ਜਾਣ-ਪਛਾਣ

ਇਹ ਕਿਤਾਬ ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਬਾਰੇ ਹੈ। ਅਗਲੇ ਅਧਿਆਇਆਂ ਵਿੱਚ, ਤੁਸੀਂ ਸਾਡੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਪਹਿਲੂਆਂ ਬਾਰੇ ਜਾਣਕਾਰੀ ਪੜ੍ਹੋਗੇ। ਤੁਸੀਂ ਸਾਡੇ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਸਰਕਾਰ ਦੀਆਂ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਆਪਸੀ ਸੰਬੰਧਾਂ ਬਾਰੇ ਸਿੱਖੋਗੇ।

ਪਰ ਇਸ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਕਿ ਤੁਸੀਂ ਚੋਣਾਂ, ਸਰਕਾਰਾਂ, ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀਆਂ ਅਤੇ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀਆਂ ਬਾਰੇ ਪੜ੍ਹਨਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰੋ, ਇਹ ਸਮਝਣਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਪੂਰੀ ਬਣਤਰ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਬੰਨ੍ਹਣ ਵਾਲੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਤੋਂ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।

ਇਸ ਅਧਿਆਇ ਦਾ ਅਧਿਐਨ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਤੁਸੀਂ ਸਿੱਖੋਗੇ:

$\diamond$ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਕੀ ਅਰਥ ਹੈ;

$\diamond$ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਮਾਜ ਲਈ ਕੀ ਕਰਦਾ ਹੈ;

$\diamond$ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਮਾਜ ਵਿੱਚ ਸ਼ਕਤੀ ਦੀ ਵੰਡ ਕਿਵੇਂ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ; ਅਤੇ

$\diamond$ ਭਾਰਤ ਦਾ ਸੰਵਿਧਾਨ ਕਿਸ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ।

ਸਾਨੂੰ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀ ਲੋੜ ਕਿਉਂ ਹੈ?

ਸੰਵਿਧਾਨ ਕੀ ਹੈ? ਇਸਦੇ ਕਾਰਜ ਕੀ ਹਨ? ਇਹ ਸਮਾਜ ਲਈ ਕੀ ਭੂਮਿਕਾ ਨਿਭਾਉਂਦਾ ਹੈ? ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਾਡੀ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਜ਼ਿੰਦਗੀ ਨਾਲ ਕਿਵੇਂ ਸੰਬੰਧਿਤ ਹੈ? ਇਨ੍ਹਾਂ ਸਵਾਲਾਂ ਦੇ ਜਵਾਬ ਦੇਣਾ ਉਤਨਾ ਮੁਸ਼ਕਲ ਨਹੀਂ ਹੈ ਜਿੰਨਾ ਤੁਸੀਂ ਸੋਚ ਸਕਦੇ ਹੋ।

ਸੰਵਿਧਾਨ ਤਾਲਮੇਲ ਅਤੇ ਭਰੋਸਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ

ਆਪਣੇ ਆਪ ਨੂੰ ਕਾਫ਼ੀ ਵੱਡੇ ਸਮੂਹ ਦਾ ਮੈਂਬਰ ਸਮਝੋ। ਇਸ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਕਲਪਨਾ ਕਰੋ ਕਿ ਇਸ ਸਮੂਹ ਦੀਆਂ ਹੇਠ ਲਿਖੀਆਂ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾਵਾਂ ਹਨ। ਇਸ ਸਮੂਹ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਤਰੀਕਿਆਂ ਨਾਲ ਵਿਭਿੰਨ ਹਨ।

ਇਹ ਸਮੂਹ ਮੇਰੇ ਪਿੰਡ ਦੇ ਲੋਕਾਂ ਵਰਗਾ ਹੀ ਹੈ। ਕੁਝ ਬੁੱਢੇ ਹਨ, ਕੁਝ ਜਵਾਨ।

ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਧਾਰਮਿਕ ਨਿਸ਼ਠਾਵਾਂ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਹਨ: ਕੁਝ ਹਿੰਦੂ ਹਨ, ਕੁਝ ਮੁਸਲਮਾਨ, ਕੁਝ ਈਸਾਈ ਅਤੇ ਕੁਝ ਸ਼ਾਇਦ ਕੋਈ ਧਰਮ ਨਹੀਂ ਮੰਨਦੇ। ਉਹ ਕਈ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਪਹਿਲੂਆਂ ਵਿੱਚ ਵੀ ਵਿਭਿੰਨ ਹਨ: ਉਹ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਪੇਸ਼ੇ ਅਪਣਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਵੱਖ-ਵੱਖ ਯੋਗਤਾਵਾਂ ਰੱਖਦੇ ਹਨ, ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸ਼ੌਕ ਰੱਖਦੇ ਹਨ, ਫਿਲਮਾਂ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਕਿਤਾਬਾਂ ਤੱਕ ਹਰ ਚੀਜ਼ ਵਿੱਚ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਪਸੰਦਾਂ ਦੇ ਹਨ। ਕੁਝ ਅਮੀਰ ਹਨ ਅਤੇ ਕੁਝ ਗਰੀਬ।

ਹਾਂ, ਇਹ ਮੇਰੀ ਕਲੋਨੀ ਵੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ! ਕੀ ਇਹ ਤੁਹਾਡੇ ਪਿੰਡ ਜਾਂ ਸ਼ਹਿਰ ਜਾਂ ਕਲੋਨੀ ਲਈ ਵੀ ਲਾਗੂ ਹੁੰਦਾ ਹੈ?

ਇਸ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਕਲਪਨਾ ਕਰੋ ਕਿ ਇਸ ਸਮੂਹ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਜ਼ਿੰਦਗੀ ਦੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਪਹਿਲੂਆਂ ‘ਤੇ ਵਿਵਾਦ ਰੱਖਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਰੱਖਦੇ ਹਨ: ਇੱਕ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਕਿੰਨੀ ਜਾਇਦਾਦ ਰੱਖਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ? ਕੀ ਇਹ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਕਿ ਹਰ ਬੱਚੇ ਨੂੰ ਸਕੂਲ ਭੇਜਿਆ ਜਾਵੇ ਜਾਂ ਮਾਪਿਆਂ ਨੂੰ ਫੈਸਲਾ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ? ਇਸ ਸਮੂਹ ਨੂੰ ਆਪਣੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ‘ਤੇ ਕਿੰਨਾ ਖਰਚ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ? ਜਾਂ ਇਸਨੂੰ ਇਸਦੀ ਬਜਾਏ ਹੋਰ ਪਾਰਕ ਬਣਾਉਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ? ਕੀ ਸਮੂਹ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਕੁਝ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਭੇਦਭਾਵ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ? ਹਰ ਸਵਾਲ ਦੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਲੋਕਾਂ ਤੋਂ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਜਵਾਬ ਮਿਲਣਗੇ। ਪਰ, ਆਪਣੀ ਸਾਰੀ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਇਸ ਸਮੂਹ ਨੂੰ ਇਕੱਠੇ ਰਹਿਣਾ ਪਵੇਗਾ। ਉਹ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਤਰੀਕਿਆਂ ਨਾਲ ਇੱਕ-ਦੂਜੇ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹਨ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ-ਦੂਜੇ ਦੇ ਸਹਿਯੋਗ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਸਮੂਹ ਨੂੰ ਸ਼ਾਂਤੀਪੂਰਵਕ ਇਕੱਠੇ ਰਹਿਣ ਲਈ ਕੀ ਸਮਰੱਥ ਕਰੇਗਾ?

ਕੋਈ ਕਹਿ ਸਕਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸ਼ਾਇਦ ਇਸ ਸਮੂਹ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਇਕੱਠੇ ਰਹਿ ਸਕਦੇ ਹਨ ਜੇਕਰ ਉਹ ਕੁਝ ਬੁਨਿਆਦੀ ਨਿਯਮਾਂ ‘ਤੇ ਸਹਿਮਤ ਹੋ ਸਕਣ। ਸਮੂਹ ਨੂੰ ਕੁਝ ਬੁਨਿਆਦੀ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਕਿਉਂ ਪਵੇਗੀ? ਸੋਚੋ ਕਿ ਕੁਝ ਬੁਨਿਆਦੀ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਗੈਰ-ਮੌਜੂਦਗੀ ਵਿੱਚ ਕੀ ਹੋਵੇਗਾ। ਹਰ ਵਿਅਕਤੀ ਅਸੁਰੱਖਿਅਤ ਹੋਵੇਗਾ ਸਿਰਫ਼ ਇਸ ਲਈ ਕਿ ਉਹ ਨਹੀਂ ਜਾਣ ਸਕਣਗੇ ਕਿ ਇਸ ਸਮੂਹ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਇੱਕ-ਦੂਜੇ ਨਾਲ ਕੀ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਕੌਣ ਕਿਸ ਚੀਜ਼ ‘ਤੇ ਦਾਅਵਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਕੋਈ ਵੀ ਸਮੂਹ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਡਿਗਰੀ ਦਾ ਤਾਲਮੇਲ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਕੁਝ ਬੁਨਿਆਦੀ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਰੱਖੇਗਾ ਜੋ ਜਨਤਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਘੋਸ਼ਿਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹੋਣ ਅਤੇ ਉਸ ਸਮੂਹ ਦੇ ਸਾਰੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੂੰ ਜਾਣੇ ਜਾਂਦੇ ਹੋਣ। ਪਰ ਇਹ ਨਿਯਮ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਜਾਣੇ ਜਾਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ, ਉਹ ਲਾਗੂ ਵੀ ਕਰਨ ਯੋਗ ਹੋਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ। ਜੇਕਰ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨੂੰ ਇਸ ਗੱਲ ਦੀ ਕੋਈ ਗਾਰੰਟੀ ਨਹੀਂ ਹੈ ਕਿ ਦੂਸਰੇ ਇਹਨਾਂ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨਗੇ, ਤਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਆਪਣੇ ਆਪ ਇਹਨਾਂ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨ ਦਾ ਕੋਈ ਕਾਰਨ ਨਹੀਂ ਹੋਵੇਗਾ। ਇਹ ਕਹਿਣਾ ਕਿ ਨਿਯਮ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਯੋਗ ਹਨ, ਹਰ ਕਿਸੇ ਨੂੰ ਇਹ ਭਰੋਸਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਦੂਸਰੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨਗੇ, ਕਿਉਂਕਿ ਜੇਕਰ ਉਹ ਅਜਿਹਾ ਨਹੀਂ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸਜ਼ਾ ਦਿੱਤੀ ਜਾਵੇਗੀ।

ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਪਹਿਲਾ ਕਾਰਜ ਸਮਾਜ ਦੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਤਾਲਮੇਲ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਨਿਯਮਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਸੈੱਟ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਹੈ।

ਗਤੀਵਿਧੀ

ਇਸ ਭਾਗ ਦੇ ਵਿਚਾਰ ਪ੍ਰਯੋਗ ਨੂੰ ਕਲਾਸਰੂਮ ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਕਰੋ। ਪੂਰੀ ਕਲਾਸ ਨੂੰ ਇਸ ਪੂਰੇ ਸੈਸ਼ਨ ਲਈ ਹਰ ਕਿਸੇ ‘ਤੇ ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਕੁਝ ਫੈਸਲਿਆਂ ‘ਤੇ ਚਰਚਾ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਪਹੁੰਚਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਫੈਸਲਾ ਇਸ ਬਾਰੇ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ:

• ਕਲਾਸ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀਆਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਚੁਣਿਆ ਜਾਵੇਗਾ?

• ਪੂਰੀ ਕਲਾਸ ਦੀ ਤਰਫੋਂ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਕਿਹੜੇ ਫੈਸਲੇ ਲੈ ਸਕਣਗੇ?

• ਕੀ ਕੁਝ ਫੈਸਲੇ ਹਨ ਜੋ ਕਲਾਸ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਪੂਰੀ ਕਲਾਸ ਨਾਲ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰਾ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਨਹੀਂ ਲੈ ਸਕਦੇ?

• ਤੁਸੀਂ ਇਸ ਸੂਚੀ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਵੀ ਹੋਰ ਆਈਟਮ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹੋ (ਕਲਾਸ ਲਈ ਆਮ ਕਿੱਟੀ ਦਾ ਸੰਗ੍ਰਹਿ, ਪਿਕਨਿਕ ਅਤੇ ਯਾਤਰਾਵਾਂ ਦਾ ਆਯੋਜਨ, ਆਮ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਸਾਂਝ, …) ਜਿੰਨਾ ਚਿਰ ਹਰ ਕੋਈ ਇਸ ਨਾਲ ਸਹਿਮਤ ਹੈ। ਇਹ ਸੁਨਿਸ਼ਚਿਤ ਕਰੋ ਕਿ ਤੁਸੀਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿਸ਼ਿਆਂ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਦੇ ਹੋ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਅਤੀਤ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਮਤਭੇਦ ਪੈਦਾ ਕੀਤੇ ਹਨ।

• ਜੇਕਰ ਤੁਹਾਨੂੰ ਲੋੜ ਪਵੇ ਤਾਂ ਇਹਨਾਂ ਫੈਸਲਿਆਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਸੋਧਿਆ ਜਾਵੇ

• ਇਹ ਸਾਰੇ ਫੈਸਲੇ ਕਿਸੇ ਕਾਗਜ਼ ‘ਤੇ ਲਿਖੋ ਅਤੇ ਨੋਟਿਸ ਬੋਰਡ ‘ਤੇ ਲਗਾਓ। ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਵਿੱਚ ਤੁਹਾਨੂੰ ਕਿਹੜੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਿਆ? ਕੀ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਵਿਦਿਆਰਥੀਆਂ ਵਿੱਚ ਮਤਭੇਦ ਸਨ? ਤੁਸੀਂ ਇਹਨਾਂ ਮਤਭੇਦਾਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਹੱਲ ਕੀਤਾ? ਕੀ ਪੂਰੀ ਕਲਾਸ ਨੂੰ ਇਸ ਅਭਿਆਸ ਤੋਂ ਕੁਝ ਲਾਭ ਹੋਇਆ?

ਫੈਸਲਾ ਲੈਣ ਦੀਆਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਦੀ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾ

ਸੰਵਿਧਾਨ ਬੁਨਿਆਦੀ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਸਮੂਹ ਹੈ ਜਿਸ ਅਨੁਸਾਰ ਇੱਕ ਰਾਜ ਬਣਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਸ਼ਾਸਨ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਪਰ ਇਹ ਬੁਨਿਆਦੀ ਨਿਯਮ ਕੀ ਹੋਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ? ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਬੁਨਿਆਦੀ ਕੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ? ਖੈਰ, ਪਹਿਲਾ ਸਵਾਲ ਜੋ ਤੁਹਾਨੂੰ ਫੈਸਲਾ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ ਉਹ ਹੈ ਕਿ ਸਮਾਜ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਕਾਨੂੰਨ ਕੀ ਹੋਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ, ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਕੌਣ ਕਰੇਗਾ? ਤੁਸੀਂ ਨਿਯਮ $\mathrm{X}$ ਚਾਹੁੰਦੇ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹੋ, ਪਰ ਦੂਸਰੇ ਨਿਯਮ $Y$ ਚਾਹੁੰਦੇ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਅਸੀਂ ਕਿਵੇਂ ਫੈਸਲਾ ਕਰਦੇ ਹਾਂ ਕਿ ਕਿਸਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਜਾਂ ਤਰਜੀਹਾਂ ਨੇ ਸਾਡਾ ਸ਼ਾਸਨ ਕਰਨਾ ਹੈ? ਤੁਸੀਂ ਸੋਚ ਸਕਦੇ ਹੋ ਕਿ ਜੋ ਨਿਯਮ ਤੁਸੀਂ ਚਾਹੁੰਦੇ ਹੋ ਕਿ ਹਰ ਕੋਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਅਨੁਸਾਰ ਜੀਵੇ, ਉਹ ਸਭ ਤੋਂ ਵਧੀਆ ਹਨ; ਪਰ ਦੂਸਰੇ ਸੋਚਦੇ ਹਨ ਕਿ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਨਿਯਮ ਸਭ ਤੋਂ ਵਧੀਆ ਹਨ। ਅਸੀਂ ਇਸ ਵਿਵਾਦ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਹੱਲ ਕਰਦੇ ਹਾਂ? ਇਸ ਲਈ ਇਸ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਵੀ ਕਿ ਤੁਸੀਂ ਫੈਸਲਾ ਕਰੋ ਕਿ ਇਸ ਸਮੂਹ ਨੂੰ ਕਿਹੜੇ ਨਿਯਮਾਂ ਨਾਲ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਤੁਹਾਨੂੰ ਫੈਸਲਾ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ: ਕੌਣ ਫੈਸਲਾ ਕਰਨ ਦਾ ਹੱਕਦਾਰ ਹੈ?

ਸੰਵਿਧਾਨ ਨੂੰ ਇਸ ਸਵਾਲ ਦਾ ਜਵਾਬ ਦੇਣਾ ਪਵੇਗਾ। ਇਹ ਸਮਾਜ ਵਿੱਚ ਸ਼ਕਤੀ ਦੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਵੰਡ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕੌਣ ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਕਰਨ ਦਾ ਹੱਕਦਾਰ ਹੈ ਕਿ ਕਾਨੂੰਨ ਕੀ ਹੋਣਗੇ। ਸਿਧਾਂਤ ਵਜੋਂ, ਇਹ ਸਵਾਲ, ਕੌਣ ਫੈਸਲਾ ਕਰਨ ਦਾ ਹੱਕਦਾਰ ਹੈ, ਕਈ ਤਰੀਕਿਆਂ ਨਾਲ ਜਵਾਬ ਦਿੱਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ: ਇੱਕ ਰਾਜਸ਼ਾਹੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਵਿੱਚ, ਇੱਕ ਰਾਜਾ ਫੈਸਲਾ ਕਰਦਾ ਹੈ; ਕੁਝ ਸੰਵਿਧਾਨਾਂ ਵਿੱਚ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਪੁਰਾਣਾ ਸੋਵੀਅਤ ਯੂਨੀਅਨ, ਫੈਸਲਾ ਕਰਨ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਇੱਕ ਪਾਰਟੀ ਨੂੰ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਸੀ। ਪਰ ਲੋਕਤੰਤਰੀ ਸੰਵਿਧਾਨਾਂ ਵਿੱਚ, ਵਿਆਪਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਲੋਕ ਫੈਸਲਾ ਕਰਨ ਦੇ ਹੱਕਦਾਰ ਹਨ। ਪਰ ਇਹ ਮਾਮਲਾ ਇੰਨਾ ਸਧਾਰਨ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ ਭਾਵੇਂ ਤੁਸੀਂ ਜਵਾਬ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਫੈਸਲਾ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਇਹ ਸਵਾਲ ਦਾ ਜਵਾਬ ਨਹੀਂ ਦੇਵੇਗਾ: ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਫੈਸਲਾ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ? ਕਿਸੇ ਚੀਜ਼ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ ਹੋਣ ਲਈ, ਕੀ ਹਰ ਕੋਈ ਇਸ ਨਾਲ ਸਹਿਮਤ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ? ਕੀ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਹਰ ਮਾਮਲੇ ‘ਤੇ ਵੋਟ ਦੇਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਪ੍ਰਾਚੀਨ ਯੂਨਾਨੀਆਂ ਨੇ ਕੀਤਾ ਸੀ? ਜਾਂ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧ ਚੁਣ ਕੇ ਆਪਣੀਆਂ ਤਰਜੀਹਾਂ ਪ੍ਰਗਟ ਕਰਨੀਆਂ ਚਾਹੀਦੀਆਂ ਹਨ? ਪਰ ਜੇਕਰ ਲੋਕ ਆਪਣੇ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਇਹ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧ ਕਿਵੇਂ ਚੁਣੇ ਜਾਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ? ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਕਿੰਨੇ ਹੋਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ?

ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਭਾਰਤੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ, ਸੰਸਦ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨ ਅਤੇ ਨੀਤੀਆਂ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ, ਅਤੇ ਇਹ ਕਿ ਸੰਸਦ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਆਪ ਨੂੰ ਇੱਕ ਖਾਸ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ ਸੰਗਠਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ। ਕਿਸੇ ਵੀ ਸਮਾਜ ਵਿੱਚ ਕਾਨੂੰਨ ਕੀ ਹੈ, ਇਸਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ, ਤੁਹਾਨੂੰ ਇਹ ਪਛਾਣ ਕਰਨੀ ਪਵੇਗੀ ਕਿ ਇਸਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਕਿਸ ਕੋਲ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਸੰਸਦ ਕੋਲ ਕਾਨੂੰਨ ਬਣਾਉਣ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ, ਤਾਂ ਇੱਕ ਕਾਨੂੰਨ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਜੋ ਸਭ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਸੰਸਦ ਨੂੰ ਇਹ ਅਧਿਕਾਰ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਕਾਰਜ ਹੈ। ਇਹ ਇੱਕ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ ਜੋ ਸਭ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਸਰਕਾਰ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ।

ਇੱਕ ਕਾਰਟੂਨ ਪੜ੍ਹੋ

ਯੂਰਪੀ ਯੂਨੀਅਨ ਦੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ ਇੱਕ ਯੂਰਪੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕੀਤੀ। ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਅਸਫਲ ਰਹੀ। ਇੱਥੇ ਇੱਕ ਕਾਰਟੂਨਿਸਟ ਦੀ ਇਸ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਦੀ ਛਾਪ ਹੈ। ਕੀ ਇਹ ਹਮੇਸ਼ਾ ਕਿਸੇ ਵੀ ਸੰਵਿਧਾਨ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਹੁੰਦਾ ਹੈ?

ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਦੂਜਾ ਕਾਰਜ ਇਹ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨਾ ਹੈ ਕਿ ਸਮਾਜ ਵਿੱਚ ਫੈਸਲੇ ਲੈਣ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਕਿਸ ਕੋਲ ਹੈ। ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਕਿਵੇਂ ਬਣਾਈ ਜਾਵੇਗੀ।

ਸਰਕਾਰ ਦੀਆਂ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ‘ਤੇ ਪਾਬੰਦੀਆਂ

ਪਰ ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਕਾਫ਼ੀ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਮੰਨ ਲਓ ਤੁਸੀਂ ਫੈਸਲਾ ਕੀਤਾ ਸੀ ਕਿ ਫੈਸਲੇ ਲੈਣ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਕਿਸ ਕੋਲ ਸੀ। ਪਰ ਫਿਰ ਇਸ ਅਧਿਕਾਰ ਨੇ ਉਹ ਕਾਨੂੰਨ ਪਾਸ ਕੀਤੇ ਜੋ ਤੁਸੀਂ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਗਲਤ ਸਮਝਦੇ ਸੀ। ਇਸਨੇ ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ ਤੁਹਾਨੂੰ ਆਪਣਾ ਧਰਮ ਮੰਨਣ ਤੋਂ ਰੋਕਿਆ। ਜਾਂ ਇਸਨੇ ਹੁਕਮ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਇੱਕ ਖਾਸ ਰੰਗ ਦੇ ਕੱਪੜੇ ਮਨ੍ਹਾ ਸਨ, ਜਾਂ ਕਿ ਤੁਸੀਂ ਕੁਝ ਖਾਸ ਗੀਤ ਗਾਉਣ ਲਈ ਆਜ਼ਾਦ ਨਹੀਂ ਸੀ, ਜਾਂ ਕਿ ਇੱਕ ਖਾਸ ਸਮੂਹ (ਜਾਤ ਜਾਂ ਧਰਮ) ਨਾਲ ਸੰਬੰਧਿਤ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਹਮੇਸ਼ਾ ਦੂਸਰਿਆਂ ਦੀ ਸੇਵਾ ਕਰਨੀ ਪਵੇਗੀ ਅਤੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਜਾਇਦਾਦ ਨੂੰ ਰੱਖਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਨਹੀਂ ਹੋਵੇਗੀ। ਜਾਂ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਕਿਸੇ ਨੂੰ ਮਨਮਰਜ਼ੀ ਨਾਲ ਗ੍ਰਿਫ਼ਤਾਰ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਾਂ ਕਿ ਇੱਕ ਖਾਸ ਚਮੜੀ ਦੇ ਰੰਗ ਵਾਲੇ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਹੀ ਕੂਇਆਂ ਤੋਂ ਪਾਣੀ ਲੈਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਹੋਵੇਗੀ। ਤੁਸੀਂ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸੋਚੋਗੇ ਕਿ ਇਹ ਕਾਨੂੰਨ ਗਲਤ ਅਤੇ ਨਾਇੰਸਾਫ਼ੀ ਸਨ। ਅਤੇ ਭਾਵੇਂ ਉਹ ਇੱਕ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਪਾਸ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਨ ਜੋ ਕੁਝ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਅਸਤਿਤਵ ਵਿੱਚ ਆਈ ਸੀ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਉਸ ਸਰਕਾਰ ਬਾਰੇ ਕੁਝ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਗਲਤ ਹੋਵੇਗਾ।

ਆਹ! ਤਾਂ ਤੁਸੀਂ ਪਹਿਲਾਂ ਇੱਕ ਰਾਖਸ਼ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹੋ ਅਤੇ ਫਿਰ ਇਸ ਤੋਂ ਆਪਣੇ ਆਪ ਨੂੰ ਬਚਾਉਣ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾ ਕਰਨ ਲੱਗ ਪੈਂਦੇ ਹੋ! ਮੈਂ ਕਹਾਂਗਾ, ਸਭ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਸਰਕਾਰ ਨਾਮਕ ਇਸ ਰਾਖਸ਼ ਨੂੰ ਕਿਉਂ ਬਣਾਇਆ ਜਾਵੇ?

ਇਸ ਲਈ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦਾ ਤੀਜਾ ਕਾਰਜ ਸਰਕਾਰ ਲਈ ਕੁਝ ਸੀਮਾਵਾਂ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਆਪਣੇ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ‘ਤੇ ਕੀ ਲਾਗੂ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਸੀਮਾਵਾਂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਹਨ ਇਸ ਅਰਥ ਵਿੱਚ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਕਦੇ ਵੀ ਪਾਰ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦੀ।

ਸੰਵਿਧਾਨ ਕਈ ਤਰੀਕਿਆਂ ਨਾਲ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਨੂੰ ਸੀਮਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਨੂੰ ਸੀਮਿਤ ਕਰਨ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਆਮ ਤਰੀਕਾ ਕੁਝ ਬੁਨਿਆਦੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨਾ ਹੈ ਜੋ ਸਾਡੇ ਸਾਰਿਆਂ ਕੋਲ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਵਜੋਂ ਹਨ ਅਤੇ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਕਿਸੇ ਵੀ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਉਲੰਘਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੀ ਸਹੀ ਸਮੱਗਰੀ ਅਤੇ ਵਿਆਖਿਆ ਸੰਵਿਧਾਨ ਤੋਂ ਸੰਵਿਧਾਨ ਵਿੱਚ ਵੱਖਰੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਪਰ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਸੰਵਿਧਾਨ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੇ ਇੱਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਸਮੂਹ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਨਗੇ। ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨੂੰ ਮਨਮਰਜ਼ੀ ਅਤੇ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਕਾਰਨ ਗ੍ਰਿਫ਼ਤਾਰ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਚਾਇਆ ਜਾਵੇਗਾ। ਇਹ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ‘ਤੇ ਇੱਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਸੀਮਾ ਹੈ। ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨੂੰ ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਕੁਝ ਬੁਨਿਆਦੀ ਆਜ਼ਾਦੀਆਂ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੋਵੇਗਾ: ਬੋਲਣ ਦੀ ਆਜ਼ਾਦੀ, ਅੰਤਰਾਤਮਾ ਦੀ ਆਜ਼ਾਦੀ, ਸੰਗਠਨ ਦੀ ਆਜ਼ਾਦੀ, ਵਪਾਰ ਜਾਂ ਕਾਰੋਬਾਰ ਚਲਾਉਣ ਦੀ ਆਜ਼ਾਦੀ ਆਦਿ। ਅਭਿਆਸ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਅਧਿਕਾਰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਹਾਲਾਤ ਦੇ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ ਸੀਮਿਤ ਕੀਤੇ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਉਹ ਹਾਲਾਤ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਹੇਠ ਇਹ ਅਧਿਕਾਰ ਵਾਪਸ ਲਏ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ।

ਸਮਾਜ ਦੀਆਂ ਆਸ਼ਾਵਾਂ ਅਤੇ ਟੀਚੇ

ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਪੁਰਾਣੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਆਪਣੇ ਆਪ ਨੂੰ ਮੁੱਖ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਫੈਸਲਾ ਲੈਣ ਦੀ ਸ਼ਕਤ