ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ, ਜੋ 26 ਜਨਵਰੀ 1950 ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਹੋਇਆ, ਦੁਨੀਆ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਲੰਮਾ ਸੰਵਿਧਾਨ ਹੋਣ ਦਾ ਸ਼ੱਕੀ ਮਾਣ ਰੱਖਦਾ ਹੈ। ਪਰ ਇਸਦੀ ਲੰਬਾਈ ਅਤੇ ਜਟਿਲਤਾ ਸ਼ਾਇਦ ਸਮਝ ਵਿੱਚ ਆਉਣਯੋਗ ਹੈ ਜਦੋਂ ਕੋਈ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਆਕਾਰ ਅਤੇ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਦਾ ਹੈ। ਆਜ਼ਾਦੀ ਦੇ ਸਮੇਂ, ਭਾਰਤ ਸਿਰਫ਼ ਵੱਡਾ ਅਤੇ ਵਿਭਿੰਨ ਹੀ ਨਹੀਂ ਸੀ, ਬਲਕਿ ਡੂੰਘਾਈ ਨਾਲ ਵੰਡਿਆ ਹੋਇਆ ਵੀ ਸੀ। ਇੱਕ ਸੰਵਿਧਾਨ ਜੋ ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਇਕੱਠਾ ਰੱਖਣ ਅਤੇ ਇਸਨੂੰ ਅੱਗੇ ਲੈ ਜਾਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਉਹ ਜ਼ਰੂਰੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਇੱਕ ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ, ਸਾਵਧਾਨੀ ਨਾਲ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ, ਅਤੇ ਮਿਹਨਤ ਨਾਲ ਲਿਖਿਆ ਗਿਆ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਹੋਣਾ ਹੀ ਸੀ। ਇੱਕ ਪਾਸੇ, ਇਸਨੇ ਅਤੀਤ ਅਤੇ ਵਰਤਮਾਨ ਦੇ ਜ਼ਖ਼ਮਾਂ ਨੂੰ ਭਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕੀਤੀ, ਤਾਂ ਜੋ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਵਰਗਾਂ, ਜਾਤਾਂ ਅਤੇ ਸਮੁਦਾਇਆਂ ਦੇ ਭਾਰਤੀ ਇੱਕ ਸਾਂਝੇ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪ੍ਰਯੋਗ ਵਿੱਚ ਇਕੱਠੇ ਹੋ ਸਕਣ। ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, ਇਸਨੇ ਲੋਕਤੰਤਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਪਾਲਣ-ਪੋਸ਼ਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕੀਤੀ, ਜੋ ਕਿ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਇੱਕ ਪਦਾਨੁਕ੍ਰਮ ਅਤੇ ਸਨਮਾਨ ਦੀ ਸਭਿਆਚਾਰ ਵਿੱਚ ਸਨ।

ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਢਾਂਚਾ ਦਸੰਬਰ 1946 ਅਤੇ ਨਵੰਬਰ 1949 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਇਸ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ ਇਸਦੇ ਖਰੜਿਆਂ ‘ਤੇ ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਧਾਰਾ ਦਰ ਧਾਰਾ ਚਰਚਾ ਕੀਤੀ ਗਈ। ਕੁੱਲ ਮਿਲਾ ਕੇ, ਸਭਾ ਨੇ

ਚਿੱਤਰ 12.1 ਸੰਵਿਧਾਨ ‘ਤੇ ਦਸੰਬਰ 1949 ਵਿੱਚ ਤਿੰਨ ਸਾਲ ਦੀ ਬਹਿਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦਸਤਖ਼ਤ ਕੀਤੇ ਗਏ।

ਗਿਆਰਾਂ ਸੈਸ਼ਨ ਕੀਤੇ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਬੈਠਕਾਂ 165 ਦਿਨਾਂ ਵਿੱਚ ਫੈਲੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਸਨ। ਸੈਸ਼ਨਾਂ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ, ਖਰੜਿਆਂ ਨੂੰ ਸੋਧਣ ਅਤੇ ਸੁਧਾਰਨ ਦਾ ਕੰਮ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਕਮੇਟੀਆਂ ਅਤੇ ਉਪ-ਕਮੇਟੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।

ਤੁਹਾਡੇ ਰਾਜਨੀਤੀ ਵਿਗਿਆਨ ਦੀਆਂ ਪਾਠ ਪੁਸਤਕਾਂ ਤੋਂ ਤੁਸੀਂ ਜਾਣਦੇ ਹੋ ਕਿ ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਕੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਤੁਸੀਂ ਦੇਖਿਆ ਹੈ ਕਿ ਆਜ਼ਾਦੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦਹਾਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਇਹ ਕਿਵੇਂ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਅਧਿਆਇ ਵਿੱਚ ਤੁਹਾਨੂੰ ਉਸ ਇਤਿਹਾਸ ਨਾਲ ਜਾਣੂ ਕਰਵਾਇਆ ਜਾਵੇਗਾ ਜੋ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਪਿੱਛੇ ਹੈ, ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਤੀਖਣ ਬਹਿਸਾਂ ਨਾਲ ਜੋ ਇਸਦੇ ਨਿਰਮਾਣ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਸਨ। ਜੇਕਰ ਅਸੀਂ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੇ ਅੰਦਰਲੀਆਂ ਆਵਾਜ਼ਾਂ ਨੂੰ ਸੁਣਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰੀਏ, ਤਾਂ ਸਾਨੂੰ ਉਸ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜਿਸ ਦੁਆਰਾ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਢਾਂਚਾ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਰਾਸ਼ਟਰ ਦੇ ਵਿਜ਼ਨ ਨੂੰ ਰੂਪ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।

ਚਿੱਤਰ 12.2 ਉਜਾੜ ਅਤੇ ਵਿਨਾਸ਼ ਦੀਆਂ ਤਸਵੀਰਾਂ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੂੰ ਸਤਾਉਂਦੀਆਂ ਰਹੀਆਂ।

1. ਇੱਕ ਉਥਲ-ਪੁਥਲ ਵਾਲਾ ਸਮਾਂ

ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਨਿਰਮਾਣ ਤੋਂ ਤੁਰੰਤ ਪਹਿਲਾਂ ਦੇ ਸਾਲ ਬੇਹੱਦ ਉਥਲ-ਪੁਥਲ ਵਾਲੇ ਸਨ: ਵੱਡੀ ਉਮੀਦ ਦਾ ਸਮਾਂ, ਪਰ ਨਾਲ ਹੀ ਬੇਹੱਦ ਨਿਰਾਸ਼ਾ ਦਾ ਵੀ। 15 ਅਗਸਤ 1947 ਨੂੰ, ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਆਜ਼ਾਦ ਕਰਵਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ, ਪਰ ਇਸਨੂੰ ਵੰਡਿਆ ਵੀ ਗਿਆ ਸੀ। ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਤਾਜ਼ਾ ਯਾਦ ਵਿੱਚ 1942 ਦਾ ਭਾਰਤ ਛੱਡੋ ਅੰਦੋਲਨ ਸੀ - ਸ਼ਾਇਦ ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਰਾਜ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਸਭ ਤੋਂ ਵਿਆਪਕ ਲੋਕ ਅੰਦੋਲਨ - ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਸੁਭਾਸ਼ ਚੰਦਰ ਬੋਸ ਦੁਆਰਾ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਸਹਾਇਤਾ ਨਾਲ ਸਸ਼ਸਤਰ ਸੰਘਰਸ਼ ਦੁਆਰਾ ਆਜ਼ਾਦੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਵੀ। ਇੱਕ ਹੋਰ ਵੀ ਤਾਜ਼ਾ ਉਭਾਰ ਨੇ ਬਹੁਤ ਸਾਰੀ ਲੋਕ ਸਹਾਨੁਭੂਤੀ ਪੈਦਾ ਕੀਤੀ ਸੀ - ਇਹ 1946 ਦੀ ਬਸੰਤ ਵਿੱਚ ਬੰਬਈ ਅਤੇ ਹੋਰ ਸ਼ਹਿਰਾਂ ਵਿੱਚ ਰਾਇਲ ਇੰਡੀਅਨ ਨੇਵੀ ਦੇ ਰੇਟਿੰਗਾਂ ਦਾ ਉਭਾਰ ਸੀ। 1940 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਦੇ ਅਖੀਰ ਵਿੱਚ, ਦੇਸ਼ ਦੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਹਿੱਸਿਆਂ ਵਿੱਚ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਅਤੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੇ ਆਵਰਤੀ, ਜੇਕਰ ਬਿਖਰੇ ਹੋਏ, ਵਿਸ਼ਾਲ ਵਿਰੋਧ ਹੁੰਦੇ ਰਹੇ।

ਇਨ੍ਹਾਂ ਲੋਕ ਉਭਾਰਾਂ ਦੀ ਇੱਕ ਹੈਰਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾ ਉਹ ਹਿੰਦੂ-ਮੁਸਲਿਮ ਏਕਤਾ ਦੀ ਮਾਤਰਾ ਸੀ ਜੋ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਪ੍ਰਗਟ ਕੀਤੀ। ਇਸ ਦੇ ਉਲਟ, ਦੋ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਭਾਰਤੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪਾਰਟੀਆਂ, ਕਾਂਗਰਸ ਅਤੇ ਮੁਸਲਿਮ ਲੀਗ, ਬਾਰ-ਬਾਰ ਇੱਕ ਸਮਝੌਤੇ ‘ਤੇ ਪਹੁੰਚਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹੀਆਂ ਸਨ ਜੋ ਧਾਰਮਿਕ ਸਮਝੌਤਾ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਸਦਭਾਵਨਾ ਲਿਆਉਂਦਾ। ਅਗਸਤ 1946 ਦੇ ਮਹਾਨ ਕਲਕੱਤਾ ਕਤਲੇਆਮ ਨੇ ਉੱਤਰੀ ਅਤੇ ਪੂਰਬੀ ਭਾਰਤ (ਅਧਿਆਇ 11 ਵੇਖੋ) ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ ਲਗਾਤਾਰ ਦੰਗਿਆਂ ਦਾ ਇੱਕ ਸਾਲ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤਾ। ਹਿੰਸਾ ਉਸ ਨਰਸੰਹਾਰ ਵਿੱਚ ਚਰਮ ‘ਤੇ ਪਹੁੰਚ ਗਈ ਜੋ ਆਬਾਦੀ ਦੇ ਤਬਾਦਲੇ ਦੇ ਸਮੇਂ ਹੋਈ ਜਦੋਂ ਭਾਰਤ ਦੀ ਵੰਡ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।

ਆਜ਼ਾਦੀ ਦਿਨ, 15 ਅਗਸਤ 1947 ਨੂੰ, ਖੁਸ਼ੀ ਅਤੇ ਉਮੀਦ ਦਾ ਫੁੱਟਪਾਟ ਹੋਇਆ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਲਈ ਅਭੁੱਲ ਜਿਹੜੇ ਉਸ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚੋਂ ਲੰਘੇ। ਪਰ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਅਣਗਿਣਤ ਮੁਸਲਮਾਨ, ਅਤੇ ਪਾਕਿਸਤਾਨ ਵਿੱਚ ਹਿੰਦੂ ਅਤੇ ਸਿੱਖ, ਹੁਣ ਇੱਕ ਕਰੂਰ ਪਸੰਦ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਹੇ ਸਨ - ਇੱਕ ਪਾਸੇ ਅਚਾਨਕ ਮੌਤ ਦਾ ਖ਼ਤਰਾ ਜਾਂ ਮੌਕਿਆਂ ਦਾ ਸੰਕੁਚਿਤ ਹੋਣਾ, ਅਤੇ ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਸਦੀਵੀ ਜੜ੍ਹਾਂ ਤੋਂ ਜ਼ਬਰਦਸਤੀ ਛੁਡਾਉਣਾ। ਲੱਖਾਂ ਲੋਕ ਪਰਵਾਸੀ ਬਣ ਕੇ ਚੱਲ ਪਏ, ਮੁਸਲਮਾਨ ਪੂਰਬੀ ਅਤੇ ਪੱਛਮੀ ਪਾਕਿਸਤਾਨ ਵਿੱਚ, ਹਿੰਦੂ ਅਤੇ ਸਿੱਖ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਅਤੇ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਪੂਰਬੀ ਹਿੱਸੇ ਵਿੱਚ। ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਆਪਣੀ ਮੰਜ਼ਿਲ ‘ਤੇ ਪਹੁੰਚਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਮਰ ਗਏ।

ਨਵੇਂ ਰਾਸ਼ਟਰ ਦੁਆਰਾ ਸਾਹਮਣੇ ਕੀਤੀ ਗਈ ਇੱਕ ਹੋਰ, ਅਤੇ ਮੁਸ਼ਕਿਲ ਨਾਲੋਂ ਘੱਟ ਗੰਭੀਰ ਨਹੀਂ, ਸਮੱਸਿਆ ਰਿਆਸਤਾਂ ਦੀ ਸੀ। ਰਾਜ ਦੇ ਦੌਰਾਨ, ਉਪ-ਮਹਾਂਦੀਪ ਦਾ ਲਗਭਗ ਇੱਕ-ਤਿਹਾਈ ਖੇਤਰ ਨਵਾਬਾਂ ਅਤੇ ਮਹਾਰਾਜਿਆਂ ਦੇ ਕਬਜ਼ੇ ਹੇਠ ਸੀ ਜੋ ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਤਾਜ ਦੇ ਪ੍ਰਤੀ ਵਫ਼ਾਦਾਰ ਸਨ, ਪਰ ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਆਜ਼ਾਦ ਛੱਡ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ਕਿ ਉਹ ਆਪਣੇ ਖੇਤਰ ‘ਤੇ ਆਪਣੀ ਮਰਜ਼ੀ ਅਨੁਸਾਰ ਰਾਜ ਕਰਨ - ਜਾਂ ਗਲਤ ਰਾਜ ਕਰਨ। ਜਦੋਂ ਅੰਗਰੇਜ਼ਾਂ ਨੇ ਭਾਰਤ ਛੱਡਿਆ, ਤਾਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਰਾਜਿਆਂ ਦੀ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸਥਿਤੀ ਅਸਪਸ਼ਟ ਰਹੀ। ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਇੱਕ ਸਮਕਾਲੀ ਨਿਰੀਖਕ ਨੇ ਟਿੱਪਣੀ ਕੀਤੀ, ਕੁਝ ਮਹਾਰਾਜੇ ਹੁਣ “ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਵੰਡਾਂ ਵਾਲੇ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸੁਤੰਤਰ ਸ਼ਕਤੀ ਦੇ ਜੰਗਲੀ ਸੁਪਨਿਆਂ ਵਿੱਚ ਲੁਤਫ਼ ਲੈਣ ਲੱਗੇ”।

ਇਹ ਉਹ ਪਿਛੋਕੜ ਸੀ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਮਿਲੀ। ਸਭਾ ਦੇ ਅੰਦਰਲੀਆਂ ਬਹਿਸਾਂ ਬਾਹਰ ਕੀ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਇਸ ਤੋਂ ਕਿਵੇਂ ਅਲੱਗ ਰਹਿ ਸਕਦੀਆਂ ਸਨ?

1.1 ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦਾ ਨਿਰਮਾਣ

ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਸਰਬ-ਵਿਆਪੀ ਮਤਾਧਿਕਾਰ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਚੁਣੇ ਨਹੀਂ ਗਏ ਸਨ। 1945-46 ਦੀ ਸਰਦੀ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸੂਬਾਈ ਚੋਣਾਂ ਕਰਵਾਈਆਂ ਗਈਆਂ ਸਨ। ਫਿਰ ਸੂਬਾਈ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾਵਾਂ ਨੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਲਈ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀਆਂ ਦੀ ਚੋਣ ਕੀਤੀ।

ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਜੋ ਅਸਤਿਤਵ ਵਿੱਚ ਆਈ, ਉਸ ‘ਤੇ ਇੱਕ ਪਾਰਟੀ ਦਾ ਦਬਦਬਾ ਸੀ: ਕਾਂਗਰਸ। ਕਾਂਗਰਸ ਨੇ ਸੂਬਾਈ ਚੋਣਾਂ ਵਿੱਚ ਆਮ ਸੀਟਾਂ ‘ਤੇ ਸਫ਼ਾਈ ਪਾ ਦਿੱਤੀ, ਅਤੇ ਮੁਸਲਿਮ ਲੀਗ ਨੇ ਰਾਖਵੀਆਂ ਮੁਸਲਿਮ ਸੀਟਾਂ ਦਾ ਬਹੁਤਾ ਹਿੱਸਾ ਹਾਸਲ ਕਰ ਲਿਆ। ਪਰ ਲੀਗ ਨੇ ਇੱਕ ਵੱਖਰੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਨਾਲ ਪਾਕਿਸਤਾਨ ਦੀ ਆਪਣੀ ਮੰਗ ਨੂੰ ਦਬਾਉਂਦੇ ਹੋਏ, ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦਾ ਬਾਈਕਾਟ ਕਰਨ ਦੀ ਚੋਣ ਕੀਤੀ। ਸਮਾਜਵਾਦੀ ਵੀ ਸ਼ੁਰੂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣ ਲਈ ਤਿਆਰ ਨਹੀਂ ਸਨ, ਕਿਉਂਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਸੀ ਕਿ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ਾਂ ਦੀ ਰਚਨਾ ਸੀ, ਅਤੇ ਇਸ ਲਈ ਸੱਚਮੁੱਚ ਸੁਤੰਤਰ ਹੋਣ ਦੇ ਯੋਗ ਨਹੀਂ ਸੀ। ਇਸ ਲਈ, ਅਸਲ ਵਿੱਚ, ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੇ 82 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਮੈਂਬਰ ਕਾਂਗਰਸ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਵੀ ਸਨ।

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਕਾਂਗਰਸ ਇੱਕ ਆਵਾਜ਼ ਵਾਲੀ ਪਾਰਟੀ ਨਹੀਂ ਸੀ। ਇਸਦੇ ਮੈਂਬਰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੁੱਦਿਆਂ ‘ਤੇ ਆਪਣੀ ਰਾਏ ਵਿੱਚ ਵੱਖਰੇ ਸਨ। ਕੁਝ ਮੈਂਬਰ ਸਮਾਜਵਾਦ ਤੋਂ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਸਨ ਜਦੋਂ ਕਿ ਹੋਰ ਜ਼ਮੀਂਦਾਰੀ ਦੇ ਰੱਖਿਅਕ ਸਨ। ਕੁਝ ਸਾਂਝੀਵਾਲਤਾ ਵਾਲੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ ਦੇ ਨੇੜੇ ਸਨ ਜਦੋਂ ਕਿ ਹੋਰ ਦ੍ਰਿੜਤਾ ਨਾਲ ਧਰਮ ਨਿਰਪੱਖ ਸਨ। ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਅੰਦੋਲਨ ਦੁਆਰਾ ਕਾਂਗਰਸ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੇ ਆਪਣੇ ਵਿਚਾਰਾਂ ‘ਤੇ ਜਨਤਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਬਹਿਸ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਆਪਣੇ ਮਤਭੇਦਾਂ ‘ਤੇ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰਨਾ ਸਿੱਖ ਲਿਆ ਸੀ। ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੇ ਅੰਦਰ ਵੀ, ਕਾਂਗਰਸ ਮੈਂਬਰ ਚੁੱਪ ਨਹੀਂ ਬੈਠੇ ਸਨ।

ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੇ ਅੰਦਰਲੀਆਂ ਚਰਚਾਵਾਂ ‘ਤੇ ਜਨਤਾ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਗਟ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈ ਰਾਵਾਂ ਦਾ ਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪਿਆ। ਜਿਵੇਂ-ਜਿਵੇਂ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਜਾਰੀ ਰਹੇ, ਬਹਿਸਾਂ ਦੀ ਖ਼ਬਰਾਂ ਅਖ਼ਬਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਛਪਦੀਆਂ ਰਹੀਆਂ, ਅਤੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ‘ਤੇ ਜਨਤਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਬਹਿਸ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਰਹੀ। ਅਖ਼ਬਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਆਲੋਚਨਾਵਾਂ ਅਤੇ

ਚਿੱਤਰ 12.4 ਸੈਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਸਰਦਾਰ ਵੱਲਭ ਭਾਈ ਪਟੇਲ ਸੱਜੇ ਤੋਂ ਦੂਜੇ ਸਥਾਨ ‘ਤੇ ਬੈਠੇ ਦਿਖਾਈ ਦਿੰਦੇ ਹਨ।

ਪ੍ਰਤੀ-ਆਲੋਚਨਾਵਾਂ ਨੇ ਬਦਲੇ ਵਿੱਚ ਉਸ ਸਹਿਮਤੀ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ ਨੂੰ ਆਕਾਰ ਦਿੱਤਾ ਜੋ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਖਾਸ ਮੁੱਦਿਆਂ ‘ਤੇ ਪਹੁੰਚੀ। ਸਮੂਹਿਕ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਦੀ ਭਾਵਨਾ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਲਈ ਜਨਤਾ ਨੂੰ ਇਹ ਵੀ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਕਿ ਉਹ ਆਪਣੇ ਵਿਚਾਰ ਭੇਜਣ ਕਿ ਕੀ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਭਾਸ਼ਾਈ ਘੱਟਗਿਣਤੀਆਂ ਆਪਣੀ ਮਾਂ ਬੋਲੀ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਚਾਹੁੰਦੀਆਂ ਸਨ, ਧਾਰਮਿਕ ਘੱਟਗਿਣਤੀਆਂ ਨੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਦਲਿਤਾਂ ਨੇ ਸਾਰੇ ਜਾਤੀ ਦੇ ਅੱਤਿਆਚਾਰ ਦਾ ਅੰਤ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਸੀਟਾਂ ਦਾ ਰਾਖਵਾਂਕਰਨ ਮੰਗਿਆ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਜਨਤਕ ਚਰਚਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਉਠਾਏ ਗਏ ਸੱਭਿਆਚਾਰਕ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਨਿਆਂ ਦੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੁੱਦਿਆਂ ‘ਤੇ ਸਭਾ ਦੇ ਮੰਚ ‘ਤੇ ਬਹਿਸ ਕੀਤੀ ਗਈ।

1.2 ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਆਵਾਜ਼ਾਂ

ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੇ 300 ਮੈਂਬਰ ਸਨ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ, ਛੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੇ ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਭੂਮਿਕਾਵਾਂ ਨਿਭਾਈਆਂ। ਤਿੰਨ ਕਾਂਗਰਸ ਦੇ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਸਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਜਵਾਹਰ ਲਾਲ ਨਹਿਰੂ, ਵੱਲਭ ਭਾਈ ਪਟੇਲ ਅਤੇ ਰਾਜਿੰਦਰ ਪ੍ਰਸਾਦ। ਇਹ ਨਹਿਰੂ ਹੀ ਸਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ “ਉਦੇਸ਼ ਸੰਕਲਪ” ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਇਆ, ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਉਹ ਸੰਕਲਪ ਵੀ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦਾ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਝੰਡਾ “ਕੇਸਰੀ, ਚਿੱਟਾ ਅਤੇ ਗੂੜ੍ਹਾ ਹਰਾ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਅਨੁਪਾਤ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਖਿਤਿਜੀ ਤਿਰੰਗਾ” ਹੋਵੇ, ਜਿਸਦੇ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਨੇਵੀ ਬਲੂ ਰੰਗ ਦਾ ਇੱਕ ਚੱਕਰ ਹੋਵੇ। ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, ਪਟੇਲ ਨੇ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਪਰਦੇ ਦੇ ਪਿੱਛੇ ਕੰਮ ਕੀਤਾ, ਕਈ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦੇ ਖਰੜੇ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮੁੱਖ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾਈ, ਅਤੇ ਵਿਰੋਧੀ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣਾਂ ਨੂੰ ਸਮਝੌਤੇ ਵਿੱਚ ਲਿਆਉਣ ਲਈ ਕੰਮ ਕੀਤਾ। ਰਾਜਿੰਦਰ ਪ੍ਰਸਾਦ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਸਭਾ ਦੇ ਪ੍ਰਧਾ�ਨ ਵਜੋਂ ਸੀ, ਜਿੱਥੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਰਚਨਾਤਮਕ ਲਾਈਨਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਚਰਚਾ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਵਧਾਉਣਾ ਸੀ ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਸੀ ਕਿ ਸਾਰੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੂੰ ਬੋਲਣ ਦਾ ਮੌਕਾ ਮਿਲੇ।

ਇਸ ਕਾਂਗਰਸ ਤਿਕੜੀ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਸਭਾ ਦਾ ਇੱਕ ਬਹੁਤ ਹੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੈਂਬਰ ਵਕੀਲ ਅਤੇ ਅਰਥ ਸ਼ਾਸਤਰੀ ਬੀ.ਆਰ. ਅੰਬੇਡਕਰ ਸੀ। ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਰਾਜ ਦੇ ਦੌਰਾਨ, ਅੰਬੇਡਕਰ ਕਾਂਗਰਸ ਦੇ ਇੱਕ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਵਿਰੋਧੀ ਰਹੇ ਸਨ; ਪਰ, ਮਹਾਤਮਾ ਗਾਂਧੀ ਦੀ ਸਲਾਹ ‘ਤੇ, ਆਜ਼ਾਦੀ ‘ਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨ ਮੰਤਰੀ ਵਜੋਂ ਕੇਂਦਰੀ ਕੈਬਨਿਟ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣ ਲਈ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਇਸ ਸਮਰੱਥਾ ਵਿੱਚ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀ ਡਰਾਫਟਿੰਗ ਕਮੇਟੀ ਦੇ ਚੇਅਰਮੈਨ ਵਜੋਂ ਸੇਵਾ ਨਿਭਾਈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਦੋ ਹੋਰ ਵਕੀਲ ਸੇਵਾ ਕਰ ਰਹੇ ਸਨ, ਗੁਜਰਾਤ ਤੋਂ ਕੇ.ਐਮ. ਮੁਨਸ਼ੀ ਅਤੇ ਮਦਰਾਸ ਤੋਂ ਅੱਲਾਡੀ ਕ੍ਰਿਸ਼ਨਸਵਾਮੀ ਅਈਅਰ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੋਵਾਂ ਨੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਖਰੜੇ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਇਆ।

ਇਨ੍ਹਾਂ ਛੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੂੰ ਦੋ ਸਿਵਲ ਸੇਵਕਾਂ ਦੁਆਰਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਹਾਇਤਾ ਦਿੱਤੀ ਗਈ। ਇੱਕ ਬੀ. ਐਨ. ਰਾਉ ਸਨ, ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸਲਾਹਕਾਰ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਹੋਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋ ਰਹੀਆਂ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਦੇ ਡੂੰਘੇ ਅਧਿਐਨ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਪਿਛੋਕੜ ਦੇ ਕਾਗਜ਼ਾਂ ਦੀ ਇੱਕ ਲੜੀ ਤਿਆਰ ਕੀਤੀ। ਦੂਜਾ ਮੁੱਖ ਡਰਾਫਟਸਮੈਨ, ਐਸ. ਐਨ. ਮੁਖਰਜੀ ਸੀ, ਜਿਸਦੇ ਕੋਲ ਜਟਿਲ ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਾਨੂੰਨੀ ਭਾਸ਼ਾ ਵਿੱਚ ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਸੀ।

ਅੰਬੇਡਕਰ ਦੀ ਆਪਣੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੁਆਰਾ ਡਰਾਫਟ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਕਰਨੀ ਸੀ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਕੁੱਲ ਤਿੰਨ ਸਾਲ ਲੱਗੇ, ਚਰਚਾਵਾਂ ਦੇ ਛਪੇ ਹੋਏ ਰਿਕਾਰਡ ਨੇ ਗਿਆਰਾਂ ਵੱਡੀਆਂ ਜਿਲਦਾਂ ਲੈ ਲਈਆਂ। ਪਰ ਜਦੋਂ ਕਿ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਲੰਬੀ ਸੀ, ਇਹ ਬੇਹੱਦ ਦਿਲਚਸਪ ਵੀ ਸੀ। ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਕਈ ਵਾਰ ਬਹੁਤ ਵੱਖਰੇ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਪ੍ਰਗਟ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਵਾਕਪਟੂ ਸਨ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਪੇਸ਼ਕਾਰੀਆਂ ਵਿੱਚ ਅਸੀਂ ਭਾਰਤ ਦੇ ਕਈ ਵਿਰੋਧੀ ਵਿਚਾਰਾਂ ਨੂੰ ਵੇਖ ਸਕਦੇ ਹਾਂ - ਕਿ ਭਾਰਤੀਆਂ ਨੂੰ ਕਿਹੜੀ ਭਾਸ਼ਾ ਬੋਲਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਰਾਸ਼ਟਰ ਨੂੰ ਕਿਹੜੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ਇਸਦੇ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨੂੰ ਕਿਹੜੇ ਨੈਤਿਕ ਮੁੱਲਾਂ ਦਾ ਪਾਲਣ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਇਨਕਾਰ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।

$\Rightarrow$ ਚਰਚਾ ਕਰੋ… ਅਧਿਆਇ 11 ਨੂੰ ਦੁਬਾਰਾ ਵੇਖੋ। ਚਰਚਾ ਕਰੋ ਕਿ ਉਸ ਸਮੇਂ ਦੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਸਥਿਤੀ ਨੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੇ ਅੰਦਰਲੀਆਂ ਬਹਿਸਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਆਕਾਰ ਦਿੱਤਾ ਹੋਵੇਗਾ।

ਚਿੱਤਰ 12.5 ਬੀ. ਆਰ. ਅੰਬੇਡਕਰ ਹਿੰਦੂ ਕੋਡ ਬਿੱਲ ਦੀ ਚਰਚਾ ਦੀ ਪ੍ਰਧਾਨਗੀ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ

2. ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਵਿਜ਼ਨ

13 ਦਸੰਬਰ 1946 ਨੂੰ, ਜਵਾਹਰ ਲਾਲ ਨਹਿਰੂ ਨੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਵਿੱਚ “ਉਦੇਸ਼ ਸੰਕਲਪ” ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ। ਇਹ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸੰਕਲਪ ਸੀ ਜਿਸ ਨੇ ਆਜ਼ਾਦ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਆਦਰਸ਼ਾਂ ਦੀ ਰੂਪਰੇਖਾ ਤਿਆਰ ਕੀਤੀ, ਅਤੇ ਉਹ ਢਾਂਚਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤਾ ਜਿਸ ਦੇ ਅੰਦਰ ਸੰਵਿਧਾਨ-ਨਿਰਮਾਣ ਦਾ ਕੰਮ ਅੱਗੇ ਵਧਣਾ ਸੀ। ਇਸਨੇ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਇੱਕ “ਸੁਤੰਤਰ ਸਾਰਵਭੌਮ ਗਣਰਾਜ” ਘੋ