ଭାରତରେ ଯୋଜନାର କେନ୍ଦ୍ରୀୟ ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ… ହେଉଛି ଏକ ବିକାଶ ପ୍ରକ୍ରିୟା ଆରମ୍ଭ କରିବା ଯାହା ଜୀବନଧାରଣର ମାନକକୁ ଉନ୍ନତ କରିବ ଏବଂ ଲୋକଙ୍କ ପାଇଁ ଏକ ସମୃଦ୍ଧ ଏବଂ ବିବିଧତାପୂର୍ଣ୍ଣ ଜୀବନ ପାଇଁ ନୂତନ ସୁଯୋଗ ସୃଷ୍ଟି କରିବ।

ପ୍ରଥମ ପଞ୍ଚବାର୍ଷିକ ଯୋଜନା

୨.୧ ପରିଚୟ

୧୯୪୭ ମସିହା ଅଗଷ୍ଟ ୧୫ ତାରିଖରେ, ଭାରତ ସ୍ୱାଧୀନତାର ଏକ ନୂତନ ଉଷା ଦେଖିଲା। ପ୍ରାୟ ଦୁଇଶହ ବର୍ଷ ବ୍ରିଟିଶ ଶାସନ ପରେ ଶେଷରେ ଆମେ ଆମର ନିଜର ଭାଗ୍ୟର ମାଲିକ ହେଲୁ; ଏବେ ରାଷ୍ଟ୍ର ଗଠନର ଦାୟିତ୍ୱ ଆମ ହାତରେ ଥିଲା। ସ୍ୱାଧୀନ ଭାରତର ନେତୃବୃନ୍ଦକୁ, ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ବିଷୟ ମଧ୍ୟରେ, ଆମ ରାଷ୍ଟ୍ର ପାଇଁ ସବୁଠାରୁ ଉପଯୁକ୍ତ ଅର୍ଥନୈତିକ ବ୍ୟବସ୍ଥାର ପ୍ରକାର ନିଷ୍ପତ୍ତି ନେବାକୁ ପଡିଥିଲା, ଏକ ଏପରି ବ୍ୟବସ୍ଥା ଯାହା କେବଳ କେତେକ ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କ ପରିବର୍ତ୍ତେ ସମସ୍ତଙ୍କର କଲ୍ୟାଣକୁ ଉନ୍ନତ କରିବ। ବିଭିନ୍ନ ପ୍ରକାରର ଅର୍ଥନୈତିକ ବ୍ୟବସ୍ଥା ରହିଛି (ବକ୍ସ ୨.୧ ଦେଖନ୍ତୁ) ଏବଂ ସେଗୁଡ଼ିକ ମଧ୍ୟରୁ, ସମାଜବାଦ ଜବାହରଲାଲ ନେହେରୁଙ୍କୁ ସବୁଠାରୁ ଅଧିକ ଆକର୍ଷିତ କରିଥିଲା। ତଥାପି, ସେ ପୂର୍ବତନ ସୋଭିଏତ୍ ୟୁନିଅନରେ ସ୍ଥାପିତ ସମାଜବାଦର ପ୍ରକାରକୁ ପସନ୍ଦ କରୁନଥିଲେ ଯେଉଁଠାରେ ସମସ୍ତ ଉତ୍ପାଦନର ସାଧନ, ଅର୍ଥାତ୍ ଦେଶର ସମସ୍ତ କାରଖାନା ଏବଂ କୃଷିଫାର୍ମ, ସରକାରଙ୍କ ମାଲିକାନାରେ ଥିଲା। ସେଠାରେ କୌଣସି ବ୍ୟକ୍ତିଗତ ସମ୍ପତ୍ତି ନଥିଲା। ଭାରତ ଭଳି ଏକ ଗଣତନ୍ତ୍ରରେ ପୂର୍ବତନ ସୋଭିଏତ୍ ୟୁନିଅନରେ କରାଯାଇଥିବା ପ୍ରକାରରେ ସରକାରଙ୍କ ପକ୍ଷେ ଜମିର ମାଲିକାନା ପ୍ରକାର ଏବଂ ଏହାର ନାଗରିକଙ୍କର ଅନ୍ୟ ସମ୍ପତ୍ତିକୁ ପରିବର୍ତ୍ତନ କରିବା ସମ୍ଭବ ନୁହେଁ।

ନେହେରୁ, ଏବଂ ନୂଆ ସ୍ୱାଧୀନ ଭାରତର ଅନ୍ୟ ଅନେକ ନେତା ଏବଂ ଚିନ୍ତକ, ପୁଞ୍ଜିବାଦ ଏବଂ ସମାଜବାଦର ଚରମ ସଂସ୍କରଣଗୁଡ଼ିକର ଏକ ବିକଳ୍ପ ଖୋଜୁଥିଲେ। ମୂଳତଃ ସମାଜବାଦୀ ଦୃଷ୍ଟିକୋଣ ସହ ସହାନୁଭୂତି ରଖି, ସେମାନେ ଏକ ଅର୍ଥନୈତିକ ବ୍ୟବସ୍ଥାରେ ଉତ୍ତର ପାଇଲେ ଯାହା, ସେମାନଙ୍କ ଦୃଷ୍ଟିରେ, ସମାଜବାଦର ସର୍ବୋତ୍ତମ ବିଶେଷତାଗୁଡ଼ିକୁ ଏହାର ତ୍ରୁଟିଗୁଡ଼ିକୁ ବିନା ସଂଯୋଜିତ କରିଥିଲା। ଏହି ଦୃଷ୍ଟିକୋଣରେ, ଭାରତ ଏକ ଶକ୍ତିଶାଳୀ ସରକାରୀ କ୍ଷେତ୍ର ସହିତ ଏକ ସମାଜବାଦୀ ସମାଜ ହେବ କିନ୍ତୁ ବ୍ୟକ୍ତିଗତ ସମ୍ପତ୍ତି ଏବଂ ଗଣତନ୍ତ୍ର ସହିତ; ସରକାର ଯୋଜନା ପ୍ରୟାସର ଅଂଶ ହେବାକୁ ବ୍ୟକ୍ତିଗତ କ୍ଷେତ୍ରକୁ ଉତ୍ସାହିତ କରାଯାଇ ଅର୍ଥନୀତି ପାଇଁ ଯୋଜନା କରିବେ (ବକ୍ସ ୨.୨ ଦେଖନ୍ତୁ)। ୧୯୪୮ ମସିହାର ‘ଶିଳ୍ପ ନୀତି ପ୍ରସ୍ତାବ’ ଏବଂ ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ନିର୍ଦ୍ଦେଶକ ସୂତ୍ରଗୁଡ଼ିକ ଏହି ଦୃଷ୍ଟିକୋଣକୁ ପ୍ରତିଫଳିତ କରିଥିଲା। ୧୯୫୦ ମସିହାରେ, ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀଙ୍କୁ ଏହାର ସଭାପତି ଭାବରେ ରଖି ଯୋଜନା ଆୟୋଗ ଗଠନ କରାଯାଇଥିଲା। ପଞ୍ଚବାର୍ଷିକ ଯୋଜନାର ଯୁଗ ଆରମ୍ଭ ହୋଇଥିଲା।

ଏଗୁଡ଼ିକୁ କରନ୍ତୁ

• ବିଶ୍ୱରେ ପ୍ରଚଳିତ ବିଭିନ୍ନ ପ୍ରକାରର ଅର୍ଥନୈତିକ ବ୍ୟବସ୍ଥା ଉପରେ ଏକ ଚାର୍ଟ ପ୍ରସ୍ତୁତ କରନ୍ତୁ। ଦେଶଗୁଡ଼ିକୁ ପୁଞ୍ଜିବାଦୀ, ସମାଜବାଦୀ ଏବଂ ମିଶ୍ରିତ ଅର୍ଥନୀତି ଭାବରେ ତାଲିକାଭୁକ୍ତ କରନ୍ତୁ।
• ଏକ କୃଷି ଫାର୍ମକୁ ଏକ ଶ୍ରେଣୀ ଭ୍ରମଣ ଯୋଜନା କରନ୍ତୁ। ଶ୍ରେଣୀକୁ ସାତଟି ଦଳରେ ବିଭକ୍ତ କରନ୍ତୁ ଯେପରିକି ପ୍ରତ୍ୟେକ ଦଳ ଏକ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ଲକ୍ଷ୍ୟ ଯୋଜନା କରିବ, ଉଦାହରଣ ସ୍ୱରୂପ, ଭ୍ରମଣର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ, ଜଡିତ ଅର୍ଥ ବ୍ୟୟ, ନେଇଥିବା ସମୟ, ସମ୍ବଳ, ଦଳ ସହିତ ଯାଉଥିବା ଲୋକମାନେ ଏବଂ ଯାହାଙ୍କ ସହିତ ଯୋଗାଯୋଗ କରିବାକୁ ପଡିବ, ଭ୍ରମଣର ସମ୍ଭାବ୍ୟ ସ୍ଥାନଗୁଡିକ, ପଚାରାଯାଇପାରୁଥିବା ସମ୍ଭାବ୍ୟ ପ୍ରଶ୍ନଗୁଡିକ ଇତ୍ୟାଦି। ବର୍ତ୍ତମାନ, ଆପଣଙ୍କ ଶିକ୍ଷକଙ୍କ ସାହାଯ୍ୟରେ, ଏହି ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ଲକ୍ଷ୍ୟଗୁଡିକୁ ସଂକଳନ କରନ୍ତୁ ଏବଂ ଏକ କୃଷି ଫାର୍ମକୁ ସଫଳ ଭ୍ରମଣର ଦୀର୍ଘମିଆଦୀ ଲକ୍ଷ୍ୟଗୁଡିକ ସହିତ ତୁଳନା କରନ୍ତୁ।

ବକ୍ସ ୨.୧: ଅର୍ଥନୈତିକ ବ୍ୟବସ୍ଥାର ପ୍ରକାରଗୁଡିକ

• ପ୍ରତ୍ୟେକ ସମାଜକୁ ତିନୋଟି ପ୍ରଶ୍ନର ଉତ୍ତର ଦେବାକୁ ପଡିଥାଏ
• ଦେଶରେ କେଉଁ ପଣ୍ୟ ଏବଂ ସେବା ଉତ୍ପାଦନ କରାଯିବା ଉଚିତ୍?
• ପଣ୍ୟ ଏବଂ ସେବା କିପରି ଉତ୍ପାଦନ କରାଯିବା ଉଚିତ୍? ଉତ୍ପାଦକମାନେ ଜିନିଷ ଉତ୍ପାଦନ ପାଇଁ ଅଧିକ ମାନବ ଶ୍ରମ ନା ଅଧିକ ପୁଞ୍ଜି (ଯନ୍ତ୍ର) ବ୍ୟବହାର କରିବା ଉଚିତ୍?
• ପଣ୍ୟ ଏବଂ ସେବା ଲୋକମାନଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ କିପରି ବଣ୍ଟନ କରାଯିବା ଉଚିତ୍?

ଏହି ପ୍ରଶ୍ନଗୁଡ଼ିକର ଗୋଟିଏ ଉତ୍ତର ହେଉଛି ଚାହିଦା ଏବଂ ଯୋଗାଣର ବଜାର ଶକ୍ତି ଉପରେ ନିର୍ଭର କରିବା। ଏକ ବଜାର ଅର୍ଥନୀତିରେ, ଯାହାକୁ ପୁଞ୍ଜିବାଦ ମଧ୍ୟ କୁହାଯାଏ, କେବଳ ସେହି ଉପଭୋକ୍ତା ପଣ୍ୟ ଉତ୍ପାଦନ କରାଯିବ ଯାହା ଚାହିଦାରେ ଅଛି, ଅର୍ଥାତ୍, ଯେଉଁ ପଣ୍ୟଗୁଡିକ ଘରୋଇ କିମ୍ବା ବିଦେଶୀ ବଜାରରେ ଲାଭଜନକ ଭାବରେ ବିକ୍ରି ହୋଇପାରିବ। ଯଦି କାର ଚାହିଦାରେ ଅଛି, କାର ଉତ୍ପାଦନ ହେବ ଏବଂ ଯଦି ସାଇକେଲ ଚାହିଦାରେ ଅଛି, ସାଇକେଲ ଉତ୍ପାଦନ ହେବ। ଯଦି ଶ୍ରମ ପୁଞ୍ଜି ଅପେକ୍ଷା ସସ୍ତା, ଉତ୍ପାଦନର ଅଧିକ ଶ୍ରମ-ଗଭୀର ପଦ୍ଧତି ବ୍ୟବହୃତ ହେବ ଏବଂ ବିପରୀତ ପକ୍ଷରେ। ଏକ ପୁଞ୍ଜିବାଦୀ ସମାଜରେ ଉତ୍ପାଦିତ ପଣ୍ୟଗୁଡିକ ଲୋକଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ ଲୋକଙ୍କୁ କ’ଣ ଦରକାର ସେହି ଆଧାରରେ ନୁହେଁ କିନ୍ତୁ କ୍ରୟ ଶକ୍ତି-ପଣ୍ୟ ଏବଂ ସେବା କିଣିବାର କ୍ଷମତା ଆଧାରରେ ବଣ୍ଟନ କରାଯାଏ। ଅର୍ଥାତ୍, ଏହାକୁ କିଣିବା ପାଇଁ ଜେବରେ ଟଙ୍କା ରହିବା ଆବଶ୍ୟକ। ଦରିଦ୍ରଙ୍କ ପାଇଁ ନିମ୍ନ ମୂଲ୍ୟର ଗୃହ ବହୁତ ଆବଶ୍ୟକ କିନ୍ତୁ ବଜାର ଅର୍ଥରେ ଚାହିଦା ଭାବରେ ଗଣାଯିବ ନାହିଁ କାରଣ ଦରିଦ୍ରଙ୍କ ପାଖରେ ଚାହିଦାକୁ ସମର୍ଥନ କରିବା ପାଇଁ କ୍ରୟ ଶକ୍ତି ନାହିଁ। ଫଳସ୍ୱରୂପ, ଏହି ପଣ୍ୟ ବଜାର ଶକ୍ତି ଅନୁଯାୟୀ ଉତ୍ପାଦିତ ଏବଂ ଯୋଗାଣ କରାଯିବ ନାହିଁ। ଏପରି ଏକ ସମାଜ ଆମର ପ୍ରଥମ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀ ଜବାହରଲାଲ ନେହେରୁଙ୍କୁ ଆକର୍ଷିତ କରି ନଥିଲା, କାରଣ ଏହାର ଅର୍ଥ ହେଉଥିଲା ଯେ ଦେଶର ବହୁତାଂଶ ଲୋକ ପଛରେ ରହି ଯିବେ ସେମାନଙ୍କର ଜୀବନ ଗୁଣବତ୍ତା ଉନ୍ନତ କରିବାର ସୁଯୋଗ ବିନା।

ଏକ ସମାଜବାଦୀ ସମାଜ ତିନୋଟି ପ୍ରଶ୍ନର ଉତ୍ତର ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଭିନ୍ନ ଉପାୟରେ ଦେଇଥାଏ। ଏକ ସମାଜବାଦୀ ସମାଜରେ ସରକାର ସମାଜର ଆବଶ୍ୟକତା ଅନୁଯାୟୀ କେଉଁ ପଣ୍ୟ ଉତ୍ପାଦନ କରାଯିବ ତାହା ନିଷ୍ପତ୍ତି ନିଅନ୍ତି। ଏହା ଧାରଣା କରାଯାଏ ଯେ ସରକାର ଜାଣନ୍ତି ଦେଶର ଲୋକଙ୍କ ପାଇଁ କ’ଣ ଭଲ, ଏଣୁ ବ୍ୟକ୍ତିଗତ ଉପଭୋକ୍ତାଙ୍କ ଇଚ୍ଛାକୁ ଅଧିକ ଗୁରୁତ୍ୱ ଦିଆଯାଏ ନାହିଁ। ସରକାର ନିଷ୍ପତ୍ତି ନିଅନ୍ତି କିପରି ପଣ୍ୟ ଉତ୍ପାଦନ କରାଯିବ ଏବଂ ସେଗୁଡ଼ିକୁ କିପରି ବଣ୍ଟନ କରାଯିବ। ନୀତି ଅନୁଯାୟୀ, ସମାଜବାଦ ଅଧୀନରେ ବଣ୍ଟନ ଲୋକଙ୍କୁ କ’ଣ ଦରକାର ସେହି ଆଧାରରେ ହେବା ଉଚିତ୍ ଏବଂ ସେମାନେ କ’ଣ କିଣିବାକୁ ସାମର୍ଥ୍ୟ ରଖନ୍ତି ସେହି ଆଧାରରେ ନୁହେଁ। ପୁଞ୍ଜିବାଦ ଅଧୀନ ପରି ନୁହେଁ, ଉଦାହରଣ ସ୍ୱରୂପ, ଏକ ସମାଜବାଦୀ ରାଷ୍ଟ୍ର ଏହାର ସମସ୍ତ ନାଗରିକଙ୍କୁ ମାଗଣା ସ୍ୱାସ୍ଥ୍ୟ ସେବା ପ୍ରଦାନ କରେ। କଠୋର ଭାବରେ, ଏକ ସମାଜବାଦୀ ସମାଜରେ କୌଣସି ବ୍ୟକ୍ତିଗତ ସମ୍ପତ୍ତି ନାହିଁ କାରଣ ସବୁକିଛି ରାଜ୍ୟର ମାଲିକାନାରେ ଥାଏ। ଉଦାହରଣ ସ୍ୱରୂପ, କ୍ୟୁବା ଏବଂ ଚୀନରେ, ଅଧିକାଂଶ ଅର୍ଥନୈତିକ କାର୍ଯ୍ୟକଳାପ ସମାଜବାଦୀ ସିଦ୍ଧାନ୍ତ ଦ୍ୱାରା ପରିଚାଳିତ ହୁଏ।

ଅଧିକାଂଶ ଅର୍ଥନୀତି ହେଉଛି ମିଶ୍ରିତ ଅର୍ଥନୀତି, ଅର୍ଥାତ୍ ସରକାର ଏବଂ ବଜାର ମିଳିତ ଭାବରେ କ’ଣ ଉତ୍ପାଦନ କରିବେ, କିପରି ଉତ୍ପାଦନ କରିବେ ଏବଂ ଯାହା ଉତ୍ପାଦିତ ହୁଏ ତାହା କିପରି ବଣ୍ଟନ କରିବେ ସେହି ତିନୋଟି ପ୍ରଶ୍ନର ଉତ୍ତର ଦିଅନ୍ତି। ଏକ ମିଶ୍ରିତ ଅର୍ଥନୀତିରେ, ବଜାର ଯେକୌଣସି ପଣ୍ୟ ଏବଂ ସେବା ଯାହା ଭଲ ଭାବରେ ଉତ୍ପାଦନ କରିପାରିବ ତାହା ପ୍ରଦାନ କରିବ, ଏବଂ ସରକାର ମୌଳିକ ପଣ୍ୟ ଏବଂ ସେବା ପ୍ରଦାନ କରିବେ ଯାହା ବଜାର କରିପାରିବ ନାହିଁ।

ବକ୍ସ ୨.୨: ଯୋଜନା କ’ଣ?

ଏକ ଯୋଜନା ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ରର ସମ୍ବଳକୁ କିପରି ବ୍ୟବହାର କରାଯିବ ତାହା ବ୍ୟକ୍ତ କରେ। ଏହାର କିଛି ସାଧାରଣ ଲକ୍ଷ୍ୟ ଏବଂ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ରହିବା ଉଚିତ୍ ଯାହାକୁ ଏକ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ସମୟ ସୀମା ମଧ୍ୟରେ ହାସଲ କରାଯିବ; ଭାରତରେ ଯୋଜନାଗୁଡିକ ପାଞ୍ଚ ବର୍ଷ ଅବଧିର ଥିଲା ଏବଂ ସେଗୁଡିକୁ ପଞ୍ଚବାର୍ଷିକ ଯୋଜନା କୁହାଯାଉଥିଲା (ଆମେ ଏହାକୁ ପୂର୍ବତନ ସୋଭିଏତ୍ ୟୁନିଅନରୁ ଋଣ କରିଥିଲୁ, ଯାହା ଜାତୀୟ ଯୋଜନାର ପଥପ୍ରଦର୍ଶକ ଥିଲା)। ୨୦୧୭ ବର୍ଷ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ଆମର ଯୋଜନା ଦଲିଲଗୁଡିକ କେବଳ ଏକ ଯୋଜନାର ପାଞ୍ଚ ବର୍ଷରେ ହାସଲ କରାଯିବାକୁ ଥିବା ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟଗୁଡିକୁ ନୁହେଁ କିନ୍ତୁ ବିଂଶ ବର୍ଷ ଅବଧିରେ କ’ଣ ହାସଲ କରାଯିବ ତାହା ମଧ୍ୟ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ କରେ। ଏହି ଦୀର୍ଘମିଆଦୀ ଯୋଜନାକୁ ‘ପରିପ୍ରେକ୍ଷ୍ୟ ଯୋଜନା’ କୁହାଯାଏ। ପଞ୍ଚବାର୍ଷିକ ଯୋଜନାଗୁଡିକ ପରିପ୍ରେକ୍ଷ୍ୟ ଯୋଜନା ପାଇଁ ଆଧାର ଯୋଗାଇବା ଉଚିତ୍ ଥିଲା।

ଏକ ଯୋଜନାର ସମସ୍ତ ଲକ୍ଷ୍ୟକୁ ସମସ୍ତ ଯୋଜନାରେ ସମାନ ଗୁରୁତ୍ୱ ଦିଆଯିବ ବୋଲି ଆଶା କରିବା ବାସ୍ତବବାଦୀ ହେବ ନାହିଁ। ପ୍ରକୃତରେ ଲକ୍ଷ୍ୟଗୁଡିକ ବାସ୍ତବରେ ବିବାଦପୂର୍ଣ୍ଣ ହୋଇପାରେ। ଉଦାହରଣ ସ୍ୱରୂପ, ଆଧୁନିକ ପ୍ରଯୁକ୍ତିବିଦ୍ୟା ପରିଚୟ କରାଇବାର ଲକ୍ଷ୍ୟ ରୋଜଗାର ବୃଦ୍ଧି କରିବାର ଲକ୍ଷ୍ୟ ସହିତ ବିବାଦପୂର୍ଣ୍ଣ ହୋଇପାରେ ଯଦି ପ୍ରଯୁକ୍ତିବିଦ୍ୟା ଶ୍ରମର ଆବଶ୍ୟକତାକୁ ହ୍ରାସ କରେ। ଯୋଜନାକାରୀମାନଙ୍କୁ ଲକ୍ଷ୍ୟଗୁଡିକୁ ସନ୍ତୁଳିତ କରିବାକୁ ପଡିବ, ଏହା ପ୍ରକୃତରେ ଏକ ଅତ୍ୟନ୍ତ କଷ୍ଟସାଧ୍ୟ କାମ। ଆମେ ଭାରତରେ ବିଭିନ୍ନ ଯୋଜନାରେ ବିଭିନ୍ନ ଲକ୍ଷ୍ୟ ଉପରେ ଗୁରୁତ୍ୱ ଦିଆଯାଇଥିବା ଦେଖିବାକୁ ପାଉଛୁ।

ଭାରତର ପଞ୍ଚବାର୍ଷିକ ଯୋଜନାଗୁଡିକ ପ୍ରତ୍ୟେକ ପଣ୍ୟ ଏବଂ ସେବାର କେତେ ପରିମାଣ ଉତ୍ପାଦନ କରାଯିବ ତାହା ବ୍ୟକ୍ତ କରି ନଥିଲା। ଏହା କୌଣସି କ୍ଷେତ୍ରରେ ସମ୍ଭବ ନୁହେଁ କିମ୍ବା ଆବଶ୍ୟକ ନୁହେଁ (ପୂର୍ବତନ ସୋଭିଏତ୍ ୟୁନିଅନ ଏହା କରିବାକୁ ଚେଷ୍ଟା କରିଥିଲା ଏବଂ ବିଫଳ ହୋଇଥିଲା)। ଯୋଜନାଟି କ୍ଷେତ୍ରଗୁଡିକ ବିଷୟରେ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ହୋଇଥିଲେ ଏହା ଯଥେଷ୍ଟ ଯେଉଁଠାରେ ଏହା ଏକ ପ୍ରମୁଖ ଭୂମିକା ଗ୍ରହଣ କରେ, ଉଦାହରଣ ସ୍ୱରୂପ, ବିଦ୍ୟୁତ୍ ଉତ୍ପାଦନ ଏବଂ ସେଚନ, ଏବଂ ବାକି ସବୁକିଛି ବଜାର ଉପରେ ଛାଡିଦେଇ।

୨.୨ ପଞ୍ଚବାର୍ଷିକ ଯୋଜନାର ଲକ୍ଷ୍ୟଗୁଡିକ

ଏକ ଯୋଜନାରେ କିଛି ସ୍ପଷ୍ଟ ଭାବରେ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ଲକ୍ଷ୍ୟ ରହିବା ଉଚିତ୍। ପଞ୍ଚବାର୍ଷିକ ଯୋଜନାର ଲକ୍ଷ୍ୟଗୁଡିକ ଥିଲା: ବୃଦ୍ଧି, ଆଧୁନିକୀକରଣ, ଆତ୍ମନିର୍ଭରଶୀଳତା ଏବଂ ସମତା। ଏହାର ଅର୍ଥ ଏହା ନୁହେଁ ଯେ ସମସ୍ତ ଯୋଜନା ଏହି ସମସ୍ତ ଲକ୍ଷ୍ୟକୁ ସମାନ ଗୁରୁତ୍ୱ ଦେଇଛି। ସୀମିତ ସମ୍ବଳ ହେତୁ, ପ୍ରତ୍ୟେକ ଯୋଜନାରେ ଏକ ପସନ୍ଦ କରିବାକୁ ପଡିଥାଏ ଯେ କେଉଁ ଲକ୍ଷ୍ୟକୁ ପ୍ରାଥମିକ ଗୁରୁତ୍ୱ ଦିଆଯିବ। ତଥାପି, ଯୋଜନାକାରୀମାନଙ୍କୁ ନିଶ୍ଚିତ କରିବାକୁ ପଡିଥାଏ ଯେ, ଯେତେ ଦୂର ସମ୍ଭବ, ଯୋଜନାର ନୀତିଗୁଡିକ ଏହି ଚାରୋଟି ଲକ୍ସ୍ୟକୁ ବିରୋଧ କରେ ନାହିଁ। ଚାଲନ୍ତୁ ବର୍ତ୍ତମାନ ଯୋଜନାର ଲକ୍ଷ୍ୟଗୁଡିକ କିଛି ବିସ୍ତୃତ ଭାବରେ ଜାଣିବା।

**ବକ୍ସ ୨.୩: ମହାଲନୋବିସ୍: