ಅವಲೋಕನ

ಹಿಂದಿನ ಅಧ್ಯಾಯದಲ್ಲಿ ನಾವು ಗಮನಿಸಿದಂತೆ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದಲ್ಲಿ ಆಡಳಿತಗಾರರು ತಮಗೆ ಇಷ್ಟವಾದುದನ್ನು ಮಾಡಲು ಸ್ವತಂತ್ರರಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ. ನಾಗರಿಕರು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರವು ಅನುಸರಿಸಬೇಕಾದ ಕೆಲವು ಮೂಲಭೂತ ನಿಯಮಗಳಿವೆ. ಅಂತಹ ಎಲ್ಲಾ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಒಟ್ಟಾಗಿ ಸಂವಿಧಾನ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ದೇಶದ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ಕಾನೂನಾಗಿ, ಸಂವಿಧಾನವು ನಾಗರಿಕರ ಹಕ್ಕುಗಳು, ಸರ್ಕಾರದ ಅಧಿಕಾರಗಳು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರವು ಹೇಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ.

ಈ ಅಧ್ಯಾಯದಲ್ಲಿ ನಾವು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಸಂವಿಧಾನಿಕ ವಿನ್ಯಾಸದ ಕುರಿತು ಕೆಲವು ಮೂಲಭೂತ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಕೇಳುತ್ತೇವೆ. ನಮಗೆ ಸಂವಿಧಾನ ಏಕೆ ಬೇಕು? ಸಂವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ರಚಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ? ಅವುಗಳನ್ನು ಯಾರು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಯಾವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ? ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಸಂವಿಧಾನಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸುವ ಮೌಲ್ಯಗಳು ಯಾವುವು? ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಒಮ್ಮೆ ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ ನಂತರ, ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳ ಅಗತ್ಯತೆಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ನಾವು ನಂತರ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಬಹುದೇ?

ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸುವ ಒಂದು ಇತ್ತೀಚಿನ ಉದಾಹರಣೆಯೆಂದರೆ ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ್ದು. ಅಲ್ಲಿ ಏನಾಯಿತು ಮತ್ತು ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಜನರು ತಮ್ಮ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸುವ ಈ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ಹೇಗೆ ನಿರ್ವಹಿಸಿದರು ಎಂಬುದನ್ನು ನೋಡುವ ಮೂಲಕ ನಾವು ಈ ಅಧ್ಯಾಯವನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುತ್ತೇವೆ. ನಂತರ ನಾವು ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಹೇಗೆ ರಚಿಸಲಾಯಿತು, ಅದರ ಮೂಲಭೂತ ಮೌಲ್ಯಗಳು ಯಾವುವು ಮತ್ತು ಅದು ನಾಗರಿಕರ ಜೀವನ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ನಡವಳಿಕೆಗೆ ಉತ್ತಮ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಹೇಗೆ ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ತಿರುಗಿಸುತ್ತೇವೆ.

2.1 ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದಲ್ಲಿ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಸಂವಿಧಾನ

“ನಾನು ಬಿಳಿಯರ ಪ್ರಾಬಲ್ಯದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡಿದ್ದೇನೆ ಮತ್ತು ಕಪ್ಪುರಿಗರ ಪ್ರಾಬಲ್ಯದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡಿದ್ದೇನೆ. ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಸಾಮರಸ್ಯದಿಂದ ಮತ್ತು ಸಮಾನ ಅವಕಾಶಗಳೊಂದಿಗೆ ಒಟ್ಟಿಗೆ ವಾಸಿಸುವ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಮತ್ತು ಸ್ವತಂತ್ರ ಸಮಾಜದ ಆದರ್ಶವನ್ನು ನಾನು ಬೆಳೆಸಿಕೊಂಡಿದ್ದೇನೆ. ಇದು ನಾನು ಬದುಕಲು ಮತ್ತು ಸಾಧಿಸಲು ಆಶಿಸುವ ಆದರ್ಶವಾಗಿದೆ. ಆದರೆ ಅಗತ್ಯವಿದ್ದರೆ, ಇದು ನಾನು ಸಾಯಲು ಸಿದ್ಧನಾಗಿರುವ ಆದರ್ಶವಾಗಿದೆ.”

ಇದು ನೆಲ್ಸನ್ ಮಂಡೇಲಾ, ಬಿಳಿಯ ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ದೇಶದ್ರೋಹದ ಆರೋಪದಲ್ಲಿ ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಒಳಗಾಗಿದ್ದರು. ಅವರು ಮತ್ತು ಇತರ ಏಳು ನಾಯಕರು 1964 ರಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಬೇರ್ಪಡೆ ನೀತಿಯನ್ನು ವಿರೋಧಿಸುವ ಧೈರ್ಯಕ್ಕಾಗಿ ಜೀವಾವಧಿ ಕಾರಾಗೃಹ ಶಿಕ್ಷೆಗೆ ಗುರಿಯಾದರು. ಅವರು ಮುಂದಿನ 28 ವರ್ಷಗಳನ್ನು ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಅತ್ಯಂತ ಭಯಾನಕ ಕಾರಾಗೃಹವಾದ ರಾಬೆನ್ ದ್ವೀಪದಲ್ಲಿ ಕಳೆದರು.

ಬೇರ್ಪಡೆ ನೀತಿಯ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಟ

ಬೇರ್ಪಡೆ ನೀತಿಯು ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾಗೆ ವಿಶಿಷ್ಟವಾದ ಜನಾಂಗೀಯ ತಾರತಮ್ಯದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಹೆಸರಾಗಿತ್ತು. ಬಿಳಿಯ ಯುರೋಪಿಯನ್ನರು ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾಗೆ ಹೇರಿದರು. ಹದಿನೇಳನೇ ಮತ್ತು ಹದಿನೆಂಟನೇ ಶತಮಾನಗಳಲ್ಲಿ, ಯುರೋಪ್ನ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಂಪನಿಗಳು ಭಾರತವನ್ನು ಆಕ್ರಮಿಸಿದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿಯೇ ಶಸ್ತ್ರಾಸ್ತ್ರ ಮತ್ತು ಬಲದಿಂದ ಅದನ್ನು ಆಕ್ರಮಿಸಿಕೊಂಡವು. ಆದರೆ ಭಾರತದಂತಲ್ಲದೆ, ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದಲ್ಲಿ ಬಹಳಷ್ಟು ‘ಬಿಳಿಯರು’ ನೆಲೆಸಿದ್ದರು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಆಡಳಿತಗಾರರಾದರು. ಬೇರ್ಪಡೆ ನೀತಿಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಜನರನ್ನು ವಿಭಜಿಸಿತು ಮತ್ತು ಅವರ ಚರ್ಮದ ಬಣ್ಣದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಅವರಿಗೆ ಲೇಬಲ್ ಹಾಕಿತು. ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಸ್ಥಳೀಯ ಜನರು ಕಪ್ಪು ಬಣ್ಣದವರು. ಅವರು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಸುಮಾರು ಮೂರನೇ ಒಂದು ಭಾಗವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರು ಮತ್ತು ‘ಕಪ್ಪುರಿಗರು’ ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುತ್ತಿದ್ದರು. ಈ ಎರಡು ಗುಂಪುಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ಮಿಶ್ರ ಜನಾಂಗದ ಜನರು ಇದ್ದರು, ಅವರನ್ನು ‘ಬಣ್ಣದ ಜನರು’ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು ಮತ್ತು ಭಾರತದಿಂದ ವಲಸೆ ಬಂದ ಜನರು. ಬಿಳಿಯ ಆಡಳಿತಗಾರರು ಎಲ್ಲಾ ಅ-ಬಿಳಿಯರನ್ನು ಕೀಳಾಗಿ ನಡೆಸಿಕೊಂಡರು. ಅ-ಬಿಳಿಯರಿಗೆ ಮತದಾನದ ಹಕ್ಕು ಇರಲಿಲ್ಲ.

1. ಬೇರ್ಪಡೆ ನೀತಿಯ ಕಾಲದ ಬಿಗಿದ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಸಂಕೇತಿಸುವ ಸೈನ್ಬೋರ್ಡ, 1953

2. ಇಂಗ್ಲಿಷ್, ಆಫ್ರಿಕಾನ್ಸ್ ಮತ್ತು ಜುಲು ಭಾಷೆಗಳಲ್ಲಿ ಡರ್ಬನ್ ಬೀಚ್ನಲ್ಲಿರುವ ಸೈನ್ ಇಂಗ್ಲಿಷ್ನಲ್ಲಿ ಇದು ಹೀಗೆಂದು ಓದುತ್ತದೆ: ‘ಡರ್ಬನ್ ನಗರ ಡರ್ಬನ್ ಬೀಚ್ ಉಪವಿಧಿಗಳ ವಿಭಾಗ 37 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಈ ಸ್ನಾನ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಬಿಳಿಯ ಜನಾಂಗ ಗುಂಪಿನ ಸದಸ್ಯರ ಏಕೈಕ ಬಳಕೆಗಾಗಿ ಮೀಸಲಾಗಿದೆ’.

ಬೇರ್ಪಡೆ ನೀತಿಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಕಪ್ಪುರಿಗರಿಗೆ ವಿಶೇಷವಾಗಿ ದಮನಕಾರಿಯಾಗಿತ್ತು. ಬಿಳಿಯ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸಲು ಅವರಿಗೆ ನಿಷೇಧಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಅವರು ಪರವಾನಗಿ ಹೊಂದಿದ್ದರೆ ಮಾತ್ರ ಬಿಳಿಯ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಬಹುದಿತ್ತು. ರೈಲುಗಳು, ಬಸ್ಸುಗಳು, ಟ್ಯಾಕ್ಸಿಗಳು, ಹೋಟೆಲ್ಗಳು, ಆಸ್ಪತ್ರೆಗಳು, ಶಾಲೆಗಳು ಮತ್ತು ಕಾಲೇಜುಗಳು, ಗ್ರಂಥಾಲಯಗಳು, ಸಿನಿಮಾ ಹಾಲ್ಗಳು, ರಂಗಭೂಮಿಗಳು, ಬೀಚ್ಗಳು, ಈಜುಕೊಳಗಳು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಶೌಚಾಲಯಗಳು, ಎಲ್ಲವೂ ಬಿಳಿಯರು ಮತ್ತು ಕಪ್ಪುರಿಗರಿಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿದ್ದವು. ಇದನ್ನು ಬೇರ್ಪಡೆ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು. ಬಿಳಿಯರು ಆರಾಧಿಸುವ ಚರ್ಚ್ಗಳಿಗೆ ಸಹ ಅವರು ಭೇಟಿ ನೀಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ. ಕಪ್ಪುರಿಗರು ಸಂಘಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲು ಅಥವಾ ಭಯಾನಕ ನಡವಳಿಕೆಯ ವಿರುದ್ಧ ಪ್ರತಿಭಟಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ.

1950 ರಿಂದ, ಕಪ್ಪುರಿಗರು, ಬಣ್ಣದ ಜನರು ಮತ್ತು ಭಾರತೀಯರು ಬೇರ್ಪಡೆ ನೀತಿಯ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡಿದರು. ಅವರು ಪ್ರತಿಭಟನೆ ಮೆರವಣಿಗೆಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಟ್ರೈಕ್ಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು. ಆಫ್ರಿಕನ್ ನ್ಯಾಶನಲ್ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ (ಎಎನ್ಸಿ) ಬೇರ್ಪಡೆ ನೀತಿಯ ವಿರುದ್ಧದ ಹೋರಾಟವನ್ನು ನಡೆಸಿದ ಛತ್ರಿ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿತ್ತು. ಇದರಲ್ಲಿ ಅನೇಕ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಯೂನಿಯನ್ಗಳು ಮತ್ತು ಕಮ್ಯುನಿಸ್ಟ್ ಪಾರ್ಟಿ ಸೇರಿದ್ದವು. ಅನೇಕ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ಬಿಳಿಯರು ಸಹ ಬೇರ್ಪಡೆ ನೀತಿಯನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಲು ಎಎನ್ಸಿಗೆ ಸೇರಿದರು ಮತ್ತು ಈ ಹೋರಾಟದಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸಿದರು. ಹಲವಾರು ದೇಶಗಳು ಬೇರ್ಪಡೆ ನೀತಿಯನ್ನು ಅನ್ಯಾಯಕರ ಮತ್ತು ಜನಾಂಗೀಯವೆಂದು ಖಂಡಿಸಿದವು. ಆದರೆ ಬಿಳಿಯ ಜನಾಂಗೀಯ ಸರ್ಕಾರವು ಸಾವಿರಾರು ಕಪ್ಪು ಮತ್ತು ಬಣ್ಣದ ಜನರನ್ನು ಬಂಧಿಸಿ, ಹಿಂಸಿಸಿ ಮತ್ತು ಕೊಲ್ಲುವ ಮೂಲಕ ಆಳುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರೆಸಿತು.

ಚಟುವಟಿಕೆ

• ನೆಲ್ಸನ್ ಮಂಡೇಲಾ ಅವರ ಜೀವನ ಮತ್ತು ಹೋರಾಟದ ಕುರಿತು ಪೋಸ್ಟರ್ ಮಾಡಿ.
• ಲಭ್ಯವಿದ್ದರೆ, ತರಗತಿಯಲ್ಲಿ ಅವರ ಆತ್ಮಚರಿತ್ರೆ, ದಿ ಲಾಂಗ್ ವಾಕ್ ಟು ಫ್ರೀಡಮ್ನ ಕೆಲವು ಭಾಗಗಳನ್ನು ಓದಿ.

ಹೊಸ ಸಂವಿಧಾನದ ಕಡೆಗೆ

ಬೇರ್ಪಡೆ ನೀತಿಯ ವಿರುದ್ಧ ಪ್ರತಿಭಟನೆಗಳು ಮತ್ತು ಹೋರಾಟಗಳು ಹೆಚ್ಚಾದಂತೆ, ಕಪ್ಪುರಿಗರನ್ನು ದಮನದ ಮೂಲಕ ತಮ್ಮ ಆಳ್ವಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಇರಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಸಾಧ್ಯವಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸರ್ಕಾರವು ಅರಿತುಕೊಂಡಿತು. ಬಿಳಿಯ ಆಡಳಿತವು ತನ್ನ ನೀತಿಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿತು. ತಾರತಮ್ಯದ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿಷೇಧ ಮತ್ತು ಮಾಧ್ಯಮಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಯಿತು. 28 ವರ್ಷಗಳ ಕಾರಾಗೃಹ ಶಿಕ್ಷೆಯ ನಂತರ, ನೆಲ್ಸನ್ ಮಂಡೇಲಾ ಸ್ವತಂತ್ರ ವ್ಯಕ್ತಿಯಾಗಿ ಜೈಲಿನಿಂದ ಹೊರಬಂದರು. ಅಂತಿಮವಾಗಿ, 26 ಏಪ್ರಿಲ್ 1994 ರ ಮಧ್ಯರಾತ್ರಿಯಲ್ಲಿ, ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾ ಗಣರಾಜ್ಯದ ಹೊಸ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಧ್ವಜವನ್ನು ಪ್ರಪಂಚದಲ್ಲಿ ಹೊಸದಾಗಿ ಜನಿಸಿದ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವನ್ನು ಗುರುತಿಸಿ ಬಿಚ್ಚಲಾಯಿತು. ಬೇರ್ಪಡೆ ನೀತಿಯ ಸರ್ಕಾರವು ಕೊನೆಗೊಂಡಿತು, ಬಹು-ಜನಾಂಗೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ರಚನೆಗೆ ದಾರಿ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿತು.

ಇದು ಹೇಗೆ ಸಂಭವಿಸಿತು? ಈ ಹೊಸ ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಮೊದಲ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯಾದ ಮಂಡೇಲಾ ಅವರಿಂದ ಈ ಅಸಾಧಾರಣ ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಕುರಿತು ಕೇಳೋಣ:

“ಐತಿಹಾಸಿಕ ಶತ್ರುಗಳು ಬೇರ್ಪಡೆ ನೀತಿಯಿಂದ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವಕ್ಕೆ ಶಾಂತಿಯುತ ಪರಿವರ್ತನೆಯನ್ನು ಸಂಧಾನ ಮಾಡುವಲ್ಲಿ ಯಶಸ್ವಿಯಾದರು, ಏಕೆಂದರೆ ನಾವು ಇನ್ನೊಬ್ಬರಲ್ಲಿ ಒಳಗಿನ ಒಳ್ಳೆಯತನದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲು ಸಿದ್ಧರಾಗಿದ್ದೆವು. ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದವರು ಒಳ್ಳೆಯತನದ ನಂಬಿಕೆಯನ್ನು ಎಂದಿಗೂ ತ್ಯಜಿಸಬಾರದು, ಮಾನವರಲ್ಲಿ ಆ ನಂಬಿಕೆಯನ್ನು ಅವರು ಬೆಳೆಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂಬುದು ನಮ್ಮ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಮೂಲಸ್ತಂಭವಾಗಿದೆ ಎಂಬುದು ನನ್ನ ಇಚ್ಛೆ.”

ಹೊಸ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾ ಉದಯಿಸಿದ ನಂತರ, ಕಪ್ಪು ನಾಯಕರು ಸಹೋದರ ಕಪ್ಪುರಿಗರನ್ನು ಅಧಿಕಾರದಲ್ಲಿದ್ದಾಗ ಅವರು ಮಾಡಿದ ಅತ್ಯಾಚಾರಗಳಿಗಾಗಿ ಬಿಳಿಯರನ್ನು ಕ್ಷಮಿಸುವಂತೆ ಮನವಿ ಮಾಡಿದರು. ಎಲ್ಲಾ ಜನಾಂಗಗಳು ಮತ್ತು ಪುರುಷರು ಮತ್ತು ಮಹಿಳೆಯರ ಸಮಾನತೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಮೌಲ್ಯಗಳು, ಸಾಮಾಜಿಕ ನ್ಯಾಯ ಮತ್ತು ಮಾನವ ಹಕ್ಕುಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಹೊಸ ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾವನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸೋಣ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು. ದಮನ ಮತ್ತು ಕ್ರೂರ ಹತ್ಯೆಗಳ ಮೂಲಕ ಆಳಿದ ಪಕ್ಷ ಮತ್ತು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಹೋರಾಟವನ್ನು ನಡೆಸಿದ ಪಕ್ಷವು ಒಂದು ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ರಚಿಸಲು ಒಟ್ಟಿಗೆ ಕುಳಿತಿತು.

ಎರಡು ವರ್ಷಗಳ ಚರ್ಚೆ ಮತ್ತು ವಾದನಂತರ ಅವರು ಪ್ರಪಂಚವು ಇದುವರೆಗೂ ಹೊಂದಿದ್ದ ಅತ್ಯುತ್ತಮ ಸಂವಿಧಾನಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದನ್ನು ಹೊರತಂದರು. ಈ ಸಂವಿಧಾನವು ಅದರ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಯಾವುದೇ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಅತ್ಯಂತ ವ್ಯಾಪಕ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ನೀಡಿತು. ಒಟ್ಟಾಗಿ, ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಗೆ ಪರಿಹಾರದ ಹುಡುಕಾಟದಲ್ಲಿ, ಯಾರನ್ನೂ ಹೊರಗಿಡಬಾರದು, ಯಾರನ್ನೂ ರಾಕ್ಷಸನಂತೆ ನಡೆಸಿಕೊಳ್ಳಬಾರದು ಎಂದು ಅವರು ನಿರ್ಧರಿಸಿದರು. ಅವರು ಏನೇ ಮಾಡಿದ್ದರೂ ಅಥವಾ ಹಿಂದೆ ಪ್ರತಿನಿಧಿಸಿದ್ದರೂ, ಎಲ್ಲರೂ ಪರಿಹಾರದ ಭಾಗವಾಗಬೇಕು ಎಂದು ಅವರು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಸಂವಿಧಾನದ ಪೀಠಿಕೆ (ಪುಟ 28 ನೋಡಿ) ಈ ಭಾವನೆಯನ್ನು ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.

ಕಪ್ಪು ಬಹುಸಂಖ್ಯಾತರು ತಮ್ಮ ಎಲ್ಲಾ ದಮನ ಮತ್ತು ಶೋಷಣೆಗಾಗಿ ಬಿಳಿಯರ ಮೇಲೆ ಸೇಡು ತೀರಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿದ್ದರೆ ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದಲ್ಲಿ ಏನಾಗುತ್ತಿತ್ತು?

ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಸಂವಿಧಾನವು ಪ್ರಪಂಚದಾದ್ಯಂತದ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವಾದಿಗಳನ್ನು ಪ್ರೇರೇಪಿಸುತ್ತದೆ. 1994 ರವರೆಗೆ ಇಡೀ ಪ್ರಪಂಚದಿಂದ ಅತ್ಯಂತ ಅ-ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವೆಂದು ಖಂಡಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ರಾಜ್ಯವನ್ನು ಈಗ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಮಾದರಿಯಾಗಿ ಕಾಣಲಾಗುತ್ತದೆ. ಈ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಸಿದ್ದು ಒಟ್ಟಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು, ಕಹಿ ಅನುಭವಗಳನ್ನು ರೈನ್ಬೋ ನೇಷನ್ನ ಬಂಧಕ ಅಂಟು ಆಗಿ ಪರಿವರ್ತಿಸಲು ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಜನರ ನಿರ್ಧಾರವಾಗಿತ್ತು. ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಸಂವಿಧಾನದ ಕುರಿತು ಮಾತನಾಡುತ್ತಾ, ಮಂಡೇಲಾ ಹೇಳಿದರು:

“ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಸಂವಿಧಾನವು ಹಿಂದಿನ ಮತ್ತು ಭವಿಷ್ಯದ ಎರಡರ ಬಗ್ಗೆಯೂ ಮಾತನಾಡುತ್ತದೆ. ಒಂದು ಕಡೆ, ಇದು ಒಂದು ಗಂಭೀರ ಒಪ್ಪಂದವಾಗಿದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ನಾವು, ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದವರಾಗಿ, ನಮ್ಮ ಜನಾಂಗೀಯ, ಕ್ರೂರ ಮತ್ತು ದಮನಕಾರಿ ಹಿಂದಿನದನ್ನು ನಾವು ಎಂದಿಗೂ ಪುನರಾವರ್ತಿಸಲು ಅನುಮತಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಪರಸ್ಪರ ಘೋಷಿಸುತ್ತೇವೆ. ಆದರೆ ಅದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಇದು. ಇದು ನಮ್ಮ ದೇಶವನ್ನು ನಿಜವಾಗಿಯೂ ಅದರ ಎಲ್ಲಾ ಜನರಿಂದ ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಲ್ಪಟ್ಟ ದೇಶವಾಗಿ ಪರಿವರ್ತಿಸುವ ಸನ್ನದು - ಪೂರ್ಣ ಅರ್ಥದಲ್ಲಿ ನಮ್ಮೆಲ್ಲರಿಗೂ ಸೇರಿದ ದೇಶ, ಕಪ್ಪು ಮತ್ತು ಬಿಳಿಯ, ಮಹಿಳೆಯರು ಮತ್ತು ಪುರುಷರು.”

ಈ ಚಿತ್ರವು ಇಂದಿನ ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಭಾವನೆಯನ್ನು ಸೆರೆಹಿಡಿಯುತ್ತದೆ. ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದವರು ತಮ್ಮನ್ನು ‘ರೈನ್ಬೋ ನೇಷನ್’ ಎಂದು ಕರೆಯುತ್ತಾರೆ. ಏಕೆ ಎಂದು ನೀವು ಊಹಿಸಬಹುದೇ?

ನಿಮ್ಮ ಪ್ರಗತಿಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿ
ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಕ್ಕಾಗಿ ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಹೋರಾಟದ ಕಥೆಯು ನಿಮಗೆ ಭಾರತೀಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಚಳುವಳಿಯನ್ನು ನೆನಪಿಸುತ್ತದೆಯೇ? ಈ ಕೆಳಗಿನ ಅಂಶಗಳ ಮೇಲೆ ಎರಡರ ನಡುವಿನ ಹೋಲಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳ ಪಟ್ಟಿಯನ್ನು ಮಾಡಿ:

• ವಸಾಹತುಶಾಹಿತ್ವದ ಸ್ವರೂಪ
• ವಿವಿಧ ಸಮುದಾಯಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧ
• ನಾಯಕತ್ವ: ಗಾಂಧಿ/ ಮಂಡೇಲಾ
• ಹೋರಾಟವನ್ನು ನಡೆಸಿದ ಪಕ್ಷ: ಆಫ್ರಿಕನ್ ನ್ಯಾಶನಲ್ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್/ ಭಾರತೀಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್
• ಹೋರಾಟದ ವಿಧಾನ

2.2 ನಮಗೆ ಸಂವಿಧಾನ ಏಕೆ ಬೇಕು?

ನಮಗೆ ಸಂವಿಧಾನ ಏಕೆ ಬೇಕು ಮತ್ತು ಸಂವಿಧಾನಗಳು ಏನು ಮಾಡುತ್ತವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದ ಉದಾಹರಣೆಯು ಉತ್ತಮ ಮಾರ್ಗವಾಗಿದೆ. ಈ ಹೊಸ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದಲ್ಲಿನ ದಮನಕಾರ ಮತ್ತು ದಮನಿತರು ಸಮಾನರಾಗಿ ಒಟ್ಟಿಗೆ ವಾಸಿಸಲು ಯೋಜಿಸುತ್ತಿದ್ದರು. ಅವರು ಪರಸ್ಪರರನ್ನು ನಂಬಲು ಅವರಿಗೆ ಸುಲಭವಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಅವರಿಗೆ ಭಯವಿತ್ತು. ತಮ್ಮ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅವರು ಬಯಸಿದ್ದರು. ಕಪ್ಪು ಬಹುಸಂಖ್ಯಾತರು ಬಹುಸಂಖ್ಯಾತರ ಆಡಳಿತದ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ತತ್ವವನ್ನು ಭಂಗಪಡಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಉತ್ಸುಕರಾಗಿದ್ದರು. ಅವರು ಗಣನೀಯ ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಬಯಸಿದ್ದರು. ಬಿಳಿಯ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರು ತಮ್ಮ ಸವಲತ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಉತ್ಸುಕರಾಗಿದ್ದರು.

ದೀರ್ಘ ಸಂಧಾನಗಳ ನಂತರ ಎರಡೂ ಪಕ್ಷಗಳು ರಾಜಿ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡವು. ಬಿಳಿಯರು ಬಹುಸಂಖ್ಯಾತರ ಆಡಳಿತದ ತತ್ವ ಮತ್ತು ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿ ಒಂದು ಮತದ ತತ್ವಕ್ಕೆ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. ಬಡವರು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಕೆಲವು ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲು ಅವರು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. ಕಪ್ಪುರಿಗರು ಬಹುಸಂಖ್ಯಾತರ ಆಡಳಿತವು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. ಬಹುಸಂಖ್ಯಾತರು ಬಿಳಿಯ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಅವರು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. ಈ ರಾಜಿ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಸುಲಭವಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. ಈ ರಾಜಿಯನ್ನು ಹೇಗೆ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಾಗುವುದು? ಅವರು ಪರಸ್ಪರರನ್ನು ನಂಬಲು ನಿರ್ವಹಿಸಿದರೂ ಸಹ, ಈ ನಂಬಿಕೆಯು ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ ಮುರಿಯುವುದಿಲ್ಲ ಎಂಬ ಖಾತರಿ ಏನು?

ಅಂತಹ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ನಂಬಿಕೆಯನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಏಕೈಕ ಮಾರ್ಗವೆಂದರೆ ಎಲ್ಲರೂ ಪಾಲಿಸುವ ಕೆಲವು ಆಟದ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಬರೆಯುವುದು. ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ ಆಡಳಿತಗಾರರನ್ನು ಹೇಗೆ ಆರಿಸಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ಈ ನಿಯಮಗಳು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತವೆ. ಆಯ್ಕೆಯಾದ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಏನು ಮಾಡಲು ಅಧಿಕಾರ ಪಡೆದಿವೆ ಮತ್ತು ಅವರು ಏನು ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂಬುದನ್ನು ಈ ನಿಯಮಗಳು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತವೆ. ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಈ ನಿಯಮಗಳು ನಾಗರಿಕರ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತವೆ. ಗೆದ್ದವರು ಅವುಗಳನ್ನು ಬಹಳ ಸುಲಭವಾಗಿ ಬದಲಾಯಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದಿದ್ದರೆ ಮಾತ್ರ ಈ ನಿಯಮಗಳು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ. ಇದನ್ನೇ ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದವರು ಮಾಡಿದರು. ಅವರು ಕೆಲವು ಮೂಲಭೂತ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. ಈ ನಿಯಮಗಳು ಸರ್ವೋಚ್ಚವಾಗಿರುತ್ತವೆ, ಯಾವುದೇ ಸರ್ಕಾರವು ಇವುಗಳನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಅವರು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. ಈ ಮೂಲಭೂತ ನಿಯಮಗಳ ಗುಂಪನ್ನು ಸಂವಿಧಾನ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಸಂವಿಧಾನ ರಚನೆಯು ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾಗೆ ವಿಶಿಷ್ಟವಾಗಿಲ್ಲ. ಪ್ರತಿ ದೇಶವು ವೈವಿಧ್ಯಮಯ ಗುಂಪುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಅವರ ಸಂಬಂಧವು ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದಲ್ಲಿ ಬಿಳಿಯರು ಮತ್ತು ಕಪ್ಪುರಿಗರ ನಡುವಿನಷ್ಟು ಕೆಟ್ಟದಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. ಆದರೆ ಪ್ರಪಂಚದಾದ್ಯಂತ ಜನರಿಗೆ ಅಭಿಪ್ರಾಯ ಮತ್ತು ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳಿವೆ. ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವಾಗಿರಲಿ ಅಥವಾ ಇಲ್ಲದಿರಲಿ, ಪ್ರಪಂಚದ ಹೆಚ್ಚಿನ ದೇಶಗಳು ಈ ಮೂಲಭೂತ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು. ಇದು ಸರ್ಕಾರಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಅನ್ವಯಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಯಾವುದೇ ಸಂಘಕ್ಕೂ ಅದರ ಸಂವಿಧಾನ ಇರಬೇಕು. ಇದು ನಿಮ್ಮ ಪ್ರದೇಶದ ಕ್ಲಬ್, ಸಹಕಾರ ಸಂಘ ಅಥವಾ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷವಾಗಿರಬಹುದು, ಅವೆಲ್ಲಕ್ಕೂ ಸಂವಿಧಾನ ಬೇಕು.

ಚಟುವಟಿಕೆ
ನಿಮ್ಮ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಒಂದು ಕ್ಲಬ್ ಅಥವಾ ಸಹಕಾರ ಸಂಘ ಅಥವಾ ಯೂನಿಯನ್ ಅಥವಾ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷವನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸಿ. ಅವರ ನಿಯಮ ಪುಸ್ತಕದ ಪ್ರತಿಯನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಂಡು ಓದಿ (ಇದನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ ನಿಯಮಗಳು ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ). ಈ ನಿಯಮಗಳು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ತತ್ವಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿದೆಯೇ? ಅವರು ತಾರತಮ್ಯವಿಲ್ಲದೆ ಯಾವುದೇ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಸದಸ್ಯತ್ವ ನೀಡುತ್ತಾರೆಯೇ?

ಹೀಗಾಗಿ, ದೇಶದ ಸಂವಿಧಾನವು ಒಂದು ದೇಶದಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟಿಗೆ ವಾಸಿಸುವ ಎಲ್ಲಾ ಜನರಿಂದ ಸ್ವೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಲಿಖಿತ ನಿಯಮಗಳ ಗುಂಪಾಗಿದೆ. ಸಂವಿಧಾನವು ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುವ ಜನರ (ನಾಗರಿಕರು ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ) ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧ ಮತ್ತು ಜನರು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಸರ್ವೋಚ್ಚ ಕಾನೂನಾಗಿದೆ. ಸಂವಿಧಾನವು ಅನೇಕ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಮಾಡುತ್ತದೆ:

• ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಜನರು ಒಟ್ಟಿಗೆ ವಾಸಿಸಲು ಅಗತ್ಯವಿರುವ ನಂಬಿಕೆ ಮತ್ತು ಸಂಯೋಜನೆಯ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಇದು ಉತ್ಪಾದಿಸುತ್ತದೆ;
• ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಹೇಗೆ ರಚಿಸಲಾಗುವುದು, ಯಾರು ಯಾವ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಅಧಿಕಾರ ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಇದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸುತ್ತದೆ;
• ಮೂರನೆಯದಾಗಿ, ಇದು ಸರ್ಕಾರದ ಅಧಿಕಾರಗಳ ಮೇಲೆ ಮಿತಿಗಳನ್ನು ವಿಧಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕರ ಹಕ್ಕುಗಳು ಯಾವುವು ಎಂದು ನಮಗೆ ತಿಳಿಸುತ್ತದೆ; ಮತ್ತು

ನಾಲ್ಕನೆಯದಾಗಿ, ಇದು ಉತ್ತಮ ಸಮಾಜವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವ ಬಗ್ಗೆ ಜನರ