భారతదేశంలో ప్రణాళిక రూపకల్పన యొక్క కేంద్ర లక్ష్యం… అనేది అభివృద్ధి ప్రక్రియను ప్రారంభించడం, ఇది జీవన ప్రమాణాలను పెంచుతుంది మరియు ప్రజలకు ధనిక మరియు మరింత వైవిధ్యమైన జీవితానికి కొత్త అవకాశాలను తెరుస్తుంది.

మొదటి పంచవర్ష ప్రణాళిక

2.1 పరిచయం

1947 ఆగస్టు 15న, భారతదేశం స్వాతంత్ర్యం యొక్క కొత్త వ్యక్తిని చూసింది. రెండు వందల సంవత్సరాల బ్రిటిష్ పాలన తర్వాత చివరకు మనం మన స్వంత భవిష్యత్తుకు యజమానులమయ్యాము; దేశ నిర్మాణం యొక్క పని ఇప్పుడు మన స్వంత చేతుల్లో ఉంది. స్వతంత్ర భారతదేశ నాయకులు, మరెన్నో విషయాలతోపాటు, మన దేశానికి అత్యంత సరిపోయే ఆర్థిక వ్యవస్థ రకాన్ని నిర్ణయించుకోవాల్సి వచ్చింది, ఇది కొద్దిమందికి బదులుగా అందరి శ్రేయస్సును ప్రోత్సహించే వ్యవస్థ. వివిధ రకాల ఆర్థిక వ్యవస్థలు ఉన్నాయి (బాక్స్ 2.1 చూడండి) మరియు వాటిలో, సోషలిజం జవహర్లాల్ నెహ్రూకు చాలా ఆకర్షించింది. అయితే, మునుపటి సోవియట్ యూనియన్లో స్థాపించబడిన రకమైన సోషలిజాన్ని అతను ఇష్టపడలేదు, అక్కడ అన్ని ఉత్పత్తి సాధనాలు, అనగా దేశంలోని అన్ని కర్మాగారాలు మరియు పొలాలు, ప్రభుత్వం యొక్క స్వంతం. ప్రైవేట్ ఆస్తి లేదు. మునుపటి సోవియట్ యూనియన్లో చేసిన విధంగా ప్రభుత్వం తన పౌరుల భూమి మరియు ఇతర ఆస్తుల యాజమాన్య నమూనాను మార్చడం భారతదేశం వంటి ప్రజాస్వామ్యంలో సాధ్యం కాదు.

నెహ్రూ, మరియు కొత్తగా స్వతంత్రం పొందిన భారతదేశం యొక్క అనేక ఇతర నాయకులు మరియు ఆలోచనాపరులు, క్యాపిటలిజం మరియు సోషలిజం యొక్క తీవ్ర సంస్కరణలకు ప్రత్యామ్నాయం కోసం వెతికారు. ప్రాథమికంగా సోషలిస్ట్ దృక్పథానికి సానుభూతి చూపుతూ, వారు ఒక ఆర్థిక వ్యవస్థలో సమాధానం కనుగొన్నారు, వారి దృష్టిలో, సోషలిజం యొక్క ఉత్తమ లక్షణాలను దాని లోపాలు లేకుండా కలిపింది. ఈ దృష్టిలో, భారతదేశం బలమైన ప్రభుత్వ రంగంతో కూడిన సోషలిస్ట్ సమాజంగా ఉంటుంది కానీ ప్రైవేట్ ఆస్తి మరియు ప్రజాస్వామ్యంతో కూడా; ప్రైవేట్ రంగం ప్రణాళిక ప్రయత్నంలో భాగమవ్వడానికి ప్రోత్సహించబడుతూ ప్రభుత్వం ఆర్థిక వ్యవస్థ కోసం ప్రణాళిక చేస్తుంది (బాక్స్ 2.2 చూడండి). 1948 యొక్క ‘ఇండస్ట్రియల్ పాలసీ రిజల్యూషన్’ మరియు భారత రాజ్యాంగం యొక్క నిర్దేశక సూత్రాలు ఈ దృక్పథాన్ని ప్రతిబింబించాయి. 1950లో, ప్రధాన మంత్రి అధ్యక్షుడిగా ప్లానింగ్ కమిషన్ ఏర్పాటు చేయబడింది. పంచవర్ష ప్రణాళికల యుగం ప్రారంభమైంది.

వీటిని పని చేయండి

• ప్రపంచంలో ప్రచలితంలో ఉన్న వివిధ రకాల ఆర్థిక వ్యవస్థలపై ఒక చార్ట్ తయారు చేయండి. దేశాలను పెట్టుబడిదారీ, సోషలిస్ట్ మరియు మిశ్రమ ఆర్థిక వ్యవస్థగా జాబితా చేయండి.
• ఒక వ్యవసాయ పొలానికి తరగతి పర్యటనను ప్రణాళిక చేయండి. తరగతిని ఏడు గ్రూపులుగా విభజించండి, ప్రతి గ్రూప్ ఒక నిర్దిష్ట లక్ష్యాన్ని ప్రణాళిక చేయాలి, ఉదాహరణకు, సందర్శన యొక్క ఉద్దేశ్యం, డబ్బు ఖర్చు, తీసుకున్న సమయం, వనరులు, గ్రూప్తో పాటు ఉన్న వ్యక్తులు మరియు ఎవరిని సంప్రదించాలి, సందర్శించడానికి సాధ్యమయ్యే స్థలాలు, అడగడానికి సాధ్యమయ్యే ప్రశ్నలు మొదలైనవి. ఇప్పుడు, మీ ఉపాధ్యాయుని సహాయంతో, ఈ నిర్దిష్ట లక్ష్యాలను సంకలనం చేసి, వ్యవసాయ పొలానికి విజయవంతమైన సందర్శన యొక్క దీర్ఘకాలిక లక్ష్యాలతో పోల్చండి.

బాక్స్ 2.1: ఆర్థిక వ్యవస్థల రకాలు

• ప్రతి సమాజం మూడు ప్రశ్నలకు సమాధానం ఇవ్వాలి
• దేశంలో ఏ వస్తువులు మరియు సేవలు ఉత్పత్తి చేయాలి?
• వస్తువులు మరియు సేవలు ఎలా ఉత్పత్తి చేయాలి? ఉత్పత్తిదారులు వస్తువులను ఉత్పత్తి చేయడానికి ఎక్కువ మానవ శ్రమను లేదా ఎక్కువ మూలధనాన్ని (యంత్రాలు) ఉపయోగించాలా?
• వస్తువులు మరియు సేవలు ప్రజల మధ్య ఎలా పంపిణీ చేయాలి?

ఈ ప్రశ్నలకు ఒక సమాధానం ఏమిటంటే సరఫరా మరియు డిమాండ్ యొక్క మార్కెట్ శక్తులపై ఆధారపడటం. మార్కెట్ ఎకనామీలో, దీనిని క్యాపిటలిజం అని కూడా అంటారు, డిమాండ్లో ఉన్న వినియోగ వస్తువులు మాత్రమే ఉత్పత్తి చేయబడతాయి, అనగా, దేశీయ లేదా విదేశీ మార్కెట్లలో లాభదాయకంగా విక్రయించగల వస్తువులు. కార్లు డిమాండ్లో ఉంటే, కార్లు ఉత్పత్తి చేయబడతాయి మరియు బైసికిళ్ళు డిమాండ్లో ఉంటే, బైసికిళ్ళు ఉత్పత్తి చేయబడతాయి. మూలధనం కంటే శ్రమ చౌకగా ఉంటే, ఎక్కువ శ్రమ-తీవ్రమైన ఉత్పత్తి పద్ధతులు ఉపయోగించబడతాయి మరియు దీనికి విరుద్ధంగా. పెట్టుబడిదారీ సమాజంలో ఉత్పత్తి చేయబడిన వస్తువులు ప్రజలకు ఏమి అవసరమో దాని ఆధారంగా కాకుండా కొనుగోలు శక్తి-వస్తువులు మరియు సేవలను కొనుగోలు చేసే సామర్థ్యం ఆధారంగా పంపిణీ చేయబడతాయి. అంటే, దానిని కొనడానికి జేబులో డబ్బు ఉండాలి. పేదల కోసం తక్కువ ఖర్చుతో కూడిన గృహాలు చాలా అవసరం కానీ మార్కెట్ అర్థంలో డిమాండ్గా లెక్కించబడవు ఎందుకంటే పేదలకు డిమాండ్కు బ్యాకప్ చేయడానికి కొనుగోలు శక్తి లేదు. ఫలితంగా ఈ వస్తువు మార్కెట్ శక్తుల ప్రకారం ఉత్పత్తి చేయబడదు మరియు సరఫరా చేయబడదు. అటువంటి సమాజం మన మొదటి ప్రధాన మంత్రి జవహర్లాల్ నెహ్రూకు ఆకర్షణీయంగా లేదు, ఎందుకంటే దేశంలోని గొప్ప మెజారిటీ ప్రజలు వారి జీవన నాణ్యతను మెరుగుపరచుకునే అవకాశం లేకుండా వదిలివేయబడతారు.

ఒక సోషలిస్ట్ సమాజం ఈ మూడు ప్రశ్నలకు పూర్తిగా భిన్నమైన పద్ధతిలో సమాధానం ఇస్తుంది. సోషలిస్ట్ సమాజంలో సమాజం యొక్క అవసరాలకు అనుగుణంగా ఏ వస్తువులు ఉత్పత్తి చేయాలో ప్రభుత్వం నిర్ణయిస్తుంది. ప్రభుత్వం దేశ ప్రజలకు ఏది మంచిదో తెలుసు అని భావించబడుతుంది మరియు అందువల్ల వ్యక్తిగత వినియోగదారుల కోరికలకు ఎక్కువ ప్రాముఖ్యత ఇవ్వబడదు. వస్తువులు ఎలా ఉత్పత్తి చేయాలో మరియు వాటిని ఎలా పంపిణీ చేయాలో ప్రభుత్వం నిర్ణయిస్తుంది. సూత్రప్రాయంగా, సోషలిజం కింద పంపిణీ ప్రజలకు ఏమి అవసరమో దాని ఆధారంగా ఉండాలి మరియు వారు ఏమి కొనుగోలు చేయగలరో దాని ఆధారంగా కాదు. క్యాపిటలిజం కింద లేనట్లుగా, ఉదాహరణకు, ఒక సోషలిస్ట్ దేశం దాని అన్ని పౌరులకు ఉచిత ఆరోగ్య సంరక్షణను అందిస్తుంది. కఠినంగా, ఒక సోషలిస్ట్ సమాజంలో ప్రైవేట్ ఆస్తి లేదు ఎందుకంటే ప్రతిదీ రాష్ట్రం యొక్క స్వంతం. క్యూబా మరియు చైనాలో, ఉదాహరణకు, చాలా ఆర్థిక కార్యకలాపాలు సోషలిస్ట్ సూత్రాల ద్వారా నియంత్రించబడతాయి.

చాలా ఆర్థిక వ్యవస్థలు మిశ్రమ ఆర్థిక వ్యవస్థలు, అనగా ప్రభుత్వం మరియు మార్కెట్ కలిసి ఏమి ఉత్పత్తి చేయాలి, ఎలా ఉత్పత్తి చేయాలి మరియు ఉత్పత్తి చేయబడిన వాటిని ఎలా పంపిణీ చేయాలి అనే మూడు ప్రశ్నలకు సమాధానం ఇస్తాయి. మిశ్రమ ఆర్థిక వ్యవస్థలో, మార్కెట్ అది బాగా ఉత్పత్తి చేయగలిగిన వస్తువులు మరియు సేవలను అందిస్తుంది, మరియు మార్కెట్ విఫలమైన అవసరమైన వస్తువులు మరియు సేవలను ప్రభుత్వం అందిస్తుంది.

బాక్స్ 2.2: ప్రణాళిక అంటే ఏమిటి?

ఒక ప్రణాళిక ఒక దేశం యొక్క వనరులు ఎలా ఉపయోగించబడాలో వివరిస్తుంది. దీనికి కొన్ని సాధారణ లక్ష్యాలు మరియు నిర్దిష్ట కాలంలో సాధించాల్సిన నిర్దిష్ట లక్ష్యాలు ఉండాలి; భారతదేశంలో ప్రణాళికలు ఐదు సంవత్సరాల వ్యవధికి ఉండేవి మరియు వాటిని పంచవర్ష ప్రణాళికలు అని పిలిచేవారు (మేము దీనిని మునుపటి సోవియట్ యూనియన్ నుండి అరువు తెచ్చుకున్నాము, జాతీయ ప్రణాళిక రూపకల్పనలో పయనీర్). 2017 సంవత్సరం వరకు మన ప్రణాళికా పత్రాలు ఒక ప్రణాళిక యొక్క ఐదు సంవత్సరాలలో సాధించాల్సిన లక్ష్యాలను మాత్రమే కాకుండా ఇరవై సంవత్సరాల కాలంలో ఏమి సాధించాలో కూడా నిర్దేశిస్తాయి. ఈ దీర్ఘకాలిక ప్రణాళికను ‘పర్స్పెక్టివ్ ప్లాన్’ అంటారు. పంచవర్ష ప్రణాళికలు పర్స్పెక్టివ్ ప్లాన్కు ఆధారాన్ని అందించాలి.

ఒక ప్రణాళిక యొక్క అన్ని లక్ష్యాలను అన్ని ప్రణాళికలలో సమాన ప్రాముఖ్యత ఇవ్వాలని ఆశించడం వాస్తవికం కాదు. వాస్తవానికి లక్ష్యాలు వాస్తవానికి విభేదించవచ్చు. ఉదాహరణకు, ఆధునిక సాంకేతికతను పరిచయం చేయడం యొక్క లక్ష్యం, సాంకేతికత శ్రమ అవసరాన్ని తగ్గిస్తే, ఉపాధిని పెంచడం యొక్క లక్ష్యంతో విభేదించవచ్చు. ప్రణాళిక రచయితలు లక్ష్యాలను సమతుల్యం చేయాలి, ఇది నిజంగా చాలా కష్టమైన పని. భారతదేశంలో వివిధ ప్రణాళికలలో వివిధ లక్ష్యాలు నొక్కి చెప్పబడటం మనం చూస్తాము.

భారతదేశం యొక్క పంచవర్ష ప్రణాళికలు ప్రతి వస్తువు మరియు సేవ ఎంత ఉత్పత్తి చేయాలో వివరించలేదు. ఇది సాధ్యం కాదు లేదా అవసరం కూడా కాదు (మునుపటి సోవియట్ యూనియన్ దీన్ని చేయడానికి ప్రయత్నించింది మరియు విఫలమైంది). ప్రణాళిక ఆధిపత్య పాత్ర పోషించే రంగాల గురించి నిర్దిష్టంగా ఉంటే సరిపోతుంది, ఉదాహరణకు, విద్యుత్ ఉత్పత్తి మరియు నీటిపారుదల, మిగిలిన వాటిని మార్కెట్కు వదిలివేస్తుంది.

2.2 పంచవర్ష ప్రణాళికల లక్ష్యాలు

ఒక ప్రణాళికకు కొన్ని స్పష్టంగా నిర్దేశించబడిన లక్ష్యాలు ఉండాలి. పంచవర్ష ప్రణాళికల లక్ష్యాలు: వృద్ధి, ఆధునికీకరణ, స్వయం సమృద్ధి మరియు సమానత్వం. అన్ని ప్రణాళికలు ఈ లక్ష్యాలన్నింటికీ సమాన ప్రాముఖ్యత ఇచ్చాయని దీని అర్థం కాదు. పరిమిత వనరుల కారణంగా, ప్రతి ప్రణాళికలో ఏ లక్ష్యానికి ప్రాథమిక ప్రాముఖ్యత ఇవ్వాలో ఎంపిక చేయాలి. అయినప్పటికీ, ప్రణాళిక రచయితలు, వీలైనంతవరకు, ప్రణాళికల విధానాలు ఈ నాలుగు లక్ష్యాలకు విరుద్ధంగా లేవని నిర్ధారించుకోవాలి. ఇప్పుడు ప్రణాళిక యొక్క లక్ష్యాల గురించి కొంత వివరంగా తెలుసుకుందాం.

బాక్స్ 2.3: మహాలనోబిస్: భారత ప్రణాళిక రూపకల్పన యొక్క వాస్తుశిల్పి

అనేక ప్రముఖ ఆలోచనాపరులు భారతదేశం యొక్క పంచవర్ష ప్రణాళికల రూపకల్పనకు దోహదపడ్డారు. వాటిలో, గణాంకవేత్త, ప్రశాంత చంద్ర మహాలనోబిస్ పేరు ప్రముఖంగా నిలుస్తుంది.

ప్రణాళిక, పదం యొక్క నిజమైన అర్థంలో, రెండవ పంచవర్ష ప్రణాళికతో ప్రారంభమైంది. రెండవ ప్రణాళిక, సాధారణంగా అభివృద్ధి ప్రణాళిక రూపకల్పనకు ఒక మైలురాయి సహకారం, భారతీయ ప్రణాళిక యొక్క లక్ష్యాలకు సంబంధించిన ప్రాథమిక ఆలోచనలను నిర్దేశించింది; ఈ ప్రణాళిక మహాలనోబిస్ ఆలోచనలపై ఆధారపడింది. ఆ అర్థంలో, అతను భారతీయ ప్రణాళిక రూపకల్పన యొక్క వాస్తుశిల్పిగా పరిగణించబడతాడు.

మహాలనోబిస్ 1893లో కలకత్తాలో జన్మించాడు. అతను కలకత్తాలోని ప్రెసిడెన్సీ కళాశాలలో మరియు ఇంగ్లండ్లోని కేంబ్రిడ్జ్ విశ్వవిద్యాలయంలో చదువుకున్నాడు. గణాంకాల విషయంలో అతని సహకారాలు అతనికి అంతర్జాతీయ కీర్తిని తెచ్చిపెట్టాయి. 1945లో అతను బ్రిటన్ యొక్క రాయల్ సొసైటీకి ఫెలో (సభ్యుడు) చేయబడ్డాడు, ఇది శాస్త్రవేత్తల అత్యంత ప్రతిష్టాత్మక సంస్థలలో ఒకటి; అత్యంత అసాధారణమైన శాస్త్రవేత్తలు మాత్రమే ఈ సొసైటీ సభ్యులుగా చేయబడతారు.

మహాలనోబిస్ కలకత్తాలో ఇండియన్ స్టాటిస్టికల్ ఇన్స్టిట్యూట్ (ISI)ని స్థాపించాడు మరియు సంఖ్య అనే జర్నల్ను ప్రారంభించాడు, ఇది ఇప్పటికీ గణాంకవేత్తలు వారి ఆలోచనలను చర్చించడానికి గౌరవనీయమైన వేదికగా పనిచేస్తుంది. ఐఎస్ఐ మరియు సంఖ్య రెండూ, ప్రపంచమంతటా గణాంకవేత్తలు మరియు ఆర్థికవేత్తలచే ఈ రోజు వరకు అత్యంత గౌరవించబడతాయి.

రెండవ ప్రణాళిక కాలంలో, మహాలనోబిస్ భారతదేశం యొక్క ఆర్థిక అభివృద్ధిపై సలహా ఇవ్వడానికి భారతదేశం మరియు విదేశాల నుండి అనేక ప్రముఖ ఆర్థికవేత్తలను ఆహ్వానించాడు. ఈ ఆర్థికవేత్తలలో కొందరు తరువాత నోబెల్ బహుమతి పొందారు, అతను ప్రతిభ కలిగిన వ్యక్తులను గుర్తించగలడని ఇది చూపిస్తుంది. మహాలనోబిస్ ఆహ్వానించిన ఆర్థికవేత్తలలో రెండవ ప్రణాళిక యొక్క సోషలిస్ట్ సూత్రాలపై చాలా విమర్శనాత్మకంగా ఉన్నవారు ఉన్నారు. మరో మాటలో చెప్పాలంటే, అతను తన విమర్శకులు చెప్పేది వినడానికి సిద్ధంగా ఉన్నాడు, ఇది గొప్ప పండితుని గుర్తు.

ఈ రోజు చాలా మంది ఆర్థికవేత్తులు మహాలనోబిస్ రూపొందించిన ప్రణాళిక విధానాన్ని తిరస్కరించారు కానీ భారతదేశాన్ని ఆర్థిక పురోగతి మార్గంలో ఉంచడంలో కీలక పాత్ర పోషించినందుకు అతను ఎల్లప్పుడూ గుర్తుంచుకోబడతాడు, మరియు గణాంకవేత్తలు గణాంక సిద్ధాంతానికి అతని సహకారం నుండి లాభం పొందడం కొనసాగిస్తారు.

మూలం: సుఖమోయ్ చక్రవర్తి, ‘మహాలనోబిస్, ప్రశాంత చంద్ర’ జాన్ ఈట్వెల్ et.al, (Eds.) ది న్యూ పాల్గ్రేవ్ డిక్షనరీ: ఎకనామిక్ డెవలప్మెంట్, W.W. నార్టన్, న్యూయార్క్ మరియు లండన్.

బాక్స్ 2.4: సేవా రంగం

ఒక దేశం అభివృద్ధి చెందుతున్నప్పుడు, అది ‘నిర్మాణాత్మక మార్పు’కి గురవుతుంది. భారతదేశం విషయంలో, నిర్మాణాత్మక మార్పు విలక్షణమైనది. సాధారణంగా, అభివృద్ధితో, వ్యవసాయం యొక్క వాటా తగ్గుతుంది మరియు పరిశ్రమ వాటా ఆధిపత్యం అవుతుంది. అధిక స్థాయి అభివృద్ధిలో, సేవా రంగం మిగిలిన రెండు రంగాల కంటే జిడిపికి ఎక్కువ సహకారం అందిస్తుంది. భారతదేశంలో, జిడిపిలో వ్యవసాయం యొక్క వాటా 50 శాతం కంటే ఎక్కువగా ఉంది-ఒక పేద దేశానికి మనం ఆశించినట్లుగా. కానీ 1990 నాటికి సేవా రంగం యొక్క వాటా 40.59 శాతం, వ్యవసాయం లేదా పరిశ్రమ కంటే ఎక్కువ, అభివృద్ధి చెందిన దేశాలలో మనం కనుగొన్నట్లుగా. సేవా రంగం యొక్క పెరుగుతున్న వాటా యొక్క ఈ దృగ్విషయం 1991 తర్వాత కాలంలో వేగవంతమైంది (ఇది దేశంలో గ్లోబలైజేషన్ యొక్క ప్రారంభాన్ని సూచిస్తుంది, ఇది అధ్యాయం 3లో చర్చించబడుతుంది).

వృద్ధి: ఇది దేశంలోని వస్తువులు మరియు సేవల ఉత్పత్తిని ఉత్పత్తి చేసే దేశ సామర్థ్యంలో పెరుగుదలను సూచిస్తుంది. ఇది పెద్ద ఉత్పాదక మూలధన స్టాక్, లేదా రవాణా మరియు బ్యాంకింగ్ వంటి సహాయక సేవల పెద్ద పరిమాణం, లేదా ఉత్పాదక మూలధనం మరియు సేవల సామర్థ్యంలో పెరుగుదలను సూచిస్తుంది. ఆర్థిక వృద్ధికి మంచి సూచిక, ఆర్థిక శాస్త్ర భాషలో, స్థూల దేశీయ ఉత్పత్తి (జిడిపి) లో స్థిరమైన పెరుగుదల. జిడిపి అనేది ఒక సంవత్సరంలో దేశంలో ఉత్పత్తి చేయబడిన అన్ని అంతిమ వస్తువులు మరియు సేవల మార్క