అధ్యాయం 02 రాజ్యాంగ రూపకల్పన
సారాంశం
మునుపటి అధ్యాయంలో ప్రజాస్వామ్యంలో పాలకులు తమకు నచ్చినట్లు చేయడానికి స్వేచ్ఛ లేదని మేము గమనించాము. పౌరులు మరియు ప్రభుత్వం పాటించవలసిన కొన్ని ప్రాథమిక నియమాలు ఉన్నాయి. అన్ని అటువంటి నియమాలను కలిపి రాజ్యాంగం అంటారు. దేశం యొక్క అత్యున్నత చట్టంగా, రాజ్యాంగం పౌరుల హక్కులను, ప్రభుత్వ అధికారాలను మరియు ప్రభుత్వం ఎలా పని చేయాలో నిర్ణయిస్తుంది.
ఈ అధ్యాయంలో మనం ప్రజాస్వామ్య రాజ్యాంగ రూపకల్పన గురించి కొన్ని ప్రాథమిక ప్రశ్నలు అడుగుతాము. మనకు రాజ్యాంగం ఎందుకు అవసరం? రాజ్యాంగాలు ఎలా రూపొందించబడతాయి? వాటిని ఎవరు రూపొందిస్తారు మరియు ఏ విధంగా? ప్రజాస్వామ్య రాష్ట్రాలలో రాజ్యాంగాలను రూపొందించే విలువలు ఏమిటి? ఒకసారి రాజ్యాంగం అంగీకరించబడిన తర్వాత, మారుతున్న పరిస్థితుల అవసరానికి అనుగుణంగా మనం తర్వాత మార్పులు చేయగలమా?
ఒక ప్రజాస్వామ్య రాష్ట్రానికి రాజ్యాంగాన్ని రూపొందించిన ఇటీవలి ఉదాహరణ దక్షిణాఫ్రికా. అక్కడ ఏమి జరిగిందో మరియు దక్షిణాఫ్రికా ప్రజలు తమ రాజ్యాంగాన్ని రూపొందించే ఈ పనిని ఎలా చేపట్టారో చూడటం ద్వారా మనం ఈ అధ్యాయాన్ని ప్రారంభిస్తాము. అప్పుడు మనం భారత రాజ్యాంగం ఎలా రూపొందించబడింది, దాని మూలాధార విలువలు ఏమిటి మరియు అది పౌరుల జీవితం మరియు ప్రభుత్వం యొక్క నడవడికకు ఎలా మంచి చట్రాన్ని అందిస్తుందో చూస్తాము.
2.1 దక్షిణాఫ్రికాలో ప్రజాస్వామ్య రాజ్యాంగం
నెల్సన్ మండేలా
“నేను తెల్లజాతీయుల ఆధిపత్యానికి వ్యతిరేకంగా పోరాడాను మరియు నేను నల్లజాతీయుల ఆధిపత్యానికి వ్యతిరేకంగా పోరాడాను. అందరు వ్యక్తులు సామరస్యంగా మరియు సమాన అవకాశాలతో కలిసి జీవించే ప్రజాస్వామ్య మరియు స్వేచ్ఛా సమాజం యొక్క ఆదర్శాన్ని నేను ప్రగాఢంగా కోరుకున్నాను. నేను జీవించాలని మరియు సాధించాలని ఆశించే ఒక ఆదర్శం ఇది. అయితే అవసరమైతే, నేను చనిపోయేందుకు సిద్ధంగా ఉన్న ఒక ఆదర్శం కోసం ఇది.”
ఇది నెల్సన్ మండేలా, తెల్లజాతీయుల దక్షిణాఫ్రికా ప్రభుత్వం ద్వారా దేశద్రోహం కేసులో విచారణ చేయబడుతున్నాడు. అతను మరియు ఇతర ఏడుగురు నాయకులు తమ దేశంలో వర్ణభేద నీతిని వ్యతిరేకించడానికి ధైర్యం చేసినందుకు 1964లో జీవిత కారాగార శిక్ష పడ్డారు. అతను తరువాతి 28 సంవత్సరాలు దక్షిణాఫ్రికాలోని అత్యంత భయంకరమైన జైలు, రాబెన్ ద్వీపంలో గడిపాడు.
వర్ణభేద నీతికి వ్యతిరేకంగా పోరాటం
వర్ణభేద నీతి అనేది దక్షిణాఫ్రికాకు ప్రత్యేకమైన జాతి వివక్ష వ్యవస్థ పేరు. తెల్లజాతీయుల యూరోపియన్లు ఈ వ్యవస్థను దక్షిణాఫ్రికాపై విధించారు. పదిహేడవ మరియు పద్దెనిమిదవ శతాబ్దాలలో, యూరోప్ నుండి వ్యాపార సంస్థలు భారతదేశాన్ని ఆక్రమించిన విధంగానే ఆయుధాలు మరియు బలంతో దక్షిణాఫ్రికాను ఆక్రమించాయి. కానీ భారతదేశం వలె కాకుండా, పెద్ద సంఖ్యలో ‘తెల్లజాతీయులు’ దక్షిణాఫ్రికాలో స్థిరపడి స్థానిక పాలకులయ్యారు. వర్ణభేద నీతి వ్యవస్థ ప్రజలను విభజించి వారి చర్మం రంగు ఆధారంగా లేబుల్ వేసింది. దక్షిణాఫ్రికా స్థానిక ప్రజలు నల్ల రంగులో ఉంటారు. వారు జనాభాలో మూడు వంతుల మందిని కలిగి ఉన్నారు మరియు ‘నల్లజాతీయులు’ అని పిలువబడ్డారు. ఈ రెండు సమూహాలతో పాటు, మిశ్రమ జాతుల ప్రజలు ఉన్నారు, వారిని ‘రంగు’ ప్రజలు అని పిలిచారు మరియు భారతదేశం నుండి వలస వచ్చిన ప్రజలు. తెల్లజాతీయుల పాలకులు అన్ని తెల్లని కాని వారిని తక్కువ స్థాయిలో చూశారు. తెల్లని కాని వారికి ఓటు హక్కులు లేవు.
1. వర్ణభేద నీతి యుగం యొక్క తీవ్ర సంబంధాలకు ప్రతీకగా ఉండే సైన్బోర్డ్, 1953
2. ఇంగ్లీష్, ఆఫ్రికాన్స్ మరియు జూలు భాషలలో డర్బన్ బీచ్ పై సైన్ ఇంగ్లీషులో ఇది చదువుతుంది: ‘డర్బన్ నగరం డర్బన్ బీచ్ ఉపవిధుల సెక్షన్ 37 కింద, ఈ స్నాన ప్రాంతం తెల్లజాతీయుల సమూహ సభ్యుల ప్రత్యేక ఉపయోగం కోసం రిజర్వ్ చేయబడింది’.
వర్ణభేద నీతి వ్యవస్థ నల్లజాతీయులకు ప్రత్యేకంగా దాపరికంగా ఉండేది. వారు తెల్లజాతీయుల ప్రాంతాల్లో నివసించడం నిషేధించబడ్డారు. వారికి పర్మిట్ ఉంటే మాత్రమే వారు తెల్లజాతీయుల ప్రాంతాల్లో పని చేయగలరు. రైళ్లు, బస్సులు, టాక్సీలు, హోటళ్లు, ఆసుపత్రులు, పాఠశాలలు మరియు కళాశాలలు, లైబ్రరీలు, సినిమా హాళ్లు, థియేటర్లు, బీచ్లు, స్విమ్మింగ్ పూల్, పబ్లిక్ టాయిలెట్లు, అన్నీ తెల్లజాతీయులు మరియు నల్లజాతీయులకు వేరుగా ఉండేవి. దీనిని విభజన అని పిలిచారు. తెల్లజాతీయులు ఆరాధించే చర్చిలను కూడా వారు సందర్శించలేరు. నల్లజాతీయులు సంఘాలు ఏర్పాటు చేయలేరు లేదా భయంకరమైన చికిత్సకు వ్యతిరేకంగా నిరసన తెలియజేయలేరు.
1950 నుండి, నల్లజాతీయులు, రంగు ప్రజలు మరియు భారతీయులు వర్ణభేద నీతికి వ్యతిరేకంగా పోరాడారు. వారు నిరసన పోరాటాలు మరియు సమ్మెలు ప్రారంభించారు. ఆఫ్రికన్ నేషనల్ కాంగ్రెస్ (ఏఎన్సి) విభజన విధానాలకు వ్యతిరేకంగా పోరాటాన్ని నడిపిన గొడుగు సంస్థ. ఇందులో అనేక కార్మిక సంఘాలు మరియు కమ్యూనిస్ట్ పార్టీ ఉన్నాయి. అనేక సున్నితమైన తెల్లజాతీయులు కూడా వర్ణభేద నీతిని వ్యతిరేకించడానికి ఏఎన్సిలో చేరి ఈ పోరాటంలో ప్రముఖ పాత్ర పోషించారు. అనేక దేశాలు వర్ణభేద నీతిని అన్యాయమైన మరియు జాత్యహంకారంగా ఖండించాయి. కానీ తెల్లజాతీయుల జాత్యహంకార ప్రభుత్వం వేలాది నల్లజాతీయులు మరియు రంగు ప్రజలను నిర్బంధించడం, హింసించడం మరియు చంపడం ద్వారా పాలించడం కొనసాగించింది.
కృత్యం
- నెల్సన్ మండేలా జీవితం మరియు పోరాటంపై పోస్టర్ తయారు చేయండి.
- అందుబాటులో ఉంటే, తరగతి గదిలో అతని ఆత్మకథ, ది లాంగ్ వాక్ టు ఫ్రీడమ్ లోని కొన్ని భాగాలను చదవండి.
కొత్త రాజ్యాంగం వైపు
వర్ణభేద నీతికి వ్యతిరేకంగా నిరసనలు మరియు పోరాటాలు పెరిగినందున, నిర్బంధం ద్వారా నల్లజాతీయులను తమ పాలనలో ఉంచలేమని ప్రభుత్వం గ్రహించింది. తెల్లజాతీయుల పాలన తన విధానాలను మార్చుకుంది. వివక్షాత్మక చట్టాలు రద్దు చేయబడ్డాయి. రాజకీయ పార్టీలపై నిషేధం మరియు మీడియాపై పరిమితులు ఎత్తివేయబడ్డాయి. 28 సంవత్సరాల జైలు శిక్ష తర్వాత, నెల్సన్ మండేలా ఒక స్వేచ్ఛా వ్యక్తిగా జైలు నుండి బయటకు వచ్చాడు. చివరకు, 1994 ఏప్రిల్ 26 న అర్ధరాత్రి, ప్రపంచంలో కొత్తగా జన్మించిన ప్రజాస్వామ్యాన్ని సూచించే దక్షిణాఫ్రికా రిపబ్లిక్ యొక్క కొత్త జాతీయ జెండా ఎగురవేయబడింది. వర్ణభేద నీతి ప్రభుత్వం ముగిసింది, బహుళ-జాతి ప్రభుత్వం ఏర్పాటుకు దారి తీసింది.
ఇది ఎలా జరిగింది? ఈ కొత్త దక్షిణాఫ్రికా మొదటి అధ్యక్షుడు, మండేలా, ఈ అసాధారణ మార్పుపై వినండి:
“చారిత్రక శత్రువులు వర్ణభేద నీతి నుండి ప్రజాస్వామ్యానికి శాంతియుత మార్పును సంధి చేసుకోవడంలో విజయం సాధించారు, ఎందుకంటే మేము ఇతరులలోని మంచి సామర్థ్యాన్ని అంగీకరించడానికి సిద్ధంగా ఉన్నాము. దక్షిణాఫ్రికా ప్రజలు మంచిపై నమ్మకాన్ని ఎప్పటికీ వదులుకోకూడదని, మానవులపై ఆ విశ్వాసాన్ని వారు ప్రగాఢంగా కోరుకోవాలని నా కోరిక, అది మన ప్రజాస్వామ్యం యొక్క మూలస్తంభం.”
కొత్త ప్రజాస్వామ్య దక్షిణాఫ్రికా ఏర్పడిన తర్వాత, నల్లజాతీయుల నాయకులు తెల్లజాతీయులు అధికారంలో ఉన్నప్పుడు చేసిన క్రూర చర్యలకు తెల్లజాతీయులను క్షమించమని తోటి నల్లజాతీయులను అభ్యర్థించారు. అన్ని జాతులు మరియు పురుషులు మరియు మహిళల సమానత్వం, ప్రజాస్వామ్య విలువలు, సామాజిక న్యాయం మరియు మానవ హక్కుల ఆధారంగా కొత్త దక్షిణాఫ్రికాను నిర్మిద్దాం అని వారు చెప్పారు. నిర్బంధం మరియు క్రూరమైన హత్యల ద్వారా పాలించిన పార్టీ మరియు స్వాతంత్ర్య పోరాటాన్ని నడిపిన పార్టీ ఒక సాధారణ రాజ్యాంగాన్ని రూపొందించడానికి కలిసి కూర్చున్నాయి.
రెండు సంవత్సరాల చర్చ మరియు వాదన తర్వాత వారు ప్రపంచం ఎప్పుడూ కలిగి ఉన్న ఉత్తమ రాజ్యాంగాలలో ఒకదానితో బయటకు వచ్చారు. ఈ రాజ్యాంగం దాని పౌరులకు ఏ దేశంలోనైనా అందుబాటులో ఉన్న అత్యంత విస్తృత హక్కులను ఇచ్చింది. కలిసి, సమస్యలకు పరిష్కారం కోసం శోధనలో, ఎవరూ మినహాయించబడకూడదు, ఎవరినీ రాక్షసుడిగా చూడకూడదని వారు నిర్ణయించుకున్నారు. వారు ఏమి చేసినా లేదా గతంలో ఏది సూచించినా, ప్రతి ఒక్కరూ పరిష్కారంలో భాగం అవుతారని వారు అంగీకరించారు. దక్షిణాఫ్రికా రాజ్యాంగానికి పీఠిక (పేజీ 28 చూడండి) ఈ భావాన్ని సంగ్రహిస్తుంది.
![]()
నల్లజాతీయుల మెజారిటీ తమ అణచివేత మరియు శోషణకు తెల్లజాతీయులపై ప్రతీకారం తీర్చుకోవాలని నిర్ణయించుకుంటే దక్షిణాఫ్రికాలో ఏమి జరిగేది?
దక్షిణాఫ్రికా రాజ్యాంగం ప్రపంచమంతటా ప్రజాస్వామ్యవాదులను ప్రేరేపిస్తుంది. 1994 వరకు మొత్తం ప్రపంచం చేత అత్యంత ప్రజాస్వామ్యేతరంగా ఖండించబడిన రాష్ట్రం ఇప్పుడు ప్రజాస్వామ్యం యొక్క మోడల్గా చూడబడుతుంది. ఈ మార్పును సాధ్యమయ్యేలా చేసింది దక్షిణాఫ్రికా ప్రజలు కలిసి పని చేయాలనే దృఢ సంకల్పం, చేదు అనుభవాలను ఇంద్రధనస్సు జాతి యొక్క బంధక గ్లూగా మార్చడం. దక్షిణాఫ్రికా రాజ్యాంగం గురించి మాట్లాడుతూ, మండేలా ఇలా అన్నాడు:
“దక్షిణాఫ్రికా రాజ్యాంగం గతం మరియు భవిష్యత్తు రెండింటి గురించి మాట్లాడుతుంది. ఒక వైపు, ఇది ఒక గంభీరమైన ఒప్పందం, దీనిలో మనం, దక్షిణాఫ్రికా ప్రజలుగా, ఒకరికొకరు మన జాత్యహంకార, క్రూరమైన మరియు దమనకరమైన గతాన్ని మళ్లీ అనుమతించము అని ప్రకటించాము. కానీ అది దానికంటే ఎక్కువ. ఇది మన దేశాన్ని దాని ప్రజలందరూ నిజంగా పంచుకునే దేశంగా మార్చడానికి ఒక ఛార్టర్ కూడా - అన్ని అర్థాల్లో మనందరికీ చెందిన దేశం, నల్లజాతీయులు మరియు తెల్లజాతీయులు, మహిళలు మరియు పురుషులు.”
ఈ చిత్రం నేటి దక్షిణాఫ్రికా యొక్క ఆత్మను సంగ్రహిస్తుంది. దక్షిణాఫ్రికా ప్రజలు తమను ‘ఇంద్రధనస్సు జాతి’ అని పిలుస్తారు. ఎందుకో మీరు ఊహించగలరా?
మీ పురోగతిని తనిఖీ చేయండి
స్వాతంత్ర్యం కోసం దక్షిణాఫ్రికా పోరాటం కథ మీకు భారత జాతీయ ఉద్యమాన్ని గుర్తుకు తెస్తుందా? ఈ క్రింది అంశాలపై రెండింటి మధ్య సారూప్యతలు మరియు భేదాల జాబితాను రూపొందించండి:
- వలసవాద స్వభావం
- వివిధ సంఘాల మధ్య సంబంధం
- నాయకత్వం: గాంధీ/ మండేలా
- పోరాటాన్ని నడిపిన పార్టీ: ఆఫ్రికన్ నేషనల్ కాంగ్రెస్/ భారత జాతీయ కాంగ్రెస్
- పోరాట పద్ధతి
2.2 మనకు రాజ్యాంగం ఎందుకు అవసరం?
మనకు రాజ్యాంగం ఎందుకు అవసరం మరియు రాజ్యాంగాలు ఏమి చేస్తాయో అర్థం చేసుకోవడానికి దక్షిణాఫ్రికా ఉదాహరణ ఒక మంచి మార్గం. ఈ కొత్త ప్రజాస్వామ్యంలో అణచివేతకు గురైనవారు మరియు అణచివేతకు గురైనవారు సమానులుగా కలిసి జీవించడానికి ప్రణాళిక వేస్తున్నారు. వారికి ఒకరినొకరు నమ్మడం సులభం కాదు. వారికి భయాలు ఉన్నాయి. వారు తమ ప్రయోజనాలను కాపాడుకోవాలనుకున్నారు. నల్లజాతీయుల మెజారిటీ మెజారిటీ పాలన యొక్క ప్రజాస్వామ్య సూత్రం రాజీపడదని నిర్ధారించుకోవడానికి ఉత్సుకత కలిగి ఉన్నారు. వారు గణనీయమైన సామాజిక మరియు ఆర్థిక హక్కులను కోరుకున్నారు. తెల్లజాతీయుల మైనారిటీ తన ప్రత్యేక హక్కులు మరియు ఆస్తిని రక్షించుకోవడానికి ఉత్సుకత కలిగి ఉన్నారు.
దీర్ఘ చర్చల తర్వాత రెండు పార్టీలు రాజీకి అంగీకరించాయి. తెల్లజాతీయులు మెజారిటీ పాలన సూత్రానికి మరియు ఒక వ్యక్తి ఒక ఓటు సూత్రానికి అంగీకరించారు. పేదలు మరియు కార్మికుల కోసం కొన్ని ప్రాథమిక హక్కులను కూడా అంగీకరించడానికి వారు అంగీకరించారు. నల్లజాతీయులు మెజారిటీ పాలన సంపూర్ణంగా ఉండదని అంగీకరించారు. మెజారిటీ తెల్లజాతీయుల మైనారిటీ ఆస్తిని తీసుకోదని వారు అంగీకరించారు. ఈ రాజీ సులభం కాదు. ఈ రాజీ ఎలా అమలు చేయబడుతుంది? వారు ఒకరినొకరు నమ్మడంలో విజయం సాధించినా, ఈ నమ్మకం భవిష్యత్తులో ఉల్లంఘించబడదని ఏమి హామీ?
ఇటువంటి పరిస్థితిలో నమ్మకాన్ని నిర్మించడానికి మరియు నిర్వహించడానికి ఏకైక మార్గం ప్రతి ఒక్కరూ పాటించే కొన్ని ఆట నియమాలను వ్రాయడం. భవిష్యత్తులో పాలకులు ఎలా ఎన్నుకోబడతారో ఈ నియమాలు నిర్దేశిస్తాయి. ఎన్నుకోబడిన ప్రభుత్వాలు ఏమి చేయడానికి అధికారం ఉన్నాయి మరియు వారు ఏమి చేయలేరో కూడా ఈ నియమాలు నిర్ణయిస్తాయి. చివరగా ఈ నియమాలు పౌరుని హక్కులను నిర్ణయిస్తాయి. గెలిచిన వ్యక్తి వాటిని చాలా సులభంగా మార్చలేనప్పుడు మాత్రమే ఈ నియమాలు పని చేస్తాయి. దక్షిణాఫ్రికా ప్రజలు ఇదే చేశారు. వారు కొన్ని ప్రాథమిక నియమాలపై ఏకీభవించారు. ఈ నియమాలు అత్యున్నతంగా ఉంటాయని, ఏ ప్రభుత్వం కూడా వీటిని విస్మరించలేదని కూడా వారు అంగీకరించారు. ఈ ప్రాథమిక నియమాల సమితిని రాజ్యాంగం అంటారు.
రాజ్యాంగ నిర్మాణం దక్షిణాఫ్రికాకు ప్రత్యేకం కాదు. ప్రతి దేశంలో విభిన్న సమూహాల ప్రజలు ఉన్నారు. వారి సంబంధం దక్షిణాఫ్రికాలో తెల్లజాతీయులు మరియు నల్లజాతీయుల మధ్య ఉన్నంత చెడ్డది కాకపోవచ్చు. కానీ ప్రపంచమంతటా ప్రజలకు అభిప్రాయాలు మరియు ప్రయోజనాలలో తేడాలు ఉన్నాయి. ప్రజాస్వామ్యమైనదైనా కాకపోయినా, ప్రపంచంలోని చాలా దేశాలు ఈ ప్రాథమిక నియమాలను కలిగి ఉండాలి. ఇది ప్రభుత్వాలకు మాత్రమే వర్తించదు. ఏదైనా సంఘానికి దాని రాజ్యాంగం ఉండాలి. ఇది మీ ప్రాంతంలోని క్లబ్, సహకార సంఘం లేదా రాజకీయ పార్టీ కావచ్చు, వారందరికీ రాజ్యాంగం అవసరం.
కృత్యం
మీ ప్రాంతంలోని క్లబ్ లేదా సహకార సంఘం లేదా యూనియన్ లేదా రాజకీయ పార్టీని సంప్రదించండి. వారి నియమావళి పుస్తకం యొక్క కాపీని పొందండి (దీనిని తరచుగా అసోసియేషన్ నియమాలు అని పిలుస్తారు) మరియు చదవండి. ఈ నియమాలు ప్రజాస్వామ్య సూత్రాలకు అనుగుణంగా ఉన్నాయా? వారు వివక్ష లేకుండా ఏ వ్యక్తికైనా సభ్యత్వం ఇస్తారా?
అందువల్ల, ఒక దేశం యొక్క రాజ్యాంగం అనేది ఒక దేశంలో కలిసి జీవించే అన్ని ప్రజలచే అంగీకరించబడిన వ్రాతపూర్వక నియమాల సమితి. రాజ్యాంగం అనేది ఒక ప్రాంతంలో (పౌరులు అని పిలువబడే) జీవించే ప్రజల మధ్య సంబంధాన్ని మరియు ప్రజలు మరియు ప్రభుత్వం మ