹੋਵੇਗਾ। ਹਰ ਰਸਮੀ ਸਮੂਹ ਦੇ ਕੋਲ ਉਨ੍ਹਾਂ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਇੱਕ ਸੰਸਥਾ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਜੋ ਉਸ ਸੰਗਠਨ ਦੇ ਮੁੱਖ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕਾਂ ਜਾਂ ਕਾਰਜਕਾਰੀਆਂ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਕੁਝ ਅਹੁਦੇਦਾਰ ਨੀਤੀਆਂ ਅਤੇ ਨਿਯਮਾਂ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕਰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਫਿਰ ਕੁਝ ਅਹੁਦੇਦਾਰ ਸੰਗਠਨ ਦੇ ਅਸਲ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਕੰਮਕਾਜ ਵਿੱਚ ਉਨ੍ਹਾਂ ਫੈਸਲਿਆਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਸ਼ਬਦ ਦਾ ਅਰਥ ਹੈ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਦੀ ਇੱਕ ਸੰਸਥਾ ਜੋ ਅਸਲ ਅਭਿਆਸ ਵਿੱਚ ਨਿਯਮਾਂ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਦੀ ਲਾਗੂਕਾਰ ਦੀ ਦੇਖਭਾਲ ਕਰਦੀ ਹੈ।

ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਵੀ, ਇੱਕ ਸੰਸਥਾ ਨੀਤੀਗਤ ਫੈਸਲੇ ਲੈ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਨਿਯਮਾਂ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਬਾਰੇ ਫੈਸਲਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਦੂਜੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਹੋਵੇਗੀ। ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਉਹ ਅੰਗ ਜੋ ਮੁੱਖ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਲਾਗੂਕਾਰ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਕਾਰਜਾਂ ਦੀ ਦੇਖਭਾਲ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਉਸਨੂੰ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਮੈਨੂੰ ਯਾਦ ਹੈ ਕਿ ਕਿਸੇ ਨੇ ਕਿਹਾ ਸੀ ਕਿ ਲੋਕਤੰਤਰ ਵਿੱਚ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਲੋਕਾਂ ਪ੍ਰਤਿ ਜਵਾਬਦੇਹ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਕੀ ਇਹ ਵੱਡੀਆਂ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀਆਂ ਲਈ ਵੀ ਸੱਚ ਹੈ? ਕੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸੀਈਓ ਨਹੀਂ ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ? ਉਹ ਕਿਸ ਪ੍ਰਤਿ ਜਵਾਬਦੇਹ ਹਨ?

ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਦੇ ਮੁੱਖ ਕਾਰਜ ਕੀ ਹਨ? ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਉਹ ਸ਼ਾਖਾ ਹੈ ਜੋ ਵਿਧਾਨਪਾਲਿਕਾ ਦੁਆਰਾ ਅਪਣਾਏ ਗਏ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਅਤੇ ਨੀਤੀਆਂ ਦੀ ਲਾਗੂਕਾਰ ਲਈ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਹੈ। ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਅਕਸਰ ਨੀਤੀ ਦੇ ਗਠਨ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਤ ਖਿਤਾਬ ਦੇਸ਼-ਦੇਸ਼ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਬਦਲਦੇ ਹਨ। ਕੁਝ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਹੋਰਾਂ ਦੇ ਚਾਂਸਲਰ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਸ਼ਾਖਾ ਸਿਰਫ਼ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀਆਂ, ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀਆਂ ਅਤੇ ਮੰਤਰੀਆਂ ਬਾਰੇ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਹ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਮਸ਼ੀਨਰੀ (ਸਿਵਲ ਸੇਵਕਾਂ) ਤੱਕ ਵੀ ਫੈਲੀ ਹੋਈ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਮੁਖੀ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਮੰਤਰੀ, ਸਰਕਾਰੀ ਨੀਤੀ ਦੀ ਸਮੁੱਚੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਨਾਲ ਨਿਯੁਕਤ, ਇਕੱਠੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਵਜੋਂ ਜਾਣੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਉਹ ਲੋਕ ਜੋ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਲਈ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਹਨ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸਥਾਈ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਦੀਆਂ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਕਿਸਮਾਂ ਕੀ ਹਨ?

ਹਰ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਦੀ ਕਿਸਮ ਇੱਕੋ ਜਿਹੀ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕਦੀ। ਤੁਸੀਂ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਅਤੇ ਇੰਗਲੈਂਡ ਦੀ ਰਾਣੀ ਬਾਰੇ ਸੁਣਿਆ ਹੋਵੇਗਾ। ਪਰ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਦੀਆਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਅਤੇ ਕਾਰਜ ਭਾਰਤ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਦੀਆਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਤੋਂ ਬਹੁਤ ਵੱਖਰੇ ਹਨ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਇੰਗਲੈਂਡ ਦੀ ਰਾਣੀ ਦੀਆਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਭੂਟਾਨ ਦੇ ਰਾਜੇ ਦੀਆਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਤੋਂ ਵੱਖਰੀਆਂ ਹਨ। ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਫਰਾਂਸ ਦੋਵਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਹਨ, ਪਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ ਇੱਕ-ਦੂਜੇ ਤੋਂ ਵੱਖਰੀਆਂ ਹਨ। ਅਜਿਹਾ ਕਿਉਂ ਹੈ?

ਗਤੀਵਿਧੀ

ਸਾਰਕ ਸਿਖਰ ਸੰਮੇਲਨ ਜਾਂ ਜੀ-7 ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਮੀਟਿੰਗ ਦੀ ਇੱਕ ਫੋਟੋ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰੋ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਸੂਚੀ ਬਣਾਓ ਜੋ ਮੀਟਿੰਗ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਏ ਸਨ। ਕੀ ਤੁਸੀਂ ਕਲਪਨਾ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹੋ ਕਿ ਉਹ ਲੋਕ ਹੀ ਕਿਉਂ ਹਨ ਅਤੇ ਕੁਝ ਹੋਰ ਨਹੀਂ ਮੀਟਿੰਗ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋ ਰਹੇ?

ਇਸ ਸਵਾਲ ਦਾ ਜਵਾਬ ਦੇਣ ਲਈ ਅਸੀਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਕੁਝ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਮੌਜੂਦ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ ਦਾ ਸੰਖੇਪ ਵਿੱਚ ਰੂਪਰੇਖਾ ਦੱਸਾਂਗੇ। ਅਮਰੀਕਾ ਦੀ ਇੱਕ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਸ਼ਾਸਿਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਹੈ ਅਤੇ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਦੇ ਹੱਥਾਂ ਵਿੱਚ ਹਨ। ਕੈਨੇਡਾ ਦੀ ਇੱਕ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਰਾਜਸ਼ਾਹੀ ਵਾਲੀ ਸੰਸਦੀ ਲੋਕਤੰਤਰ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਰਾਣੀ ਐਲਿਜ਼ਾਬੈਥ ਦੂਜੀ ਰਸਮੀ ਰਾਜ ਮੁਖੀ ਹਨ ਅਤੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਮੁਖੀ ਹਨ। ਫਰਾਂਸ ਵਿੱਚ, ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਦੋਵੇਂ ਅਰਧ-ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਸ਼ਾਸਿਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹਨ। ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਮੰਤਰੀਆਂ ਨੂੰ ਨਿਯੁਕਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਪਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਬਰਖਾਸਤ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦਾ ਕਿਉਂਕਿ ਉਹ ਸੰਸਦ ਪ੍ਰਤਿ ਜਵਾਬਦੇਹ ਹਨ। ਜਪਾਨ ਦੀ ਸਮਰਾਟ ਨੂੰ ਰਾਜ ਮੁਖੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਨੂੰ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਮੁਖੀ ਵਜੋਂ ਰੱਖਦੀ ਹੋਈ ਸੰਸਦੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਹੈ। ਇਟਲੀ ਦੀ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਰਾਜ ਮੁਖੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਨੂੰ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਮੁਖੀ ਵਜੋਂ ਰੱਖਦੀ ਹੋਈ ਸੰਸਦੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਹੈ। ਰੂਸ ਦੀ ਇੱਕ ਅਰਧ-ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਸ਼ਾਸਿਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਰਾਜ ਮੁਖੀ ਹੈ ਅਤੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ, ਜਿਸਨੂੰ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਦੁਆਰਾ ਨਿਯੁਕਤ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਮੁਖੀ ਹੈ। ਜਰਮਨੀ ਦੀ ਇੱਕ ਸੰਸਦੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਹੈ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਰਸਮੀ ਰਾਜ ਮੁਖੀ ਹੈ ਅਤੇ ਚਾਂਸਲਰ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਮੁਖੀ ਹੈ।

ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਸ਼ਾਸਿਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ, ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਰਾਜ ਮੁਖੀ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਮੁਖੀ ਵੀ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਦਾ ਅਹੁਦਾ ਸਿਧਾਂਤ ਅਤੇ ਅਭਿਆਸ ਦੋਵਾਂ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਸ਼ਕਤੀਸ਼ਾਲੀ ਹੈ। ਅਜਿਹੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ, ਬ੍ਰਾਜ਼ੀਲ ਅਤੇ ਲਾਤੀਨੀ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਦੇਸ਼ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ।

ਸ੍ਰੀਲੰਕਾ ਵਿੱਚ ਅਰਧ-ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਸ਼ਾਸਿਤ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ

1978 ਵਿੱਚ ਸ੍ਰੀਲੰਕਾ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ ਅਤੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਲੋਕ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਦੀ ਚੋਣ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ ਕਿ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਦੋਵੇਂ ਇੱਕੋ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀ ਦੇ ਹੋਣ ਜਾਂ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ ਦੇ ਹੋਣ।

ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਕੋਲ ਸੰਵਿਧਾਨ ਅਧੀਨ ਵਿਸ਼ਾਲ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਹਨ। ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਉਸ ਪਾਰਟੀ ਤੋਂ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਦੀ ਚੋਣ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜਿਸ ਕੋਲ ਸੰਸਦ ਵਿੱਚ ਬਹੁਮਤ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਮੰਤਰੀਆਂ ਨੂੰ ਸੰਸਦ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਕੋਲ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਜਾਂ ਮੰਤਰੀਆਂ ਨੂੰ ਹਟਾਉਣ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਹੈ। ਚੁਣੇ ਗਏ ਰਾਜ ਮੁਖੀ ਅਤੇ ਸੈਨਾਵਾਂ ਦੇ ਕਮਾਂਡਰ-ਇਨ-ਚੀਫ ਹੋਣ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ, ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਮੁਖੀ ਵੀ ਹੈ।

ਛੇ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਮਿਆਦ ਲਈ ਚੁਣੇ ਗਏ, ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਨੂੰ ਸੰਸਦ ਵਿੱਚ ਪਾਸ ਕੀਤੇ ਗਏ ਇੱਕ ਰੈਜ਼ੋਲਿਊਸ਼ਨ ਦੁਆਰਾ ਸੰਸਦ ਦੇ ਕੁੱਲ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੇ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਦੋ-ਤਿਹਾਈ ਬਹੁਮਤ ਨਾਲ ਹੀ ਹਟਾਇਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਇਹ ਸੰਸਦ ਦੇ ਕੁੱਲ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੇ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਅੱਧੇ ਬਹੁਮਤ ਨਾਲ ਪਾਸ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਸਪੀਕਰ ਸੰਤੁਸ਼ਟ ਹੈ ਕਿ ਅਜਿਹੇ ਦੋਸ਼ਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ ਤਾਂ ਸਪੀਕਰ ਮਾਮਲੇ ਨੂੰ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਕੋਲ ਭੇਜ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਸ੍ਰੀਲੰਕਾ ਵਿੱਚ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਭਾਰਤ ਤੋਂ ਕਿਵੇਂ ਵੱਖਰੀ ਹੈ? ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਸ੍ਰੀਲੰਕਾ ਵਿੱਚ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਦੇ ਮਹਾਂਭਿਅੰਸ ਵਿੱਚ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਦੀ ਤੁਲਨਾ ਕਰੋ।

ਸੰਸਦੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ, ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਮੁਖੀ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਸੰਸਦੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਜਾਂ ਰਾਜਾ ਹੁੰਦੇ ਹਨ ਜੋ ਨਾਮਮਾਤਰ ਰਾਜ ਮੁਖੀ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਅਜਿਹੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ, ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਜਾਂ ਰਾਜੇ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਮੁੱਖ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਰਸਮੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਕੈਬਨਿਟ ਦੇ ਨਾਲ ਮਿਲ ਕੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਸ਼ਕਤੀ ਦਾ ਪ੍ਰਯੋਗ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਅਜਿਹੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਜਰਮਨੀ, ਇਟਲੀ, ਜਪਾਨ, ਯੂਨਾਈਟਡ ਕਿੰਗਡਮ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਪੁਰਤਗਾਲ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਇੱਕ ਅਰਧ-ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਸ਼ਾਸਿਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਅਤੇ ਇੱਕ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਦੋਵੇਂ ਹੁੰਦੇ ਹਨ ਪਰ ਸੰਸਦੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਤੋਂ ਉਲਟ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਕੋਲ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਸੰਭਵ ਹੈ ਕਿ ਕਈ ਵਾਰ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਇੱਕੋ ਪਾਰਟੀ ਦੇ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਕਈ ਵਾਰ ਉਹ ਦੋ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਪਾਰਟੀਆਂ ਦੇ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਇੱਕ-ਦੂਜੇ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਅਜਿਹੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਫਰਾਂਸ, ਰੂਸ, ਸ੍ਰੀਲੰਕਾ, ਆਦਿ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ।

ਆਪਣੀ ਤਰੱਕੀ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰੋ

ਨੇਹਾ: ਇਹ ਸੱਚਮੁੱਚ ਬਹੁਤ ਸਧਾਰਨ ਹੈ। ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਸ਼ਾਸਿਤ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਵਾਲੇ ਦੀ ਸੰਸਦੀ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।

ਤੁਸੀਂ ਨੇਹਾ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਸਮਝਾਉਗੇ ਕਿ ਇਹ ਹਮੇਸ਼ਾ ਅਜਿਹਾ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ?

ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸੰਸਦੀ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ

ਜਦੋਂ ਭਾਰਤ ਦਾ ਸੰਵਿਧਾਨ ਲਿਖਿਆ ਗਿਆ ਸੀ, ਤਾਂ ਭਾਰਤ ਕੋਲ 1919 ਅਤੇ 1935 ਦੇ ਐਕਟਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ ਸੰਸਦੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਚਲਾਉਣ ਦਾ ਕੁਝ ਅਨੁਭਵ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਸੀ। ਇਸ ਅਨੁਭਵ ਨੇ ਦਿਖਾਇਆ ਸੀ ਕਿ ਸੰਸਦੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ, ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਉੱਤੇ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਨਿਯੰਤਰਣ ਰੱਖਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਨਿਰਮਾਤਾ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਚਾਹੁੰਦੇ ਸਨ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਜਨਤਕ ਉਮੀਦਾਂ ਪ੍ਰਤਿ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਹੋਵੇਗੀ ਅਤੇ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਅਤੇ ਜਵਾਬਦੇਹ ਹੋਵੇਗੀ। ਸੰਸਦੀ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਦਾ ਦੂਜਾ ਵਿਕਲਪ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਸ਼ਾਸਿਤ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਰੂਪ ਸੀ। ਪਰ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਸ਼ਾਸਿਤ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ‘ਤੇ ਮੁੱਖ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਅਤੇ ਸਾਰੀਆਂ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਦੇ ਸਰੋਤ ਵਜੋਂ ਬਹੁਤ ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦੀ ਹੈ। ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਸ਼ਾਸਿਤ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਵਿੱਚ ਵਿਅਕਤਿਤਵ ਪੂਜਾ ਦਾ ਖ਼ਤਰਾ ਹਮੇਸ਼ਾ ਬਣਿਆ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਨਿਰਮਾਤਾ ਇੱਕ ਅਜਿਹੀ ਸਰਕਾਰ ਚਾਹੁੰਦੇ ਸਨ ਜਿਸਦੀ ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਸ਼ਾਖਾ ਹੋਵੇ, ਪਰ ਉਸੇ ਸਮੇਂ, ਵਿਅਕਤਿਤਵ ਪੂਜਾ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਜਾਂਚ ਲਈ ਕਾਫ਼ੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਉਪਾਅ ਵੀ ਹੋਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਸਨ। ਸੰਸਦੀ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਤੰਤਰ ਹਨ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਵਿਧਾਨਪਾਲਿਕਾ ਜਾਂ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀਆਂ ਪ੍ਰਤਿ ਜਵਾਬਦੇਹ ਅਤੇ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਹੋਵੇਗੀ। ਇਸ ਲਈ ਸੰਵਿਧਾਨ ਨੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਅਤੇ ਰਾਜ ਦੋਵਾਂ ਪੱਧਰਾਂ ‘ਤੇ ਸਰਕਾਰਾਂ ਲਈ ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਦੀ ਸੰਸਦੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਅਪਣਾਇਆ।

ਕੀ ਅਸੀਂ ਬਹੁਤ ਮਜ਼ਬੂਤ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਨਹੀਂ ਰੱਖੇ ਹਨ? ਕੀ ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਸੰਸਦੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵੀ ਵਿਅਕਤਿਤਵ ਪੂਜਾ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਭਰੋਸੇਯੋਗ ਨਹੀਂ ਹੈ? ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਲੋਕਾਂ ਅਤੇ ਵਿਧਾਨਪਾਲਿਕਾਵਾਂ ਨੂੰ ਲਗਾਤਾਰ ਸਤਰਕ ਰਹਿਣਾ ਪਵੇਗਾ!

ਇਸ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਅਨੁਸਾਰ, ਇੱਕ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਭਾਰਤ ਦੇ ਰਾਜ ਦਾ ਰਸਮੀ ਮੁਖੀ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਅਤੇ ਮੰਤਰੀ ਪਰਿਸ਼ਦ, ਜੋ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਸਰਕਾਰ ਚਲਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਰਾਜ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ, ਕਾਰਜਪਾਲਿਕਾ ਵਿੱਚ ਰਾਜਪਾਲ ਅਤੇ ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਅਤੇ ਮੰਤਰੀ ਪਰਿਸ਼ਦ ਸ਼ਾਮਲ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।

ਭਾਰਤ ਦਾ ਸੰਵਿਧਾਨ ਕੇਂਦਰ ਦੀ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਸ਼ਕਤੀ ਰਸਮੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਵਿੱਚ ਨਿਹਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਅਸਲੀਅਤ ਵਿੱਚ, ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਦਾ ਪ੍ਰਯੋਗ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ ਮੰਤਰੀ ਪਰਿਸ਼ਦ ਦੁਆਰਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਮਿਆਦ ਲਈ ਚੁਣਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਪਰ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਦੇ ਅਹੁਦੇ ਲਈ ਲੋਕਾਂ ਦੁਆਰਾ ਕੋਈ