تعارف

آئین صرف حکومت کے مختلف اعضاء کی ترکیب اور ان کے باہمی تعلقات کے بارے میں نہیں ہے۔ جیسا کہ ہم نے پچھلے باب میں مطالعہ کیا، آئین ایک ایسا دستاویز ہے جو حکومت کی اختیارات پر حدود مقرر کرتا ہے اور ایک جمہوری نظام کو یقینی بناتا ہے جس میں تمام افراد کچھ حقوق سے لطف اندوز ہوتے ہیں۔ اس باب میں، ہم ہندوستانی آئین میں موجود بنیادی حقوق کا مطالعہ کریں گے۔ ہندوستان کے آئین کا حصہ سوم بنیادی حقوق کی فہرست دیتا ہے اور ان حقوق پر حدود کا بھی ذکر کرتا ہے۔ گذشتہ چھ دہائیوں میں، حقوق کے دائرہ کار میں تبدیلی آئی ہے اور کچھ لحاظ سے، اس میں توسیع ہوئی ہے۔ اس باب کا مطالعہ کرنے کے بعد، آپ کو معلوم ہوگا:

• ہندوستان کے آئین میں درج مختلف بنیادی حقوق کیا ہیں؛
• ان حقوق کی حفاظت کیسے کی جاتی ہے؛
• عدلیہ نے ان حقوق کی حفاظت اور تشریح میں کیا کردار ادا کیا ہے؛ اور
• بنیادی حقوق اور ریاستی پالیسی کے ہدایتی اصولوں میں کیا فرق ہے۔

حقوق کی اہمیت

1982 میں ایشیائی کھیلوں کی تعمیراتی کام کے دوران حکومت نے کچھ ٹھیکیداروں کو کام پر لگایا۔ ان ٹھیکیداروں نے فلائی اوورز اور اسٹیڈیم بنانے کے لیے ملک کے مختلف حصوں سے بڑی تعداد میں بہت غریب تعمیراتی مزدوروں کو ملازمت دی۔ ان مزدوروں کو ناقص کام کی حالت میں رکھا گیا اور انہیں حکومت کے مقرر کردہ کم از کم اجرت سے بھی کم تنخواہ دی گئی۔

سماجی سائنسدانوں کی ایک ٹیم نے ان کی ناقص حالت کا مطالعہ کیا اور سپریم کورٹ میں عرضی دائر کی۔ انہوں نے دلیل دی کہ کسی شخص کو مقررہ کم از کم اجرت سے کم پر ملازمت دینا بیگار یا جبری مشقت کے برابر ہے، جو استحصال کے خلاف بنیادی حق کی خلاف ورزی ہے۔ عدالت نے اس درخواست کو قبول کیا اور حکومت کو ہدایت دی کہ وہ یہ یقینی بنائے کہ ہزاروں مزدوروں کو ان کے کام کے لیے مقررہ اجرت ملے۔

مچل لالونگ جب گرفتار ہوئے تو 23 سال کے تھے۔ آسام کے مورگاؤں ضلع کے چوبوری گاؤں کے رہائشی، مچل پر شدید چوٹیں پہنچانے کا الزام تھا۔ انہیں مقدمے کا سامنا کرنے کے لیے ذہنی طور پر بہت غیر مستحکم پایا گیا اور علاج کے لیے تیجپور کے لوک پریا گوپیناتھ بورڈولوئی مینٹل ہسپتال میں زیر سماعت بطور قیدی بھیج دیا گیا۔

مچل کا علاج کامیابی سے ہوا اور ڈاکٹروں نے 1967 اور 1996 میں جیل کے حکام کو دو بار لکھا کہ وہ مقدمے کا سامنا کرنے کے قابل ہیں۔ لیکن کسی نے توجہ نہیں دی۔ مچل لالونگ “عدالتی حراست” میں رہے۔

مچل لالونگ جولائی 2005 میں رہا ہوئے۔ اس وقت وہ 77 سال کے تھے۔ انہوں نے 54 سال حراست میں گزارے جن کے دوران ان کا مقدمہ کبھی سماعت کے لیے نہیں آیا۔ جب نیشنل ہیومن رائٹس کمیشن کی طرف سے مقرر کردہ ایک ٹیم نے ریاست میں زیر سماعت قیدیوں کے معائنے کے بعد مداخلت کی تو انہیں رہا کر دیا گیا۔

اگر مچل ایک امیر اور طاقتور آدمی ہوتا تو کیا ہوتا؟ اگر تعمیراتی ٹھیکیدار کے ساتھ کام کرنے والے انجینئر ہوتے تو کیا ہوتا؟ کیا ان کے حقوق کی خلاف ورزی ہوتی؟

مچل کی پوری زندگی ضائع ہو گئی کیونکہ ان کے خلاف مناسب مقدمہ کبھی نہیں چلایا گیا۔ ہمارا آئین ہر شہری کو ‘زندگی اور آزادی’ کا حق دیتا ہے: اس کا مطلب ہے کہ ہر شہری کو منصفانہ اور فوری سماعت کا حق بھی ہونا چاہیے۔ مچل کا معاملہ ظاہر کرتا ہے کہ جب آئین کے ذریعے دیے گئے حقوق عملی طور پر دستیاب نہ ہوں تو کیا ہوتا ہے۔

پہلی مثال کے معاملے میں بھی آئین میں فراہم کردہ حقوق کی خلاف ورزی ہوئی تھی۔ لیکن اسے عدالت میں چیلنج کیا گیا۔ نتیجتاً، مزدور اپنے حق کی اجرت کی شکل میں وہ حاصل کر سکے جو ان کا حق تھا۔ استحصال کے خلاف حق کی آئینی ضمانت نے ان مزدوروں کو انصاف دلایا۔

حقوق کا منشور

یہ دونوں مثالیں حقوق رکھنے اور ان حقوق کے عملی نفاذ کی اہمیت کو ظاہر کرتی ہیں۔ ایک جمہوریت کو یہ یقینی بنانا چاہیے کہ افراد کے پاس کچھ حقوق ہوں اور حکومت ہمیشہ ان حقوق کو تسلیم کرے گی۔ اس لیے زیادہ تر جمہوری ممالک میں یہ ایک عام رواج ہے کہ شہریوں کے حقوق کو آئین میں ہی درج کیا جائے۔ آئین کے ذریعے بیان اور محفوظ کردہ حقوق کی ایسی فہرست کو ‘حقوق کا منشور’ کہا جاتا ہے۔ حقوق کا منشور حکومت کو افراد کے حقوق کے خلاف اس طرح کام کرنے سے روکتا ہے اور ان حقوق کی خلاف ورزی کی صورت میں علاج کی ضمانت دیتا ہے۔

مجھے سمجھ آ گیا! حقوق کا منشور ایک وارنٹی کارڈ کی طرح ہے جو ہمیں ٹی وی یا پنکھا خریدنے پر ملتا ہے۔ کیا ایسا نہیں ہے؟

آئین فرد کے حقوق کو کس سے تحفظ فراہم کرتا ہے؟ کسی شخص کے حقوق دوسرے شخص یا نجی تنظیم کے ذریعے خطرے میں پڑ سکتے ہیں۔ ایسی صورت میں، فرد کو حکومت کے تحفظ کی ضرورت ہوگی۔ لہٰذا، یہ ضروری ہے کہ حکومت فرد کے حقوق کے تحفظ کے لیے پابند ہو۔ دوسری طرف، حکومت کے اعضاء (مقننہ، انتظامیہ، بیوروکریسی یا یہاں تک کہ عدلیہ)، اپنے کام کرنے کے دوران، شخص کے حقوق کی خلاف ورزی کر سکتے ہیں۔

ہندوستانی آئین میں بنیادی حقوق

ہماری آزادی کی جدوجہد کے دوران، تحریک آزادی کے رہنماؤں نے حقوق کی اہمیت کو محسوس کر لیا تھا اور مطالبہ کیا تھا کہ برطانوی حکمران عوام کے حقوق کا احترام کریں۔ موتی لال نہرو کمیٹی نے 1928 میں ہی حقوق کے منشور کا مطالبہ کیا تھا۔ اس لیے، یہ فطری تھا کہ جب ہندوستان آزاد ہوا اور آئین تیار کیا جا رہا تھا، تو آئین میں حقوق کی شمولیت اور تحفظ پر کوئی دو رائے نہیں تھیں۔ آئین نے ان حقوق کی فہرست دی جو خصوصی طور پر محفوظ کیے جائیں گے اور انہیں ‘بنیادی حقوق’ کہا۔

لفظ ‘بنیادی’ اس بات کی طرف اشارہ کرتا ہے کہ یہ حقوق اتنی اہمیت کے حامل ہیں کہ آئین نے انہیں الگ سے درج کیا ہے اور ان کی حفاظت کے لیے خصوصی دفعات بنائی ہیں۔ بنیادی حقوق اتنی اہمیت کے حامل ہیں کہ آئین خود یہ یقینی بناتا ہے کہ وہ حکومت کے ذریعے خلاف ورزی نہ کیے جائیں۔

جنوبی افریقی آئین میں حقوق کا منشور

جنوبی افریقی آئین دسمبر 1996 میں نافذ کیا گیا۔ اس کی تخلیق اور نفاذ اس وقت ہوا جب جنوبی افریقہ کو اب بھی علیحدگی پسند حکومت کے خاتمے کے بعد خانہ جنگی کا خطرہ لاحق تھا۔ جنوبی افریقی آئین کہتا ہے کہ اس کا “حقوق کا منشور جنوبی افریقہ میں جمہوریت کی بنیاد ہے”۔ یہ “نسل، جنس، حمل، ازدواجی حیثیت، نسلی یا سماجی اصل، رنگ، عمر، معذوری، مذہب، ضمیر، عقیدہ، ثقافت، زبان اور پیدائش” کی بنیاد پر امتیاز سے منع کرتا ہے۔ یہ شاید شہریوں کو حقوق کی سب سے وسیع رینج فراہم کرتا ہے۔ ایک خصوصی آئینی عدالت آئین میں درج حقوق کو نافذ کرتی ہے۔

جنوبی افریقہ کے آئین میں شامل کچھ حقوق یہ ہیں:

$\diamond$ عزت کا حق

$\diamond$ رازداری کا حق

$\diamond$ منصفانہ لیبر پریکٹس کا حق

$\diamond$ صحت مند ماحول کا حق اور ماحول کے تحفظ کا حق

$\diamond$ مناسب رہائش کا حق

$\diamond$ صحت کی دیکھ بھال، خوراک، پانی اور سماجی تحفظ کا حق

$\diamond$ بچوں کے حقوق

$\diamond$ بنیادی اور اعلیٰ تعلیم کا حق

$\diamond$ ثقافتی، مذہبی اور لسانی برادریوں کا حق

$\diamond$ حکومت کی معلومات تک رسائی کا حق۔

بنیادی حقوق ہمارے لیے دستیاب دیگر حقوق سے مختلف ہیں۔ جہاں عام قانونی حقوق عام قانون کے ذریعے محفوظ اور نافذ کیے جاتے ہیں، وہیں بنیادی حقوق ملک کے آئین کے ذریعے محفوظ اور ضمانت دیے جاتے ہیں۔ عام حقوق کو مقننہ قانون سازی کے عام عمل کے ذریعے تبدیل کر سکتی ہے، لیکن ایک بنیادی حق صرف آئین میں ترمیم کر کے ہی تبدیل کیا جا سکتا ہے۔ اس کے علاوہ، حکومت کا کوئی بھی عضو ایسے طریقے سے کام نہیں کر سکتا جو ان کی خلاف ورزی کرے۔ جیسا کہ ہم اس باب میں نیچے مطالعہ کریں گے، عدلیہ کے پاس حکومت کے اقدامات سے بنیادی حقوق کی خلاف ورزی سے تحفظ کے اختیارات اور ذمہ داری ہے۔ انتظامیہ کے ساتھ ساتھ قانون سازی کے اقدامات کو عدلیہ کے ذریعے غیر قانونی قرار دیا جا سکتا ہے اگر یہ بنیادی حقوق کی خلاف ورزی کرتے ہیں یا انہیں غیر معقول طریقے سے محدود کرتے ہیں۔ تاہم، بنیادی حقوق مطلق یا لامحدود حقوق نہیں ہیں۔ حکومت ہمارے بنیادی حقوق کے استعمال پر معقول پابندیاں لگا سکتی ہے۔

اپنی پیشرفت چیک کریں

ہندوستانی آئین میں بنیادی حقوق کا جنوبی افریقی آئین میں حقوق کے منشور سے موازنہ کریں۔ ان حقوق کی فہرست بنائیں جو:

• دونوں آئینوں میں مشترک ہیں

• جنوبی افریقہ میں دستیاب ہیں لیکن ہندوستان میں نہیں

• جنوبی افریقہ میں واضح طور پر دیے گئے ہیں لیکن ہندوستانی آئین میں ضمنی ہیں

مساوات کا حق

درج ذیل دو صورت حال پر غور کریں۔ یہ فرضی صورتیں ہیں۔ لیکن ایسی ہی چیزیں ہوتی ہیں اور ہو سکتی ہیں۔ کیا آپ کے خیال میں ان میں بنیادی حقوق کی خلاف ورزی شامل ہے؟

• سودیش کمار اپنے گاؤں جا رہے ہیں۔ ان کے ساتھ ان کے ایک دوست ہیں۔ انہوں نے گاؤں کے سڑک کنارے ہوٹل میں چائے پینے کا فیصلہ کیا۔ دکاندار سودیش کمار کو جانتا تھا لیکن اس نے اپنے دوست کا نام پوچھ کر اس کی ذات جاننی چاہی۔ اس کے بعد دکاندار نے سودیش کمار کو ایک اچھے مگ میں چائے دی جبکہ اس کے دوست کو مٹی کے کپ میں چائے دی گئی کیونکہ وہ دلت تھا۔

• ایک ٹیلی ویژن چینل کی چار نیوز ریڈرز کو ایک حکم نامہ دیا گیا ہے کہ وہ اب اسکرین پر خبریں نہیں پڑھیں گی۔ وہ سب خواتین ہیں۔ دی گئی وجہ یہ ہے کہ وہ پینتالیس سال سے زیادہ عمر کی ہیں۔ اسی عمر سے اوپر کے دو مرد نیوز ریڈرز کو خبریں پیش کرنے سے نہیں روکا گیا۔

ہندوستان کا آئین (حصہ سوم: بنیادی حقوق)

مساوات کا حق

$\sqrt{ }$ قانون کے سامنے مساوات

• قوانین کا یکساں تحفظ

$\sqrt{ }$ مذہب، نسل، ذات، جنس یا مقام پیدائش کی بنیاد پر امتیاز کی ممانعت

• دکانوں، ہوٹلوں، کنوؤں، ٹینکوں، غسل گھاٹوں، سڑکوں وغیرہ تک یکساں رسائی

$\sqrt{ }$ سرکاری ملازمت میں مواقع کی مساوات

$\sqrt{ }$ اچھوت پن کا خاتمہ

$\sqrt{ }$ خطابات کا خاتمہ

آزادی کا حق

$\sqrt{ }$ درج ذیل حقوق کے تحفظ کا حق

• تقریر اور اظہار کی آزادی؛

• پرامن طور پر اجتماع کرنا؛

• انجمنیں/یونینز بنانا؛

• ہندوستان کے پورے علاقے میں آزادانہ نقل و حرکت؛

• ہندوستان کے کسی بھی حصے میں رہائش اختیار کرنا اور آباد ہونا؛

• کوئی پیشہ اختیار کرنا، یا کوئی پیشہ، تجارت یا کاروبار کرنا۔

$\sqrt{ }$ جرائم کے لیے سزا کے احترام میں تحفظ

$\sqrt{ }$ زندگی اور ذاتی آزادی کا حق

$\sqrt{ }$ تعلیم کا حق

$\sqrt{ }$ کچھ معاملات میں گرفتاری اور حراست کے خلاف تحفظ

استحصال کے خلاف حق

$\sqrt{ }$ انسانوں کی تجارت اور جبری مشقت کی ممانعت

$\sqrt{ }$ خطرناک کاموں میں بچوں کی ملازمت کی ممانعت

مذہب کی آزادی کا حق

$\checkmark$ ضمیر کی آزادی اور مذہب کے آزادانہ پیشہ، عمل اور تبلیغ کا حق

$\sqrt{ }$ مذہبی امور کے انتظام کی آزادی

$\sqrt{ }$ کسی خاص مذہب کی ترویج کے لیے ٹیکس ادا کرنے کی آزادی

$\sqrt{ }$ کچھ تعلیمی اداروں میں مذہبی ہدایات یا عبادت میں شرکت کی آزادی

ثقافتی اور تعلیمی حقوق

$\sqrt{ }$ اقلیتوں کی زبان، ثقافت کا تحفظ

$\sqrt{ }$ اقلیتوں کو تعلیمی ادارے قائم کرنے کا حق

آئینی علاج کا حق

$\sqrt{ }$ حقوق کے نفاذ کے لیے عدالتوں کو ہدایات/احکامات/رٹ جاری کرنے کے لیے درخواست دینے کا حق

یہ واضح امتیاز کی مثالیں ہیں۔ ایک مثال میں امتیاز ذات کی بنیاد پر ہے اور دوسری میں جنس کی بنیاد پر۔ کیا آپ کے خیال میں ایسا امتیاز جائز ہے؟

کیا ایسی چیزیں واقعی ہمارے ملک میں ہوتی ہیں؟ یا یہ محض فرضی ہیں؟

مساوات کا حق ایسے اور دیگر امتیازات کو ختم کرنے کی کوشش کرتا ہے۔ یہ دکانوں، ہوٹلوں، تفریحی مقامات، کنوؤں، غسل گھاٹوں اور عبادت گاہوں جیسے عوامی مقامات تک یکساں رسائی فراہم کرتا ہے۔ اس رسائی میں صرف مذہب، نسل، ذات، جنس، یا مقام پیدائش کی بنیاد پر کوئی امتیاز نہیں ہو سکتا۔ یہ سرکاری ملازمت میں بھی مذکورہ بالا کسی بھی بنیاد پر امتیاز سے منع کرتا ہے۔ یہ حق بہت اہم ہے کیونکہ ہمارے معاشرے نے ماضی میں یکساں رسائی کا عمل نہیں کیا تھا۔

اچھوت پن کا رواج عدم مساوات کی سب سے کریڈ مظاہر میں سے ایک ہے۔ اسے مساوات کے حق کے تحت ختم کر دیا گیا ہے۔ اسی حق میں یہ بھی فراہم کیا گیا ہے کہ ریاست کسی شخص کو خطاب نہیں دے گی سوائے ان کے جو فوجی یا تعلیمی میدان میں خود کو ممتاز کرتے ہیں۔ اس طرح مساوات کا حق ہندوستان کو اس کے تمام شہریوں میں وقار اور حیثیت کی مساوات کا احساس فراہم کر کے ایک حقیقی جمہوریت بنانے کی کوشش کرتا ہے۔

کیا آپ نے ہمارے آئین کی تمہید پڑھی ہے؟ یہ مساوات کی وضاحت کیسے کرتی ہے؟ آپ دیکھیں گے کہ تمہید مساوات کے بارے میں دو چیزیں بیان کرتی ہے: حیثیت کی مساوات اور مواقع کی مساوات۔ مواقع کی مساوات کا مطلب ہے کہ معاشرے کے تمام طبقات یکساں مواقع سے لطف اندوز ہوں۔

آرٹیکل 16 (4): اس آرٹیکل میں کوئی چیز ریاست کو کسی پسماندہ طبقے کے شہریوں کے حق میں تقرریوں یا عہدوں کے لیے کوئی بھی انتظام کرنے سے نہیں روکے گی، جو ریاست کی رائے میں، ریاست کے تحت خدمات میں مناسب طور پر نمائندگی نہیں رکھتا۔

لیکن ایک ایسے معاشرے میں جہاں مختلف قسم کی سماجی ناہمواریاں ہیں، یکساں مواقع کا کیا مطلب ہے؟ آئین واضح کرتا ہے کہ حکومت معاشرے کے بعض طبقات: بچوں، خواتین، اور سماجی اور تعلیمی طور پر پسماندہ طبقات کی حالت کو بہتر بنانے کے لیے خصوصی اسکیموں اور اقدامات کو نافذ کر سکتی ہے۔ آپ نے ملازمتوں اور داخلے میں ‘رزرویشن’ کے بارے میں سنا ہوگا۔ آپ نے سوچا ہوگا کہ اگر ہم مساوات کے اصول پر عمل کرتے ہیں تو رزرویشن کیوں ہیں۔ درحقیقت آئین کا آرٹیکل 16(4) واضح طور پر وضاحت کرتا ہے کہ رزرویشن جیسی پالیسی کو مساوات کے حق کی خلاف ورزی کے طور پر نہیں دیکھا جائے گا۔ اگر آپ آئین کی روح کو دیکھیں تو یہ مواقع کی مساوات کے حق کی تکمیل کے لیے ضروری ہے۔

آپ جج ہیں

آپ کو ہدی بندھو کی طرف سے ایک پوسٹ کارڈ موصول ہوا ہے، جو خود کو اوڈیشا کے پوری ضلع میں “دلت برادری کا رکن” بتاتا ہے۔ اس برادری کے مردوں نے ایک رسم پر عمل کرنے سے انکار کر دیا جس کے تحت انہیں شادی کی تقریبات کے دوران ‘اعلیٰ ذات’ کے دولہا اور مہمانوں کے پاؤں دھونے پڑتے تھے۔ انتقام کے طور پر، اس برادری کی چار خواتین کو مارا پیٹا گیا اور ایک کو ننگا کر کے پریڈ کروائی گئی۔ پوسٹ کارڈ لکھنے والا کہتا ہے “ہمارے بچے تعلیم یافتہ ہیں اور وہ اعلیٰ ذات کے مردوں کے پاؤں دھونے، شادی کی دعوت کے بعد بچے کھچے کھانے صاف کرنے اور برتن دھونے کے روایتی کام کرنے کے لیے تیار نہیں ہیں۔”

یہ فرض کرتے ہوئے کہ اوپر دی گئی حقائق درست ہیں، آپ کو فیصلہ کرنا ہے: کیا اس معاملے میں بنیادی حقوق کی خلاف ورزی شامل ہے؟ آپ اس معاملے میں حکومت کو کیا حکم دیں گے؟

آرٹیکل 21: زندگی اور ذاتی آزادی کا تحفظ-کسی شخص کو اس کی زندگی یا ذاتی آزادی سے محروم نہیں کیا جائے گا سوائے قانون کے تحت قائم کردہ طریقہ کار کے مطابق۔

آزادی کا حق

مساوات اور آزادی یا حریت، وہ دو حقوق ہیں جو جمہوریت کے لیے سب سے ضروری ہیں۔ ایک کے بغیر دوسرے کے بارے میں سوچنا ممکن نہیں ہے۔ آزادی کا مطلب ہے سوچ، اظہار اور عمل کی آزادی۔ تاہم اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ کوئی بھی چیز کرنے کی آزادی جو کوئی چاہتا ہے یا پسند کرتا ہے۔ اگر ایسا کرنے کی اجازت دی جاتی تو بڑی تعداد میں لوگ اپنی آزادی سے لطف اندوز نہیں ہو سکیں گے۔ لہٰذا، آزادیوں کو اس طرح بیان کیا گیا ہے کہ ہر شخص دوسروں کی آزادی کو خطرے میں ڈالے بغیر اور قانون و حکم کی صورت حال کو خطرے میں ڈالے بغیر اپنی آزادی سے لطف اندوز ہو سکے۔

زندگی اور ذاتی آزادی کا حق

آزادی کے حقوق میں سب سے اہم حق زندگی اور ذاتی آزادی کا حق ہے۔ کسی شہری کو اس کی زندگی سے محروم نہیں کیا جا سکتا سوائے قانون کے تحت مقرر کردہ طریقہ کار کے۔ اسی طرح کسی کو اس کی ذاتی آزادی سے محروم نہیں کیا جا سکتا۔ اس کا مطلب ہے کہ کسی کو ایسی گرفتاری کی وجہ بتائے بغیر گرفتار نہیں کیا جا سکتا۔ اگر گرفتار کیا جاتا ہے، تو اس شخص کو اپنی پسند کے وکیل کے ذریعے اپنا دفاع کرنے کا حق ہے۔ نیز، پولیس کے لیے یہ لازمی ہے کہ وہ اس شخص کو 24 گھنٹوں کے اندر قریب ترین مجسٹریٹ کے پاس لے جائے۔ مجسٹریٹ، جو پولیس کا حصہ نہیں ہے، یہ فیصلہ کرے گا کہ گرفتاری جائز ہے یا نہیں۔

یہ حق صرف کسی فرد کی زندگی چھیننے کے خلاف ضمانت تک محدود نہیں ہے بلکہ اس کا وسیع اطلاق ہے۔ سپریم کورٹ کے مختلف فیصلوں نے اس حق کے دائرہ کار کو وسیع کیا ہے۔ سپریم کورٹ نے فیصلہ دیا ہے کہ اس حق میں انسانی وقار کے ساتھ رہنے کا حق، استحصال سے آزاد بھی شامل ہے۔ عدالت نے قرار دیا ہے کہ رہائش اور روزگار کا حق بھی زندگی کے حق میں شامل ہے کیونکہ کوئی شخص زندگی گزارنے کے ذرائع، یعنی روزگار کے ذرائع کے بغیر نہیں رہ سکتا۔

احتیاطی حراست

عام طور پر، کسی شخص کو اس وقت گرفتار کیا جاتا ہے جب وہ کسی جرم کا ارتکاب کر چکا ہو۔ تاہم اس کے استثناء ہیں۔ کبھی کبھی کسی شخص کو صرف اس خدشے کی بنیاد پر گرفتار کیا جا سکتا ہے کہ وہ غیر قانونی سرگرمی میں ملوث ہونے کا امکان رکھتا ہے اور مذکورہ بالا طریقہ کار کی پیروی کیے بغیر کچھ وقت کے لیے قید کر دیا جاتا ہے۔ اسے احتیاطی حراست کہا جاتا ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ اگر حکومت محسوس کرتی ہے کہ کوئی شخص قانون و حکم یا قوم کے امن و سلامتی کے لیے خطرہ ہو سکتا ہے، تو وہ اس شخص کو حراست میں لے سکتی ہے یا گرفتار کر سکتی ہے۔ اس احتیاطی حراست کو صرف تین ماہ کے لیے بڑھایا جا سکتا ہے۔ تین ماہ کے بعد ایسے معاملے کا جائزہ لینے کے لیے ایک مشاورتی بورڈ کے سامنے پیش کیا جاتا ہے۔

ظاہری طور پر، احتیاطی حراست حکومت کے ہاتھ میں معاشرے کے خلاف عناصر یا تخریب کاروں سے نمٹنے کے لیے ایک مؤثر آلہ لگتی ہے۔ لیکن اس دفعات کا غلط استعمال حکومت کے ذریعے اکثر کیا گیا ہے۔ بہت سے لوگ سوچتے ہیں کہ اس قانون میں زیادہ بہتر حفاظتی اقدامات ہونے چاہئیں تاکہ اس کا غلط استعمال لوگوں کے خلاف ان وجوہات کے علاوہ نہ ہو جو واقعی جائز ہیں۔ درحقیقت، زندگی اور ذاتی آزادی کے حق اور احتیاطی حراست کی دفعات کے درمیان واضح کشیدگی ہے۔

دیگر آزادیاں

آپ دیکھ سکتے ہیں کہ آزادی کے حق کے تحت کچھ دیگر حقوق بھی ہیں۔ تاہم یہ حقوق مطلق نہیں ہیں۔ ان میں سے ہر ایک حکومت کی طرف سے عائد کردہ پابندیوں کے تابع ہے۔

مثال کے طور پر تقریر اور اظہار کی آزادی کا حق عوامی نظم و ضبط، امن اور اخلاقیات جیسی پابندیوں کے تابع ہے۔ اجتماع کی آزادی بھی پرامن طور پر اور بغیر ہتھیاروں کے استعمال کی جانی چاہیے۔ حکومک کچھ علاقوں میں پابندیاں عائد کر سکتی ہے جس میں پانچ یا اس سے زیادہ افراد کے اجتماع کو غیر قانونی قرار دیا جاتا ہے۔ ایسے اختیارات کا انتظامیہ کے ذریعے آسانی سے غلط استعمال کیا جا سکتا ہے۔ عوام کی طرف سے حکومت کے کسی عمل یا پالیسی کے خلاف حقیقی احتجاج کی اجازت سے انکار کیا جا سکتا ہے۔ تاہم، اگر لوگ اپنے حقوق کے بارے میں آگاہ اور چوکس ہیں اور انتظامیہ کے ایسے اقدامات کے خلاف احتجاج کرنے کا انتخاب کرتے ہیں تو ایسا غلط استعمال کم ہو جاتا ہے۔ آئین ساز اسمبلی میں ہی، کچھ اراکین نے حقوق پر پابندیوں پر اپنی ناراضی کا اظہار کیا تھا۔

“مجھے محسوس ہوتا ہے کہ ان میں سے بہت سے بنیادی حقوق پولیس کانسٹیبل کے نقطہ نظر سے بنائے گئے ہیں… آپ دیکھیں گے کہ بہت کم حقوق تسلیم کیے گئے ہیں اور تقریباً ہمیشہ ایک شرط کے ساتھ آتے ہیں۔ تقریباً ہر آرٹیکل کے بعد ایک شرط آتی ہے جو حق کو تقریباً مکمل طور پر چھین لیتی ہے،

…بنیادی حقوق کے بارے میں ہمارا تصور کیا ہونا چاہیے؟…ہم ان میں سے ہر ایک حق کو شامل کرنا چاہتے ہیں جو ہمارے لوگ حاصل کرنا چاہتے ہیں۔”

سومناتھ لاہڑی

سی اے ڈی، جلد سوم، صفحہ 404، 29 اپریل 1947

ملزم کے حقوق

ہمارا آئین یقینی بناتا ہے کہ مختلف جرائم کے ملزمان کو بھی کافی تحفظ ملے گا۔ ہم اکثر یہ مان لیتے ہیں کہ جو کوئی کسی جرم کا مرتکب ہوتا ہے وہ مجرم ہے۔ تاہم، کوئی بھی مجرم نہیں ہے جب تک کہ عدالت نے اس شخص کو کسی جرم کا مجرم نہ ٹھہرایا ہو۔ یہ بھی ضروری ہے کہ کسی بھی جرم کے ملزم کو اپنا دفاع کرنے کے لیے مناسب موقع ملے۔ عدالتوں میں منصفانہ مقدمے کو یقینی بنانے کے لیے، آئین نے تین حقوق فراہم کیے ہیں:

• کسی شخص کو ایک ہی جرم کے لیے ایک سے زیادہ بار سزا نہیں دی جائے گی،

• کوئی قانون کسی کارروائی کو پچھلی تاریخ سے غیر قانونی قرار نہیں دے گا، اور

• کسی شخص سے اپنے خلاف گواہی دینے کے لیے نہیں کہا جائے گا۔

اپنی پیشرفت چیک کریں

کیا آپ کے خیال میں درج ذیل صورت حال آزادی کے حق پر پابندی کا تقاضا کرتی ہے؟ اپنے جواب کی حمایت کے لیے وجوہات دیں۔

(الف) شہر میں فرقہ وارانہ فسادات کے بعد لوگ امن مارچ کے لیے جمع ہوئے ہیں۔

(ب) دلت کو ایک مندر میں داخلے سے روک دیا گیا ہے۔ مندر میں زبردستی داخل ہونے کے لیے ایک مارچ کا اہتمام کیا جا ر