ಪರಿಚಯ

ಈ ಪುಸ್ತಕದಲ್ಲಿ, ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ನಾವು ನಮ್ಮ ಸಂವಿಧಾನದ ಕೆಲವು ಪ್ರಮುಖ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಕಳೆದ 69 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಅವು ಹೇಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಿವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಿದ್ದೇವೆ. ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಹೇಗೆ ರಚಿಸಲಾಯಿತು ಎಂಬುದನ್ನೂ ನಾವು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಿದ್ದೇವೆ. ಆದರೆ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಆಳ್ವಿಕೆಯಿಂದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಪಡೆದ ನಂತರ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಚಳುವಳಿಯ ನಾಯಕರು ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಏಕೆ ಅನುಭವಿಸಿದರು ಎಂದು ನೀವು ಎಂದಾದರೂ ನಿಮ್ಮನ್ನು ನೀವೇ ಕೇಳಿಕೊಂಡಿದ್ದೀರಾ? ತಮ್ಮನ್ನು ಮತ್ತು ಭವಿಷ್ಯದ ಪೀಳಿಗೆಯನ್ನು ಸಂವಿಧಾನಕ್ಕೆ ಬಂಧಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅವರು ಏಕೆ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿಕೊಂಡರು? ಈ ಪುಸ್ತಕದಲ್ಲಿ, ನೀವು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಚರ್ಚೆಗಳನ್ನು ಪದೇ ಪದೇ ಪರಿಶೀಲಿಸಿದ್ದೀರಿ. ಆದರೆ ಸಂವಿಧಾನದ ಅಧ್ಯಯನವು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಚರ್ಚೆಗಳ ಆಳವಾದ ಪರಿಶೀಲನೆಯೊಂದಿಗೆ ಇರಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ಏಕೆ ಕೇಳಬೇಕು? ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನು ಈ ಅಧ್ಯಾಯದಲ್ಲಿ ಪರಿಶೀಲಿಸಲಾಗುವುದು. ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ನಾವು ನಮಗೆ ನಾವೇ ಯಾವ ರೀತಿಯ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ನೀಡಿದ್ದೇವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಕೇಳುವುದು ಮುಖ್ಯ. ಅದರಿಂದ ನಾವು ಯಾವ ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಆಶಿಸಿದ್ದೆವು? ಈ ಉದ್ದೇಶಗಳು ನೈತಿಕ ಅಂಶವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆಯೇ? ಹಾಗಿದ್ದರೆ, ಅದು ನಿಖರವಾಗಿ ಏನು? ಈ ದೃಷ್ಟಿಕೋನದ ಶಕ್ತಿ ಮತ್ತು ಮಿತಿಗಳು ಯಾವುವು ಮತ್ತು ಅದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಸಂವಿಧಾನದ ಸಾಧನೆಗಳು ಮತ್ತು ದೌರ್ಬಲ್ಯಗಳು ಯಾವುವು? ಇದನ್ನು ಮಾಡುವಾಗ, ಸಂವಿಧಾನದ ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರ ಎಂದು ಕರೆಯಬಹುದಾದುದನ್ನು ನಾವು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತೇವೆ.

ಈ ಅಧ್ಯಾಯವನ್ನು ಓದಿದ ನಂತರ, ನೀವು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಬೇಕು:

$\diamond$ ಸಂವಿಧಾನದ ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರವನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡುವುದು ಏಕೆ ಮುಖ್ಯ;

$\diamond$ ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನದ ಮೂಲ ಲಕ್ಷಣಗಳು ಯಾವುವು;

$\diamond$ ಈ ಸಂವಿಧಾನದ ವಿಮರ್ಶೆಗಳು ಯಾವುವು; ಮತ್ತು

$\diamond$ ಸಂವಿಧಾನದ ಮಿತಿಗಳು ಯಾವುವು?

ಸಂವಿಧಾನದ ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರ ಎಂದರೇನು?

ಕೆಲವರು ಸಂವಿಧಾನವು ಕೇವಲ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ ಮತ್ತು ಕಾನೂನುಗಳು ಒಂದು ವಿಷಯ, ಮೌಲ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ನೈತಿಕತೆ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಬೇರೆ ವಿಷಯ ಎಂದು ನಂಬುತ್ತಾರೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ನಾವು ಸಂವಿಧಾನಕ್ಕೆ ಕೇವಲ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ದೃಷ್ಟಿಕೋನವನ್ನು ಹೊಂದಬಹುದು, ರಾಜಕೀಯ ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರದ ದೃಷ್ಟಿಕೋನವನ್ನು ಅಲ್ಲ. ಎಲ್ಲಾ ಕಾನೂನುಗಳು ನೈತಿಕ ಅಂಶವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದಿಲ್ಲ ಎಂಬುದು ನಿಜ, ಆದರೆ ಅನೇಕ ಕಾನೂನುಗಳು ನಮ್ಮ ಆಳವಾಗಿ ಹಿಡಿದಿಟ್ಟುಕೊಂಡಿರುವ ಮೌಲ್ಯಗಳಿಗೆ ನಿಕಟ ಸಂಬಂಧ ಹೊಂದಿವೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಒಂದು ಕಾನೂನು ಭಾಷೆ ಅಥವಾ ಧರ್ಮದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ತಾರತಮ್ಯವನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಬಹುದು. ಅಂತಹ ಕಾನೂನು ಸಮಾನತೆಯ ಆಲೋಚನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ. ನಾವು ಸಮಾನತೆಯನ್ನು ಮೌಲ್ಯವಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸುವುದರಿಂದ ಅಂತಹ ಕಾನೂನು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಕಾನೂನುಗಳು ಮತ್ತು ನೈತಿಕ ಮೌಲ್ಯಗಳ ನಡುವೆ ಸಂಬಂಧವಿದೆ.

ಆದ್ದರಿಂದ, ನಾವು ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ನೈತಿಕ ದೃಷ್ಟಿಕೋನದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ರಚಿತವಾದ ದಾಖಲೆಯಾಗಿ ನೋಡಬೇಕು. ಸಂವಿಧಾನಕ್ಕೆ ರಾಜಕೀಯ ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರದ ದೃಷ್ಟಿಕೋನವನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಸಂವಿಧಾನಕ್ಕೆ ರಾಜಕೀಯ ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರದ ದೃಷ್ಟಿಕೋನ ಎಂದರೇನು? ನಮ್ಮ ಮನಸ್ಸಿನಲ್ಲಿ ಮೂರು ವಿಷಯಗಳಿವೆ.

• ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಸಂವಿಧಾನದ ಪರಿಕಲ್ಪನಾತ್ಮಕ ರಚನೆಯನ್ನು ನಾವು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಇದರ ಅರ್ಥವೇನು? ಇದರರ್ಥ ‘ಹಕ್ಕುಗಳು’, ‘ನಾಗರಿಕತ್ವ’, ‘ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರು’ ಅಥವಾ ‘ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ’ ಎಂಬಂತಹ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಬಳಸಲಾದ ಪದಗಳ ಸಂಭಾವ್ಯ ಅರ್ಥಗಳು ಯಾವುವು ಎಂಬಂತಹ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ನಾವು ಕೇಳಬೇಕು.

• ಇದಲ್ಲದೆ, ಸಂವಿಧಾನದ ಪ್ರಮುಖ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ ಸಮಾಜ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ಸುಸಂಗತ ದೃಷ್ಟಿಕೋನವನ್ನು ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ನಾವು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಬೇಕು. ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಅಂತರ್ಗತವಾದ ಆದರ್ಶಗಳ ಗುಂಪಿನ ಬಗ್ಗೆ ನಮಗೆ ಉತ್ತಮ ಗ್ರಹಿಕೆ ಇರಬೇಕು.

ಎಲ್ಲಾ ಸಂವಿಧಾನಗಳು ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ ಎಂದರ್ಥವೇ? ಅಥವಾ ಕೆಲವು ಸಂವಿಧಾನಗಳು ಮಾತ್ರ ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆಯೇ?

• ನಮ್ಮ ಅಂತಿಮ ಅಂಶವೆಂದರೆ, ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಅಂತರ್ಗತವಾದ ಮೌಲ್ಯಗಳ ಸಮರ್ಥನೆಯನ್ನು ಸಂಸ್ಕರಿಸಲು ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕ ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಏರಿಸಲು, ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಚರ್ಚೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಂಯೋಜಿಸಿ ಓದಬೇಕು. ವಿವರವಾದ ಸಮರ್ಥನೆ ನೀಡದಿದ್ದರೆ ಮೌಲ್ಯದ ತಾತ್ವಿಕ ಚಿಕಿತ್ಸೆ ಅಪೂರ್ಣವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಸಂವಿಧಾನ ರಚನೆಕಾರರು ಭಾರತೀಯ ಸಮಾಜ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯವನ್ನು ಮೌಲ್ಯಗಳ ಗುಂಪಿನಿಂದ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನ ಮಾಡಲು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿದಾಗ, ಅನುಗುಣವಾದ ಕಾರಣಗಳ ಗುಂಪು ಇರಬೇಕು. ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಅನೇಕವು, ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ವಿವರಿಸಲ್ಪಡದೆ ಇರಬಹುದು.

ಸಂವಿಧಾನಕ್ಕೆ ರಾಜಕೀಯ ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರದ ದೃಷ್ಟಿಕೋನವು ಅದರಲ್ಲಿ ವ್ಯಕ್ತವಾದ ನೈತಿಕ ಅಂಶವನ್ನು ಕಂಡುಹಿಡಿಯಲು ಮತ್ತು ಅದರ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡಲು ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ, ನಮ್ಮ ರಾಜ್ಯದ ಅನೇಕ ಮೂಲ ಮೌಲ್ಯಗಳ ವಿವಿಧ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳ ನಡುವೆ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಮಾಡಲು ಅದನ್ನು ಬಳಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿದೆ. ನಮ್ಮ ಶಾಸಕಸಭೆಗಳು, ಪಕ್ಷಗಳ ವೇದಿಕೆಗಳು, ಪತ್ರಿಕೆಗಳು, ಶಾಲೆಗಳು ಮತ್ತು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯಗಳಂತಹ ವಿವಿಧ ರಾಜಕೀಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಅದರ ಅನೇಕ ಆದರ್ಶಗಳು ಸವಾಲು ಹಾಕಲ್ಪಡುತ್ತವೆ, ಚರ್ಚಿಸಲ್ಪಡುತ್ತವೆ, ವಾದಿಸಲ್ಪಡುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ವಿವಾದಿಸಲ್ಪಡುತ್ತವೆ ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ.

ಹೌದು, ಖಂಡಿತ, ಸಂವಿಧಾನದ ವಿವಿಧ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳ ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ನಾನು ನೆನಪಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತೇನೆ. ನಾವು ಇದನ್ನು ಕಳೆದ ಅಧ್ಯಾಯದಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಲಿಲ್ಲವೇ?

ಈ ಆದರ್ಶಗಳನ್ನು ವಿವಿಧ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ಪಕ್ಷಪಾತದ ಅಲ್ಪಾವಧಿ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಅನುಕೂಲವಾಗುವಂತೆ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಕುಶಲತೆಯಿಂದ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಸಂವಿಧಾನಾತ್ಮಕ ಆದರ್ಶ ಮತ್ತು ಇತರ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಅದರ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಯ ನಡುವೆ ಗಂಭೀರವಾದ ಬೇರ್ಪಡಿಕೆ ಇದೆಯೇ ಎಂದು ನಾವು ಪರಿಶೀಲಿಸಬೇಕು. ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ, ಒಂದೇ ಆದರ್ಶವನ್ನು ವಿವಿಧ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ವಿಭಿನ್ನವಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುತ್ತವೆ.

1947 ರ ಜಪಾನೀ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಜನಪ್ರಿಯವಾಗಿ ‘ಶಾಂತಿ ಸಂವಿಧಾನ’ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯಲ್ಲಿ “ನಾವು, ಜಪಾನೀ ಜನರು ಎಲ್ಲಾ ಕಾಲಕ್ಕೂ ಶಾಂತಿಯನ್ನು ಬಯಸುತ್ತೇವೆ ಮತ್ತು ಮಾನವ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಉನ್ನತ ಆದರ್ಶಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಆಳವಾಗಿ ಅರಿವು ಹೊಂದಿದ್ದೇವೆ” ಎಂದು ಹೇಳಲಾಗಿದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಜಪಾನೀ ಸಂವಿಧಾನದ ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರವು ಶಾಂತಿಯ ಆದರ್ಶದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ರೂಪುಗೊಂಡಿದೆ.

ಜಪಾನೀ ಸಂವಿಧಾನದ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 9 ರಲ್ಲಿ ಹೀಗೆ ಹೇಳಲಾಗಿದೆ -

1. ನ್ಯಾಯ ಮತ್ತು ಕ್ರಮದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಶಾಂತಿಯನ್ನು ಪ್ರಾಮಾಣಿಕವಾಗಿ ಆಕಾಂಕ್ಷಿಸಿ, ಜಪಾನೀ ಜನರು ರಾಷ್ಟ್ರದ ಸಾರ್ವಭೌಮ ಹಕ್ಕಾಗಿ ಯುದ್ಧವನ್ನು ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಸಾಧನವಾಗಿ ಬಲದ ಬೆದರಿಕೆ ಅಥವಾ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಶಾಶ್ವತವಾಗಿ ತ್ಯಜಿಸುತ್ತಾರೆ.
2. ಹಿಂದಿನ ಪ್ಯಾರಾಗ್ರಾಫ್ನ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು, ಭೂ, ಸಮುದ್ರ ಮತ್ತು ವಾಯು ಸೇನೆಗಳು, ಹಾಗೆಯೇ ಇತರ ಯುದ್ಧ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಎಂದಿಗೂ ನಿರ್ವಹಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ…

ಸಂವಿಧಾನ ರಚನೆಯ ಸಂದರ್ಭವು ಸಂವಿಧಾನ ರಚನೆಕಾರರ ಚಿಂತನೆಯನ್ನು ಹೇಗೆ ಪ್ರಭಾವಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಇದು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.

ಈ ವಿಭಿನ್ನ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳನ್ನು ನಾವು ಹೋಲಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ. ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಆದರ್ಶದ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿಯು ಗಣನೀಯ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದರಿಂದ, ಮೌಲ್ಯಗಳು ಅಥವಾ ಆದರ್ಶಗಳ ಬಗ್ಗೆ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನದ ಸಂಘರ್ಷದಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಮಾಡಲು ಅದನ್ನು ಬಳಸಬೇಕು. ನಮ್ಮ ಸಂವಿಧಾನವು ಈ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯ ಕೆಲಸವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಬಲ್ಲದು.

ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ರೂಪಾಂತರದ ಸಾಧನವಾಗಿ ಸಂವಿಧಾನ

ಮೊದಲ ಅಧ್ಯಾಯದಲ್ಲಿ ನಾವು ಸಂವಿಧಾನ ಪದದ ಅರ್ಥ ಮತ್ತು ಸಂವಿಧಾನ ಹೊಂದುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಿದ್ದೇವೆ. ಅಧಿಕಾರದ ಬಳಕೆಯನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸುವ ಅಗತ್ಯವು ಸಂವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಹೊಂದಲು ಒಂದು ಕಾರಣ ಎಂದು ವ್ಯಾಪಕವಾಗಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ. ಆಧುನಿಕ ರಾಜ್ಯಗಳು ಅತಿಯಾಗಿ ಶಕ್ತಿಶಾಲಿಯಾಗಿವೆ. ಅವು ಬಲ ಮತ್ತು ಬಲವಂತದ ಮೇಲೆ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯ ಹೊಂದಿವೆ ಎಂದು ನಂಬಲಾಗಿದೆ. ಅಂತಹ ರಾಜ್ಯಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಈ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ತಪ್ಪು ಕೈಗಳಲ್ಲಿ ಸಿಕ್ಕಿಕೊಂಡರೆ ಏನು? ಈ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ನಮ್ಮ ಸುರಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ಯೋಗಕ್ಷೇಮಕ್ಕಾಗಿ ಸೃಷ್ಟಿಸಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಅವು ನಮ್ಮ ವಿರುದ್ಧ ಸುಲಭವಾಗಿ ತಿರುಗಬಹುದು. ಪ್ರಪಂಚದಾದ್ಯಂತ ರಾಜ್ಯಾಧಿಕಾರದ ಅನುಭವವು ಹೆಚ್ಚಿನ ರಾಜ್ಯಗಳು ಕನಿಷ್ಠ ಕೆಲವು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಗುಂಪುಗಳ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಹಾನಿಗೊಳಿಸುವ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ ಎಂದು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ಹಾಗಿದ್ದರೆ, ರಾಜ್ಯಗಳ ಈ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯನ್ನು ನಿರಂತರವಾಗಿ ತಪಾಸಣೆ ಮಾಡುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಆಟದ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ. ಸಂವಿಧಾನಗಳು ಈ ಮೂಲಭೂತ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ, ರಾಜ್ಯಗಳು ನಿರಂಕುಶವಾಗಿ ಬದಲಾಗುವುದನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತವೆ.

ಸಂವಿಧಾನಗಳು ಸಾಮಾಜಿಕ ರೂಪಾಂತರವನ್ನು ತರಲು ಶಾಂತಿಯುತ, ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಮಾರ್ಗಗಳನ್ನು ಸಹ ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಇದುವರೆಗೆ ವಸಾಹತುಶಾಹಿ ಜನರಿಗೆ, ಸಂವಿಧಾನಗಳು ರಾಜಕೀಯ ಸ್ವಯಂ ನಿರ್ಣಯದ ಮೊದಲ ನಿಜವಾದ ಅಭ್ಯಾಸವನ್ನು ಘೋಷಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತವೆ.

ಹಾಗಾದರೆ, ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಸದಸ್ಯರು ಸಾಮಾಜಿಕ ರೂಪಾಂತರವನ್ನು ತರಲು ಎಲ್ಲರೂ ಉತ್ಸುಕರಾಗಿದ್ದರು ಎಂದು ನಾವು ಹೇಳಬಹುದೇ? ಆದರೆ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಎಲ್ಲಾ ದೃಷ್ಟಿಕೋನಗಳು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ ಎಂದೂ ನಾವು ಹೇಳುತ್ತಲೇ ಇದ್ದೇವೆ!

ನೆಹರು ಈ ಎರಡೂ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಚೆನ್ನಾಗಿ ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಂಡಿದ್ದರು. ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಬೇಡಿಕೆಯು ಸಂಪೂರ್ಣ ಸ್ವಯಂ ನಿರ್ಣಯದ ಸಾಮೂಹಿಕ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು; ಏಕೆಂದರೆ, ಭಾರತೀಯ ಜನರ ಚುನಾಯಿತ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಗೆ ಮಾತ್ರ ಬಾಹ್ಯ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪವಿಲ್ಲದೆ ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ರಚಿಸುವ ಹಕ್ಕಿತ್ತು. ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯು ಕೇವಲ ಜನರ ಸಂಘ ಅಥವಾ ಸಮರ್ಥ ವಕೀಲರ ಸಭೆ ಮಾತ್ರವಲ್ಲ ಎಂದು ಅವರು ವಾದಿಸಿದರು. ಬದಲಾಗಿ, ಅದು ‘ಚಲಿಸುತ್ತಿರುವ ರಾಷ್ಟ್ರವಾಗಿದೆ, ತನ್ನ ಹಿಂದಿನ ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ರಚನೆಯ ಚಿಪ್ಪನ್ನು ಎಸೆದುಬಿಟ್ಟು, ತನ್ನದೇ ಆದ ತಯಾರಿಕೆಯ ಹೊಸ ವಸ್ತ್ರವನ್ನು ತಯಾರಿಸುತ್ತಿದೆ.’ ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕ ಸಾಮಾಜಿಕ ಶ್ರೇಣಿಗಳ ಬಂಧನಗಳನ್ನು ಮುರಿಯಲು ಮತ್ತು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ, ಸಮಾನತೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯದ ಹೊಸ ಯುಗವನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಈ ದೃಷ್ಟಿಕೋನವು ಸಂವಿಧಾನಾತ್ಮಕ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಸಿದ್ಧಾಂತವನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಬದಲಾಯಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು: ಈ ದೃಷ್ಟಿಕೋನದ ಪ್ರಕಾರ, ಸಂವಿಧಾನಗಳು ಅಧಿಕಾರದಲ್ಲಿರುವ ಜನರನ್ನು ಮಾತ್ರ ಮಿತಿಗೊಳಿಸಲು ಅಲ್ಲ, ಬದಲಾಗಿ ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕವಾಗಿ ಅದರಿಂದ ವಂಚಿತರಾಗಿದ್ದವರಿಗೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಲು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿವೆ. ಸಂವಿಧಾನಗಳು ದುರ್ಬಲ ಜನರಿಗೆ ಸಾಮೂಹಿಕ ಒಳಿತನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ನೀಡಬಲ್ಲವು.

ನಾವು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಗೆ ಹಿಂತಿರುಗಬೇಕಾದ್ದು ಏಕೆ?

ಹಿಂದೆ ನೋಡಿ ತಮ್ಮನ್ನು ಹಿಂದಿನದಕ್ಕೆ ಬಂಧಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಏಕೆ? ಅದು ಕಾನೂನು ಇತಿಹಾಸಕಾರರ ಕೆಲಸವಾಗಿರಬಹುದು - ಹಿಂದೆ ಹೋಗಿ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಆಲೋಚನೆಗಳ ಆಧಾರವನ್ನು ಹುಡುಕುವುದು. ಆದರೆ ರಾಜಕೀಯ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ರಚಿಸಿದವರ ಉದ್ದೇಶಗಳು ಮತ್ತು ಕಾಳಜಿಗಳನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡುವಲ್ಲಿ ಆಸಕ್ತಿ ಹೊಂದಬೇಕಾದ್ದು ಏಕೆ? ಬದಲಾದ ಸಂದರ್ಭಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳದೆ ಸಂವಿಧಾನದ ನಿಯಮಾತ್ಮಕ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ಹೊಸದಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಬಾರದೇಕೆ? ಅಮೆರಿಕದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ - ಅಲ್ಲಿ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು $18^{\text {th }}$ ನೇ ಶತಮಾನದ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ ಬರೆಯಲಾಯಿತು - ಆ ಯುಗದ ಮೌಲ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು $21^{\text {st}}$ ನೇ ಶತಮಾನಕ್ಕೆ ಅನ್ವಯಿಸುವುದು ಅಸಂಬದ್ಧವಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಭಾರತದಲ್ಲಿ, ಮೂಲ ರಚನೆಕಾರರ ಪ್ರಪಂಚ ಮತ್ತು ನಮ್ಮ ಇಂದಿನ ಪ್ರಪಂಚವು ಅಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚು ಬದಲಾಗಿಲ್ಲದಿರಬಹುದು. ನಮ್ಮ ಮೌಲ್ಯಗಳು, ಆದರ್ಶಗಳು ಮತ್ತು ಕಲ್ಪನೆಯ ದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ, ನಾವು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಪ್ರಪಂಚದಿಂದ ನಮ್ಮನ್ನು ಬೇರ್ಪಡಿಸಿಕೊಂಡಿಲ್ಲ. ನಮ್ಮ ಸಂವಿಧಾನದ ಇತಿಹಾಸವು ಇನ್ನೂ ಪ್ರಸ್ತುತದ ಇತಿಹಾಸವಾಗಿದೆ.

ಚಟುವಟಿಕೆ
ಕೆಳಗಿನ ಅಧ್ಯಾಯಗಳಲ್ಲಿ ನೀಡಲಾದ ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಚರ್ಚೆಗಳ (CAD) ಉಲ್ಲೇಖಗಳನ್ನು ಮತ್ತೆ ಓದಿ. ಆ ಉಲ್ಲೇಖಗಳಲ್ಲಿನ ವಾದಗಳು ನಮ್ಮ ಪ್ರಸ್ತುತ ಕಾಲಕ್ಕೆ ಪ್ರಸ್ತುತವಾಗಿವೆ ಎಂದು ನೀವು ಭಾವಿಸುತ್ತೀರಾ? ಏಕೆ?

i. ಅಧ್ಯಾಯ ಎರಡರಲ್ಲಿನ ಉಲ್ಲೇಖಗಳು

ii. ಅಧ್ಯಾಯ ಏಳರಲ್ಲಿನ ಉಲ್ಲೇಖ

ಇದಲ್ಲದೆ, ನಮ್ಮ ಅನೇಕ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಅಭ್ಯಾಸಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿರುವ ನಿಜವಾದ ಅಂಶವನ್ನು ನಾವು ಮರೆತಿರಬಹುದು, ಏಕೆಂದರೆ ಎಲ್ಲೋ ದಾರಿಯಲ್ಲಿ ನಾವು ಅವುಗಳನ್ನು ಸ್ವಾಭಾವಿಕವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದ್ದೇವೆ. ಈ ಕಾರಣಗಳು ಈಗ ಹಿನ್ನೆಲೆಗೆ ಸರಿದಿವೆ, ನಮ್ಮ ಚೇತನದಿಂದ ಮರೆಮಾಡಲ್ಪಟ್ಟಿದ್ದರೂ ಸಹ ಅವು ಇನ್ನೂ ಪ್ರಸ್ತುತ ಅಭ್ಯಾಸಗಳಿಗೆ ಸಂಘಟನಾತ್ಮಕ ತತ್ವವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ. ಸಂದರ್ಭ ಒಳ್ಳೆಯದಾಗಿದ್ದಾಗ, ಈ ಮರೆವು ಹಾನಿಕರವಲ್ಲ. ಆದರೆ ಈ ಅಭ್ಯಾಸಗಳು ಸವಾಲು ಹಾಕಲ್ಪಟ್ಟಾಗ ಅಥವಾ ಬೆದರಿಕೆ ಹಾಕಲ್ಪಟ್ಟಾಗ, ಆಧಾರಭೂತ ತತ್ವಗಳನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸುವುದು ಹಾನಿಕರವಾಗಬಹುದು. ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಪ್ರಸ್ತುತ ಸಂವಿಧಾನಾತ್ಮಕ ಅಭ್ಯಾಸವನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು, ಅವುಗಳ ಮೌಲ್ಯ ಮತ್ತು ಅರ್ಥವನ್ನು ಗ್ರಹಿಸಲು, ನಾವು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯ ಚರ್ಚೆಗಳಿಗೆ ಹಿಂತಿರುಗಲು ಮತ್ತು ಬಹುಶಃ ವಸಾಹತುಶಾಹಿ ಯುಗಕ್ಕೆ ಇನ್ನೂ ಹಿಂದಕ್ಕೆ ಹೋಗಲು ಬೇರೆ ಆಯ್ಕೆಯಿಲ್ಲದಿರಬಹುದು. ಆದ್ದರಿಂದ, ನಮ್ಮ ಸಂವಿಧಾನದ ಆಧಾರವಾಗಿರುವ ರಾಜಕೀಯ ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರವನ್ನು ನೆನಪಿಟ್ಟುಕೊಳ್ಳುವ ಮತ್ತು ಪದೇ ಪದೇ ಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.

ನಮ್ಮ ಸಂವಿಧಾನದ ರಾಜಕೀಯ ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರ ಯಾವುದು

ಈ ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರವನ್ನು ಒಂದು ಪದದಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸುವುದು ಕಷ್ಟ. ಇದು ಯಾವುದೇ ಒಂದು ಲೇಬಲ್ಗೆ ವಿರೋಧಿಸುತ್ತದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಇದು ಉದಾರವಾದಿ, ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವಾದಿ, ಸಮತಾವಾದಿ, ಧರ್ಮನಿರಪೇಕ್ಷ, ಫೆಡರಲ್, ಸಮುದಾಯ ಮೌಲ್ಯಗಳಿಗೆ ತೆರೆದಿರುವ, ಧಾರ್ಮಿಕ ಮತ್ತು ಭಾಷಾತ್ಮಕ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರ ಅಗತ್ಯಗಳಿಗೆ ಸೂಕ್ಷ್ಮವಾಗಿ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸುವ, ಐತಿಹಾಸಿಕವಾಗಿ ಹಿಂದುಳಿದ ಗುಂಪುಗಳ ಅಗತ್ಯಗಳಿಗೆ ಸೂಕ್ಷ್ಮವಾಗಿ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸುವ ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಗುರುತನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ಬದ್ಧವಾಗಿದೆ.

ಇದು ಕಠಿಣ. ಈ ಸಂವಿಧಾನದ ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರ ಏನು ಎಂದು ಅವರು ಸರಳವಾಗಿ ನಮಗೆ ಹೇಳಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲವೇ? ಇದು ಈ ರೀತಿ ಮರೆಮಾಡಲ್ಪಟ್ಟರೆ ಸಾಮಾನ್ಯ ನಾಗರಿಕರು ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರವನ್ನು ಹೇಗೆ ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು?

ಕಾರ್ಟೂನ್ ಓದಿ

ಎಲ್ಲಾ ಆಲೋಚನೆಗಳು ಈ ಆಟದ ಮೈದಾನದಲ್ಲಿ ಬಿಚ್ಚಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಿದ್ದರೂ, ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವು ‘ಅಂಪೈರ್’ ಆಗಿದೆ.

ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತವಾಗಿ, ಇದು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ, ಸಮಾನತೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ನ್ಯಾಯ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಏಕತೆಯ ಕೆಲವು ರೂಪಕ್ಕೆ ಬದ್ಧವಾಗಿದೆ. ಆದರೆ ಇದೆಲ್ಲದರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಈ ತತ್ತ್ವಶಾಸ್ತ್ರವನ್ನು ಅಭ್ಯಾಸಕ್ಕೆ ತರಲು ಶಾಂತಿಯುತ ಮತ್ತು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಕ್ರಮಗಳ ಮೇಲೆ ಸ್ಪಷ್ಟ ಒತ್ತು ನೀಡಲಾಗಿದೆ.

ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ

ಸಂವಿಧಾನದ ಬಗ್ಗೆ ಗಮನಿಸಬೇಕಾದ ಮೊದಲ ಅಂಶವೆಂದರೆ ಅದರ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಬದ್ಧತೆ. ಈ ಬದ್ಧತೆಯು ಮೇಜಿನ ಸುತ್ತಲಿನ ಶಾಂತ ಚರ್ಚೆಗಳಿಂದ ಅದ್ಭುತವಾಗಿ ಹೊರಬಂದಿರಲಿಲ್ಲ. ಬದಲಾಗಿ, ಇದು ಒಂದು ಶತಮಾನಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಕಾಲದ ನಿರಂತರ ಬೌದ್ಧಿಕ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಉತ್ಪನ್ನವಾಗಿತ್ತು. ಹತ್ತೊಂಬತ್ತನೇ ಶತಮಾನದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿಯೇ, ರಾಜಾರಾಮ್ ಮೋಹನ್ ರಾಯ್ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ವಸಾಹತುಶಾಹಿ ರಾಜ್ಯದಿಂದ ಪತ್ರಿಕಾ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಕಡಿತದ ವಿರುದ್ಧ ಪ್ರತಿಭಟಿಸಿದರು. ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಅಗತ್ಯಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸುವ ರಾಜ್ಯವು ಅವರ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಸಂವಹನ ಮಾಡುವ ಸಾಧನಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಬೇಕು ಎಂದು ರಾಯ್ ವಾದಿಸಿದರು. ಆದ್ದರಿಂದ, ರಾಜ್ಯವು ಪ್ರಕಟಣೆಯ ಅನಿಯಮಿತ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಅನುಮತಿಸಬೇಕು. ಅಂತೆಯೇ, ಭಾರತೀಯರು ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಆಳ್ವಿಕೆಯುದ್ದಕ್ಕೂ ಉಚಿತ ಪತ್ರಿಕೆಯ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಮುಂದುವರೆಸಿದರು.

ಆದ್ದರಿಂದ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವು ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನದ ಅವಿಭಾಜ್ಯ ಅಂಗವಾಗಿದೆ ಎಂಬುದು ಆಶ್ಚರ್ಯವಲ್ಲ. ನಿರಂಕುಶ ಬಂಧನದಿಂದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವೂ ಹಾಗೆಯೇ. ಎಲ್ಲಾ ನಂತರ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಚಳುವಳಿಯು ತೀವ್ರವಾಗಿ ವಿರೋಧಿಸಿದ ಕುಖ್ಯಾತ ರೌಲಟ್ ಕಾಯಿದೆಯು ಈ ಮೂಲಭೂತ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಲು ಪ್ರಯ