ಅಧ್ಯಾಯ 12 ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ರೂಪಿಸುವುದು: ಹೊಸ ಯುಗದ ಆರಂಭ

ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನ, 26 ಜನವರಿ 1950 ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿತು, ಇದು ಪ್ರಪಂಚದ ಅತ್ಯಂತ ಉದ್ದನೆಯ ಸಂವಿಧಾನವೆಂಬ ವಿಶಿಷ್ಟ ಹೆಗ್ಗಳಿಕೆ ಹೊಂದಿದೆ. ಆದರೆ ದೇಶದ ಗಾತ್ರ ಮತ್ತು ವೈವಿಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿದಾಗ ಅದರ ಉದ್ದ ಮತ್ತು ಸಂಕೀರ್ಣತೆ ಬಹುಶಃ ಅರ್ಥವಾಗುವಂತಹದ್ದಾಗಿದೆ. ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಭಾರತ ಕೇವಲ ದೊಡ್ಡ ಮತ್ತು ವೈವಿಧ್ಯಮಯವಾಗಿರಲಿಲ್ಲ, ಆಳವಾಗಿ ವಿಭಜನೆಗೊಂಡಿತ್ತು. ದೇಶವನ್ನು ಒಟ್ಟಾಗಿ ಇರಿಸಲು ಮತ್ತು ಮುನ್ನಡೆಸಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾದ ಸಂವಿಧಾನವು ಅಗತ್ಯವಾಗಿ ವಿವರವಾದ, ಎಚ್ಚರಿಕೆಯಿಂದ ರೂಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಮತ್ತು ಶ್ರಮದಾಯಕವಾಗಿ ರಚಿಸಲಾದ ದಾಖಲೆಯಾಗಿರಬೇಕಿತ್ತು. ಒಂದು ಕಡೆ, ಅದು ಹಿಂದಿನ ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತದ ಗಾಯಗಳನ್ನು ಗುಣಪಡಿಸಲು, ವಿವಿಧ ವರ್ಗಗಳು, ಜಾತಿಗಳು ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯಗಳ ಭಾರತೀಯರು ಒಂದು ಹಂಚಿಕೊಂಡ ರಾಜಕೀಯ ಪ್ರಯೋಗದಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟುಗೂಡುವಂತೆ ಮಾಡಲು ಯತ್ನಿಸಿತು. ಇನ್ನೊಂದು ಕಡೆ, ದೀರ್ಘಕಾಲದಿಂದಲೂ ಶ್ರೇಣಿವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ಗೌರವದ ಸಂಸ್ಕೃತಿಯಾಗಿದ್ದಲ್ಲಿ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಬೆಳೆಸಲು ಅದು ಯತ್ನಿಸಿತು.

ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಡಿಸೆಂಬರ್ 1946 ಮತ್ತು ನವೆಂಬರ್ 1949 ರ ನಡುವೆ ರಚಿಸಲಾಯಿತು. ಈ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅದರ ಮಸೂದೆಗಳನ್ನು ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ವಿಧಿ ವಿಧಿಯಾಗಿ ಚರ್ಚಿಸಲಾಯಿತು. ಒಟ್ಟಾರೆ, ಸಭೆಯು

ಚಿತ್ರ 12.1 ಮೂರು ವರ್ಷಗಳ ಚರ್ಚೆಯ ನಂತರ ಡಿಸೆಂಬರ್ 1949 ರಲ್ಲಿ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಸಹಿ ಮಾಡಲಾಯಿತು.

ಹನ್ನೊಂದು ಅಧಿವೇಶನಗಳನ್ನು ನಡೆಸಿತು, ಅದರ ಕೂಟಗಳು 165 ದಿನಗಳಿಗೆ ಹರಡಿದ್ದವು. ಅಧಿವೇಶನಗಳ ನಡುವೆ, ಮಸೂದೆಗಳನ್ನು ಪರಿಷ್ಕರಿಸುವ ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಕರಿಸುವ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ವಿವಿಧ ಸಮಿತಿಗಳು ಮತ್ತು ಉಪಸಮಿತಿಗಳು ನಿರ್ವಹಿಸಿದವು.

ನಿಮ್ಮ ರಾಜ್ಯಶಾಸ್ತ್ರ ಪಠ್ಯಪುಸ್ತಕಗಳಿಂದ ನೀವು ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನ ಏನು ಎಂದು ತಿಳಿದಿದ್ದೀರಿ, ಮತ್ತು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ನಂತರದ ದಶಕಗಳಲ್ಲಿ ಅದು ಹೇಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನೀವು ನೋಡಿದ್ದೀರಿ. ಈ ಅಧ್ಯಾಯವು ನಿಮ್ಮನ್ನು ಸಂವಿಧಾನದ ಹಿಂದೆ ಇರುವ ಇತಿಹಾಸಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ಅದರ ರಚನೆಯ ಭಾಗವಾಗಿದ್ದ ತೀವ್ರ ಚರ್ಚೆಗಳಿಗೆ ಪರಿಚಯಿಸುತ್ತದೆ. ನಾವು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯೊಳಗಿನ ಧ್ವನಿಗಳನ್ನು ಕೇಳಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದರೆ, ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಹೇಗೆ ರೂಪಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಹೊಸ ರಾಷ್ಟ್ರದ ದೃಷ್ಟಿಕೋನವನ್ನು ಹೇಗೆ ರೂಪಿಸಲಾಯಿತು ಎಂಬ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಬಗ್ಗೆ ನಮಗೆ ಒಂದು ಕಲ್ಪನೆ ಸಿಗುತ್ತದೆ.

ಚಿತ್ರ 12.2 ನಿರ್ಜನ ಮತ್ತು ವಿನಾಶದ ಚಿತ್ರಗಳು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಹಿಂಬಾಲಿಸುತ್ತಲೇ ಇದ್ದವು.

1. ಒಂದು ಕ್ಷೋಭೆಯ ಕಾಲ

ಸಂವಿಧಾನ ರಚನೆಗೆ ತಕ್ಷಣ ಮುಂಚಿನ ವರ್ಷಗಳು ಅಸಾಧಾರಣವಾಗಿ ಕ್ಷೋಭೆಯ ಕಾಲವಾಗಿತ್ತು: ಮಹಾನ್ ಆಶೆಯ ಕಾಲ, ಆದರೆ ಅತ್ಯಂತ ನಿರಾಶೆಯ ಕಾಲವೂ ಆಗಿತ್ತು. 15 ಆಗಸ್ಟ್ 1947 ರಂದು, ಭಾರತವನ್ನು ಸ್ವತಂತ್ರಗೊಳಿಸಲಾಗಿತ್ತು, ಆದರೆ ಅದನ್ನು ವಿಭಜಿಸಲೂ ಆಗಿತ್ತು. ಜನಪ್ರಿಯ ನೆನಪಿನಲ್ಲಿ ತಾಜಾ ಆಗಿದ್ದವು 1942 ರ ಭಾರತ ಬಿಟ್ಟು ತೊಲಗಿ ಚಳುವಳಿ - ಬಹುಶಃ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ರಾಜ್ ವಿರುದ್ಧದ ಅತ್ಯಂತ ವ್ಯಾಪಕ ಜನಪ್ರಿಯ ಚಳುವಳಿ - ಹಾಗೆಯೇ ಸುಭಾಷ್ ಚಂದ್ರ ಬೋಸ್ ವಿದೇಶಿ ಸಹಾಯದಿಂದ ಸಶಸ್ತ್ರ ಹೋರಾಟದ ಮೂಲಕ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಗೆಲ್ಲುವ ಪ್ರಯತ್ನ. ಇನ್ನೂ ಹೆಚ್ಚು ಇತ್ತೀಚಿನ ಉದ್ವೇಗವು ಸಹ ಹೆಚ್ಚು ಜನಪ್ರಿಯ ಸಹಾನುಭೂತಿಯನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಿತ್ತು - ಇದು 1946 ವಸಂತ ಋತುವಿನಲ್ಲಿ ಬಾಂಬೆ ಮತ್ತು ಇತರ ನಗರಗಳಲ್ಲಿ ರಾಯಲ್ ಇಂಡಿಯನ್ ನೇವಿಯ ರೇಟಿಂಗ್ಗಳ ಬಂಡಾಯವಾಗಿತ್ತು. 1940 ರ ದಶಕದ ಕೊನೆಯ ಭಾಗದಲ್ಲಿ, ದೇಶದ ವಿವಿಧ ಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಮಿಕರು ಮತ್ತು ರೈತರ ಆವರ್ತಕ, ವಿಚ್ಛಿನ್ನವಾದ ಸಮೂಹ ಪ್ರತಿಭಟನೆಗಳು ಇದ್ದವು.

ಈ ಜನಪ್ರಿಯ ಉದ್ವೇಗಗಳ ಒಂದು ಗಮನಾರ್ಹ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯವೆಂದರೆ ಅವು ಪ್ರದರ್ಶಿಸಿದ ಹಿಂದೂ-ಮುಸ್ಲಿಂ ಐಕ್ಯತೆಯ ಮಟ್ಟ. ಇದಕ್ಕೆ ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿ, ಎರಡು ಪ್ರಮುಖ ಭಾರತೀಯ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಗಳಾದ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಮತ್ತು ಮುಸ್ಲಿಂ ಲೀಗ್, ಧಾರ್ಮಿಕ ಸಮರಸತೆ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಾಮರಸ್ಯವನ್ನು ತರುವ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಬರಲು ಪದೇ ಪದೇ ವಿಫಲವಾಗಿದ್ದವು. ಆಗಸ್ಟ್ 1946 ರ ಗ್ರೇಟ್ ಕಲ್ಕತ್ತಾ ಕೊಲೆಗಳು ಉತ್ತರ ಮತ್ತು ಪೂರ್ವ ಭಾರತದಾದ್ಯಂತ ಸುಮಾರು ನಿರಂತರ ಗಲಭೆಗಳ ವರ್ಷವನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದವು (ಅಧ್ಯಾಯ 11 ನೋಡಿ). ಭಾರತದ ವಿಭಜನೆ ಘೋಷಿಸಲ್ಪಟ್ಟಾಗ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ವರ್ಗಾವಣೆಯೊಂದಿಗೆ ಸಂಭವಿಸಿದ ಹತ್ಯಾಕಾಂಡಗಳಲ್ಲಿ ಹಿಂಸೆ ಪರಾಕಾಷ್ಠೆಗೆ ಏರಿತು.

ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ದಿನದಂದು, 15 ಆಗಸ್ಟ್ 1947 ರಂದು, ಆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಬದುಕಿದವರಿಗೆ ಮರೆಯಲಾಗದ ಸಂತೋಷ ಮತ್ತು ಆಶೆಯ ಪ್ರಕೋಪವಿತ್ತು. ಆದರೆ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಅಸಂಖ್ಯಾತ ಮುಸ್ಲಿಮರು ಮತ್ತು ಪಾಕಿಸ್ತಾನದಲ್ಲಿ ಹಿಂದೂಗಳು ಮತ್ತು ಶೀಕ್ಖರು ಈಗ ಕ್ರೂರ ಆಯ್ಕೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಾಯಿತು - ಒಂದು ಕಡೆ

ಚಿತ್ರ 12.3 14 ಆಗಸ್ಟ್ 1947 ರ ಮಧ್ಯರಾತ್ರಿ ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಜವಾಹರಲಾಲ್ ನೆಹರು ಭಾಷಣ ಮಾಡುತ್ತಿದ್ದಾರೆ ಈ ದಿನವೇ ನೆಹರು ತಮ್ಮ ಪ್ರಸಿದ್ಧ ಭಾಷಣವನ್ನು ನೀಡಿದರು, ಅದು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಸಾಲುಗಳೊಂದಿಗೆ ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು: “ಬಹು ವರ್ಷಗಳ ಹಿಂದೆ ನಾವು ವಿಧಿಯೊಂದಿಗೆ ಒಂದು ಭೇಟಿಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ್ದೆವು, ಮತ್ತು ಈಗ ನಮ್ಮ ಪ್ರತಿಜ್ಞೆಯನ್ನು ನೆರವೇರಿಸುವ ಸಮಯ ಬಂದಿದೆ, ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅಥವಾ ಪೂರ್ಣ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಅಲ್ಲ, ಆದರೆ ಬಹಳಷ್ಟು ಮಟ್ಟಿಗೆ. ಮಧ್ಯರಾತ್ರಿಯ ಗಂಟೆಯ ಸದ್ದಿನೊಂದಿಗೆ, ಪ್ರಪಂಚ ನಿದ್ರಿಸಿದಾಗ, ಭಾರತ ಜೀವನ ಮತ್ತು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಕ್ಕೆ ಎಚ್ಚರವಾಗುತ್ತದೆ.”

ಒಂದು ಕಡೆ ಹಠಾತ್ ಮರಣದ ಬೆದರಿಕೆ ಅಥವಾ ಅವಕಾಶಗಳನ್ನು ಹಿಸುಕುವುದು, ಮತ್ತು ಇನ್ನೊಂದು ಕಡೆ ಅವರ ಸಾವಿರಾರು ವರ್ಷಗಳ ಬೇರುಗಳಿಂದ ಬಲವಂತವಾಗಿ ಕಿತ್ತುಹಾಕುವುದು. ಲಕ್ಷಾಂತರ ಶರಣಾರ್ಥಿಗಳು ಚಲಿಸುತ್ತಿದ್ದರು, ಮುಸ್ಲಿಮರು ಪೂರ್ವ ಮತ್ತು ಪಶ್ಚಿಮ ಪಾಕಿಸ್ತಾನಕ್ಕೆ, ಹಿಂದೂಗಳು ಮತ್ತು ಶೀಕ್ಖರು ಪಶ್ಚಿಮ ಬಂಗಾಳ ಮತ್ತು ಪಂಜಾಬ್ನ ಪೂರ್ವ ಭಾಗಕ್ಕೆ. ಅನೇಕರು ತಮ್ಮ ಗಮ್ಯಸ್ಥಾನ ತಲುಪುವ ಮೊದಲೇ ನಾಶವಾದರು.

ಹೊಸ ರಾಷ್ಟ್ರವು ಎದುರಿಸಿದ ಇನ್ನೊಂದು, ಮತ್ತು ಕಡಿಮೆ ಗಂಭೀರವಲ್ಲದ ಸಮಸ್ಯೆಯೆಂದರೆ ಸಂಸ್ಥಾನಗಳ ಸಮಸ್ಯೆ. ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಆಳ್ವಿಕೆಯ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಉಪಖಂಡದ ಸುಮಾರು ಮೂರನೇ ಒಂದು ಭಾಗವು ನವಾಬರು ಮತ್ತು ಮಹಾರಾಜರ ನಿಯಂತ್ರಣದಲ್ಲಿತ್ತು, ಅವರು ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಸಿಂಹಾಸನಕ್ಕೆ ನಿಷ್ಠೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರು, ಆದರೆ ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ತಮ್ಮ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ತಮ್ಮ ಇಚ್ಛೆಯಂತೆ ಆಳಲು - ಅಥವಾ ಕುಶಾಸನ ಮಾಡಲು - ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಸ್ವತಂತ್ರರಾಗಿ ಬಿಡಲ್ಪಟ್ಟಿದ್ದರು. ಬ್ರಿಟಿಷರು ಭಾರತವನ್ನು verlassen ಮಾಡಿದಾಗ, ಈ ರಾಜಪ್ರಭುಗಳ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸ್ಥಿತಿ ಅಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಉಳಿದಿತ್ತು. ಒಬ್ಬ ಸಮಕಾಲೀನ ವೀಕ್ಷಕರು ಹೇಳಿದಂತೆ, ಕೆಲವು ಮಹಾರಾಜರು ಈಗ “ಅನೇಕ ವಿಭಜನೆಗಳ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಸ್ವತಂತ್ರ ಅಧಿಕಾರದ ಕಾಡು ಕನಸುಗಳಲ್ಲಿ ವಿಹರಿಸಲು” ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು.

ಇದು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆ ಸೇರಿದ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಾಗಿತ್ತು. ಹೊರಗೆ ಏನು ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ ಎಂಬುದರಿಂದ ಸಭೆಯೊಳಗಿನ ಚರ್ಚೆಗಳು ಹೇಗೆ ನಿರೋಧಿತವಾಗಿ ಉಳಿಯಬಹುದು?

1.1 ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ರಚನೆ

ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಸದಸ್ಯರು ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ಮತದಾನದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಚುನಾಯಿತರಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. 1945-46 ರ ಚಳಿಗಾಲದಲ್ಲಿ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಂತೀಯ ಚುನಾವಣೆಗಳು ನಡೆದವು. ಪ್ರಾಂತೀಯ ಶಾಸನಸಭೆಗಳು ನಂತರ ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಗೆ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿದವು.

ಅಸ್ತಿತ್ವಕ್ಕೆ ಬಂದ ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯನ್ನು ಒಂದು ಪಕ್ಷವು ಪ್ರಾಬಲ್ಯ ಪಡೆದುಕೊಂಡಿತು: ಕಾಂಗ್ರೆಸ್. ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪ್ರಾಂತೀಯ ಚುನಾವಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಗಳಿಸಿತು, ಮತ್ತು ಮುಸ್ಲಿಂ ಲೀಗ್ ಮೀಸಲಾತಿ ಮುಸ್ಲಿಂ ಸ್ಥಾನಗಳ ಬಹುಪಾಲನ್ನು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಂಡಿತು. ಆದರೆ ಲೀಗ್ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಸಂವಿಧಾನದೊಂದಿಗೆ ಪಾಕಿಸ್ತಾನದ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಾ ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯನ್ನು ಬಹಿಷ್ಕರಿಸಲು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿತು. ಸಮಾಜವಾದಿಗಳು ಸಹ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಸೇರಲು ಇಷ್ಟಪಡಲಿಲ್ಲ, ಏಕೆಂದರೆ ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯು ಬ್ರಿಟಿಷರ ಸೃಷ್ಟಿಯಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ನಂಬಿದ್ದರು, ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ನಿಜವಾಗಿಯೂ ಸ್ವಾಯತ್ತವಾಗಿರಲು ಅಸಮರ್ಥವಾಗಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ 82 ಪ್ರತಿಶತ ಸದಸ್ಯರು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ನ ಸದಸ್ಯರೂ ಆಗಿದ್ದರು.

ಆದರೆ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಒಂದೇ ಧ್ವನಿಯ ಪಕ್ಷವಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. ಅದರ ಸದಸ್ಯರು ನಿರ್ಣಾಯಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ತಮ್ಮ ಅಭಿಪ್ರಾಯದಲ್ಲಿ ಭಿನ್ನರಾಗಿದ್ದರು. ಕೆಲವು ಸದಸ್ಯರು ಸಮಾಜವಾದದಿಂದ ಪ್ರೇರಿತರಾಗಿದ್ದರೆ, ಇತರರು ಜಮೀನ್ದಾರಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ರಕ್ಷಕರಾಗಿದ್ದರು. ಕೆಲವರು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಪಕ್ಷಗಳಿಗೆ ಹತ್ತಿರದವರಾಗಿದ್ದರೆ, ಇತರರು ದೃಢವಾಗಿ ಧರ್ಮನಿರಪೇಕ್ಷರಾಗಿದ್ದರು. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಚಳುವಳಿಯ ಮೂಲಕ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಸದಸ್ಯರು ತಮ್ಮ ವಿಚಾರಗಳನ್ನು ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಚರ್ಚಿಸಲು ಮತ್ತು ತಮ್ಮ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ಸಂಧಾನ ಮಾಡಲು ಕಲಿತಿದ್ದರು. ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯೊಳಗೆ ಸಹ, ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಸದಸ್ಯರು ಸ್ತಬ್ಧರಾಗಿ ಕುಳಿತಿರಲಿಲ್ಲ.

ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯೊಳಗಿನ ಚರ್ಚೆಗಳು ಸಾರ್ವಜನಿಕರು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳಿಂದಲೂ ಪ್ರಭಾವಿತವಾಗಿದ್ದವು. ವಿಚಾರಣೆಗಳು ಮುಂದುವರಿದಂತೆ, ವಾದಗಳನ್ನು ಪತ್ರಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ವರದಿ ಮಾಡಲಾಯಿತು, ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಗಳನ್ನು ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಚರ್ಚಿಸಲಾಯಿತು. ಟೀಕೆಗಳು ಮತ್ತು

ಚಿತ್ರ 12.4 ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಅಧಿವೇಶನ ಸರ್ದಾರ್ ವಲ್ಲಭಭಾಯಿ ಪಟೇಲ್ ಬಲಗಡೆಯಿಂದ ಎರಡನೆಯವರಾಗಿ ಕುಳಿತಿರುವುದನ್ನು ಕಾಣಬಹುದು.

ಪತ್ರಿಕೆಗಳಲ್ಲಿನ ಪ್ರತಿ-ಟೀಕೆಗಳು ಪ್ರತಿಯಾಗಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಅಂತಿಮವಾಗಿ ತಲುಪಿದ ಒಮ್ಮತದ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ರೂಪಿಸಿದವು. ಸಾಮೂಹಿಕ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಭಾವನೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಲು ಏನು ಮಾಡಬೇಕು ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ಸಾರ್ವಜನಿಕರೂ ತಮ್ಮ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ಕಳುಹಿಸಲು ಕೇಳಲಾಯಿತು. ಅನೇಕ ಭಾಷಿಕ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರು ತಮ್ಮ ಮಾತೃಭಾಷೆಯ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಬಯಸಿದರು, ಧಾರ್ಮಿಕ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರು ವಿಶೇಷ ರಕ್ಷಣೆಗಳನ್ನು ಕೇಳಿದರು, ಆದರೆ ದಲಿತರು ಎಲ್ಲಾ ಜಾತಿ ದಮನಕ್ಕೆ ಅಂತ್ಯ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾನಗಳ ಮೀಸಲಾತಿಯನ್ನು ಬೇಡಿದರು. ಈ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಚರ್ಚೆಗಳಲ್ಲಿ ಎತ್ತಲಾದ ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ನ್ಯಾಯದ ಪ್ರಮುಖ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಲಾಯಿತು.

1.2 ಪ್ರಬಲ ಧ್ವನಿಗಳು

ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯು 300 ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು. ಇವರಲ್ಲಿ, ಆರು ಸದಸ್ಯರು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರಗಳನ್ನು ವಹಿಸಿದರು. ಮೂವರು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ನ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳಾಗಿದ್ದರು, ಅವರು ಜವಾಹರಲಾಲ್ ನೆಹರು, ವಲ್ಲಭಭಾಯಿ ಪಟೇಲ್ ಮತ್ತು ರಾಜೇಂದ್ರ ಪ್ರಸಾದ್. ನಿರ್ಣಾಯಕ “ಉದ್ದೇಶಗಳ ತೀರ್ಮಾನ"ವನ್ನು ಮಂಡಿಸಿದವರು ನೆಹರು, ಹಾಗೆಯೇ ಭಾರತದ ರಾಷ್ಟ್ರಧ್ವಜವು “ಸಮಾನ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಕೇಸರಿ, ಬಿಳಿ ಮತ್ತು ಗಾಢ ಹಸಿರು ಬಣ್ಣಗಳ ಅಡ್ಡ ತ್ರಿವರ್ಣ” ಆಗಿರಬೇಕು ಎಂಬ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಮಂಡಿಸಿದವರು. ಮಧ್ಯದಲ್ಲಿ ನೇವಿ ನೀಲಿ ಬಣ್ಣದ ಚಕ್ರವನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು ಎಂದು ಪ್ರಸ್ತಾವಿಸಿದವರು. ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ಪಟೇಲ್ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ತೆರೆಮರೆಯಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಿದರು, ಹಲವಾರು ವರದಿಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸಿದರು, ಮತ್ತು ವಿರೋಧಿ ದೃಷ್ಟಿಕೋನಗಳನ್ನು ಸಮನ್ವಯಗೊಳಿಸಲು ಕೆಲಸ ಮಾಡಿದರು. ರಾಜೇಂದ್ರ ಪ್ರಸಾದ್ ಅವರ ಪಾತ್ರವು ಸಭೆಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿತ್ತು, ಅಲ್ಲಿ ಎಲ್ಲಾ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಮಾತನಾಡುವ ಅವಕಾಶವಿದೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವಾಗ ರಚನಾತ್ಮಕ ಮಾರ್ಗಗಳಲ್ಲಿ ಚರ್ಚೆಯನ್ನು ನಡೆಸಬೇಕಿತ್ತು.

ಈ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ತ್ರಯದ ಜೊತೆಗೆ, ಸಭೆಯ ಒಬ್ಬ ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಮುಖ ಸದಸ್ಯರಾಗಿದ್ದರು ವಕೀಲ ಮತ್ತು ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞ ಬಿ.ಆರ್. ಆಂಬೇಡ್ಕರ್. ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಆಳ್ವಿಕೆಯ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಆಂಬೇಡ್ಕರ್ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ನ ರಾಜಕೀಯ ವಿರೋಧಿಯಾಗಿದ್ದರು; ಆದರೆ, ಮಹಾತ್ಮಾ ಗಾಂಧಿಯ ಸಲಹೆಯ ಮೇರೆಗೆ, ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು ಮಂತ್ರಿಯಾಗಿ ಒಕ್ಕೂಟ ಮಂಡಳಿಯಲ್ಲಿ ಸೇರಲು ಅವರನ್ನು ಕೇಳಲಾಯಿತು. ಈ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದಲ್ಲಿ, ಅವರು ಸಂವಿಧಾನದ ಮಸೂದಾ ಸಮಿತಿಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದರು. ಅವರೊಂದಿಗೆ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದವರು ಇಬ್ಬರು ಇತರ ವಕೀಲರು, ಗುಜರಾತ್ನ ಕೆ.ಎಂ. ಮುನ್ಶಿ ಮತ್ತು ಮದ್ರಾಸ್ನ ಅಲ್ಲಾಡಿ ಕೃಷ್ಣಸ್ವಾಮಿ ಅಯ್ಯರ್, ಇಬ್ಬರೂ ಸಂವಿಧಾನದ ರಚನೆಯಲ್ಲಿ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಒಳಹರಿವು ನೀಡಿದರು.

ಈ ಆರು ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಇಬ್ಬರು ಸಿವಿಲ್ ಸೇವಕರು ಪ್ರಮುಖ ಸಹಾಯ ನೀಡಿದರು. ಒಬ್ಬರು ಬಿ. ಎನ್. ರಾವ್, ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸಲಹೆಗಾರರು, ಇತರ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಪಡೆದ ರಾಜಕೀಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ನಿಕಟ ಅಧ್ಯಯನದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಹಿನ್ನೆಲೆ ಲೇಖನಗಳ ಸರಣಿಯನ್ನು ತಯಾರಿಸಿದರು.

ಇನ್ನೊಬ್ಬರು ಮುಖ್ಯ ಮಸೂದಾಕಾರ, ಎಸ್. ಎನ್. ಮುಖರ್ಜಿ, ಸಂಕೀರ್ಣ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಗಳನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟ ಕಾನೂನು ಭಾಷೆಯಲ್ಲಿ ಹೇಳುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರು.

ಸಭೆಯ ಮೂಲಕ ಮಸೂದಾ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಮಾರ್ಗದರ್ಶನ ಮಾಡುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಆಂಬೇಡ್ಕರ್ ಸ್ವತಃ ಹೊಂದಿದ್ದರು. ಇದು ಒಟ್ಟಾರೆ ಮೂರು ವರ್ಷಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತು, ಚರ್ಚೆಗಳ ಮುದ್ರಿತ ದಾಖಲೆಯು ಹನ್ನೊಂದು ದೊಡ್ಡ ಸಂಪುಟಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತು. ಆದರೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ದೀರ್ಘವಾಗಿದ್ದರೂ ಅದು ಅತ್ಯಂತ ಆಸಕ್ತಿದಾಯಕವಾಗಿತ್ತು. ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಸದಸ್ಯರು ತಮ್ಮ ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ಬಹಳ ಭಿನ್ನವಾದ ದೃಷ್ಟಿಕೋನಗಳನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸುವಲ್ಲಿ ವಾಗ್ಮಿಗಳಾಗಿದ್ದರು. ಅವರ ಪ್ರಸ್ತುತಿಗಳಲ್ಲಿ ನಾವು ಭಾರತದ ಅನೇಕ ವಿರೋಧಾಭಾಸದ ಕಲ್ಪನೆಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಬಹುದು - ಭಾರತೀಯರು ಯಾವ ಭಾಷೆಯನ್ನು ಮಾತನಾಡಬೇಕು, ರಾಷ್ಟ್ರವು ಯಾವ ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸಬೇಕು, ಅದರ ನಾಗರಿಕರು ಯಾವ ನೈತಿಕ ಮೌಲ್ಯಗಳನ್ನು ಕಾಪಾಡಬೇಕು ಅಥವಾ ತಿರಸ್ಕರಿಸಬೇಕು.

$\Rightarrow$ ಚರ್ಚಿಸಿ… ಅಧ್ಯಾಯ 11 ಅನ್ನು ಮತ್ತೆ ನೋಡಿ. ಆ ಸಮಯದ ರಾಜಕೀಯ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯೊಳಗಿನ ಚರ್ಚೆಗಳ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ಹೇಗೆ ರೂಪಿಸಿರಬಹುದು ಎಂಬುದನ್ನು ಚರ್ಚಿಸಿ.

ಚಿತ್ರ 12.5 ಹಿಂದೂ ಸಂಹಿತಾ ಮಸೂದೆಯ ಚರ್ಚೆಯನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿರುವ ಬಿ. ಆರ್. ಆಂಬೇಡ್ಕರ್

2. ಸಂವಿಧಾನದ ದೃಷ್ಟಿ

13 ಡಿಸೆಂಬರ್ 1946 ರಂದು, ಜವಾಹರಲಾಲ್ ನೆಹರು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ “ಉದ್ದೇಶಗಳ ತೀರ್ಮಾನ"ವನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿದರು. ಇದು ಸ್ವತಂತ್ರ ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನದ ನಿರ್ಧಾರಕ ಆದರ್ಶಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸಿದ ಮತ್ತು ಸಂವಿಧಾನ-ನಿರ್ಮಾಣದ ಕಾರ್ಯ ಮುಂದುವರಿಯಬೇಕಾದ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಒದಗಿಸಿದ ಮಹತ್ವದ ತೀರ್ಮಾನವಾಗಿತ್ತು. ಇದು ಭಾರತವನ್ನು “ಸ್ವತಂತ್ರ ಸಾರ್ವಭೌಮ ಗಣರಾಜ್ಯ” ಎಂದು ಘೋಷಿಸಿತು, ಅದರ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ನ್ಯಾಯ, ಸಮಾನತೆ ಮತ್ತು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸಿತು, ಮತ್ತು “ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರು, ಹಿಂದುಳಿದ ಮತ್ತು ಬುಡಕಟ್ಟು ಪ್ರದೇಶಗಳು, ಮತ್ತು ದಲಿತ ಮತ್ತು ಇತರ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳಿಗೆ ಸಾಕಷ್ಟು ರಕ್ಷಣೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲಾಗುವುದು …” ಎಂದು ಭರವಸೆ ನೀಡಿತು. ಈ ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸಿದ ನಂತರ, ನೆಹರು ಭಾರತದ ಪ್ರಯೋಗವನ್ನು ವಿಶಾಲ historical ದೃಷ್ಟಿಕೋನದಲ್ಲಿ ಇರಿಸಿದರು. ಅವರು ಮಾತನಾಡಿದಂತೆ, ಹಕ್ಕುಗಳ ಅಂತಹ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಉತ್ಪಾದಿಸಲು ಹಿಂದೆ ನಡೆದ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಪ್ರಯತ್ನಗಳಿಗೆ ಅವರ ಮನಸ್ಸು ಹಿಂತಿರುಗಿತು.

ಮೂಲ 1

“ನಾವು ಕೇವಲ ನಕಲು ಮಾಡಲು ಹೋಗುತ್ತಿಲ್ಲ”

ಇದು ಜವಾಹರಲಾಲ್ ನೆಹರು 13 ಡಿಸೆಂಬರ್ 1946 ರ ತಮ್ಮ ಪ್ರಸಿದ್ಧ ಭಾಷಣದಲ್ಲಿ ಹೇಳಿದ್ದು:

ನನ್ನ ಮನಸ್ಸು ಹಿಂದೆ ಹೋದ ವಿವಿಧ ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ಮಹಾನ್ ಅಮೆರಿಕನ್ ರಾಷ್ಟ್ರದ ನಿರ್ಮಾಣದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಏನಾಯಿತು ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಹಿಂತಿರುಗುತ್ತದೆ, ಆ ರಾಷ್ಟ್ರದ ಪಿತೃಗಳು ಸಭೆ ಸೇರಿ ಒಂದು ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ರೂಪಿಸಿದಾಗ, ಅದು ಅನೇಕ ವರ್ಷಗಳ ಪರೀಕ್ಷೆಯನ್ನು ತಾಳಿಕೊಂಡಿದೆ, ಒಂದೂವರೆ ಶತಮಾನಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು, ಮತ್ತು ಆ ಸಂವಿಧಾನದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನಿರ್ಮಾಣವಾದ ಮಹಾನ್ ರಾಷ್ಟ್ರಕ್ಕೆ. ನನ್ನ ಮನಸ್ಸು ಸಹ ಸುಮಾರು 150 ವರ್ಷಗಳ ಹಿಂದೆ ನಡೆದ ಆ ಮಹಾನ್ ಕ್ರಾಂತಿಗೆ ಮತ್ತು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಕ್ಕಾಗಿ ಹಲವು ಯುದ್ಧಗಳನ್ನು ನಡೆಸಿದ ಆ ಸುಂದರ ಮತ್ತು ಸುಂದರವಾದ ಪ್ಯಾರಿಸ್ ನಗರದಲ್ಲಿ ಸೇರಿದ ಆ ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಗೆ, ಆ ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಗೆ ಇದ್ದ ತೊಂದರೆಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ರಾಜ ಮತ್ತು ಇತರ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಅದರ ಮಾರ್ಗದಲ್ಲಿ ಹೇಗೆ ಬಂದರು, ಮತ್ತು ಇನ್ನೂ ಅದು ಮುಂದುವರಿಯಿತು. ಸಭೆಯು ನೆನಪಿಡಬೇಕು, ಈ ತೊಂದರೆಗಳು ಬಂದಾಗ ಮತ್ತು ಆಗಿನ ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಗೆ ಸಭೆ ಸೇರಲು ಕೋಣೆಯನ್ನು ಸಹ ನಿರಾಕರಿಸಿದಾಗ, ಅವರು ತೆರೆದ ಟೆನ್ನಿಸ್ ಕೋರ್ಟ್ಗೆ ತೆರಳಿ ಅಲ್ಲಿ ಸಭೆ ಸೇರಿ ಪ್ರಮಾಣವಚನ ಸ್ವೀಕರಿಸಿದರು, ಅದನ್ನು ಟೆನ್ನಿಸ್ ಕೋರ್ಟ್ ಪ್ರಮಾಣ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅವರು ರಾಜರ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಇತರರ ಹೊರತಾಗಿಯೂ ಸಭೆ ಸೇರುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಿದರು, ಮತ್ತು ಅವರು ಕೈಗೊಂಡ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವವರೆಗೆ ಚದುರಲಿಲ್ಲ. ಸರಿ, ನಾವು ಸಹ ಅದೇ ಗಂಭೀರ ಭಾವನೆಯಲ್ಲಿ ಇಲ್ಲಿ ಸಭೆ ಸೇರುತ್ತಿದ್ದೇವೆ ಮತ್ತು ನಾವು ಸಹ, ನಾವು ಈ ಕೋಣೆಯಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ಇತರ ಕೋಣೆಗಳಲ್ಲಿ, ಅಥವಾ ಮೈದಾನಗಳಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಸಭೆ ಸೇರಿದರೂ, ನಮ್ಮ ಕೆಲಸವನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವವರೆಗೆ ಸಭೆ ಸೇರುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸುತ್ತೇವೆ ಎಂದು ನಾನು ನಂಬುತ್ತೇನೆ.

ನಂತರ ನನ್ನ ಮನಸ್ಸು ಇನ್ನೂ ಹೆಚ್ಚು ಇತ್ತೀಚಿನ ಕ್ರಾಂತಿಗೆ ಹಿಂತಿರುಗುತ್ತದೆ, ಅದು ಒಂದು ಹೊಸ ರೀತಿಯ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಜನ್ಮ ನೀಡಿತು, ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಕ್ರಾಂತಿ ಮತ್ತು ಅದರಿಂದ ಸೋವಿಯತ್ ಸಮಾಜವಾದಿ ಗಣರಾಜ್ಯಗಳ ಒಕ್ಕೂಟವು