సారాంశం

మొదటి అధ్యాయంలో ప్రజాస్వామ్యంలో ప్రజలు నేరుగా పాలన చేయడం సాధ్యం కాదని, అవసరం కూడా కాదని మనం చూశాము. మన కాలంలో ప్రజాస్వామ్యం యొక్క సర్వసాధారణ రూపం ఏమిటంటే, ప్రజలు తమ ప్రతినిధుల ద్వారా పాలన చేయడం. ఈ అధ్యాయంలో ఈ ప్రతినిధులు ఎలా ఎన్నుకోబడతారో మనం పరిశీలిస్తాము. ప్రజాస్వామ్యంలో ఎన్నికలు ఎందుకు అవసరమో, ఉపయోగకరమో అర్థం చేసుకోవడంతో ప్రారంభిస్తాము. పార్టీల మధ్య ఎన్నికల పోటీ ప్రజలకు ఎలా సేవ చేస్తుందో అర్థం చేసుకోవడానికి ప్రయత్నిస్తాము. తర్వాత ఒక ఎన్నికను ప్రజాస్వామికంగా చేసేది ఏమిటో అడుగుతాము. ఇక్కడ ప్రాథమిక ఆలోచన ప్రజాస్వామిక ఎన్నికలను ప్రజాస్వామికేతర ఎన్నికల నుండి వేరు చేయడం.

అధ్యాయం యొక్క మిగిలిన భాగం ఈ కొలమానం కాంతిలో భారతదేశంలోని ఎన్నికలను అంచనా వేయడానికి ప్రయత్నిస్తుంది. వివిధ నియోజకవర్గాల సరిహద్దులను గీయడం నుండి ఫలితాల ప్రకటన వరకు, ఎన్నికల ప్రతి దశను మనం పరిశీలిస్తాము. ప్రతి దశలో ఏమి జరగాలి మరియు ఎన్నికలలో ఏమి జరుగుతుందో మనం అడుగుతాము. అధ్యాయం చివరి భాగంలో, భారతదేశంలోని ఎన్నికలు స్వేచ్ఛాయుతమైనవి మరియు నిష్పక్షపాతమైనవి కావా అనే అంచనాకు మనం తిరుగుతాము. ఇక్కడ స్వేచ్ఛాయుతమైన మరియు నిష్పక్షపాతమైన ఎన్నికలను నిర్ధారించడంలో ఎన్నికల కమిషన్ పాత్రను కూడా మనం పరిశీలిస్తాము.

చాలా మంది నాయకులు వారి ఎన్నికల వాగ్దానాలను నెరవేరుస్తారా?

3.1 ఎన్నికలు ఎందుకు?

హర్యానాలో శాసనసభ ఎన్నికలు

సమయం అర్ధరాత్రి తర్వాత. పట్టణంలోని ఒక చౌక్లో గత ఐదు గంటలుగా కూర్చున్న ఒక ఆశాభరితమైన గుంపు తన నాయకుడు రావడానికి వేచి ఉంది. ఆయన ఎప్పుడైనా వస్తారని నిర్వాహకులు గుంపును ధృవీకరిస్తూ, మళ్లీ ధృవీకరిస్తున్నారు. ఆ దిశగా వెళ్లే వాహనం వచ్చినప్పుడల్లా గుంపు నిలబడుతుంది. అది ఆయన వచ్చారనే ఆశలను రేపుతుంది. నాయకుడు శ్రీ దేవీ లాల్, హర్యానా సంఘర్ష సమితి అధిపతి, గురువార రాత్రి కర్నాల్లో సభను ఉద్దేశించి ప్రసంగించాల్సి ఉంది. 76 ఏళ్ల వయస్సులో ఉన్న ఈ నాయకుడు ఈ రోజుల్లో చాలా బిజీగా ఉన్నారు. ఆయన రోజు ఉదయం 8 గంటలకు ప్రారంభమవుతుంది మరియు రాత్రి 11 గంటల తర్వాత ముగుస్తుంది… ఉదయం నుండి ఆయన ఇప్పటికే తొమ్మిది ఎన్నికల సభలను ఉద్దేశించి ప్రసంగించారు… గత 23 నెలలుగా నిరంతరం ప్రజా సభలను ఉద్దేశించి ప్రసంగిస్తూ, ఈ ఎన్నికల కోసం సిద్ధం చేస్తున్నారు.

ఈ పత్రికా నివేదిక 1987లో హర్యానాలో జరిగిన రాష్ట్ర శాసనసభ ఎన్నికల గురించి. ఆ రాష్ట్రం 1982 నుండి కాంగ్రెస్ పార్టీ నేతృత్వంలోని ప్రభుత్వం పాలించింది. అప్పటి ప్రతిపక్ష నాయకుడు, చౌధరి దేవీలాల్ ‘న్యాయ యుద్ధం’ (న్యాయం కోసం పోరాటం) అనే ఉద్యమాన్ని నడిపారు మరియు లోక్ దళ్ అనే కొత్త పార్టీని ఏర్పాటు చేశారు. ఎన్నికల్లో కాంగ్రెస్పై ఫ్రంట్ ఏర్పాటు చేయడానికి ఆయన పార్టీ ఇతర ప్రతిపక్ష పార్టీలతో చేరింది. ఎన్నికల ప్రచారంలో, తన పార్టీ ఎన్నికల్లో గెలిచితే, తన ప్రభుత్వం రైతులు మరియు చిన్న వ్యాపారస్తుల రుణాలను రద్దు చేస్తుందని దేవీలాల్ చెప్పారు. ఇది తన ప్రభుత్వం యొక్క మొదటి చర్య అని ఆయన వాగ్దానం చేశారు.

ప్రజలు ఉన్న ప్రభుత్వంతో అసంతృప్తి చెందారు. దేవీలాల్ వాగ్దానంతో కూడా వారు ఆకర్షితులయ్యారు. కాబట్టి, ఎన్నికలు జరిగినప్పుడు, వారు లోక్ దళ్ మరియు దాని మిత్రపక్షాల పక్షంలో అధికంగా ఓటు వేశారు. లోక్ దళ్ మరియు దాని భాగస్వాములు రాష్ట్ర శాసనసభలో 90 సీట్లలో 76 సీట్లు గెలుచుకున్నారు. లోక్ దళ్ ఒంటరిగా 60 సీట్లు గెలుచుకుంది మరియు అందువలన శాసనసభలో స్పష్టమైన మెజారిటీని పొందింది. కాంగ్రెస్ కేవలం 5 సీట్లు మాత్రమే గెలుచుకోగలిగింది.

ఎన్నికల ఫలితాలు ప్రకటించబడిన తర్వాత, పదవిలో ఉన్న ముఖ్యమంత్రి రాజీనామా చేశారు. లోక్ దళ్ యొక్క కొత్తగా ఎన్నికైన శాసనసభ్యులు (ఎమ్మెల్యేలు) దేవీలాల్ని తమ నాయకుడిగా ఎన్నుకున్నారు. గవర్నర్ దేవీలాల్ని కొత్త ముఖ్యమంత్రిగా ఆహ్వానించారు. ఎన్నికల ఫలితాలు ప్రకటించిన మూడు రోజుల తర్వాత, ఆయన ముఖ్యమంత్రి అయ్యారు. ఆయన ముఖ్యమంత్రి అయిన వెంటనే, చిన్న రైతులు, వ్యవసాయ కూలీలు మరియు చిన్న వ్యాపారస్తుల బకాయి రుణాలను రద్దు చేసే ప్రభుత్వ ఉత్తర్వును ఆయన ప్రభుత్వం జారీ చేసింది. ఆయన పార్టీ నాలుగు సంవత్సరాలు రాష్ట్రాన్ని పాలించింది. తరువాతి ఎన్నికలు 1991లో జరిగాయి. కానీ ఈసారి ఆయన పార్టీకి ప్రజాదరణ లభించలేదు. కాంగ్రెస్ ఎన్నికల్లో గెలిచి ప్రభుత్వాన్ని ఏర్పాటు చేసింది.

మీ పురోగతిని సరిచూసుకోండి
జగదీప్ మరియు నవ్ప్రీత్ ఈ కథను చదివి ఈ క్రింది ముగింపులను తీసుకున్నారు. వాటిలో ఏవి సరైనవి లేదా తప్పు అని మీరు చెప్పగలరా (లేదా కథలో ఇవ్వబడిన సమాచారం వాటిని సరైనవి లేదా తప్పు అని పిలవడానికి సరిపోదా):

• ఎన్నికలు ప్రభుత్వ విధానంలో మార్పులకు దారి తీయగలవు.
• గవర్నర్ దేవీలాల్ని ముఖ్యమంత్రిగా మారమని ఆహ్వానించారు, ఎందుకంటే ఆయన ప్రసంగాలతో ఆయన ప్రభావితమయ్యారు.
• ప్రతి పాలక పార్టీతో ప్రజలు అసంతృప్తి చెంది, తదుపరి ఎన్నికల్లో దానికి వ్యతిరేకంగా ఓటు వేస్తారు.
• ఎన్నికల్లో గెలిచిన పార్టీ ప్రభుత్వాన్ని ఏర్పాటు చేస్తుంది.
• ఈ ఎన్నిక హర్యానాలో చాలా ఆర్థిక అభివృద్ధికి దారి తీసింది.
• తన పార్టీ ఎన్నికల్లో ఓడిపోయిన తర్వాత కాంగ్రెస్ ముఖ్యమంత్రి రాజీనామా చేయవలసిన అవసరం లేదు.

కృత్యం
మీ రాష్ట్రంలో చివరి శాసనసభ ఎన్నిక ఎప్పుడు జరిగిందో మీకు తెలుసా? గత ఐదు సంవత్సరాలలో మీ ప్రాంతంలో ఇతర ఏ ఎన్నికలు జరిగాయి? ఎన్నికల స్థాయిని (జాతీయ, శాసనసభ, పంచాయతీ మొదలైనవి), అవి ఎప్పుడు జరిగాయి మరియు మీ ప్రాంతం నుండి ఎన్నికైన వ్యక్తుల పేరు మరియు హోదా (ఎంపీ, ఎమ్మెల్యే మొదలైనవి) రాయండి.

మనకు ఎన్నికలు ఎందుకు అవసరం?

ఏదైనా ప్రజాస్వామ్యంలో ఎన్నికలు క్రమం తప్పకుండా జరుగుతాయి. ప్రజా ప్రతినిధులను ఎన్నుకోవడానికి ప్రపంచంలో వందకు పైగా దేశాలలో ఎన్నికలు జరుగుతాయి. ప్రజాస్వామ్యం కాని అనేక దేశాలలో కూడా ఎన్నికలు జరుగుతాయని కూడా మనం చదివాము.

కానీ మనకు ఎన్నికలు ఎందుకు అవసరం? ఎన్నికలు లేని ప్రజాస్వామ్యాన్ని ఊహించడానికి ప్రయత్నిద్దాం. ప్రజలందరూ రోజూ కలిసి కూర్చుని అన్ని నిర్ణయాలు తీసుకోగలిగితే, ఎలాంటి ఎన్నికలు లేకుండానే ప్రజల పాలన సాధ్యమవుతుంది. కానీ మేము ఇప్పటికే అధ్యాయం 1లో చూసినట్లుగా, ఇది ఏదైనా పెద్ద సమాజంలో సాధ్యం కాదు. అన్ని విషయాలపై నిర్ణయాలు తీసుకోవడానికి ప్రతి ఒక్కరికీ సమయం మరియు జ్ఞానం ఉండటం కూడా సాధ్యం కాదు. అందువల్ల చాలా మంది ప్రజాస్వామ్యాలలో ప్రజలు తమ ప్రతినిధుల ద్వారా పాలన చేస్తారు.

ఎన్నికలు లేకుండా ప్రతినిధులను ఎంచుకోవడానికి ప్రజాస్వామ్య మార్గం ఉందా? ప్రతినిధులు వయస్సు మరియు అనుభవం ఆధారంగా ఎంపిక చేయబడే స్థలం గురించి ఆలోచిద్దాం. లేదా విద్య లేదా జ్ఞానం ఆధారంగా వారు ఎంపిక చేయబడే స్థలం. ఎవరు ఎక్కువ అనుభవం లేదా జ్ఞానం కలిగి ఉన్నారో నిర్ణయించడంలో కొంత కష్టం ఉండవచ్చు. కానీ ప్రజలు ఈ కష్టాలను పరిష్కరించగలరని చెప్పండి. స్పష్టంగా, అలాంటి స్థలానికి ఎన్నికల అవసరం లేదు. కానీ ఈ స్థలాన్ని మనం ప్రజాస్వామ్యం అని పిలవగలమా? ప్రజలు తమ ప్రతినిధులను ఇష్టపడతారో లేదో మనం ఎలా తెలుసుకోవాలి? ఈ ప్రతినిధులు ప్రజల ఇష్టం ప్రకారం పాలన చేస్తున్నారని మనం ఎలా నిర్ధారించుకోవాలి? ప్రజలు ఇష్టపడని వారు వారి ప్రతినిధులుగా ఎలా మిగిలి ఉండకూడదు? ప్రజలు క్రమం తప్పకుండా తమ ప్రతినిధులను ఎంచుకోవడానికి మరియు వారు కోరుకుంటే వారిని మార్చడానికి ఒక యంత్రాంగం అవసరం. ఈ యంత్రాంగాన్ని ఎన్నిక అంటారు. అందువల్ల, ప్రతినిధి ప్రజాస్వామ్యం కోసం మన కాలంలో ఎన్నికలు అత్యవసరంగా పరిగణించబడతాయి.

ఎన్నికలో ఓటర్లు అనేక ఎంపికలు చేసుకుంటారు:

• వారికి చట్టాలు చేసే వారిని వారు ఎంచుకోవచ్చు.
• ప్రభుత్వాన్ని ఏర్పాటు చేసి ప్రధాన నిర్ణయాలు తీసుకునే వారిని వారు ఎంచుకోవచ్చు.
• ప్రభుత్వం మరియు చట్టం రూపకల్పనకు మార్గనిర్దేశం చేసే పార్టీ విధానాలను వారు ఎంచుకోవచ్చు.

ఏది ఒక ఎన్నికను ప్రజాస్వామికంగా చేస్తుంది?

ఎన్నికలు అనేక విధాలుగా జరగవచ్చు. అన్ని ప్రజాస్వామ్య దేశాలు ఎన్నికలు నిర్వహిస్తాయి. కానీ చాలా ప్రజాస్వామికేతర దేశాలు కూడా ఒక రకమైన ఎన్నికలు నిర్వహిస్తాయి. ప్రజాస్వామిక ఎన్నికలను ఏ ఇతర ఎన్నిక నుండి ఎలా వేరు చేయాలి? మేము ఈ ప్రశ్నను అధ్యాయం 1లో క్లుప్తంగా చర్చించాము. ఎన్నికలు జరిగిన అనేక దేశాల ఉదాహరణలను మేము చర్చించాము, కానీ వాటిని నిజంగా ప్రజాస్వామిక ఎన్నికలు అని పిలవలేము. మనం అక్కడ నేర్చుకున్న దాన్ని గుర్తుచేసుకుందాం మరియు ప్రజాస్వామిక ఎన్నిక యొక్క కనీస షరతుల సరళమైన జాబితాతో ప్రారంభిద్దాం:

• మొదటిది, ప్రతి ఒక్కరూ ఎంచుకోగలగాలి. దీనర్థం ప్రతి ఒక్కరికీ ఒక ఓటు ఉండాలి మరియు ప్రతి ఓటు సమాన విలువ కలిగి ఉండాలి.

ఆహ్! కాబట్టి, ఎన్నికలు పరీక్షల లాంటివి, అక్కడ రాజకీయ నాయకులు మరియు పార్టీలు వారు పాస్ అయ్యారో లేదో తెలుసుకుంటారు. కానీ పరీక్షకులు ఎవరు?

• రెండవది, ఎంచుకోవడానికి ఏదో ఉండాలి. పార్టీలు మరియు అభ్యర్థులు ఎన్నికలకు స్వేచ్ఛగా పోటీ చేయాలి మరియు ఓటర్లకు కొంత నిజమైన ఎంపికను అందించాలి.
• మూడవది, ఎంపికను క్రమం తప్పకుండా అందించాలి. ప్రతి కొన్ని సంవత్సరాల తర్వాత ఎన్నికలు క్రమం తప్పకుండా జరగాలి.
• నాల్గవది, ప్రజలు ఇష్టపడే అభ్యర్థి ఎన్నికయ్యేలా ఉండాలి.
• ఐదవది, ఎన్నికలు స్వేచ్ఛాయుతమైన మరియు నిష్పక్షపాతమైన పద్ధతిలో నిర్వహించబడాలి, అక్కడ ప్రజలు వారు నిజంగా కోరుకున్నట్లుగా ఎంచుకోగలరు.

ఇవి చాలా సరళమైన మరియు సులభమైన షరతులుగా కనిపించవచ్చు. కానీ ఇవి నెరవేరని అనేక దేశాలు ఉన్నాయి. ఈ అధ్యాయంలో మనం ఈ షరతులను మన స్వంత దేశంలో జరిగే ఎన్నికలకు వర్తింపజేస్తాము, వాటిని ప్రజాస్వామిక ఎన్నికలు అని పిలవగలమా అని చూడటానికి.

రాజకీయ పోటీ ఉండటం మంచిదా?

అందువలన ఎన్నికలు పూర్తిగా రాజకీయ పోటీ గురించి. ఈ పోటీ వివిధ రూపాల్లో జరుగుతుంది. అత్యంత స్పష్టమైన రూపం రాజకీయ పార్టీల మధ్య పోటీ. నియోజకవర్గ స్థాయిలో, ఇది అనేక అభ్యర్థుల మధ్య పోటీ రూపం తీసుకుంటుంది. పోటీ లేకపోతే, ఎన్నికలు అర్థరహితంగా మారతాయి.

కానీ రాజకీయ పోటీ ఉండటం మంచిదా? స్పష్టంగా, ఎన్నికల పోటీకి అనేక లోపాలు ఉన్నాయి. ఇది ప్రతి ప్రాంతంలో విభజన మరియు ‘గుంపుల వాదం’ భావనను సృష్టిస్తుంది. మీ ప్రాంతంలో ‘పార్టీ రాజకీయాలు’ గురించి ప్రజలు ఫిర్యాదు చేస్తుంటారు మీరు వినే ఉండవచ్చు. వివిధ రాజకీయ పార్టీలు మరియు నాయకులు తరచుగా ఒకరిపై ఒకరు ఆరోపణలు చేస్తారు. ఎన్నికలు గెలవడానికి పార్టీలు మరియు అభ్యర్థులు తరచుగా అశ్లీలమైన ఉపాయాలు ఉపయోగిస్తారు. ఎన్నికల పోరాటాలను గెలవాలనే ఈ ఒత్తిడి సమంజసమైన దీర్ఘకాలిక విధానాలను రూపొందించడానికి అనుమతించదని కొందరు చెబుతారు. దేశానికి సేవ చేయాలనుకునే కొంతమంది మంచి వ్యక్తులు ఈ రంగంలోకి రారు. ఆరోగ్యకరమైన పోటీలోకి లాగబడే ఆలోచన వారికి ఇష్టం లేదు.

మన రాజ్యాంగ నిర్మాతలు ఈ సమస్యలను గుర్తించారు. అయినప్పటికీ, మన భవిష్యత్ నాయకులను ఎంపిక చేసే మార్గంగా ఎన్నికలలో స్వేచ్ఛాయుతమైన పోటీని వారు ఎంచుకున్నారు. దీర్ఘకాలంలో ఈ వ్యవస్థ బాగా పని చేస్తుంది కాబట్టి వారు అలా చేశారు. ఆదర్శ ప్రపంచంలో అన్ని రాజకీయ నాయకులు ప్రజలకు ఏది మంచిదో తెలుసు మరియు వారికి సేవ చేయాలనే కోరికతో మాత్రమే ప్రేరేపితులవుతారు. అటువంటి ఆదర్శ ప్రపంచంలో రాజకీయ పోటీ అవసరం లేదు. కానీ వాస్తవ జీవితంలో అది జరగదు. ప్రపంచమంతటా ఉన్న రాజకీయ నాయకులు, ఇతర వృత్తిపరులందరిలాగే, వారి రాజకీయ వృత్తిని ముందుకు తీసుకెళ్లాలనే కోరికతో ప్రేరేపితులవుతారు. వారు అధికారంలో ఉండాలని లేదా తమకు అధికారం మరియు పదవులు పొందాలని కోరుకుంటారు. వారు ప్రజలకు సేవ చేయాలని కూడా కోరుకోవచ్చు, కానీ వారి విధి భావనపై పూర్తిగా ఆధారపడటం ప్రమాదకరం. అంతేకాకుండా, వారు ప్రజలకు సేవ చేయాలని కోరుకున్నప్పుడు కూడా, అలా చేయడానికి ఏమి అవసరమో వారికి తెలియకపోవచ్చు, లేదా వారి ఆలోచనలు ప్రజలు నిజంగా కోరుకునే దానితో సరిపోలకపోవచ్చు.

ఈ వాస్తవ జీవిత పరిస్థితిని మనం ఎలా ఎదుర్కోవాలి? ఒక మార్గం ఏమిటంటే, రాజకీయ నాయకుల జ్ఞానం మరియు పాత్రను మెరుగుపరచడానికి ప్రయత్నించడం. మరొకటి మరియు మరింత వాస్తవికమైన మార్గం ఏమిటంటే, రాజకీయ నాయకులు ప్రజలకు సేవ చేసినందుకు బహుమతి పొందేలా మరియు అలా చేయనందుకు శిక్షించబడేలా ఒక వ్యవస్థను ఏర్పాటు చేయడం. ఈ బహుమతి లేదా శిక్షను ఎవరు నిర్ణయిస్తారు? సరళమైన సమాధానం: ప్రజలు. ఎన్నికల పోటీ ఇదే చేస్తుంది. క్రమం తప్పకుండా జరిగే ఎన్నికల పోటీ రాజకీయ పార్టీలు మరియు నాయకులకు ప్రోత్సాహకాలను అందిస్తుంది. ప్రజలు లేవనెత్తాలనుకునే సమస్యలను వారు లేవనెత్తినట్లయితే, వారి ప్రజాదరణ మరియు తదుపరి ఎన్నికల్లో విజయం సాధించే అవకాశాలు పెరుగుతాయని వారికి తెలుసు. కానీ వారి పనితో ఓటర్లను సంతృప్తి పరచలేకపోతే, వారు మళ్లీ గెలవలేరు.

కాబట్టి ఒక రాజకీయ పార్టీ అధికారంలో ఉండాలనే కోరికతో మాత్రమే ప్రేరేపితమైతే, అప్పటికీ అది ప్రజలకు సేవ చేయడానికి బలవంతం చేయబడుతుంది. ఇది మార్కెట్ పనిచేసే విధానం లాంటిది. ఒక దుకాణదారుడు తన లాభంపై మాత్రమే ఆసక్తి కలిగి ఉన్నప్పటికీ, కస్టమర్లకు మంచి సేవ అందించడానికి అతను బలవంతం చేయబడతాడు. అతను చేయకపోతే, కస్టమర్ మరొక దుకాణానికి వెళ్తాడు. అదేవిధంగా, రాజకీయ పోటీ విభజనలు మరియు కొన్ని అసహ్యకరమైన పరిస్థితులను కలిగించవచ్చు, కానీ ఇది చివరికి రాజకీయ పార్టీలు మరియు నాయకులు ప్రజలకు సేవ చేయడానికి బలవంతం చేయడంలో సహాయపడుతుంది.

**కార్టూన్ చదవండి