అవలోకనం

• ఆహార భద్రత అంటే అన్ని సమయాల్లో అందరికీ ఆహారం లభ్యత, ప్రాప్యత మరియు సరసమైన ధరలతో అందుబాటులో ఉండటం. ఆహార పంటల ఉత్పత్తి లేదా పంపిణీలో సమస్య ఉన్నప్పుడల్లా పేద కుటుంబాలు ఆహార అసురక్షితతకు ఎక్కువగా గురవుతాయి. ఆహార భద్రత పబ్లిక్ డిస్ట్రిబ్యూషన్ సిస్టమ్ (PDS) మరియు ప్రభుత్వ జాగ్రత్త మరియు చర్యలపై ఆధారపడి ఉంటుంది, ఈ భద్రతకు ముప్పు వచ్చినప్పుడు.

ఆహార భద్రత అంటే ఏమిటి?

ఊపిరి పీల్చుకోవడానికి గాలి ఎంత అవసరమో జీవించడానికి ఆహారం కూడా అంతే అవసరం. కానీ ఆహార భద్రత అంటే రెండు వేళ్లు భోజనం చేయడం కంటే ఎక్కువ. ఆహార భద్రతకు ఈ క్రింది కోణాలు ఉన్నాయి

(ఎ) ఆహార లభ్యత అంటే దేశంలో ఆహార ఉత్పత్తి, ఆహార దిగుమతులు మరియు ప్రభుత్వ గోదాములలో నిల్వ చేయబడిన మునుపటి సంవత్సరాల స్టాక్.

(బి) ప్రాప్యత అంటే ప్రతి వ్యక్తికి ఆహారం చేరువలో ఉండటం.

(సి) సరసమైన ధర అంటే ఒక వ్యక్తికి తన ఆహార అవసరాలను తీర్చడానికి తగినంత, సురక్షితమైన మరియు పోషకాహారం కలిగిన ఆహారాన్ని కొనుగోలు చేయడానికి తగినంత డబ్బు ఉండటం.

అందువల్ల, ఒక దేశంలో ఆహార భద్రత (1) అందరికీ తగినంత ఆహారం లభిస్తేనే (2) అందరికీ ఆమోదయోగ్యమైన నాణ్యత గల ఆహారాన్ని కొనుగోలు చేసే సామర్థ్యం ఉంటేనే (3) ఆహారానికి ప్రాప్తిపై ఎటువంటి అడ్డంకులు లేకుంటేనే నిర్ధారించబడుతుంది.

ఆహార భద్రత ఎందుకు అవసరం?

సమాజంలోని అత్యంత పేద వర్గం చాలా సమయం ఆహార అసురక్షితంగా ఉండవచ్చు, అయితే దేశం ఎదుర్కొన్నప్పుడు దారిద్ర్య రేఖకు పైన ఉన్న వ్యక్తులు కూడా ఆహార అసురక్షితంగా ఉండవచ్చు

1970లలో, ఆహార భద్రతను “అన్ని సమయాల్లో ప్రాథమిక ఆహార పదార్థాల తగినంత సరఫరా లభ్యత"గా అర్థం చేసుకోవడం జరిగింది (UN, 1975). అమర్త్య సేన్ ఆహార భద్రతకు కొత్త కోణాన్ని జోడించారు మరియు ‘ఎంటైటిల్మెంట్స్’ అని పిలిచిన దాని ద్వారా ఆహారానికి “ప్రాప్యత"పై దృష్టి పెట్టారు - ఒక వ్యక్తి ఏమి ఉత్పత్తి చేయగలడు, రాష్ట్రం లేదా ఇతర సామాజికంగా అందించిన సరఫరాలతో పాటు మార్కెట్లో మార్పిడి చేయగల సామర్థ్యాల కలయిక. దీని ప్రకారం, ఆహార భద్రత అవగాహనలో గణనీయమైన మార్పు వచ్చింది. 1995 ప్రపంచ ఆహార శిఖరాగ్ర సమావేశం, “వ్యక్తిగత, గృహ, ప్రాంతీయ, జాతీయ మరియు ప్రపంచ స్థాయిలలో ఆహార భద్రత అన్ని వ్యక్తులు, అన్ని సమయాల్లో, శారీరక మరియు ఆర్థిక ప్రాప్యత కలిగి ఉన్నప్పుడు, చురుకైన మరియు ఆరోగ్యకరమైన జీవితం కోసం వారి ఆహార అవసరాలు మరియు ఆహార ప్రాధాన్యతలను తీర్చడానికి తగినంత, సురక్షితమైన మరియు పోషకాహారం కలిగిన ఆహారాన్ని పొందగలిగినప్పుడు ఉంటుంది” (FAO, 1996, p.3). ఈ ప్రకటన “ఆహారానికి ప్రాప్యతను మెరుగుపరచడానికి దారిద్ర్య నిర్మూలన అత్యవసరం” అని మరింతగా గుర్తించింది.

భూకంపం, కరువు, వరద, సునామీ, కరువును కలిగించే పంటల విఫలత వంటి జాతీయ విపత్తు/విపత్తు. విపత్తు సమయంలో ఆహార భద్రత ఎలా ప్రభావితమవుతుంది? ప్రకృతి విపత్తు కారణంగా, ఉదాహరణకు కరువు, ఆహార ధాన్యాల మొత్తం ఉత్పత్తి తగ్గుతుంది. ఇది ప్రభావిత ప్రాంతాలలో ఆహార కొరతను సృష్టిస్తుంది. ఆహార కొరత కారణంగా, ధరలు పెరుగుతాయి. ఎక్కువ ధరల వద్ద, కొంతమంది ఆహారాన్ని కొనుగోలు చేయడానికి సామర్థ్యం లేకపోవచ్చు. ఇటువంటి విపత్తు చాలా విస్తృత ప్రాంతంలో జరిగితే లేదా ఎక్కువ కాలం పాటు విస్తరించి ఉంటే, అది ఆకలి పరిస్థితిని కలిగించవచ్చు. భారీ ఆకలి కరువుగా మారవచ్చు.

కరువు అనేది ఆకలితో మరణాలు మరియు కలుషితమైన నీటిని లేదా కుళ్ళిపోయే ఆహారాన్ని బలవంతంగా ఉపయోగించడం మరియు ఆకలి వలన బలహీనపడటం వలన శరీర నిరోధక శక్తి కోల్పోవడం వలన వచ్చే అంటువ్యాధుల ద్వారా విస్తృత మరణాల ద్వారా వర్గీకరించబడుతుంది.

భారతదేశంలో సంభవించిన అత్యంత విధ్వంసకరమైన కరువు 1943లో బెంగాల్ కరువు. ఈ కరువు బెంగాల్ ప్రావిన్స్లో ముప్పై లక్షల మందిని చంపింది.

కరువుచే ఎవరు ఎక్కువగా ప్రభావితమయ్యారో మీకు తెలుసా? వ్యవసాయ కూలీలు, మత్స్యకారులు, రవాణా కార్మికులు మరియు ఇతర సాధారణ కూలీలు బియ్యం ధర నాటకీయంగా పెరగడం వలన ఎక్కువగా ప్రభావితమయ్యారు. వారు ఈ కరువులో మరణించిన వారు.

పట్టిక 4.1: బెంగాల్ ప్రావిన్స్లో బియ్యం ఉత్పత్తి

మూలం: సేన్, ఎ.కె, 1981 పేజీ 61

చర్చిద్దాం

1. బియ్యం కొరత ఉన్నందున బెంగాల్ కరువు సంభవించిందని కొంతమంది చెబుతారు. పట్టికను అధ్యయనం చేసి, మీరు ఈ వాదనతో ఏకీభవిస్తున్నారో లేదో తెలుసుకోండి?

2. ఆహార లభ్యతలో ఏ సంవత్సరం భారీ పతనం చూపిస్తుంది?

చిత్రం 4.1 ఆకలితో బాధపడుతున్నవారు
ఒక రిలీఫ్ సెంటర్కి చేరుకుంటున్నారు, 1945.

చిత్రం 4.2 1943 బెంగాల్ కరువు సమయంలో,
ఒక కుటుంబం బెంగాల్లోని చిట్టగాంగ్ జిల్లాలోని తన గ్రామాన్ని విడిచిపెడుతుంది.

సూచించబడిన కార్యాచరణ

(ఎ) చిత్రం 4.1లో మీరు ఏమి చూస్తారు?

(బి) మొదటి చిత్రంలో ఏ వయస్సు గుంపు కనిపిస్తుంది?

(సి) చిత్రం 4.2లో చూపబడిన కుటుంబం పేద కుటుంబమని మీరు చెప్పగలరా? ఎందుకు?

(డి) కరువు సంభవించే ముందు, (రెండు చిత్రాలలో చూపబడిన) ప్రజల జీవనోపాధి మూలం ఏమిటో మీరు ఊహించగలరా? (గ్రామ సందర్భంలో)

(ఇ) రిలీఫ్ క్యాంప్లో ప్రకృతి విపత్తు బాధితులకు ఎలాంటి సహాయం అందించబడుతుందో తెలుసుకోండి.

(ఎఫ్) మీరు ఎప్పుడైనా అలాంటి బాధితులకు సహాయం చేసారా? (డబ్బు, ఆహారం, బట్టలు, మందులు మొదలైన రూపంలో)

ప్రాజెక్ట్ పని: భారతదేశంలోని కరువుల గురించి మరింత సమాచారం సేకరించండి.

$\quad$ బెంగాల్ కరువు వంటిది భారతదేశంలో మళ్లీ జరగలేదు. అయితే, నేడు కూడా దేశంలోని అనేక ప్రాంతాలలో కరువు వంటి పరిస్థితులు ఉన్నాయని, కొన్నిసార్లు ఆకలి మరణాలకు దారి తీస్తున్నాయని గమనించడం బాధాకరం. ప్రకృతి విపత్తులు మరియు మహమ్మారులు కూడా ఆహార కొరతకు దారి తీయవచ్చు. ఉదాహరణకు కోవిడ్-19 మహమ్మారి ఆహార భద్రతపై ప్రతికూల ప్రభావం చూపింది. ప్రజలు మరియు వస్తువులు మరియు సేవల కదలికపై నిర్బంధం ఆర్థిక కార్యకలాపాలను ప్రభావితం చేసింది. అందువల్ల, విపత్తులు మరియు మహమ్మారులు సహా అన్ని సమయాల్లో ఆహారాన్ని నిర్ధారించడానికి ఒక దేశంలో ఆహార భద్రత అవసరం

ఆహార అసురక్షితులు ఎవరు?

భారతదేశంలో చాలా మంది ప్రజలు ఆహార మరియు పోషకాహార అసురక్షితతతో బాధపడుతున్నప్పటికీ, చెత్తగా ప్రభావితమైన వర్గాలు భూమిలేని వారు లేదా ఆధారపడటానికి చాలా తక్కువ భూమి ఉన్నవారు, సంప్రదాయ కళాకారులు, సంప్రదాయ సేవలను అందించేవారు, చిన్న స్వయం ఉపాధి కార్మికులు మరియు భిక్షాటన చేసేవారు సహా నిరాశ్రయులు. పట్టణ ప్రాంతాలలో, ఆహార అసురక్షిత కుటుంబాలు వారి పని చేసే సభ్యులు సాధారణంగా తక్కువ జీతం ఉన్న వృత్తులలో మరియు సాధారణ కూలీ మార్కెట్లో నియమించబడినవారు. ఈ కార్మికులు ఎక్కువగా సీజనల్ కార్యకలాపాలలో నిమగ్నమై ఉంటారు మరియు చాలా తక్కువ వేతనాలు పొందుతారు, అవి కేవలం ప్రాథమిక జీవనాన్ని మాత్రమే నిర్ధారిస్తాయి.

రాము కథ
రాము రాయ్పూర్ గ్రామంలో వ్యవసాయంలో సాధారణ కూలీగా పని చేస్తాడు. అతని పెద్ద కుమారుడు సోము, వయస్సు 10 సంవత్సరాలు, గ్రామ సర్పంచ్ సత్పాల్ సింగ్ పశువులను చూసుకోవడానికి పాలిగా కూడా పని చేస్తాడు. సోము సంవత్సరం పొడవునా సర్పంచ్ చేత నియమించబడ్డాడు మరియు ఈ పనికి రూ. 1,000 చెల్లించబడతాడు. రాముకు మరో ముగ్గురు కుమారులు మరియు ఇద్దరు కుమార్తెలు ఉన్నారు కానీ వారు పొలంలో పని చేయడానికి చాలా చిన్నవారు. అతని భార్య సున్హారీ కూడా (పార్ట్ టైమ్) పశువుల కోసం ఇంటి శుభ్రపరిచేవారిగా పని చేస్తుంది, ఆవు పేడను తీసివేసి నిర్వహిస్తుంది. ఆమె తన రోజువారీ పనికి $1 / 2$ లీటరు పాలు మరియు కొంత వండిన ఆహారంతో పాటు కూరగాయలను పొందుతుంది. అదనంగా, ఆమె బిజీ సీజన్లో తన భర్తతో పాటు పొలంలో కూడా పని చేస్తుంది మరియు అతని ఆదాయాన్ని పూర్తి చేస్తుంది. వ్యవసాయం ఒక సీజనల్ కార్యాచరణ కాబట్టి, విత్తడం, నాటడం మరియు కోత సమయాల్లో మాత్రమే రామును నియమిస్తుంది. సంవత్సరంలో మొక్కల ఏకీకరణ మరియు పరిపక్వత కాలంలో అతను సుమారు 4 నెలల పాటు నిరుద్యోగిగా ఉంటాడు. అతను ఇతర కార్యకలాపాలలో పని కోసం చూస్తాడు. కొన్నిసార్లు అతను ఇటుకలు వేయడం లేదా గ్రామంలో నిర్మాణ కార్యకలాపాలలో ఉపాధి పొందుతాడు. తన ప్రయత్నాలన్నింటి ద్వారా, రాము తన కుటుంబానికి రెండు వేళ్ల భోజనం కోసం అవసరమైన వస్తువులను కొనుగోలు చేయడానికి తగినంత నగదు లేదా వస్తువుల రూపంలో సంపాదించగలుగుతాడు. అయితే, అతను కొంత పని పొందలేని రోజుల్లో, అతను మరియు అతని కుటుంబం నిజంగా ఇబ్బందులను ఎదుర్కొంటారు మరియు కొన్నిసార్లు అతని చిన్న పిల్లలు ఆహారం లేకుండా నిద్రపోవాల్సి ఉంటుంది. పాలు మరియు కూరగాయలు కుటుంబంలో భోజనంలో సాధారణ భాగం కాదు. వ్యవసాయ పని సీజనల్ స్వభావం కారణంగా అతను నిరుద్యోగిగా ఉన్న 4 నెలల పాటు రాము ఆహార అసురక్షితంగా ఉంటాడు.

చర్చిద్దాం

• వ్యవసాయం ఒక సీజనల్ కార్యాచరణ ఎందుకు?
• రాము సంవత్సరంలో సుమారు నాలుగు నెలల పాటు నిరుద్యోగిగా ఉండటానికి కారణం ఏమిటి?
• నిరుద్యోగిగా ఉన్నప్పుడు రాము ఏమి చేస్తాడు?
• రాము కుటుంబంలో ఆదాయాన్ని పూర్తి చేస్తున్నవారు ఎవరు?
• పని లేనప్పుడు రాము ఎందుకు ఇబ్బంది పడుతున్నాడు?
• రాము ఎప్పుడు ఆహార అసురక్షితంగా ఉంటాడు?

అహ్మద్ కథ
అహ్మద్ బెంగళూరులో రిక్షా తీస్తాడు. అతను తన 3 సోదరులు, 2 సోదరీమణులు మరియు వృద్ధులైన తల్లిదండ్రులతో కలిసి ఝుమ్రి తలియా నుండి మారారు. అతను ఝుగ్గిలో ఉంటాడు. అతని కుటుంబంలోని అందరి సభ్యుల అస్తిత్వం రిక్షా తీయడం ద్వారా అతని రోజువారీ ఆదాయంపై ఆధారపడి ఉంటుంది. అయితే, అతనికి సురక్షితమైన ఉపాధి లేదు మరియు అతని ఆదాయం ప్రతిరోజూ హెచ్చుతగ్గులకు లోనవుతుంది. కొన్ని రోజుల్లో అతను తన రోజువారీ అవసరాలన్నింటినీ కొనుగోలు చేసిన తర్వాత కొంత మొత్తాన్ని ఆదా చేయడానికి తగినంత ఆదాయాన్ని పొందుతాడు. ఇతర రోజుల్లో, అతను తన రోజువారీ అవసరాలను కొనుగోలు చేయడానికి కేవలం తగినంత ఆదాయాన్ని మాత్రమే సంపాదిస్తాడు. అయితే, అదృష్టవశాత్తూ, అహ్మద్కు పసుపు కార్డు ఉంది, ఇది దారిద్ర్య రేఖకు దిగువన ఉన్న వ్యక్తులకు PDS కార్డు. ఈ కార్డుతో, అహ్మద్ తన రోజువారీ ఉపయోగానికి తగినంత గోధుమలు, బియ్యం, చక్కెర మరియు మిట్టెల నూనె పొందుతాడు. అతను ఈ ముఖ్యమైన వస్తువులను మార్కెట్ ధరలో సగం ధరకు పొందుతాడు. దారిద్ర్య రేఖకు దిగువన ఉన్న వ్యక్తుల కోసం రేషన్ షాప్ తెరిచిన ఒక నిర్దిష్ట రోజున అతను తన నెలవారీ స్టాక్ను కొనుగోలు చేస్తాడు. ఈ విధంగా, అహ్మద్ తన పెద్ద కుటుంబానికి తగినంత కంటే తక్కువ ఆదాయంతో తన జీవనోపాధిని సాగించగలుగుతాడు, అక్కడ అతను ఏకైక ఆదాయం సంపాదించే సభ్యుడు.

చర్చిద్దాం

• రిక్షా తీయడం ద్వారా అహ్మద్కు స్థిరమైన ఆదాయం ఉందా?
• రిక్షా తీయడం ద్వారా చిన్న ఆదాయం ఉన్నప్పటికీ పసుపు కార్డు అహ్మద్ తన కుటుంబాన్ని నడపడానికి ఎలా సహాయపడుతుంది?

ఆహారాన్ని కొనుగోలు చేయలేకపోవడంతో పాటు సామాజిక కూర్పు కూడా ఆహార అసురక్షితతలో పాత్ర పోషిస్తుంది. SCలు, STలు మరియు OBCల కొన్ని వర్గాలు (వారిలో దిగువ కులాలు) వారికి పేద భూమి బేస్ ఉంటుంది లేదా చాలా తక్కువ భూమి ఉత్పాదకత ఉంటుంది, అవి ఆహార అసురక్షితతకు గురవుతాయి. ప్రకృతి విపత్తులచే ప్రభావితమైన వ్యక్తులు, వారు పని కోసం ఇతర ప్రాంతాలకు వలస వెళ్లాల్సి ఉంటుంది, వారు కూడా అత్యంత ఆహార అసురక్షిత వ్యక్తులలో ఉన్నారు. మహిళలలో అపోషణ అధికంగా ఉంది. ఇది పుట్టని శిశువును కూడా అపోషణ ప్రమాదంలో పెడుతుంది కాబట్టి ఇది తీవ్ర ఆందోళనకు కారణం. గర్భిణీ మరియు పాలిచ్చే తల్లులు మరియు 5 సంవత్సరాల కంటే తక్కువ వయస్సు ఉన్న పిల్లలు పెద్ద భాగం ఆహార అసురక్షిత జనాభాలో ముఖ్యమైన భాగం.

నేషనల్ హెల్త్ అండ్ ఫ్యామిలీ సర్వే (NHFS) 1998-99 ప్రకారం, అలాంటి మహిళలు మరియు పిల్లల సంఖ్య సుమారు 11 కోట్లు.

దేశంలోని కొన్ని ప్రాంతాలలో ఆహార అసురక్షిత వ్యక్తులు అసమానంగా ఎక్కువగా ఉన్నారు, ఉదాహరణకు అధిక దారిద్ర్యం ఉన్న ఆర్థికంగా వెనుకబడిన రాష్ట్రాలు, గిరిజన మరియు దూరప్రాంతాలు, ప్రకృతి విపత్తులకు ఎక్కువగా గురవుతాయి. వాస్తవానికి, ఉత్తర ప్రదేశ్ (తూర్పు మరియు ఆగ్నేయ భాగాలు), బీహార్, ఝార్ఖండ్, ఒడిశా, పశ్చిమ బెంగాల్, ఛత్తీస్గఢ్, మధ్యప్రదేశ్ మరియు మహారాష్ట్రలోని కొన్ని భాగాలు దేశంలో అత్యధిక సంఖ్యలో ఆహార అసురక్షిత వ్యక్తులు ఉన్నారు.

ఆకలి ఆహార అసురక్షితతను సూచించే మరొక అంశం. ఆకలి అనేది దారిద్ర్యానికి ఒక వ్యక్తీకరణ మాత్రమే కాదు, అది దారిద్ర్యాన్ని తెస్తుంది. అందువల్ల ఆహార భద్రత సాధించడంలో ప్రస్తుత ఆకలిని తొలగించడం మరియు భవిష్యత్తులో ఆకలి ప్రమాదాలను తగ్గించడం ఉంటుంది. ఆకలికి దీర్ఘకాలిక మరియు సీజనల్ కోణాలు ఉన్నాయి. దీర్ఘకాలిక ఆకలి అనేది పరిమాణం మరియు/లేదా నాణ్యత పరంగా నిరంతరం తగినంతగా లేని ఆహారం యొక్క పరిణామం. పేదవారు వారి చాలా తక్కువ ఆదాయం మరియు ప్రాథమిక జీవనోపాధి కోసం కూడా ఆహారాన్ని కొనుగోలు చేయలేని సామర్థ్యం కారణంగా దీర్ఘకాలిక ఆకలితో బాధపడతారు. సీజనల్ ఆకలి ఆహార పెరుగుదల మరియు కోత చక్రాలకు సంబంధించినది. ఇది వ్యవసాయ కార్యకలాపాల సీజనల్ స్వభావం కారణంగా గ్రామీణ ప్రాంతాలలో మరియు పట్టణ ప్రాంతాలలో సాధారణ కూలీల కారణంగా విస్తృతంగా ఉంది, ఉదాహరణకు, వర్షాకాలంలో సాధారణ నిర్మ