સંકલ્પના

શું છે લોકશાહી? તેની લાક્ષણિકતાઓ શું છે? આ પ્રકરણ લોકશાહીની એક સરળ વ્યાખ્યા પર આધારિત છે. પગલું પગલે, આપણે આ વ્યાખ્યામાં સામેલ શબ્દોના અર્થને સમજીશું. અહીંનો હેતુ લોકશાહી સરકારના સ્વરૂપની ન્યૂનતમ લાક્ષણિકતાઓને સ્પષ્ટ રીતે સમજવાનો છે. આ પ્રકરણ વાંચ્યા પછી આપણે લોકશાહી સરકારને ગેર-લોકશાહી સરકારથી અલગ પાડી શકવા જોઈએ. આ પ્રકરણના અંત તરફ, આપણે આ ન્યૂનતમ ઉદ્દેશ્યથી આગળ વધીને લોકશાહીના વ્યાપક વિચારનો પરિચય આપીશું.

લોકશાહી આજે વિશ્વમાં સરકારનું સૌથી વ્યાપક સ્વરૂપ છે અને તે વધુ દેશોમાં ફેલાઈ રહી છે. પરંતુ એવું કેમ છે? તે અન્ય સરકારી સ્વરૂપો કરતાં વધુ સારી શું બનાવે છે? તે બીજો મોટો પ્રશ્ન છે જે આપણે આ પ્રકરણમાં ઉઠાવીશું.

1.1 લોકશાહી શું છે?

તમે સરકારના વિવિધ સ્વરૂપો વિશે પહેલેથી જ વાંચ્યું છે. અત્યાર સુધીની લોકશાહીની તમારી સમજણના આધારે, થોડાં ઉદાહરણો દર્શાવીને નીચેના માટે કેટલીક સામાન્ય લાક્ષણિકતાઓ લખો:

• લોકશાહી સરકારો

• ગેર-લોકશાહી સરકારો

લોકશાહીની વ્યાખ્યા કેમ આપવી?

આપણે આગળ વધતા પહેલા, ચાલો પહેલા મેરીની એક આપત્તિની નોંધ લઈએ. તેને લોકશાહીની વ્યાખ્યા આપવાની આ રીત પસંદ નથી અને તે કેટલાક મૂળભૂત પ્રશ્નો પૂછવા માંગે છે. તેના શિક્ષક મેટિલ્ડા લિંગધોહ તેના પ્રશ્નોના જવાબ આપે છે, અન્ય સહપાઠીઓ ચર્ચામાં જોડાય છે:

મેરી: મેડમ, મને આ વિચાર પસંદ નથી. પહેલા આપણે લોકશાહી પર ચર્ચા કરવામાં સમય ગાળીએ છીએ અને પછી આપણે લોકશાહીનો અર્થ શોધવા માંગીએ છીએ. મારો મતલબ, તર્કની દૃષ્ટિએ શું આપણે તેનો અન્ય રીતે અભિગમ ન કરવો જોઈએ? શું અર્થ પહેલા આવવો જોઈએ નહીં અને પછી ઉદાહરણ?

લિંગધોહ મેડમ: હું તમારો મતલબ સમજી શકું છું. પરંતુ રોજિંદા જીવનમાં આપણે આ રીતે તર્ક કરતા નથી. આપણે પેન, વરસાદ અથવા પ્રેમ જેવા શબ્દોનો ઉપયોગ કરીએ છીએ. શું આ શબ્દોની વ્યાખ્યા મળે ત્યાં સુધી આપણે તેમનો ઉપયોગ કરવા માટે રાહ જોઈએ છીએ? વિચાર કરો, શું આ શબ્દોની સ્પષ્ટ વ્યાખ્યા આપણી પાસે છે? એક શબ્દનો ઉપયોગ કરીને જ આપણે તેનો અર્થ સમજીએ છીએ.

મેરી: પરંતુ તો પછી આપણને વ્યાખ્યાઓની જરૂર જ કેમ પડે છે?

લિંગધોહ મેડમ: જ્યારે આપણે કોઈ શબ્દના ઉપયોગમાં મુશ્કેલી આવે ત્યારે જ આપણને વ્યાખ્યાની જરૂર પડે છે. જ્યારે આપણે તેને, ધારો કે, ઝીણા વરસાદ અથવા મુસળધાર વરસાદથી અલગ પાડવા માંગીએ ત્યારે જ આપણને વરસાદની વ્યાખ્યાની જરૂર પડે છે. લોકશાહી માટે પણ આ જ સાચું છે. આપણને સ્પષ્ટ વ્યાખ્યાની જરૂર છે માત્ર એટલા માટે કે લોકો તેનો ઉપયોગ વિવિધ હેતુઓ માટે કરે છે, કારણ કે ખૂબ જ અલગ પ્રકારની સરકારો પોતાને લોકશાહી કહે છે.

રિબિયાંગ: પરંતુ આપણે વ્યાખ્યા પર કામ કરવાની જરૂર કેમ છે? બીજે દિવસે તમે અબ્રાહમ લિંકનને ઉદ્ધત કર્યા હતા: “લોકશાહી એ લોકોની, લોકો દ્વારા અને લોકો માટેની સરકાર છે”. અમે મેઘાલયમાં હંમેશા પોતાનું શાસન કર્યું છે. તે દરેકે સ્વીકાર્યું છે. આપણે તેને બદલવાની જરૂર કેમ છે?

લિંગધોહ મેડમ: હું એવું નથી કહેતી કે આપણે તેને બદલવાની જરૂર છે. મને પણ આ વ્યાખ્યા ખૂબ સુંદર લાગે છે. પરંતુ જ્યાં સુધી આપણે તેના વિશે જાતે વિચાર ન કરીએ ત્યાં સુધી આપણને ખબર નથી કે આ વ્યાખ્યા આપવાની શ્રેષ્ઠ રીત છે કે નહીં. આપણે કોઈ વસ્તુને માત્ર એટલા માટે સ્વીકારવી ન જોઈએ કે તે પ્રખ્યાત છે, માત્ર એટલા માટે કે દરેક તેને સ્વીકારે છે.

યોલાન્ડા: મેડમ, શું હું કંઈક સૂચન કરી શકું? આપણે કોઈ વ્યાખ્યા શોધવાની જરૂર નથી. મેં ક્યાંક વાંચ્યું હતું કે લોકશાહી શબ્દ ગ્રીક શબ્દ ‘ડેમોક્રેટિયા’માંથી આવ્યો છે. ગ્રીકમાં ‘ડેમોસ’નો અર્થ લોકો અને ‘ક્રેટિયા’નો અર્થ શાસન થાય છે. તેથી લોકશાહી એ લોકો દ્વારા શાસન છે. આ સાચો અર્થ છે. ચર્ચા કરવાની જરૂર ક્યાં છે?

લિંગધોહ મેડમ: આ પણ આ બાબત વિશે વિચારવાની ખૂબ મદદરૂપ રીત છે. હું માત્ર એટલું જ કહીશ કે આ હંમેશા કામ કરતું નથી. એક શબ્દ તેની ઉત્પત્તિ સાથે જોડાયેલો રહેતો નથી. માત્ર કમ્પ્યુટરનો વિચાર કરો. મૂળભૂત રીતે તેનો ઉપયોગ કમ્પ્યુટિંગ માટે થતો હતો, એટલે કે ગણતરી કરવા માટે, ખૂબ જ મુશ્કેલ ગાણિતિક સરવાળા. આ ખૂબ શક્તિશાળી કેલ્ક્યુલેટર હતા. પરંતુ આજકાલ ખૂબ ઓછા લોકો સરવાળા ગણવા માટે કમ્પ્યુટરનો ઉપયોગ કરે છે. તેઓ તેનો ઉપયોગ લખવા, ડિઝાઇન કરવા, સંગીત સાંભળવા અને ફિલ્મો જોવા માટે કરે છે. શબ્દો એ જ રહે છે પરંતુ તેમના અર્થ સમય સાથે બદલાઈ શકે છે. તે સ્થિતિમાં શબ્દની ઉત્પત્તિ જોવી ખૂબ ઉપયોગી નથી.

મેરી: મેડમ, તો મૂળભૂત રીતે તમે શું કહેવા માંગો છો કે આ બાબત વિશે આપણા વિચારો માટે કોઈ શોર્ટકટ નથી. આપણે તેના અર્થ વિશે વિચારવું પડશે અને એક વ્યાખ્યા વિકસાવવી પડશે.

લિંગધોહ મેડમ: તમે મને સાચો સમજ્યા. ચાલો હવે તેના પર આગળ વધીએ.

પ્રવૃત્તિ
ચાલો લિંગધોહ મેડમને ગંભીરતાથી લઈએ અને આપણે હંમેશા વાપરતા કેટલાક સરળ શબ્દોની ચોક્કસ વ્યાખ્યા લખવાનો પ્રયાસ કરીએ: પેન, વરસાદ અને પ્રેમ. ઉદાહરણ તરીકે, શું પેનની વ્યાખ્યા આપવાની એક રીત છે જે તેને પેન્સિલ, બ્રશ, ચોક અથવા ક્રેયોનથી સ્પષ્ટ રીતે અલગ પાડે છે.

• આ પ્રયાસથી તમે શું શીખ્યા?
• લોકશાહીના અર્થને સમજવા વિશે તે આપણને શું શીખવે છે?

મેં એક અલગ સંસ્કરણ સાંભળ્યું છે. લોકશાહી એ લોકોથી દૂર, લોકોથી દૂર અને (જ્યાં તેઓ) લોકોને ખરીદે છે. આપણે તેને કેમ સ્વીકારતા નથી?

એક સરળ વ્યાખ્યા

ચાલો લોકશાહી કહેવાતી સરકારો વચ્ચેની સમાનતાઓ અને તફાવતો પરની અમારી ચર્ચા પર પાછા ફરીએ.

બધી લોકશાહીઓમાં સામાન્ય એક સરળ પરિબળ છે: સરકાર લોકો દ્વારા પસંદ કરવામાં આવે છે. આમ આપણે એક સરળ વ્યાખ્યા સાથે શરૂઆત કરી શકીએ: લોકશાહી એ સરકારનું એક સ્વરૂપ છે જેમાં શાસકો લોકો દ્વારા ચૂંટવામાં આવે છે.

આ એક ઉપયોગી પ્રારંભિક બિંદુ છે. આ વ્યાખ્યા આપણને લોકશાહીને તે સરકારી સ્વરૂપોથી અલગ કરવાની મંજૂરી આપે છે જે સ્પષ્ટ રીતે લોકશાહી નથી. મ્યાનમારના સૈન્ય શાસકો લોકો દ્વારા ચૂંટવામાં આવ્યા ન હતા. જે લોકો સેનાના નિયંત્રણમાં હતા તે દેશના શાસક બન્યા. આ નિર્ણયમાં લોકોની કોઈ ભૂમિકા નહોતી. પિનોશે (ચિલી) જેવા તાનાશાહો લોકો દ્વારા ચૂંટવામાં આવતા નથી. આ રાજાશાહી પર પણ લાગુ પડે છે. સાઉદી અરેબિયાના રાજાઓ શાસન કરે છે કારણ કે લોકોએ તેમને તે કરવા માટે પસંદ કર્યા નથી પરંતુ કારણ કે તેઓ રાજપરિવારમાં જન્મ્યા છે.

આ સરળ વ્યાખ્યા પર્યાપ્ત નથી. તે આપણને યાદ અપાવે છે કે લોકશાહી લોકોનું શાસન છે. પરંતુ જો આપણે આ વ્યાખ્યાનો ઉપયોગ બિનવિચારી રીતે કરીએ, તો આપણે લગભગ દરેક સરકારને જે ચૂંટણી યોજે છે તેને લોકશાહી કહેવાનું શરૂ કરીશું. તે ખૂબ ભ્રામક હશે. જેમ આપણે પ્રકરણ 3 માં જોઈશું, સમકાલીન વિશ્વની દરેક સરકાર પોતાને લોકશાહી કહેવા માંગે છે, ભલે તે હોય નહીં. તેથી જ આપણે લોકશાહી હોય તે સરકાર અને જે લોકશાહી હોવાનો દેખાવ કરે છે તે વચ્ચે કાળજીપૂર્વક તફાવત કરવાની જરૂર છે. આ વ્યાખ્યામાંના દરેક શબ્દને કાળજીપૂર્વક સમજીને અને લોકશાહી સરકારની લાક્ષણિકતાઓને સ્પષ્ટ કરીને આપણે આવું કરી શકીએ છીએ.

તમારી પ્રગતિ તપાસો
રિબિયાંગ ઘરે પાછી ગઈ અને લોકશાહી પર કેટલાક વધુ પ્રખ્યાત ઉદ્ધતણો એકત્રિત કર્યા. આ વખતે તેણે એ લોકોના નામો ઉલ્લેખ કર્યા નહીં જેમણે આ કહ્યું અથવા લખ્યું. તે ઇચ્છે છે કે તમે આને વાંચો અને આ વિચારો કેટલા સારા અથવા ઉપયોગી છે તે પર ટિપ્પણી કરો:

• લોકશાહી દરેક માણસને તેનો જ નિગ્રહક બનવાનો અધિકાર આપે છે.
• લોકશાહીમાં તમારા તાનાશાહોની પસંદગીનો સમાવેશ થાય છે તે પછી તેઓએ તમને કહ્યું છે કે તમે શું વિચારો છો કે તમે સાંભળવા માંગો છો.
• માણસની ન્યાય માટેની ક્ષમતા લોકશાહીને શક્ય બનાવે છે, પરંતુ માણસની અન્યાય તરફની વૃત્તિ લોકશાહીને જરૂરી બનાવે છે
• લોકશાહી એક ઉપકરણ છે જે ખાતરી આપે છે કે આપણે જેના લાયક છીએ તેના કરતાં વધુ સારું શાસન નહીં થાય.
• લોકશાહીની બધી બીમારીઓ વધુ લોકશાહી દ્વારા ઇલાજ કરી શકાય છે.

કાર્ટૂન વાંચો
આ કાર્ટૂન ત્યારે દોરવામાં આવ્યું હતું જ્યારે ઇરાકમાં યુએસ અને અન્ય વિદેશી શક્તિઓની હાજરીમાં ચૂંટણીઓ યોજાઈ હતી. તમે શું વિચારો છો કે આ કાર્ટૂન શું કહે છે? ‘લોકશાહી’ આ રીતે કેમ લખાઈ છે?

1.2 લોકશાહીની લાક્ષણિકતાઓ

આપણે એક સરળ વ્યાખ્યા સાથે શરૂઆત કરી છે કે લોકશાહી એ સરકારનું એક સ્વરૂપ છે જેમાં શાસકો લોકો દ્વારા ચૂંટવામાં આવે છે. આ ઘણા પ્રશ્નો ઉભા કરે છે:

• આ વ્યાખ્યામાં શાસકો કોણ છે? કોઈપણ સરકારને લોકશાહી કહેવા માટે કયા અધિકારીઓ ચૂંટવામાં આવવા જોઈએ? લોકશાહીમાં કયા નિર્ણયો બિન-ચૂંટાયેલા અધિકારીઓ દ્વારા લઈ શકાય?
• કયા પ્રકારની ચૂંટણી લોકશાહી ચૂંટણી બનાવે છે? ચૂંટણીને લોકશાહી ગણવા માટે કઈ શરતો પૂરી થવી જોઈએ?
• લોકો કોણ છે જે શાસકોને ચૂંટી શકે અથવા શાસક તરીકે ચૂંટાઈ શકે? શું આમાં દરેક નાગરિકને સમાન આધારે શામેલ કરવો જોઈએ? શું લોકશાહી કેટલાક નાગરિકોને આ અધિકારથી વંચિત રાખી શકે છે?
• અંતે, લોકશાહી એ સરકારનું કયા પ્રકારનું સ્વરૂપ છે? શું ચૂંટાયેલા શાસકો લોકશાહીમાં જે ઇચ્છે તે કરી શકે છે? અથવા લોકશાહી સરકારે કેટલીક મર્યાદાઓ સાથે કાર્ય કરવું જોઈએ? શું લોકશાહી માટે નાગરિકોના કેટલાક અધિકારોનું પાલન કરવું જરૂરી છે?

ચાલો આ પ્રશ્નોમાંના દરેકને કેટલાક ઉદાહરણોની મદદથી ધ્યાનમાં લઈએ.

ચૂંટાયેલા નેતાઓ દ્વારા મુખ્ય નિર્ણયો

પાકિસ્તાનમાં, જનરલ પરવેઝ મુશરફે ઑક્ટોબર 1999માં સૈન્ય તખ્તાપલટનું નેતૃત્વ કર્યું. તેણે લોકશાહી રીતે ચૂંટાયેલી સરકારને પડાવી લીધી અને પોતાને દેશનો “મુખ્ય કાર્યકારી” જાહેર કર્યો. પછીથી તેણે તેનું હોદ્દો રાષ્ટ્રપતિમાં બદલ્યું અને 2002માં દેશમાં એક જનમત સંગ્રહ યોજ્યો જેણે તેને પાંચ વર્ષનો વિસ્તાર આપ્યો. પાકિસ્તાની મીડિયા, માનવાધિકાર સંસ્થાઓ અને લોકશાહી કાર્યકરોએ કહ્યું કે જનમત સંગ્રહ આધારિત હતો

કાર્ટૂન વાંચો

સીરિયા એક નાનો પશ્ચિમ એશિયાઈ દેશ છે. શાસક બાથ પાર્ટી અને તેના કેટલાક નાના સાથીઓ એ એ દેશમાં મંજૂર એકમાત્ર પક્ષો છે. શું તમને લાગે છે કે આ કાર્ટૂન ચીન અથવા મેક્સિકો પર લાગુ થઈ શકે છે? લોકશાહી પર પાંદડાનો મુગટ શું સૂચવે છે?

કાર્ટૂન વાંચો

આ કાર્ટૂન લેટિન અમેરિકાના સંદર્ભમાં દોરવામાં આવ્યું હતું. શું તમને લાગે છે કે તે પાકિસ્તાની પરિસ્થિતિ પર પણ લાગુ થાય છે? અન્ય દેશો વિશે વિચારો જ્યાં આ લાગુ થઈ શકે? શું આ ક્યારેક આપણા દેશમાં પણ થાય છે?

દુરુપયોગ અને ઘોષાઘાટ પર. ઑગસ્ટ 2002માં તેણે ‘કાનૂની માળખાનો હુકમ’ જારી કર્યો જેણે પાકિસ્તાનના બંધારણમાં સુધારો કર્યો. આ હુકમ મુજબ, રાષ્ટ્રપતિ રાષ્ટ્રીય અને પ્રાંતીય સભાઓને રદ કરી શકે છે. નાગરિક કેબિનેટનું કામ રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા પરિષદ દ્વારા દેખરેખ રાખવામાં આવે છે જે સૈન્ય અધિકારીઓ દ્વારા પ્રભુત્વ ધરાવે છે. આ કાયદો પસાર કર્યા પછી, રાષ્ટ્રીય અને પ્રાંતીય સભાઓ માટે ચૂંટણીઓ યોજાઈ. તેથી પાકિસ્તાનમાં ચૂંટણીઓ થઈ છે, ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓ પાસે કેટલાક અધિકારો છે. પરંતુ અંતિમ સત્તા સૈન્ય અધિકારીઓ અને જનરલ મુશરફ પાસે જ રહી.

સ્પષ્ટ છે, જનરલ મુશરફ હેઠળના પાકિસ્તાનને લોકશાહી કહેવામાં ન આવે તેના ઘણા કારણો છે. પરંતુ ચાલો આમાંથી એક પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીએ. શું આપણે કહી શકીએ કે પાકિસ્તાનમાં શાસકો લોકો દ્વારા ચૂંટવામાં આવે છે? એકદમ નહીં. લોકોએ તેમના પ્રતિનિધિઓને રાષ્ટ્રીય અને પ્રાંતીય સભાઓ માટે ચૂંટ્યા હોય, પરંતુ તે ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓ ખરેખર શાસકો ન હતા. તેઓ અંતિમ નિર્ણયો લઈ શકતા નથી. અંતિમ નિર્ણય લેવાની સત્તા સૈન્ય અધિકારીઓ અને જનરલ મુશરફ પાસે હતી, અને તેમાંથી કોઈ પણ લોકો દ્વારા ચૂંટાયેલા ન હતા. આ ઘણા તાનાશાહી અને રાજાશાહીમાં થાય છે. તેમની પાસે ઔપચારિક રીતે ચૂંટાયેલી સંસદ અને સરકાર છે પરંતુ વાસ્તવિક સત્તા જે ચૂંટાયેલા નથી તેમની પાસે છે. થોડા દેશોમાં, વાસ્તવિક સત્તા કેટલીક બાહ્ય શક્તિઓ પાસે હતી અને સ્થાનિક રીતે ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓ પાસે નહોતી. આને લોકોનું શાસન કહી શકાય નહીં.

આ આપણને પ્રથમ લાક્ષણિકતા આપે છે. લોકશાહીમાં અંતિમ નિર્ણય લેવાની સત્તા લોકો દ્વારા ચૂંટાયેલા લોકો પાસે રહેવી જોઈએ.

મુક્ત અને નિષ્પક્ષ ચૂંટણી સ્પર્ધા

ચીનમાં, દેશની સંસદ માટે દર પાંચ વર્ષે નિયમિત રીતે ચૂંટણીઓ યોજાય છે, જેને ક્વાન્ગુઓ રેનમ