अध्याय 03 सार्वजनिक पोषण और स्वास्थ्य

परिचय

कक्षा XI में आपने पोषण और स्वास्थ्य, शारीरिक फिटनेस और कल्याण की मूलभूत अवधारणाओं का अध्ययन किया। आप अच्छे पोषण के महत्व से अवगत होंगे, जो स्वास्थ्य की नींव और आधारशिला है। तो इस संदर्भ में ‘सार्वजनिक’ शब्द के प्रयोग की क्या विशेषता है? आइए जानते हैं। आप पहले से ही विश्व स्वास्थ्य संगठन द्वारा दिए गए स्वास्थ्य की परिभाषा से परिचित हैं। सार्वजनिक स्वास्थ्य की अवधारणा का तात्पर्य समाज द्वारा पूरी आबादी के स्वास्थ्य की रक्षा और संवर्धन के लिए किए गए सामूहिक कार्यों से है।

कक्षा XI में, आपको कुपोषण और अतिपोषण जैसे शब्दों से परिचय कराया गया था। सार्वजनिक स्वास्थ्य पोषण का उद्देश्य कुपोषण और अतिपोषण दोनों को रोकना और आबादी की इष्टतम पोषण स्थिति बनाए रखना है।

महत्व

हमें पोषण के क्षेत्र में इस विशिष्ट पहलू पर ध्यान क्यों देना चाहिए? कुपोषण पाँच वर्ष से कम उम्र के कम से कम 50 प्रतिशत बच्चों की मौतों का अंतर्निहित कारण है। हमारे देश में पोषण संबंधी समस्याओं के आंकड़े एक चिंताजनक स्थिति को उजागर करते हैं:

  • लगभग एक-पाँचवाँ हिस्सा भारत में जन्मे शिशुओं का कम जन्म भार वाला होता है, अर्थात् उनका वज़न $2500 \mathrm{~g}$ या $2.5 \mathrm{~kg}$ से कम होता है। कम जन्म भार का बचपन के सभी वर्षों में प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है और यह वयस्क जीवन में भी नुकसानदायक हो सकता है। कम जन्म भार बाल मृत्यु का कारण भी बन सकता है।
  • सामाजिक-आर्थिक रूप से पिछड़े परिवारों के बालवाड़ी-आयु वाले बच्चों में वृद्धि में अवरोध व्यापक रूप से पाया जाता है और लगभग आधे बच्चे हल्की और मध्यम कुपोषण से पीड़ित हैं।
  • बच्चों (और वयस्कों) का एक बड़ा अनुपात विभिन्न स्तरों की गंभीरता के साथ सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी से पीड़ित है, जिसे छिपी भूख भी कहा जाता है। सबसे अधिक चिंता वाले सूक्ष्म पोषक तत्व हैं: आयरन, जिंक, विटामिन A, विटामिन C, विटामिन D, आयोडीन, फोलिक एसिड और B12।

यदि इन समस्याओं को समय पर नियंत्रित नहीं किया गया, तो ये न केवल शारीरिक वृद्धि को प्रभावित करेंगी जिससे वयस्कता में छोटा कद हो सकता है, बल्कि मानसिक और संज्ञानात्मक विकास को भी प्रभावित कर सकती हैं। ये सभी बदले में उत्पादकता और जीवन की गुणवत्ता पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं। कुपोषण की लागत बहुत अधिक है। विशेषज्ञों ने अनुमान लगाया है कि उत्पादकता की हानि व्यक्तियों के जीवन-काल की आय का 10 प्रतिशत से अधिक और राष्ट्र के सकल घरेलू उत्पाद का 2-3 प्रतिशत है। यह स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि यदि हम कुपोषण से निपटें, तो हम भारत को विकसित, आर्थिक रूप से बढ़ता और एक शक्तिशाली राष्ट्र बनने में मदद कर सकते हैं।

भारत को मुख्यतः कुपोषण की समस्या का सामना करना पड़ता है; हालांकि, अतिपोषण की समस्या भी बढ़ रही है। धीरे-धीरे, वर्षों से, बड़ी संख्या में लोगों ने अपने आहार पैटर्न और जीवनशैली को बदला है। जीवनशैली के संदर्भ में, लोग अधिक गतिहीन हो गए हैं, परिवहन के तेज़ साधनों पर निर्भर हो गए हैं, कम चलते हैं और शारीरिक गतिविधि कम करते हैं। बड़े शहरों में, बच्चे भी पर्याप्त बाहरी खेल नहीं खेलते हैं। साथ ही आहार पैटर्न कम ‘स्वस्थ’ हो गए हैं। खाद्य विकल्प कम ‘स्वस्थ’ हो गए हैं क्योंकि प्रसंस्कृत खाद्य, फास्ट फूड, नाश्ते, पश्चिमी प्रकार के खाद्य, उदाहरण के लिए, बर्गर, पिज़्ज़ा, बिस्कुट, चॉकलेट, केक और पेस्ट्री, सॉफ्ट ड्रिंक, यहाँ तक कि भारतीय मिठाइयाँ, समोसे आदि (जो ऊर्जा, चीनी, वसा, नमक में उच्च और अन्य पोषक तत्वों और फाइबर में कम हैं) तेजी से दैनिक आहार का हिस्सा बन रहे हैं। इसी समय, साबुत अनाज, दालें, सब्जियाँ और फलों का सेवन घट गया है। ये सभी अवांछनीय/अनुचित वजन बढ़ोतरी, अधिक वजन और मोटापे की ओर ले जाते हैं और अंततः रोगों जैसे उच्च रक्तचाप, हृदय रोग, मधुमेह, कैंसर, गठिया, अन्य के लिए कारण बनते हैं। ये रोग गैर-संक्रामक हैं और ये न केवल शारीरिक स्वास्थ्य पर बल्कि जीवन की गुणवत्ता पर भी असर डालते हैं, वित्तीय बोझ बढ़ाते हैं।

इस प्रकार भारत को ‘कुपोषण का दोहरा बोझ’ झेलना पड़ रहा है, अर्थात् कम पोषण और अधिक पोषण दोनों का साथ-साथ होना। इसके अतिरिक्त, यद्यपि चेचक जैसी संक्रामक बीमारियाँ नियंत्रित हो गई हैं, नई बीमारियाँ जैसे एचआईवी/एड्स और पुरानी बीमारियाँ जैसे क्षय, हेपेटाइटिस, मलेरिया, इनकी व्यापकता बढ़ रही है। इन संक्रामक बीमारियों के अंतिम परिणाम उनके लिए कहीं अधिक गंभीर होते हैं जो इष्टतम रूप से पोषित नहीं हैं, अर्थात् वे जो कुपोषित हैं और वे जिनकी प्रतिरक्षा मोटापे, मधुमेह, एचआईवी/एड्स आदि के कारण कमजोर है। इससे चिकित्सकों, पोषणविदों और सरकार के लिए उपचार, नियंत्रण और रोकथाम के दृष्टिकोण से चुनौतियाँ उत्पन्न होती हैं।

इन समस्याओं को संबोधित करने और हल करने के लिए सार्वजनिक स्वास्थ्य पोषणविदों सहित प्रशिक्षित सार्वजनिक स्वास्थ्य पेशेवरों की एक विशाल आवश्यकता है। आइए पहले हम स्वयं को सार्वजनिक स्वास्थ्य पोषण से परिचित करें।

मूलभूत संकल्पनाएँ

सार्वजनिक स्वास्थ्य पोषण क्या है?

सार्वजनिक स्वास्थ्य पोषण अध्ययन का वह क्षेत्र है जो आबादी में पोषण-संबंधी बीमारियों/समस्याओं की रोकथाम के माध्यम से अच्छे स्वास्थ्य के प्रचार तथा इन समस्याओं को हल करने के लिए बनाई गई सरकारी नीतियों और कार्यक्रमों से संबंधित है। सार्वजनिक स्वास्थ्य पोषणविद्/पेशेवर बड़े पैमाने पर, संगठित और बहु-अनुशासनिक दृष्टिकोणों का उपयोग उन समस्याओं को हल करने के लिए करते हैं जो आबादी को प्रभावित करती हैं, अर्थात् उन बड़ी संख्या में लोगों को जिनके लिए समूह कार्य आवश्यक है। इसलिए यह क्षेत्र प्रकृति में बहु-अनुशासनिक है और जैविक तथा सामाजिक विज्ञानों की नींव पर आधारित है। यह पोषण के अन्य क्षेत्रों, जैसे कि नैदानिक पोषण और आहार-विज्ञान से इसलिए भिन्न है क्योंकि पेशेवरों को समुदाय/जनता की समस्याओं को विशेष रूप से कमजोर वर्गों को संबोधित करना होता है। सार्वजनिक पोषण पोषण, जैविक, व्यवहारिक, सामाजिक और प्रबंधकीय विज्ञानों से व्युत्पन्न ज्ञान का एक विशेष निकाय है। इसे स्वास्थ्य के प्रचार और बीमारियों की रोकथाम, जीवन के विस्तार के लिए समाज के संगठित प्रयासों/कार्यों के माध्यम से कला और विज्ञान के रूप में भी वर्णित किया जा सकता है।

एक समुदाय लोगों का एक विशिष्ट समूह है जो सामान्य लक्षण साझा करते हैं, जैसे कि एक सामान्य >भाषा, समान परिस्थितियों के संपर्क में, सामान्य जीवनशैली या वही स्वास्थ्य समस्या।

सार्वजनिक पोषण के क्षेत्र का कोई भी पेशेवर अच्छे पोषण को बढ़ावा देता है और/या पोषण संबंधी समस्याओं को रोकने का प्रयास करता है, जिसके लिए यह आवश्यक है कि समस्या और उसकी गंभीरता की पहचान की जाए, यह समझा जाए कि ये समस्याएँ कैसे और क्यों होती हैं और फिर रणनीतियाँ और कार्य योजनाएँ बनाई जाएँ, उन्हें लागू किया जाए और उनके प्रभाव का मूल्यांकन किया जाए।

किसी भी समाज में पोषण संबंधी समस्याएँ केवल भोजन से जुड़ी नहीं होती हैं, बल्कि विभिन्न स्तरों पर विभिन्न प्रकार के परस्पर क्रियाशील/परस्पर संबंधित कारकों से जुड़ी होती हैं, जिन्हें चित्र 3.1 में संक्षेप में दर्शाया गया है। जबकि गरीबी अक्सर अंतर्निहित कारण होती है, स्थिति और भी खराब हो जाती है जब परिवारों की एक बड़ी संख्या को मूलभूत सुविधाओं की पहुँच नहीं होती है। ग्रामीण घरों में शौचालयों की कम पहुँच होती है। खराब स्वच्छता के कारण कार्य दिवसों की हानि होती है और आर्थिक नुकसान और बढ़ जाता है। इसके अतिरिक्त, आबादी का एक बड़ा हिस्सा सुरक्षित पेयजल से वंचित है। जलजनित रोगों के कारण हर साल कार्य दिवसों की हानि होती है।

जैसा कि चित्र 3.1 में दिखाया गया है, पोषण संबंधी समस्याओं से जुड़े कारक आर्थिक कारकों (वित्तीय संसाधनों की उपलब्धता), कृषि नीति (विभिन्न खाद्य पदार्थों का उत्पादन, मूल्य), स्वास्थ्य सेवा सुविधाओं/सेवाओं, उनकी उपलब्धता और पहुँच से लेकर सरकारी नीतियों, राजनीतिक इच्छाशक्ति और सामाजिक-सांस्कृतिक कारकों तक फैले हुए हैं।

भारत में पोषण संबंधी समस्याएँ: हमारे देश में पोषण संबंधी समस्याओं के बारे में ज्ञान होना आवश्यक है।

आइए इन पर संक्षेप में चर्चा करें:

a) प्रोटीन-ऊर्जा कुपोषण (PEM): हर समाज में पाया जा सकता है, यहाँ तक कि विकसित और औद्योगिक देशों में भी, यद्यपि विकासशील देशों की तुलना में वहाँ संख्या कम है। यह आवश्यकता के मुकाबले अपर्याप्त भोजन सेवन, अर्थात् मैक्रोन्यूट्रिएंट्स (ऊर्जा और प्रोटीन) की अपर्याप्त मात्रा के कारण होता है। बच्चे सबसे अधिक जोखिम में हैं, यद्यपि PEM वयस्कों विशेषकर वृद्धों और कुछ रोगों जैसे टी.बी., एड्स आदि में भी हो सकता है। इसका आकलन मानवमितीय माप (वजन, ऊँचाई, सिर-छाती की परिधि आदि) के मूल्यांकन द्वारा किया जाता है।

चित्र 3.1: कुपोषण से सम्बद्ध कारक

किसी व्यक्ति को कम वजन का कहा जाता है जब उसका शरीर-वजन उसकी आयु के लिए पर्याप्त से कम हो। स्टंटिंग (कद-कमी) तब कही जाती है जब ऊँचाई आयु के अनुरूप पर्याप्त न हो। जब वजन ऊँचाई के सापेक्ष पर्याप्त न हो, तो इसे ‘वेस्टिंग’ कहा जाता है।

भोजन और ऊर्जा की कमी के कारण गंभीर कुपोषण को ‘मेरास्मस’ कहा जाता है और प्रोटीन की कमी के कारण होने वाले गंभीर कुपोषण को ‘क्वाशियोरकर’ कहा जाता है।

b) सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी: यदि आहार ऊर्जा और प्रोटीन सामग्री में कमी से ग्रस्त है, तो यह अन्य पोषक तत्वों, विशेष रूप से सूक्ष्म पोषक तत्वों अर्थात् खनिजों और विटामिनों की अपर्याप्त मात्रा भी रखने की संभावना है। “छिपी भूख” शब्द का प्रयोग सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी को संदर्भित करने के लिए किया जाता है। आयरन, विटामिन A, आयोडीन, जिंक की कमी प्रमुख सार्वजनिक स्वास्थ्य चिंता है। इसके अतिरिक्त, विटामिन B12, फोलिक एसिड, कैल्शियम, विटामिन D और राइबोफ्लेविन की कमी के बारे में भी बढ़ती चिंता है। सार्वजनिक स्वास्थ्य चिंता के कुछ सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी नीचे वर्णित हैं:

(a) प्रोटीन ऊर्जा कुपोषण और (b) सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी के पीड़ित

(i) आयरन-डेफिशिएंसी एनीमिया (IDA): यह दुनिया की सबसे आम पोषण संबंधी बीमारी है और यह विकसित तथा विकासशील दोनों देशों में फैली हुई है। संवेदनशील समूहों में प्रजनन आयु की महिलाएं, किशोर लड़कियां, गर्भवती महिलाएं और स्कूल आयु के बच्चे शामिल हैं। IDA तब होता है जब हीमोग्लोबिन का उत्पादन काफी कम हो जाता है और इससे रक्त में हीमोग्लोबिन का स्तर कम हो जाता है। लक्षण हीमोग्लोबिन के गिरने की दर पर निर्भर करते हैं। चूंकि शरीर में ऑक्सीजन ले जाने के लिए हीमोग्लोबिन की आवश्यकता होती है, इसलिए कोई भी शारीरिक परिश्रम सांस फूलने (थोड़े से परिश्रम पर सांस फूलना) का कारण बनता है और व्यक्ति थकान की शिकायत करता है और सुस्ती महसूस कर सकता है। IDA के प्रकट रूपों में सामान्य पीलापन, आंखों की कंजंक्टिवा, जीभ और नाखूनों के बिस्तर तथा मुलायम तालु का पीलापन शामिल है। बच्चों में संज्ञानात्मक कार्य (ध्यान अवधि, स्मृति, एकाग्रता) प्रतिकूल रूप से प्रभावित होते हैं।

(ii) विटामिन A की कमी (VAD): विटामिन A स्वस्थ एपिथीलियम के रखरखाव, सामान्य दृष्टि, वृद्धि और प्रतिरक्षा के लिए आवश्यक है। विटामिन A की कमी से नाइट ब्लाइंडनेस होती है जो सुधारात्मक उपाय न किए जाएं तो पूर्ण अंधत्व में बदल जाती है। साथ ही, संक्रमण के प्रति प्रतिरोध कम हो जाता है और वृद्धि प्रतिकूल रूप से प्रभावित हो सकती है। विटामिन A की कमी और संक्रमण के बीच एक दुष्चक्र होता है। विटामिन A की कमी बचपन की अंधता का सबसे आम कारण है।

विटामिन A की कमी और संक्रमण का दुष्चक्र

(iii) आयोडीन की कमी से होने वाले विकार (IDD): सामान्य मानसिक और शारीरिक विकास के लिए आयोडीन की आवश्यकता होती है। IDD एक पारिस्थितिक घटना है, जो मुख्यतः मिट्टी में आयोडीन की कमी के कारण होती है। भारत के कुछ राज्य जहाँ IDD सामान्य है, वे हैं—जम्मू और कश्मीर से लेकर अरुणाचल प्रदेश तक हिमालयी पट्टी, आंध्र प्रदेश, कर्नाटक, केरल, महाराष्ट्र और मध्य प्रदेश। ‘आयोडीन की कमी से होने वाले विकार’ शब्द उन विकलांकता वाली स्थितियों के स्पेक्ट्रम को दर्शाता है जो भ्रूणावस्था से वयस्कता तक आयोडीन की पर्याप्त आहारीय खपत न होने के कारण मानव स्वास्थ्य को प्रभावित करती हैं। आयोडीन की कमी के परिणामस्वरूप थायरॉयड ग्रंथि द्वारा संश्लेषित थायरॉयड हार्मोन की अपर्याप्त मात्रा हो जाती है।

वयस्कों में आयोडीन की कमी का सबसे सामान्य प्रकटीकरण ग्रंथि का आकार बढ़ना है जिसे ‘गलगंड’ कहा जाता है। बच्चों में यह क्रेटिनिज्म के रूप में प्रकट होता है। गर्भावस्था के दौरान वयस्कों में आयोडीन की कमी के कई प्रतिकूल प्रभाव होते हैं, विशेष रूप से भ्रूण में मानसिक मंदता और जन्मजात विकृतियाँ उत्पन्न होती हैं। दुर्भाग्यवश यह प्रभाव अपरिवर्तनीय है। अनुमान है कि IDD विश्व की लगभग 13 प्रतिशत जनसंख्या को प्रभावित करता है और लगभग 30 प्रतिशत जनसंख्या जोखिम में है।

पोषण संबंधी समस्याओं से निपटने के लिए रणनीतियाँ/हस्तक्षेप

जैसा कि हमारे पूर्व प्रधानमंत्री डॉ. मनमोहन सिंह ने अपने एक भाषण में कहा था “कुपोषण की समस्या राष्ट्रीय शर्म की बात है …… मैं राष्ट्र से अपील करता हूं कि वह संकल्प ले और अगले 5 वर्षों में कुपोषण को समाप्त करने के लिए कड़ी मेहनत करे”। पोषण संबंधी समस्याओं को हल करने के लिए बहु-अनुशासनिक दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है। सरकार इन समस्याओं को हल करने के लिए पर्याप्त प्रयास कर रही है। पोषण अभियान या प्रधानमंत्री का समग्र पोषण योजना मार्च 2018 में झुंझुनू, राजस्थान में शुरू की गई थी। यह स्टंटिंग, कुपोषण, एनीमिया (छोटे बच्चों, महिलाओं और किशोरियों में) और कम जन्म दर को लक्षित करता है। इसका उद्देश्य ऐसी सभी योजनाओं के क्रियान्वयन की निगरानी और समीक्षा करना है। इसका एक बड़ा घटक 2022 तक देश के सभी जिलों में धीरे-धरे हस्तक्षेपों का विस्तार करना है। महिला और बाल विकास मंत्रालय (MWCD) पहले वर्ष में 315 जिलों, दूसरे वर्ष में 235 जिलों और तीसरे वर्ष में शेष जिलों में पोषण अभियान को लागू कर रहा है। मजबूत बहु-मंत्रालयी अभिसरण तंत्र और अन्य घटकों के माध्यम से पोषण अभियान सहयोग उत्पन्न करने का प्रयास करता है। कुछ प्रत्यक्ष अल्पकालिक हस्तक्षेप हैं: (क) समेकित बाल विकास सेवाएं (ICDS) 0-6 वर्ष आयु वर्ग के सभी संवेदनशील बच्चों और सभी गर्भवती और स्तनपान कराने वाली माताओं को कवर करने के लिए, (ख) आवश्यक खाद्यों का सुदृढ़ीकरण (आयोडीन से सुदृढ़ित नमक), (ग) स्वदेशी और स्थानीय रूप से उपलब्ध कच्चे माल से कम लागत वाले पोषणयुक्त खाद्यों का उत्पादन और लोकप्रियकरण इस गतिविधि में महिलाओं को शामिल करके और (घ) संवेदनशील समूहों में सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी को नियंत्रित करना, अर्थात् बच्चों, गर्भवती महिलाओं और स्तनपान कराने वाली माताओं में आयरन, विटामिन A, फोलिक एसिड और आयोडीन की कमी को इन पोषक तत्वों की पूर्ति, मुफ्त गोलियां वितरित करने आदि द्वारा।

अप्रत्यक्ष नीति साधनों में राष्ट्रीय लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अप्रत्यक्ष संस्थागत या संरचनात्मक परिवर्तनों के माध्यम से दीर्घकालिक रणनीतियाँ शामिल हैं, जैसे: (क) खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना, अर्थात् खाद्य की उपलब्धता में सुधार, (ख) पोषण से भरपूर खाद्यों की उपलब्धता सुनिश्चित करके आहार पैटर्न में सुधार और (ग) ग्रामीण और शहरी गरीबों के लिए रोजगार सृजन योजनाओं और सार्वजनिक वितरण प्रणाली के माध्यम से गरीबी उन्मूलन, भूमि सुधारों को लागू करना, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण में सुधार, खाद्य मिलावट की रोकथाम, मीडिया की भागीदारी, बुनियादी पोषण और ज्ञान, पोषण कार्यक्रमों की निगरानी, महिलाओं की स्थिति में सुधार, शिक्षा और साक्षरता और सामुदायिक भागीदारी।

सार्वजनिक पोषण समस्याओं से निपटने के लिए विभिन्न रणनीतियाँ उपयोग की जा सकती हैं। उन्हें व्यापक रूप से इस प्रकार वर्गीकृत किया गया है:

क) आहार या खाद्य आधारित रणनीतियाँ

ख) पोषक तत्व आधारित दृष्टिकोण या औषधीय दृष्टिकोण

आहार या खाद्य-आधारित रणनीतियाँ: ये निवारक और व्यापक रणनीतियाँ हैं जो पोषण संबंधी कमियों को दूर करने के लिए खाद्य को एक साधन के रूप में उपयोग करती हैं। ये सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी को रोकने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती हैं क्योंकि ये सूक्ष्म पोषक तत्वों से भरपूर खाद्यों की उपलब्धता और उपभोग को बढ़ाती हैं। इस रणनीति का एक महत्वपूर्ण लाभ यह है कि यह स्थायी है और इसके दीर्घकालिक लाभ होंगे। अन्य लाभ यह हैं कि ये लागत-प्रभावी हैं, विभिन्न सांस्कृतिक और आहार परंपराओं के अनुसार ढाली जा सकती हैं और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इनमें ओवरडोज या विषाक्तता का जोखिम नहीं होता जो पोषक तत्व-आधारित/औषधीय दृष्टिकोण में हो सकता है। कुछ महत्वपूर्ण खाद्य-आधारित दृष्टिकोणों में आहार विविधता और संशोधन, बागवानी हस्तक्षेप उदाहरण के लिए घरेलू बगीचा, पोषण और स्वास्थ्य शिक्षा, खाद्य सुदृढ़ीकरण शामिल हैं।

पोषक तत्व-आधारित या औषधीय दृष्टिकोण: इस दृष्टिकोण में पोषक तत्वों की खुराक उन कमजोर समूहों को दी जाती है, अर्थात् वे जो कमी के जोखिम में हैं और जिनमें कमी है। यह एक अल्पकालिक रणनीति है जिसे विशेष रूप से भारत में विटामिन A, आयरन और फोलिक एसिड के लिए उपयोग किया जाता है। पूरक कार्यक्रम अक्सर महंगे होते हैं और कवरेज की समस्याएँ हो सकती हैं। विभिन्न पोषक तत्वों के लिए प्रमुख लक्षित समूह अलग-अलग होते हैं।

तालिका 3.1 इन दोनों दृष्टिकोणों की तुलना करती है। यह याद रखना चाहिए कि दीर्घकालिक लक्ष्य पूरक से दूर होकर खाद्य-आधारित दृष्टिकोणों की ओर बढ़ना होना चाहिए।

बच्चे का वजन

आयरन और फोलिक एसिड की बूंदें

माताओं के साथ परामर्श

तालिका 3.1: कुपोषण से निपटने के लिए विभिन्न हस्तक्षेप

हस्तक्षेप उचित है लाभ चुनौतियाँ/
अलाभ
औषधीय या पोषक तत्व आधारित
पोषक तत्व पूरकता चिकित्सीय उपचार विशिष्ट पोषक तत्व और विशिष्ट लक्षित समूहों के लिए रोकथाम कार्यक्रम समय पर अन्य उपायों की तुलना में अधिक खर्चीला
सततता कवरेज की संकीर्ण गुंजाइश
खाद्य आधारित या आहार आधारित रणनीतियाँ
आहार विविधता रोकथाम (सार्वभौमिक/सभी के लिए) अत्यधिक लागत-प्रभावी खाने के व्यवहार में बदलाव की आवश्यकता
व्यापक कवरेज सतत क्रियान्वयन के लिए आर्थिक विकास की आवश्यकता
एक साथ कई सूक्ष्म पोषक तत्व प्रदान करता है कृषि नीतियों में बदलाव की आवश्यकता
खाद्य सुरक्षा में सुधार करता है

स्रोत: इंदिरा गांधी मुक्त विश्वविद्यालय द्वारा प्रकाशित सार्वजनिक पोषण (पाठ्यक्रम सामग्री)

आइए हम अपने देश में संचालित पोषण कार्यक्रमों की सूची बनाते हैं:

1. आईसीडीएस: यह प्रारंभिक बाल्य देखभाल और विकास के लिए एक आउटरीच कार्यक्रम है, जो गर्भवती और स्तनपान कराने वाली माताओं तथा 6 वर्ष तक के शिशुओं और छोटे बच्चों को कवर करता है।

2. पोषक तत्व की कमी नियंत्रण कार्यक्रम, अर्थात् विटामिन ए की कमी के कारण अंधेपन की रोकथाम के लिए राष्ट्रीय रोगनिरोधी कार्यक्रम, राष्ट्रीय पोषण संबंधी एनीमिया रोगनिरोधी कार्यक्रम, राष्ट्रीय आयोडीन की कमी विकार नियंत्रण कार्यक्रम,

3. खाद्य पूरकता कार्यक्रम जैसे मध्याह्न भोजन कार्यक्रम,

4. खाद्य सुरक्षा कार्यक्रम, अर्थात् सार्वजनिक वितरण प्रणाली, अन्त्योदय अन्न योजना, अन्नपूर्णा योजना, राष्ट्रीय खाद्य रोज़गार कार्यक्रम, और

5. स्वरोज़गार और वेतन-आधारित रोज़गार योजनाएँ।

स्वरोज़गार और वेतन-आधारित रोज़गार सामाजिक सुरक्षा जाल कार्यक्रम हैं।

स्वास्थ्य सेवा: स्वास्थ्य एक मौलिक मानव अधिकार है। नागरिकों को पर्याप्त स्वास्थ्य सेवा देना सरकार की जिम्मेदारी है। स्वास्थ्य सेवा केवल चिकित्सा सेवा नहीं है, बल्कि इसमें ऐसी अनेक सेवाएँ सम्मिलित हैं जो स्वास्थ्य को बढ़ावा देने, बनाए रखने, निगरानी करने या पुनःस्थापित करने में सहायता करें। भारत में स्वास्थ्य सेवा तीन स्तरों पर दी जाती है: प्राथमिक, द्वितीयक और तृतीयक। प्राथमिक स्तर व्यक्ति, परिवार या समुदाय का स्वास्थ्य तंत्र के साथ प्रथम स्तर का संपर्क है। हमारे देश में ये सेवाएँ प्राथमिक स्वास्थ्य केन्द्रों (PHCs) के नेटवर्क के माध्यम से दी जाती हैं।

अधिक जटिल स्वास्थ्य समस्याओं का समाधान द्वितीय स्तर पर जिला अस्पतालों और सामुदायिक स्वास्थ्य केन्द्रों के माध्यम से किया जाता है। सामुदायिक स्वास्थ्य केन्द्र प्रथम रेफरल स्तर के रूप में कार्य करते हैं। तृतीयक स्तर स्वास्थ्य सेवा का तीसरा और उच्चतम स्तर है। यह उन अधिक जटिल स्वास्थ्य समस्याओं से निपटता है जिन्हें पहले दो स्तरों पर नहीं सुलझाया जा सकता। तृतीयक स्तर के संस्थान मेडिकल कॉलेज अस्पताल, क्षेत्रीय अस्पताल, विशेषज्ञ अस्पताल और अखिल भारतीय आयुर्विज्ञान संस्थान हैं।

विस्तार

सार्वजनिक पोषण विशेषज्ञ की भूमिका: पोषण स्वास्थ्य का एक महत्वपूर्ण निर्धारक है। वैश्विक स्तर पर बदलता स्वास्थ्य परिदृश्य सार्वजनिक पोषण विशेषज्ञों के लिए चुनौतियाँ बढ़ा रहा है। सार्वजनिक पोषण विशेषज्ञ (जिसे सामुदायिक पोषण विशेषज्ञ भी कहा जाता है), जो प्रमुख क्षेत्रों में अच्छी तरह प्रशिक्षित और सुसज्जित है, स्वास्थ्य प्रचार और रोकथाम की सभी रणनीतियों में भाग लेने के लिए अत्यंत उपयुक्त है। प्रमुख क्षेत्रों में पोषण विज्ञान, जीवन चक्र के दौरान पोषण संबंधी आवश्यकताएँ, पोषण मूल्यांकन, पोषण देखभाल, खाद्य विज्ञान, शैक्षणिक विधियाँ, जनसंचार माध्यम और संचार और कार्यक्रम प्रबंधन शामिल हैं। एक सामुदायिक पोषण विशेषज्ञ निम्नलिखित क्षेत्रों/परिस्थितियों में कार्य कर सकता है।
(क) अस्पतालों द्वारा किए जाने वाले आउटरीच कार्यक्रमों के हिस्से के रूप में रोकथाम, प्रचार और शिक्षा के लिए।

(ख) राष्ट्रीय समेकित बाल विकास सेवाओं के हिस्से के रूप में, योग्यता और विशेषज्ञता के आधार पर विभिन्न स्तरों पर।

(ग) सरकारी स्तर पर सलाहकार, सलाहकार या नीति निर्माण समितियों में।

(घ) सरकार, स्वैच्छिक संगठनों, गैर-सरकारी संगठनों और यूनिसेफ, यूएसएआईडी, गेन, न्यूट्रिशन इंटरनेशनल, टाटा ट्रस्ट, आईएफपीआरआई और अन्य जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों के सभी विकासात्मक कार्यक्रमों में, अन्य कई राष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठन भी हैं।

(ङ) वे उन संगठनों के साथ जुड़े हो सकते हैं जो विभिन्न लक्षित समूहों जैसे छोटे बच्चे, स्कूली बच्चे, किशोर, गर्भवती और स्तनपान कराने वाली माताएँ, वृद्ध, दिव्यांग व्यक्तियों के लिए बड़े पैमाने पर खिलाने के कार्यक्रम करते हैं।

(च) विद्यालय स्वास्थ्य कार्यक्रमों में पोषण विशेषज्ञ या विद्यालय स्वास्थ्य परामर्शदाता।

(घ) वे कॉर्पोरेट सीएसआर कार्यक्रमों से जुड़ सकते हैं जो भोजन और पोषण सुरक्षा से कमजोर वर्गों से संबंधित हैं।

इसके अलावा, शिक्षण, अनुसंधान, उद्यमिता के क्षेत्र में अवसर हैं—उन एजेंसियों के साथ जो संचार सामग्री और शैक्षिक पैकेज विकसित करती हैं, जिनके पास पर्याप्त और उपयुक्त प्रशिक्षण है।

गतिविधि 1

विद्यालय आंगनवाड़ियों (आईसीडीएस केंद्रों) का दौरा आयोजित करे। छात्र पर्यवेक्षक से (यदि संभव हो तो) या सेविका से संवाद कर सकते हैं, गतिविधियों का अवलोकन कर सकते हैं (यदि संभव हो तो भोजन वितरण के समय उपस्थित रहें) और उसी के बारे में पावर पॉइंट प्रस्तुति तैयार करें।

गतिविधि 2

विद्यालय चिकित्सा अधिकारी / पीएसएम विभाग के स्वास्थ्य प्रभारी / पीएचसी / नगर निगम के साथ एक अंतरक्रियात्मक सत्र आयोजित करे कुपोषण की समस्याओं और उनके संभावित कारणों के बारे में।

गतिविधि 3

विद्यालय भारत में पोषण संबंधी समस्याओं, उनके कारणों, कमजोर वर्गों और सरल निवारक उपायों पर एक प्रदर्शनी आयोजित करे।

गतिविधि 4

WHO, यूनिसेफ, पोषण अभियान, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय और महिला और बाल विकास मंत्रालय की वेबसाइट्स पर लॉग इन करें और उनके कार्यक्रमों और गतिविधियों के बारे में अधिक जानें।

करियर के अवसर

  • अस्पतालों की पीएसएम विभागों में सामुदायिक पोषण विशेषज्ञ
  • सरकार के पोषण कार्यक्रमों में, उदा. आईसीडीएस, फूड एंड न्यूट्रिशन बोर्ड
  • स्वैच्छिक संगठनों (क्षेत्रीय, राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय) में पोषण विशेषज्ञ के रूप में
  • सलाहकार के रूप में
  • स्कूलों, उद्योगों आदि के लिए पोषण विशेषज्ञ या परामर्शदाता
  • शिक्षण और शैक्षणिक कार्य
  • अनुसंधान
मुख्य शब्द

पोषण स्थिति, कुपोषण, मलन्यूट्रिशन, सार्वजनिक स्वास्थ्य, सार्वजनिक पोषण, पोषण कार्यक्रम, सामुदायिक स्वास्थ्य।

पुनरावलोकन प्रश्न

1. शब्दों की व्याख्या करें: स्टंटिंग, कम जन्मभार वाला शिशु, आईडीडी, वेस्टिंग, ‘कुपोषण का दोहरा बोझ’, मैरास्मस, क्वाशियोरकर, समुदाय।

2. सार्वजनिक पोषण समस्याओं से निपटने के लिए अपनाई जा सकने वाली विभिन्न रणनीतियों की चर्चा करें।

3. सार्वजनिक स्वास्थ्य पोषण क्या है?

4. भारत के सामने आने वाली सामान्य पोषण संबंधी समस्याएँ कौन-सी हैं?

5. आईडीए और आईडीडी के क्या परिणाम होते हैं?

6. सार्वजनिक स्वास्थ्य पोषण की गुंजाइश क्या है? इस क्षेत्र में उपलब्ध कुछ करियर विकल्पों की सूची बनाएँ।

प्रैक्टिकल 1

विषय: पोषण कार्यक्रमों के लिए पूरक आहार का विकास और तैयारी

कार्य: 1. सामान्यतः खाए जाने वाले, स्थानीय रूप से उपलब्ध खाद्य पदार्थों की कीमतें प्राप्त करना

2. आंगनवाड़ी में आने वाले पूर्व-स्कूली बच्चों के लिए कम लागत वाले पूरक आहार की रेसिपी की योजना बनाना।

3. चयनित रेसिपियों की तैयारी

4. तैयार की गई रेसिपियों का मूल्यांकन

उद्देश्य: यह प्रयोगात्मक विद्यार्थियों को एक निश्चित बजट के भीतर पूर्व-स्कूली बच्चों के लिए पूरक आहार की योजना बनाने, लागत निर्धारित करने और तैयार करने की समझ प्रदान करेगा।

प्रयोगात्मक का संचालन

1. विद्यार्थियों को 4 समूहों में बाँटें

2. समूहों को निम्नलिखित पोषक तत्वों को प्रदान करने वाली रेसिपियों की योजना बनानी चाहिए:

प्रत्येक समूह को 2 रेसिपियों की योजना बनानी चाहिए और मूल्य सूची का उपयोग करके लागत की गणना करनी चाहिए। योजना 5 सर्विंग्स के लिए बनाई जानी चाहिए।

समूह A: ऊर्जा और प्रोटीन के अच्छे स्रोत होंगी ऐसी रेसिपियों की योजना बनाएँ

समूह B: आयरन के अच्छे स्रोत होंगी ऐसी रेसिपियों की योजना बनाएँ

समूह C: विटामिन A या बीटा कैरोटीन के अच्छे स्रोत होंगी ऐसी रेसिपियों की योजना बनाएँ

समूह D: कैल्शियम के अच्छे स्रोत होंगी ऐसी रेसिपियों की योजना बनाएँ

नोट: विद्यार्थियों को रेसिपियों की पोषक मान/पोषक तत्व सामग्री की गणना करने की आवश्यकता नहीं है

शिक्षक द्वारा एक लागत सीमा दी जानी चाहिए (प्रति सर्विंग ₹ 5 से अधिक नहीं)।

3. प्रत्येक समूह को उस विशिष्ट पोषक तत्व के लिए संभावित स्थानीय रूप से उपलब्ध खाद्य स्रोतों की पहचान करनी चाहिए जिसके लिए उन्हें रेसिपियों की योजना बनानी है।

4. नियोजित रेसिपियों को शिक्षक द्वारा जाँचा जाना चाहिए और एक उपयुक्त रेसिपी को तैयारी के लिए चुना जाना चाहिए।

5. उत्पाद को कक्षा में तैयार किया जाना चाहिए और (क) सर्विंग आकार, (ख) लागत (ग) पूर्व-स्कूली बच्चों के लिए उपयुक्तता (घ) उपस्थिति (ङ) स्वाद (च) बच्चों द्वारा स्वीकार्यता के लिए मूल्यांकन किया जाना चाहिए।

6. प्रेक्षण और टिप्पणियों को दर्ज किया जाना चाहिए और सुधार के लिए सुझाव दिए जाने चाहिए।