ସାରାଂଶ

ପ୍ରଥମ ଅଧ୍ୟାୟରେ ଆମେ ଦେଖିଛୁ ଯେ ଏକ ଗଣତନ୍ତ୍ରରେ ଲୋକମାନଙ୍କ ପାଇଁ ପ୍ରତ୍ୟକ୍ଷ ଭାବେ ଶାସନ କରିବା ସମ୍ଭବ ନୁହେଁ କିମ୍ବା ଆବଶ୍ୟକ ନୁହେଁ। ଆମ ସମୟରେ ଗଣତନ୍ତ୍ରର ସବୁଠାରୁ ସାଧାରଣ ରୂପ ହେଉଛି ଲୋକମାନେ ସେମାନଙ୍କର ପ୍ରତିନିଧିମାନଙ୍କ ମାଧ୍ୟମରେ ଶାସନ କରିବା। ଏହି ଅଧ୍ୟାୟରେ ଆମେ ଦେଖିବା କିପରି ଏହି ପ୍ରତିନିଧିମାନେ ନିର୍ବାଚିତ ହୁଅନ୍ତି। ଆମେ ପ୍ରଥମେ ବୁଝିବା ଚେଷ୍ଟା କରିବା କାହିଁକି ଏକ ଗଣତନ୍ତ୍ରରେ ନିର୍ବାଚନ ଆବଶ୍ୟକ ଏବଂ ଉପଯୋଗୀ। ଆମେ ବୁଝିବା ଚେଷ୍ଟା କରିବା କିପରି ଦଳଗୁଡିକ ମଧ୍ୟରେ ନିର୍ବାଚନୀ ପ୍ରତିଦ୍ୱନ୍ଦ୍ୱିତା ଲୋକଙ୍କ ପାଇଁ ସେବା କରେ। ତା’ପରେ ଆମେ ପଚାରିବା କି ଏକ ନିର୍ବାଚନକୁ ଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ କରେ। ଏଠାରେ ମୌଳିକ ଧାରଣା ହେଉଛି ଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ ନିର୍ବାଚନକୁ ଅଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ ନିର୍ବାଚନଠାରୁ ପୃଥକ୍ କରିବା।

ଅଧ୍ୟାୟର ଅବଶିଷ୍ଟ ଅଂଶ ଏହି ମାନଦଣ୍ଡ ଆଲୋକରେ ଭାରତରେ ନିର୍ବାଚନର ମୂଲ୍ୟାୟନ କରିବାକୁ ଚେଷ୍ଟା କରେ। ଆମେ ନିର୍ବାଚନର ପ୍ରତ୍ୟେକ ପର୍ଯ୍ୟାୟକୁ ଦେଖିବା, ବିଭିନ୍ନ ନିର୍ବାଚନ ମଣ୍ଡଳୀର ସୀମା ନିର୍ଦ୍ଧାରଣରୁ ଆରମ୍ଭ କରି ଫଳାଫଳ ଘୋଷଣା ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ। ପ୍ରତ୍ୟେକ ପର୍ଯ୍ୟାୟରେ ଆମେ ପଚାରୁ ନିର୍ବାଚନରେ କ’ଣ ଘଟିବା ଉଚିତ ଏବଂ କ’ଣ ଘଟେ। ଅଧ୍ୟାୟର ଶେଷ ଆଡକୁ, ଆମେ ଭାରତରେ ନିର୍ବାଚନ ସ୍ୱାଧୀନ ଏବଂ ନିର୍ପକ୍ଷ କି ନାହିଁ ତାହାର ମୂଲ୍ୟାୟନ ଆଡକୁ ମୁହାଁଇବା। ଏଠାରେ ଆମେ ସ୍ୱାଧୀନ ଏବଂ ନିର୍ପକ୍ଷ ନିର୍ବାଚନ ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିବାରେ ନିର୍ବାଚନ ଆୟୋଗର ଭୂମିକା ମଧ୍ୟ ପରୀକ୍ଷା କରିବା।

ଅଧିକାଂଶ ନେତା ନିଜ ନିର୍ବାଚନୀ ପ୍ରତିଶ୍ରୁତି ପୂରଣ କରନ୍ତି କି?

3.1 କାହିଁକି ନିର୍ବାଚନ?

ହରିୟାଣାରେ ବିଧାନ ସଭା ନିର୍ବାଚନ

ସମୟ ହେଉଛି ମଧ୍ୟରାତ୍ରି ପରେ। ଗତ ପାଞ୍ଚ ଘଣ୍ଟା ଧରି ସହରର ଏକ ଚୌକରେ ବସିଥିବା ଏକ ଆଶାନ୍ୱିତ ଭିଡ଼ ତା’ର ନେତାଙ୍କୁ ଆସିବା ପାଇଁ ଅପେକ୍ଷା କରୁଛି। ଆୟୋଜକମାନେ ଭିଡ଼କୁ ନିଶ୍ଚିତ ଏବଂ ପୁନର୍ବାର ନିଶ୍ଚିତ କରାଉଛନ୍ତି ଯେ ସେ ଯେ କୌଣସି ମୁହୂର୍ତ୍ତରେ ଆସିବେ। ଯେତେବେଳେ ଏକ ଗାଡ଼ି ସେହି ଦିଗରେ ଆସେ, ଭିଡ଼ ଠିଆ ହୋଇଯାଏ। ଏହା ଆଶା ଜାଗ୍ରତ କରେ ଯେ ସେ ଆସିଛନ୍ତି।
ନେତା ହେଉଛନ୍ତି ଶ୍ରୀ ଦେବୀ ଲାଲ, ହରିୟାଣା ସଂଗ୍ରସ ସମିତିର ଅଧ୍ୟକ୍ଷ, ଯିଏକି ଗୁରୁବାର ରାତିରେ କର୍ଣ୍ଣାଲରେ ଏକ ସଭାକୁ ସମ୍ବୋଧନ କରିବେ ଥିଲେ। ୭୬ ବର୍ଷୀୟ ଏହି ନେତା, ଏବେ ବହୁତ ବ୍ୟସ୍ତ ଅଛନ୍ତି। ତାଙ୍କର ଦିନ ପ୍ରତ୍ୟୁଷ ୮ଟାରେ ଆରମ୍ଭ ହୁଏ ଏବଂ ରାତି ୧୧ଟା ପରେ ଶେଷ ହୁଏ… ସେ ସକାଳୁ ଆରମ୍ଭ କରି ପ୍ରାୟ ନଅଟି ନିର୍ବାଚନୀ ସଭାକୁ ସମ୍ବୋଧନ କରିସାରିଛନ୍ତି… ଗତ ୨୩ ମାସ ଧରି ସେ ନିରନ୍ତର ଜନସଭାକୁ ସମ୍ବୋଧନ କରୁଛନ୍ତି ଏବଂ ଏହି ନିର୍ବାଚନ ପାଇଁ ପ୍ରସ୍ତୁତି କରୁଛନ୍ତି।

ଏହି ଖବର କାଗଜ ରିପୋର୍ଟ ୧୯୮୭ ମସିହାରେ ହରିୟାଣାରେ ରାଜ୍ୟ ବିଧାନ ସଭା ନିର୍ବାଚନ ବିଷୟରେ। ରାଜ୍ୟଟି ୧୯୮୨ ମସିହାରୁ କଂଗ୍ରେସ ଦଳ ନେତୃତ୍ୱାଧୀନ ସରକାରଦ୍ୱାରା ଶାସିତ ହେଉଥିଲା। ଚୌଧୁରୀ ଦେବୀ ଲାଲ, ସେତେବେଳେ ଜଣେ ବିରୋଧୀ ଦଳ ନେତା, ‘ନ୍ୟାୟ ଯୁଦ୍ଧ’ (ନ୍ୟାୟ ପାଇଁ ସଂଗ୍ରାମ) ନାମକ ଏକ ଆନ୍ଦୋଳନକୁ ନେତୃତ୍ୱ ଦେଇଥିଲେ ଏବଂ ଏକ ନୂତନ ଦଳ, ଲୋକ ଦଳ ଗଠନ କରିଥିଲେ। ତାଙ୍କ ଦଳ ନିର୍ବାଚନରେ କଂଗ୍ରେସ ବିରୁଦ୍ଧରେ ଏକ ମୋର୍ଚ୍ଚା ଗଠନ କରିବା ପାଇଁ ଅନ୍ୟ ବିରୋଧୀ ଦଳଗୁଡିକ ସହିତ ଯୋଗ ଦେଇଥିଲା। ନିର୍ବାଚନୀ ଅଭିଯାନରେ, ଦେବୀ ଲାଲ କହିଥିଲେ ଯେ ଯଦି ତାଙ୍କ ଦଳ ନିର୍ବାଚନ ଜିତିବ, ତାଙ୍କ ସରକାର କୃଷକ ଏବଂ ଛୋଟ ବ୍ୟବସାୟୀଙ୍କର ଋଣ ମାଫ କରିଦେବେ। ସେ ପ୍ରତିଶ୍ରୁତି ଦେଇଥିଲେ ଯେ ଏହା ତାଙ୍କ ସରକାରର ପ୍ରଥମ କାର୍ଯ୍ୟ ହେବ।

ଲୋକମାନେ ବିଦ୍ୟମାନ ସରକାରଠାରୁ ଅସନ୍ତୁଷ୍ଟ ଥିଲେ। ସେମାନେ ମଧ୍ୟ ଦେବୀ ଲାଲଙ୍କ ପ୍ରତିଶ୍ରୁତି ଆକର୍ଷିତ ହୋଇଥିଲେ। ତେଣୁ, ଯେତେବେଳେ ନିର୍ବାଚନ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହେଲା, ସେମାନେ ଲୋକ ଦଳ ଏବଂ ତା’ର ସମ୍ବିଧାନକାରୀଙ୍କ ପକ୍ଷରେ ଅତ୍ୟଧିକ ଭୋଟ ଦେଲେ। ଲୋକ ଦଳ ଏବଂ ତା’ର ସହଯୋଗୀମାନେ ରାଜ୍ୟ ବିଧାନ ସଭାର ୯୦ଟି ଆସନରୁ ୭୬ଟି ଆସନ ଜିତିଥିଲେ। ଲୋକ ଦଳ ଏକାକୀ ୬୦ଟି ଆସନ ଜିତିଥିଲା ଏବଂ ଏହିପରି ବିଧାନ ସଭାରେ ସ୍ପଷ୍ଟ ବହୁମତ ପାଇଥିଲା। କଂଗ୍ରେସ କେବଳ ୫ଟି ଆସନ ଜିତିପାରିଥିଲା।

ନିର୍ବାଚନ ଫଳାଫଳ ଘୋଷିତ ହେବା ପରେ, ବିଦ୍ୟମାନ ମୁଖ୍ୟମନ୍ତ୍ରୀ ଇସ୍ତଫା ଦେଲେ। ଲୋକ ଦଳର ନୂତନ ନିର୍ବାଚିତ ବିଧାୟକମାନେ (ଏମଏଲଏ) ଦେବୀ ଲାଲଙ୍କୁ ସେମାନଙ୍କର ନେତା ଭାବରେ ବାଛିଲେ। ରାଜ୍ୟପାଳ ଦେବୀ ଲାଲଙ୍କୁ ନୂତନ ମୁଖ୍ୟମନ୍ତ୍ରୀ ହେବାକୁ ଆମନ୍ତ୍ରଣ କଲେ। ନିର୍ବାଚନ ଫଳାଫଳ ଘୋଷିତ ହେବାର ତିନି ଦିନ ପରେ, ସେ ମୁଖ୍ୟମନ୍ତ୍ରୀ ହେଲେ। ସେ ମୁଖ୍ୟମନ୍ତ୍ରୀ ହେବା ମାତ୍ରେ, ତାଙ୍କ ସରକାର ଛୋଟ କୃଷକ, କୃଷି ଶ୍ରମିକ ଏବଂ ଛୋଟ ବ୍ୟବସାୟୀଙ୍କର ବକେୟା ଋଣ ମାଫ କରିବା ପାଇଁ ଏକ ସରକାରୀ ଆଦେଶ ଜାରି କଲେ। ତାଙ୍କ ଦଳ ଚାରି ବର୍ଷ ଧରି ରାଜ୍ୟ ଶାସନ କଲା। ପରବର୍ତ୍ତୀ ନିର୍ବାଚନ ୧୯୯୧ ମସିହାରେ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହେଲା। କିନ୍ତୁ ଏଥର ତାଙ୍କ ଦଳ ଲୋକପ୍ରିୟ ସମର୍ଥନ ପାଇପାରିଲା ନାହିଁ। କଂଗ୍ରେସ ନିର୍ବାଚନ ଜିତିଲା ଏବଂ ସରକାର ଗଠନ କଲା।

ଆପଣଙ୍କର ପ୍ରଗତି ଯାଞ୍ଚ କରନ୍ତୁ
ଜଗଦୀପ ଏବଂ ନଭପ୍ରୀତ ଏହି ଗପ୍ପଟି ପଢ଼ିଲେ ଏବଂ ନିମ୍ନଲିଖିତ ସିଦ୍ଧାନ୍ତ ଆଙ୍କିଲେ। ଆପଣ କହିପାରିବେ କି ଏଥିରୁ କେଉଁଗୁଡ଼ିକ ସଠିକ୍ କିମ୍ବା ଭୁଲ୍ (କିମ୍ବା ଯଦି ଗପ୍ପରେ ଦିଆଯାଇଥିବା ସୂଚନା ସେମାନଙ୍କୁ ସଠିକ୍ କିମ୍ବା ଭୁଲ୍ କହିବା ପାଇଁ ଅପର୍ଯ୍ୟାପ୍ତ):

• ନିର୍ବାଚନ ସରକାରର ନୀତିରେ ପରିବର୍ତ୍ତନ ଆଣିପାରେ।
• ରାଜ୍ୟପାଳ ଦେବୀ ଲାଲଙ୍କୁ ମୁଖ୍ୟମନ୍ତ୍ରୀ ହେବାକୁ ଆମନ୍ତ୍ରଣ କରିଥିଲେ କାରଣ ସେ ତାଙ୍କ ଭାଷଣରେ ପ୍ରଭାବିତ ହୋଇଥିଲେ।
• ଲୋକମାନେ ପ୍ରତ୍ୟେକ ଶାସକ ଦଳଠାରୁ ଅସନ୍ତୁଷ୍ଟ ଏବଂ ପରବର୍ତ୍ତୀ ନିର୍ବାଚନରେ ଏହାର ବିରୁଦ୍ଧରେ ଭୋଟ ଦିଅନ୍ତି।
• ଯେଉଁ ଦଳ ନିର୍ବାଚନ ଜିତେ ସେ ସରକାର ଗଠନ କରେ।
• ଏହି ନିର୍ବାଚନ ହରିୟାଣାରେ ବହୁତ ଅର୍ଥନୈତିକ ଉନ୍ନତି ଆଣିଥିଲା।
• କଂଗ୍ରେସ ମୁଖ୍ୟମନ୍ତ୍ରୀ ତାଙ୍କ ଦଳ ନିର୍ବାଚନ ହାରିବା ପରେ ଇସ୍ତଫା ଦେବା ଆବଶ୍ୟକ ନଥିଲା।

କାର୍ଯ୍ୟକଳାପ
ଆପଣ ଜାଣନ୍ତି କି ଆପଣଙ୍କ ରାଜ୍ୟରେ ଶେଷ ବିଧାନ ସଭା ନିର୍ବାଚନ କେବେ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହୋଇଥିଲା? ଗତ ପାଞ୍ଚ ବର୍ଷ ମଧ୍ୟରେ ଆପଣଙ୍କ ଅଞ୍ଚଳରେ କେଉଁ ଅନ୍ୟ ନିର୍ବାଚନ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହୋଇଛି? ନିର୍ବାଚନର ସ୍ତର (ଜାତୀୟ, ବିଧାନ ସଭା, ପଞ୍ଚାୟତ, ଇତ୍ୟାଦି), ସେଗୁଡିକ କେବେ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହୋଇଥିଲା ଏବଂ ଆପଣଙ୍କ ଅଞ୍ଚଳରୁ ନିର୍ବାଚିତ ହୋଇଥିବା ବ୍ୟକ୍ତିଙ୍କ ନାମ ଏବଂ ପଦବୀ (ସାଂସଦ, ବିଧାୟକ, ଇତ୍ୟାଦି) ଲେଖନ୍ତୁ।

ଆମେ କାହିଁକି ନିର୍ବାଚନ ଆବଶ୍ୟକ କରୁ?

ନିର୍ବାଚନ ଯେକୌଣସି ଗଣତନ୍ତ୍ରରେ ନିୟମିତ ଭାବେ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହୁଏ। ବିଶ୍ୱରେ ଶହେରୁ ଅଧିକ ଦେଶ ଅଛି ଯେଉଁଠାରେ ଲୋକପ୍ରତିନିଧି ବାଛିବା ପାଇଁ ନିର୍ବାଚନ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହୁଏ। ଆମେ ଏହା ମଧ୍ୟ ପଢ଼ିଛୁ ଯେ ଅନେକ ଅଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ ଦେଶରେ ମଧ୍ୟ ନିର୍ବାଚନ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହୁଏ।

କିନ୍ତୁ ଆମେ କାହିଁକି ନିର୍ବାଚନ ଆବଶ୍ୟକ କରୁ? ଆସନ୍ତୁ ନିର୍ବାଚନ ବିନା ଏକ ଗଣତନ୍ତ୍ରର କଳ୍ପନା କରିବାକୁ ଚେଷ୍ଟା କରିବା। ଯଦି ସମସ୍ତ ଲୋକ ପ୍ରତିଦିନ ଏକତ୍ର ବସି ସମସ୍ତ ନିଷ୍ପତ୍ତି ନେଇପାରନ୍ତି ତେବେ କୌଣସି ନିର୍ବାଚନ ବିନା ଲୋକଙ୍କର ଶାସନ ସମ୍ଭବ। କିନ୍ତୁ ଯେପରି ଆମେ ପ୍ରଥମ ଅଧ୍ୟାୟରେ ଦେଖିଛୁ, ଏହା କୌଣସି ବଡ଼ ସମ୍ପ୍ରଦାୟରେ ସମ୍ଭବ ନୁହେଁ। ସମସ୍ତ ବିଷୟରେ ନିଷ୍ପତ୍ତି ନେବା ପାଇଁ ସମସ୍ତଙ୍କ ପାଖରେ ସମୟ ଏବଂ ଜ୍ଞାନ ରହିବା ମଧ୍ୟ ସମ୍ଭବ ନୁହେଁ। ତେଣୁ ଅଧିକାଂଶ ଗଣତନ୍ତ୍ରରେ ଲୋକମାନେ ସେମାନଙ୍କର ପ୍ରତିନିଧିମାନଙ୍କ ମାଧ୍ୟମରେ ଶାସନ କରନ୍ତି।

ନିର୍ବାଚନ ବିନା ପ୍ରତିନିଧି ବାଛିବାର ଏକ ଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ ଉପାୟ ଅଛି କି? ଆସନ୍ତୁ ଏକ ସ୍ଥାନ ବିଷୟରେ ଚିନ୍ତା କରିବା ଯେଉଁଠାରେ ପ୍ରତିନିଧିମାନେ ବୟସ ଏବଂ ଅନୁଭବ ଉପରେ ଆଧାରିତ ହୋଇ ବଛାଯାଆନ୍ତି। କିମ୍ବା ଏକ ସ୍ଥାନ ଯେଉଁଠାରେ ସେମାନେ ଶିକ୍ଷା କିମ୍ବା ଜ୍ଞାନ ଉପରେ ଆଧାରିତ ହୋଇ ବଛାଯାଆନ୍ତି। କିଏ ଅଧିକ ଅନୁଭବୀ କିମ୍ବା ଜ୍ଞାନୀ ଏହା ସ୍ଥିର କରିବାରେ କିଛି ଅସୁବିଧା ହୋଇପାରେ। କିନ୍ତୁ ଆସନ୍ତୁ କୁହାଯାଉ ଲୋକମାନେ ଏହି ଅସୁବିଧାଗୁଡିକୁ ସମାଧାନ କରିପାରିବେ। ସ୍ପଷ୍ଟ ଭାବରେ, ଏପରି ଏକ ସ୍ଥାନରେ ନିର୍ବାଚନ ଆବଶ୍ୟକ ନାହିଁ। କିନ୍ତୁ ଆମେ ଏହି ସ୍ଥାନକୁ ଏକ ଗଣତନ୍ତ୍ର କହିପାରିବା କି? ଲୋକମାନେ ସେମାନଙ୍କର ପ୍ରତିନିଧିମାନଙ୍କୁ ପସନ୍ଦ କରନ୍ତି କି ନାହିଁ ଆମେ କିପରି ଜାଣିବା? ଏହି ପ୍ରତିନିଧିମାନେ ଲୋକଙ୍କ ଇଚ୍ଛା ଅନୁସାରେ ଶାସନ କରନ୍ତି ଆମେ କିପରି ନିଶ୍ଚିତ କରିବା? ଯେଉଁମାନଙ୍କୁ ଲୋକମାନେ ପସନ୍ଦ କରନ୍ତି ନାହିଁ ସେମାନେ ସେମାନଙ୍କର ପ୍ରତିନିଧି ରହିବେ ନାହିଁ ଆମେ କିପରି ନିଶ୍ଚିତ କରିବା? ଏହା ପାଇଁ ଏକ ପ୍ରଣାଳୀ ଆବଶ୍ୟକ ଯାହା ମାଧ୍ୟମରେ ଲୋକମାନେ ନିୟମିତ ସମୟ ଅନ୍ତରାଳରେ ସେମାନଙ୍କର ପ୍ରତିନିଧିମାନଙ୍କୁ ବାଛିପାରିବେ ଏବଂ ଯଦି ସେମାନେ ଚାହାନ୍ତି ତେବେ ସେମାନଙ୍କୁ ବଦଳାଇପାରିବେ। ଏହି ପ୍ରଣାଳୀକୁ ନିର୍ବାଚନ କୁହାଯାଏ। ତେଣୁ, ଆମ ସମୟରେ ଯେକୌଣସି ପ୍ରତିନିଧିତ୍ୱମୂଳକ ଗଣତନ୍ତ୍ର ପାଇଁ ନିର୍ବାଚନ ଅତ୍ୟାବଶ୍ୟକ ବୋଲି ବିବେଚନା କରାଯାଏ।

ଏକ ନିର୍ବାଚନରେ ଭୋଟର୍ମାନେ ଅନେକ ପସନ୍ଦ କରନ୍ତି:

• ସେମାନେ ବାଛିପାରନ୍ତି କିଏ ସେମାନଙ୍କ ପାଇଁ ଆଇନ ପ୍ରସ୍ତୁତ କରିବ।
• ସେମାନେ ବାଛିପାରନ୍ତି କିଏ ସରକାର ଗଠନ କରିବ ଏବଂ ପ୍ରମୁଖ ନିଷ୍ପତ୍ତି ନେବ।
• ସେମାନେ ଦଳକୁ ବାଛିପାରନ୍ତି ଯାହାର ନୀତି ସରକାର ଏବଂ ଆଇନ ପ୍ରସ୍ତୁତିକୁ ମାର୍ଗଦର୍ଶନ କରିବ।

କ’ଣ ଏକ ନିର୍ବାଚନକୁ ଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ କରେ?

ନିର୍ବାଚନ ଅନେକ ଉପାୟରେ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହୋଇପାରେ। ସମସ୍ତ ଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ ଦେଶ ନିର୍ବାଚନ ଅନୁଷ୍ଠିତ କରନ୍ତି। କିନ୍ତୁ ଅଧିକାଂଶ ଅଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ ଦେଶ ମଧ୍ୟ କିଛି ପ୍ରକାରର ନିର୍ବାଚନ ଅନୁଷ୍ଠିତ କରନ୍ତି। ଆମେ ଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ ନିର୍ବାଚନକୁ ଅନ୍ୟ କୌଣସି ନିର୍ବାଚନଠାରୁ କିପରି ପୃଥକ୍ କରିବା? ଆମେ ଏହି ପ୍ରଶ୍ନ ପ୍ରଥମ ଅଧ୍ୟାୟରେ ସଂକ୍ଷିପ୍ତ ଭାବରେ ଆଲୋଚନା କରିଛୁ। ଆମେ ଅନେକ ଦେଶର ଉଦାହରଣ ଆଲୋଚନା କରିଛୁ ଯେଉଁଠାରେ ନିର୍ବାଚନ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହୁଏ କିନ୍ତୁ ସେଗୁଡିକୁ ପ୍ରକୃତରେ ଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ ନିର୍ବାଚନ କୁହାଯାଇପାରିବ ନାହିଁ। ଆସନ୍ତୁ ଆମେ ସେଠାରେ ଯାହା ଶିଖିଲୁ ତାହା ସ୍ମରଣ କରିବା ଏବଂ ଏକ ଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ ନିର୍ବାଚନର ନ୍ୟୁନତମ ଶର୍ତ୍ତାବଳୀର ଏକ ସରଳ ତାଲିକା ସହିତ ଆରମ୍ଭ କରିବା:

• ପ୍ରଥମ, ସମସ୍ତେ ବାଛିବାର ସକ୍ଷମ ହେବା ଉଚିତ। ଏହାର ଅର୍ଥ ହେଉଛି ସମସ୍ତଙ୍କର ଗୋଟିଏ ଭୋଟ ରହିବା ଉଚିତ ଏବଂ ପ୍ରତ୍ୟେକ ଭୋଟର ସମାନ ମୂଲ୍ୟ ରହିବା ଉଚିତ।

ଆହା! ତେଣୁ, ନିର୍ବାଚନ ପରୀକ୍ଷା ପରି ଯେଉଁଥିରେ ରାଜନୈତିକ ନେତା ଏବଂ ଦଳଗୁଡିକ ଜାଣନ୍ତି ଯେ ସେମାନେ ଉତ୍ତୀର୍ଣ୍ଣ ହୋଇଛନ୍ତି କି ବିଫଳ ହୋଇଛନ୍ତି। କିନ୍ତୁ ପରୀକ୍ଷକ କିଏ?

• ଦ୍ୱିତୀୟ, ବାଛିବା ପାଇଁ କିଛି ରହିବା ଉଚିତ। ଦଳ ଏବଂ ପ୍ରାର୍ଥୀମାନେ ନିର୍ବାଚନରେ ନିର୍ବାଚନ ଲଢ଼ିବା ପାଇଁ ସ୍ୱାଧୀନ ହେବା ଉଚିତ ଏବଂ ଭୋଟର୍ମାନଙ୍କୁ କିଛି ପ୍ରକୃତ ପସନ୍ଦ ପ୍ରଦାନ କରିବା ଉଚିତ।