ಪರಿಚಯ

ಈ ಪುಸ್ತಕವು ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನದ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಇದೆ. ಮುಂದಿನ ಅಧ್ಯಾಯಗಳಲ್ಲಿ, ನಮ್ಮ ಸಂವಿಧಾನದ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಯ ವಿವಿಧ ಅಂಶಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನೀವು ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಓದುವಿರಿ. ನಮ್ಮ ದೇಶದ ಸರ್ಕಾರದ ವಿವಿಧ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಪರಸ್ಪರ ಸಂಬಂಧದ ಬಗ್ಗೆ ನೀವು ತಿಳಿದುಕೊಳ್ಳುವಿರಿ.

ಆದರೆ ಚುನಾವಣೆಗಳು, ಸರ್ಕಾರಗಳು, ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಧಾನ ಮಂತ್ರಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಓದಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುವ ಮೊದಲು, ಸರ್ಕಾರದ ಸಂಪೂರ್ಣ ರಚನೆ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಬಂಧಿಸುವ ವಿವಿಧ ತತ್ವಗಳು ಎಲ್ಲವೂ ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನದಿಂದ ಹುಟ್ಟಿಕೊಂಡವು ಎಂಬುದನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಅಗತ್ಯವಾಗಿದೆ.

ಈ ಅಧ್ಯಾಯವನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಿದ ನಂತರ, ನೀವು ತಿಳಿದುಕೊಳ್ಳುವಿರಿ:

$\diamond$ ಸಂವಿಧಾನ ಎಂದರೇನು;

$\diamond$ ಸಂವಿಧಾನವು ಸಮಾಜಕ್ಕೆ ಏನು ಮಾಡುತ್ತದೆ;

$\diamond$ ಸಂವಿಧಾನಗಳು ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರದ ಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು ಹೇಗೆ ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ; ಮತ್ತು

$\diamond$ ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ರಚಿಸಿದ ವಿಧಾನ ಯಾವುದು.

ನಮಗೆ ಸಂವಿಧಾನ ಏಕೆ ಬೇಕು?

ಸಂವಿಧಾನ ಎಂದರೇನು? ಅದರ ಕಾರ್ಯಗಳು ಯಾವುವು? ಅದು ಸಮಾಜಕ್ಕೆ ಯಾವ ಪಾತ್ರವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ? ಸಂವಿಧಾನವು ನಮ್ಮ ದೈನಂದಿನ ಅಸ್ತಿತ್ವಕ್ಕೆ ಹೇಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ? ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಿಗೆ ಉತ್ತರಿಸುವುದು ನೀವು ಯೋಚಿಸಿದಷ್ಟು ಕಷ್ಟವಲ್ಲ.

ಸಂವಿಧಾನವು ಸಂಯೋಜನೆ ಮತ್ತು ಭರವಸೆಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ

ನೀವೇ ಸಾಕಷ್ಟು ದೊಡ್ಡ ಗುಂಪಿನ ಸದಸ್ಯ ಎಂದು ಊಹಿಸಿಕೊಳ್ಳಿ. ಮತ್ತಷ್ಟು ಊಹಿಸಿ, ಈ ಗುಂಪು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಈ ಗುಂಪಿನ ಸದಸ್ಯರು ವಿವಿಧ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ವೈವಿಧ್ಯಮಯವಾಗಿದ್ದಾರೆ.

ಈ ಗುಂಪು ನನ್ನ ಗ್ರಾಮದ ಜನರಂತೆಯೇ ಇದೆ. ಕೆಲವರು ವೃದ್ಧರು, ಕೆಲವರು ಯುವಕರು.

ಅವರು ವಿವಿಧ ಧಾರ್ಮಿಕ ನಿಷ್ಠೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ: ಕೆಲವರು ಹಿಂದೂಗಳು, ಕೆಲವರು ಮುಸ್ಲಿಮರು, ಕೆಲವರು ಕ್ರಿಶ್ಚಿಯನರು ಮತ್ತು ಕೆಲವರು ಬಹುಶಃ ಯಾವುದೇ ಧರ್ಮವನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಅವರು ಅನೇಕ ವಿಭಿನ್ನ ಅಂಶಗಳಲ್ಲಿಯೂ ವೈವಿಧ್ಯಮಯವಾಗಿದ್ದಾರೆ: ಅವರು ವಿವಿಧ ವೃತ್ತಿಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸುತ್ತಾರೆ, ವಿವಿಧ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ, ವಿವಿಧ ಹವ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ, ಚಲನಚಿತ್ರಗಳಿಂದ ಪುಸ್ತಕಗಳವರೆಗೆ ಎಲ್ಲದರಲ್ಲೂ ವಿಭಿನ್ನ ರುಚಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ. ಕೆಲವರು ಶ್ರೀಮಂತರು ಮತ್ತು ಕೆಲವರು ಬಡವರು.

ಹೌದು, ಇದು ನನ್ನ ಕಾಲನಿಯೂ ಆಗಿರಬಹುದು! ಇದು ನಿಮ್ಮ ಗ್ರಾಮ ಅಥವಾ ಪಟ್ಟಣ ಅಥವಾ ಕಾಲನಿಗೂ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆಯೇ?

ಮತ್ತಷ್ಟು ಊಹಿಸಿ, ಈ ಗುಂಪಿನ ಸದಸ್ಯರು ಜೀವನದ ವಿವಿಧ ಅಂಶಗಳ ಬಗ್ಗೆ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರಬಹುದು: ಒಬ್ಬರು ಎಷ್ಟು ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಲು ಅನುಮತಿಸಬೇಕು? ಪ್ರತಿ ಮಗುವನ್ನು ಶಾಲೆಗೆ ಕಳುಹಿಸುವುದು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿರಬೇಕೇ ಅಥವಾ ಪೋಷಕರಿಗೆ ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಅನುಮತಿಸಬೇಕೇ? ಈ ಗುಂಪು ತನ್ನ ಸುರಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ಭದ್ರತೆಗಾಗಿ ಎಷ್ಟು ಖರ್ಚು ಮಾಡಬೇಕು? ಅಥವಾ ಬದಲಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಾರ್ಕ್ಗಳನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಬೇಕೇ? ಗುಂಪು ತನ್ನ ಕೆಲವು ಸದಸ್ಯರ ವಿರುದ್ಧ ತಾರತಮ್ಯ ಮಾಡಲು ಅನುಮತಿಸಬೇಕೇ? ಪ್ರತಿ ಪ್ರಶ್ನೆಯು ವಿವಿಧ ಜನರಿಂದ ವಿವಿಧ ಉತ್ತರಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತದೆ. ಆದರೆ, ಅವರ ಎಲ್ಲ ವೈವಿಧ್ಯತೆಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಈ ಗುಂಪು ಒಟ್ಟಿಗೆ ವಾಸಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ. ಅವರು ವಿವಿಧ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಪರಸ್ಪರ ಅವಲಂಬಿತರಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಅವರು ಪರಸ್ಪರ ಸಹಕಾರದ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ. ಗುಂಪು ಶಾಂತಿಯಿಂದ ಒಟ್ಟಿಗೆ ವಾಸಿಸಲು ಏನು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಸುತ್ತದೆ?

ಈ ಗುಂಪಿನ ಸದಸ್ಯರು ಕೆಲವು ಮೂಲಭೂತ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರೆ ಒಟ್ಟಿಗೆ ವಾಸಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಒಬ್ಬರು ಹೇಳಬಹುದು. ಗುಂಪಿಗೆ ಕೆಲವು ಮೂಲಭೂತ ನಿಯಮಗಳು ಏಕೆ ಬೇಕಾಗುತ್ತವೆ? ಕೆಲವು ಮೂಲಭೂತ ನಿಯಮಗಳ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಏನಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಯೋಚಿಸಿ. ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯೂ ಅಸುರಕ್ಷಿತರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಈ ಗುಂಪಿನ ಸದಸ್ಯರು ಪರಸ್ಪರ ಏನು ಮಾಡಬಹುದು, ಯಾರು ಯಾವುದರ ಮೇಲೆ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಬಹುದು ಎಂಬುದನ್ನು ಅವರಿಗೆ ತಿಳಿಯದು. ಯಾವುದೇ ಗುಂಪಿಗೆ ಕನಿಷ್ಠ ಮಟ್ಟದ ಸಂಯೋಜನೆಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು, ಆ ಗುಂಪಿನ ಎಲ್ಲಾ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕವಾಗಿ ಘೋಷಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಮತ್ತು ತಿಳಿದಿರುವ ಕೆಲವು ಮೂಲಭೂತ ನಿಯಮಗಳು ಬೇಕಾಗುತ್ತವೆ. ಆದರೆ ಈ ನಿಯಮಗಳು ತಿಳಿದಿರಬೇಕು ಮಾತ್ರವಲ್ಲ, ಅವು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಬಲ್ಲವಾಗಿರಬೇಕು. ಇತರರು ಈ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಪಾಲಿಸುತ್ತಾರೆ ಎಂಬ ಭರವಸೆ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಅವರು ಸ್ವತಃ ಈ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಪಾಲಿಸಲು ಯಾವುದೇ ಕಾರಣವಿರುವುದಿಲ್ಲ. ನಿಯಮಗಳು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಬಲ್ಲವು ಎಂದು ಹೇಳುವುದು ಎಲ್ಲರಿಗೂ ಇತರರು ಇವುಗಳನ್ನು ಪಾಲಿಸುತ್ತಾರೆ ಎಂಬ ಭರವಸೆಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಅವರು ಹಾಗೆ ಮಾಡದಿದ್ದರೆ, ಅವರಿಗೆ ಶಿಕ್ಷೆಯಾಗುತ್ತದೆ.

ಸಂವಿಧಾನದ ಮೊದಲ ಕಾರ್ಯವೆಂದರೆ ಸಮಾಜದ ಸದಸ್ಯರ ನಡುವೆ ಕನಿಷ್ಠ ಸಂಯೋಜನೆಯನ್ನು ಅನುಮತಿಸುವ ಮೂಲಭೂತ ನಿಯಮಗಳ ಸಮೂಹವನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು.

ಚಟುವಟಿಕೆ

ಈ ವಿಭಾಗದ ಆಲೋಚನಾ ಪ್ರಯೋಗವನ್ನು ತರಗತಿಯಲ್ಲಿ ನಿರೂಪಿಸಿ. ಇಡೀ ತರಗತಿಯು ಈ ಸಂಪೂರ್ಣ ಅವಧಿಗೆ ಎಲ್ಲರಿಗೂ ಅನ್ವಯಿಸುವ ಕೆಲವು ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಚರ್ಚಿಸಿ ಮತ್ತು ತಲುಪಬೇಕು. ನಿರ್ಧಾರವು ಇದರ ಬಗ್ಗೆ ಇರಬಹುದು:

• ತರಗತಿಯ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಆರಿಸಬೇಕು?

• ಇಡೀ ತರಗತಿಯ ಪರವಾಗಿ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಯಾವ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ?

• ಇಡೀ ತರಗತಿಯನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸದೆ ತರಗತಿ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲಾಗದ ಕೆಲವು ನಿರ್ಧಾರಗಳಿವೆಯೇ?

• ಎಲ್ಲರೂ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರೆ, ನೀವು ಈ ಪಟ್ಟಿಗೆ ಯಾವುದೇ ಇತರ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಬಹುದು (ತರಗತಿಗೆ ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಿಟ್ಟಿ ಸಂಗ್ರಹಣೆ, ಪಿಕ್ನಿಕ್ ಮತ್ತು ಪ್ರವಾಸಗಳ ಸಂಘಟನೆ, ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಹಂಚಿಕೆ, …).

• ಹಿಂದೆ ಯಾವುದೇ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾದ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ನೀವು ಖಚಿತವಾಗಿ ಸೇರಿಸಿಕೊಳ್ಳಿ.

• ನಿಮಗೆ ಅಗತ್ಯವಿದ್ದರೆ ಈ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಪರಿಷ್ಕರಿಸಬೇಕು

• ಈ ಎಲ್ಲಾ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಕಾಗದದ ಮೇಲೆ ಬರೆಯಿರಿ ಮತ್ತು ಸೂಚನಾ ಫಲಕದ ಮೇಲೆ ಇರಿಸಿ. ಈ ನಿರ್ಧಾರದಲ್ಲಿ ನೀವು ಯಾವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಿದ್ದೀರಿ? ವಿವಿಧ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳ ನಡುವೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳಿದ್ದವೇ? ಈ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ನೀವು ಹೇಗೆ ಪರಿಹರಿಸಿದ್ದೀರಿ? ಈ ವ್ಯಾಯಾಮದಿಂದ ಇಡೀ ತರಗತಿಯು ಏನನ್ನಾದರೂ ಪಡೆದುಕೊಂಡಿತೇ?

ನಿರ್ಣಯ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರಗಳ ವಿವರಣೆ

ಸಂವಿಧಾನವು ಮೂಲಭೂತ ತತ್ವಗಳ ಸಮೂಹವಾಗಿದ್ದು, ಅದರ ಪ್ರಕಾರ ರಾಜ್ಯವನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ ಅಥವಾ ಆಳಲಾಗುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಈ ಮೂಲಭೂತ ನಿಯಮಗಳು ಯಾವುವಾಗಿರಬೇಕು? ಮತ್ತು ಅವುಗಳನ್ನು ಮೂಲಭೂತವಾಗಿಸುವುದು ಏನು? ಸರಿ, ನೀವು ನಿರ್ಧರಿಸಬೇಕಾದ ಮೊದಲ ಪ್ರಶ್ನೆಯೆಂದರೆ ಸಮಾಜವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಕಾನೂನುಗಳು ಯಾವುವು ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವವರು ಯಾರು? ನೀವು $\mathrm{X}$ ನಿಯಮವನ್ನು ಬಯಸಬಹುದು, ಆದರೆ ಇತರರು $Y$ ನಿಯಮವನ್ನು ಬಯಸಬಹುದು. ನಮ್ಮನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕಾದ ನಿಯಮಗಳು ಅಥವಾ ಆದ್ಯತೆಗಳು ಯಾರದು ಎಂದು ನಾವು ಹೇಗೆ ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತೇವೆ? ಎಲ್ಲರೂ ವಾಸಿಸಬೇಕಾದ ನಿಯಮಗಳು ನಿಮಗೆ ಉತ್ತಮವೆಂದು ನೀವು ಭಾವಿಸಬಹುದು; ಆದರೆ ಇತರರು ತಮ್ಮ ನಿಯಮಗಳು ಉತ್ತಮವೆಂದು ಭಾವಿಸುತ್ತಾರೆ. ಈ ವಿವಾದವನ್ನು ನಾವು ಹೇಗೆ ಪರಿಹರಿಸುತ್ತೇವೆ? ಆದ್ದರಿಂದ ಈ ಗುಂಪನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕಾದ ನಿಯಮಗಳು ಯಾವುವು ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಮೊದಲೇ ನೀವು ನಿರ್ಧರಿಸಬೇಕು: ನಿರ್ಧರಿಸುವವರು ಯಾರು?

ಸಂವಿಧಾನವು ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಗೆ ಉತ್ತರವನ್ನು ನೀಡಬೇಕು. ಇದು ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರದ ಮೂಲಭೂತ ಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಕಾನೂನುಗಳು ಯಾವುವಾಗಿರಬೇಕು ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸುವವರು ಯಾರು ಎಂಬುದನ್ನು ಇದು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ. ತತ್ವರೂಪದಲ್ಲಿ, ಈ ಪ್ರಶ್ನೆ, ನಿರ್ಧರಿಸುವವರು ಯಾರು, ಎಂದು ಅನೇಕ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಉತ್ತರಿಸಬಹುದು: ರಾಜಪ್ರಭುತ್ವದ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ, ರಾಜನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತಾನೆ; ಹಳೆಯ ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟದಂತಹ ಕೆಲವು ಸಂವಿಧಾನಗಳಲ್ಲಿ, ಒಂದೇ ಪಕ್ಷಕ್ಕೆ ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡಲಾಗಿತ್ತು. ಆದರೆ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಸಂವಿಧಾನಗಳಲ್ಲಿ, ವಿಶಾಲವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಜನರು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತಾರೆ. ಆದರೆ ಈ ವಿಷಯವು ಅಷ್ಟು ಸರಳವಲ್ಲ. ಏಕೆಂದರೆ ಜನರು ನಿರ್ಧರಿಸಬೇಕು ಎಂದು ನೀವು ಉತ್ತರಿಸಿದರೂ, ಅದು ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಗೆ ಉತ್ತರಿಸುವುದಿಲ್ಲ: ಜನರು ಹೇಗೆ ನಿರ್ಧರಿಸಬೇಕು? ಏನಾದರೂ ಕಾನೂನಾಗಲು, ಎಲ್ಲರೂ ಅದಕ್ಕೆ ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಬೇಕೇ? ಪ್ರಾಚೀನ ಗ್ರೀಕರು ಮಾಡಿದಂತೆ ಜನರು ಪ್ರತಿ ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ನೇರವಾಗಿ ಮತ ಚಲಾಯಿಸಬೇಕೇ? ಅಥವಾ ಜನರು ತಮ್ಮ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಆರಿಸುವ ಮೂಲಕ ತಮ್ಮ ಆದ್ಯತೆಗಳನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಬೇಕೇ? ಆದರೆ ಜನರು ತಮ್ಮ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ಮೂಲಕ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸಿದರೆ, ಈ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಆರಿಸಬೇಕು? ಎಷ್ಟು ಮಂದಿ ಇರಬೇಕು?

ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ, ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಸಂಸತ್ತು ಕಾನೂನುಗಳು ಮತ್ತು ನೀತಿಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸಂಸತ್ತು ಸ್ವತಃ ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಸಂಘಟಿತವಾಗಿರಬೇಕು ಎಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಯಾವುದೇ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು ಯಾವುದು ಎಂಬುದನ್ನು ಗುರುತಿಸುವ ಮೊದಲು, ಅದನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ ಅಧಿಕಾರ ಯಾರಿಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನೀವು ಗುರುತಿಸಬೇಕು. ಸಂಸತ್ತು ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರೆ, ಮೊದಲಿಗೆ ಸಂಸತ್ತಿಗೆ ಈ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡುವ ಕಾನೂನು ಇರಬೇಕು. ಇದು ಸಂವಿಧಾನದ ಕಾರ್ಯವಾಗಿದೆ. ಇದು ಮೊದಲಿಗೆ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ರಚಿಸುವ ಒಂದು ಅಧಿಕಾರವಾಗಿದೆ.

ಕಾರ್ಟೂನ್ ಓದಿ

ಯುರೋಪಿಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ದೇಶಗಳು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ರಚಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದವು. ಪ್ರಯತ್ನವು ವಿಫಲವಾಯಿತು. ಈ ಪ್ರಯತ್ನದ ಬಗ್ಗೆ ಕಾರ್ಟೂನಿಸ್ಟ್ನ ಅಭಿಪ್ರಾಯ ಇಲ್ಲಿದೆ. ಯಾವುದೇ ಸಂವಿಧಾನ ರಚನೆಯಲ್ಲಿ ಇದು ಯಾವಾಗಲೂ ಸಂಭವಿಸುತ್ತದೆಯೇ?

ಸಂವಿಧಾನದ ಎರಡನೇ ಕಾರ್ಯವೆಂದರೆ ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರ ಯಾರಿಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸುವುದು. ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಹೇಗೆ ರಚಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಇದು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ.

ಸರ್ಕಾರದ ಅಧಿಕಾರಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು

ಆದರೆ ಇದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಸಾಕಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರ ಯಾರಿಗಿದೆ ಎಂದು ನೀವು ನಿರ್ಧರಿಸಿದ್ದೀರಿ ಎಂದು ಭಾವಿಸಿ. ಆದರೆ ನಂತರ ಈ ಅಧಿಕಾರವು ನಿಮಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಅನ್ಯಾಯವೆಂದು ತೋರಿದ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಿತು. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಅದು ನಿಮ್ಮ ಧರ್ಮವನ್ನು ಆಚರಿಸುವುದನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಿತು. ಅಥವಾ ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಬಣ್ಣದ ಬಟ್ಟೆಗಳನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅಥವಾ ನೀವು ಕೆಲವು ಹಾಡುಗಳನ್ನು ಹಾಡಲು ಸ್ವತಂತ್ರರಲ್ಲ ಎಂದು ಅಥವಾ ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಗುಂಪಿಗೆ (ಜಾತಿ ಅಥವಾ ಧರ್ಮ) ಸೇರಿದ ಜನರು ಯಾವಾಗಲೂ ಇತರರಿಗೆ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಇಟ್ಟುಕೊಳ್ಳಲು ಅನುಮತಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಆಜ್ಞಾಪಿಸಿತು. ಅಥವಾ ಸರ್ಕಾರವು ಯಾರನ್ನಾದರೂ ನಿರಂಕುಶವಾಗಿ ಬಂಧಿಸಬಹುದು, ಅಥವಾ ಕೆಲವು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಚರ್ಮದ ಬಣ್ಣದ ಜನರಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಬಾವಿಗಳಿಂದ ನೀರು ಸೆಳೆಯಲು ಅನುಮತಿಸಲಾಗುವುದು. ಈ ಕಾನೂನುಗಳು ಅನ್ಯಾಯ ಮತ್ತು ಅನ್ಯಾಯವಾಗಿವೆ ಎಂದು ನೀವು ನಿಸ್ಸಂಶಯವಾಗಿ ಭಾವಿಸುತ್ತೀರಿ. ಮತ್ತು ಅವುಗಳನ್ನು ಕೆಲವು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವಿಧಾನಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಅಸ್ತಿತ್ವಕ್ಕೆ ಬಂದ ಸರ್ಕಾರವು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಿದರೂ, ಆ ಸರ್ಕಾರವು ಈ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವಲ್ಲಿ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಅನ್ಯಾಯವಾದದ್ದು ಇರುತ್ತದೆ.

ಆಹ್! ಆದ್ದರಿಂದ ನೀವು ಮೊದಲು ರಾಕ್ಷಸನನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿ, ನಂತರ ಅದರಿಂದ ನಿಮ್ಮನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಬಗ್ಗೆ ಚಿಂತಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿ! ನಾನು ಹೇಳುತ್ತೇನೆ, ಮೊದಲಿಗೆ ಸರ್ಕಾರ ಎಂಬ ಈ ರಾಕ್ಷಸನನ್ನು ಏಕೆ ಸೃಷ್ಟಿಸಬೇಕು?

ಆದ್ದರಿಂದ ಸಂವಿಧಾನದ ಮೂರನೇ ಕಾರ್ಯವೆಂದರೆ ಸರ್ಕಾರವು ತನ್ನ ನಾಗರಿಕರ ಮೇಲೆ ಏನು ವಿಧಿಸಬಹುದು ಎಂಬುದರ ಮೇಲೆ ಕೆಲವು ಮಿತಿಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವುದು. ಸರ್ಕಾರವು ಎಂದಿಗೂ ಈ ಮಿತಿಗಳನ್ನು ಮೀರಬಾರದು ಎಂಬ ಅರ್ಥದಲ್ಲಿ ಈ ಮಿತಿಗಳು ಮೂಲಭೂತವಾಗಿವೆ.

ಸಂವಿಧಾನಗಳು ಸರ್ಕಾರದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಅನೇಕ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಮಿತಿಗೊಳಿಸುತ್ತವೆ. ಸರ್ಕಾರದ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಮಿತಿಗೊಳಿಸುವ ಸಾಮಾನ್ಯ ಮಾರ್ಗವೆಂದರೆ ನಾವೆಲ್ಲರೂ ನಾಗರಿಕರಾಗಿ ಹೊಂದಿರುವ ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ಸರ್ಕಾರವು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಲು ಅನುಮತಿಸಲಾಗದ ಕೆಲವು ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸುವುದು. ಈ ಹಕ್ಕುಗಳ ನಿಖರವಾದ ವಿಷಯ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ಸಂವಿಧಾನದಿಂದ ಸಂವಿಧಾನಕ್ಕೆ ಬದಲಾಗುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂವಿಧಾನಗಳು ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳ ಗುಂಪನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುತ್ತವೆ. ನಾಗರಿಕರು ನಿರಂಕುಶವಾಗಿ ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ಕಾರಣವಿಲ್ಲದೆ ಬಂಧನದಿಂದ ರಕ್ಷಿಸಲ್ಪಡುತ್ತಾರೆ. ಇದು ಸರ್ಕಾರದ ಅಧಿಕಾರದ ಮೇಲಿನ ಒಂದು ಮೂಲಭೂತ ಮಿತಿಯಾಗಿದೆ. ನಾಗರಿಕರು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಕೆಲವು ಮೂಲಭೂತ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಗಳ ಹಕ್ಕನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ: ಮಾತಿನ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ, ಆತ್ಮಸಾಕ್ಷಿಯ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ, ಸಂಘಟನೆಯ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ, ವ್ಯಾಪಾರ ಅಥವಾ ವ್ಯವಹಾರ ನಡೆಸುವ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಇತ್ಯಾದಿ. ಆಚರಣೆಯಲ್ಲಿ, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತುರ್ತು ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಈ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಮಿತಿಗೊಳಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಈ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದಾದ ಸಂದರ್ಭಗಳನ್ನು ಸಂವಿಧಾನವು ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸುತ್ತದೆ.

ಸಮಾಜದ ಆಕಾಂಕ್ಷೆಗಳು ಮತ್ತು ಗುರಿಗಳು

ಹೆಚ್ಚಿನ ಹಳೆಯ ಸಂವಿಧಾನಗಳು ನಿರ್ಣಯ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ಅಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಕೆಲವು ಮಿತಿಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವುದಕ್ಕೆ ಸೀಮಿತವಾಗಿದ್ದವು. ಆದರೆ ಇಪ್ಪತ್ತನೇ ಶತಮಾನದ ಅನೇಕ ಸಂವಿಧಾನಗಳು, ಅದರಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನವು ಉತ್ತಮ ಉದಾಹರಣೆಯಾಗಿದೆ, ಸರ್ಕಾರವು ಕೆಲವು ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಮಾಡಲು, ಸಮಾಜದ ಆಕಾಂಕ್ಷೆಗಳು ಮತ್ತು ಗುರಿಗಳನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಲು ಸಕ್ರಿಯ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ. ಈ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನವು ವಿಶೇಷವಾಗಿ ನಾವೀನ್ಯತೆಯನ್ನು ತೋರಿಸಿತು. ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಆಳವಾದ ಅಸಮಾನತೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಸಮಾಜಗಳು, ಸರ್ಕಾರದ ಅಧಿಕಾರದ ಮೇಲೆ ಮಿತಿಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವುದು ಮಾತ್ರವಲ್ಲ, ಅಸಮಾನತೆ ಅಥವಾ ವಂಚನೆಯ ರೂಪಗಳನ್ನು ಜಯಿಸಲು ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸುವ ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.

ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಭಾರತವು ಜಾತಿ ತಾರತಮ್ಯವಿಲ್ಲದ ಸಮಾಜವಾಗಲು ಆಕಾಂಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ನಮ್ಮ ಸಮಾಜದ ಆಕಾಂಕ್ಷೆಯಾಗಿದ್ದರೆ, ಈ ಗುರಿಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸಬೇಕು ಅಥವಾ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಬೇಕು. ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾ ವಂಶೀಯ ತಾರತಮ್ಯದ ಆಳವಾದ ಇತಿಹಾಸವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದ ದೇಶದಲ್ಲಿ, ಅದರ ಹೊಸ ಸಂವಿಧಾನವು ವಂಶೀಯ ತಾರತಮ್ಯವನ್ನು ಕೊನೆಗೊಳಿಸಲು ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು.

ಕಾರ್ಟೂನ್ ಓದಿ

ಸಂವಿಧಾನ ರಚನೆಕಾರರು ತಮ್ಮನ್ನು ಬಹಳ ವಿಭಿನ್ನ ಆಕಾಂಕ್ಷೆಗಳಿಗೆ ಉದ್ದೇಶಿಸಬೇಕು. ಇಲ್ಲಿ ನೆಹರು ವಿವಿಧ ದೃಷ್ಟಿಕೋನಗಳು ಮತ್ತು ಸಿದ್ಧಾಂತಗಳ ನಡುವೆ ಸಮತೋಲನ ಕಾಪಾಡಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಈ ವಿವಿಧ ಗುಂಪುಗಳು ಯಾವುವು ಎಂಬುದನ್ನು ನೀವು ಗುರುತಿಸಬಲ್ಲಿರಾ? ಈ ಸಮತೋಲನ ಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಯಾರು ಜಯಿಸಿದರು ಎಂದು ನೀವು ಭಾವಿಸುತ್ತೀರಿ?

ಹೆಚ್ಚು ಸಕಾರಾತ್ಮಕವಾಗಿ, ಸಂವಿಧಾನವು ಸಮಾಜದ ಆಕಾಂಕ್ಷೆಗಳನ್ನು ಸಂರಕ್ಷಿಸಬಹುದು. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನದ ರಚನೆಕಾರರು, ಸಮಾಜದ ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಕನಿಷ್ಠ ಗೌರವ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಸ್ವಾಭಿಮಾನದ ಜೀವನವನ್ನು ನಡೆಸಲು ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಎಲ್ಲವನ್ನೂ ಹೊಂದಿರಬೇಕು ಎಂದು ಭಾವಿಸಿದ್ದರು - ಕನಿಷ್ಠ ಭೌತಿಕ ಯೋಗಕ್ಷೇಮ, ಶಿಕ್ಷಣ ಇತ್ಯಾದಿ. ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನವು ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಕಲ್ಯಾಣ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ, ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಜಾರಿಗೊಳಿಸಬಲ್ಲವು. ನಾವು ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡುತ್ತಿದ್ದಂತೆ, ಅಂತಹ ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸುವ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ನಮ್ಮ ಸಂವಿಧಾನದ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ ಮತ್ತು ಈ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳ ವಿಭಾಗದಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬರುತ್ತವೆ. ರಾಜ್ಯ ನೀತಿಯ ನಿರ್ದೇಶಕ ತತ್ವಗಳು ಸಹ ಜನರ ಕೆಲವು ಆಕಾಂಕ್ಷೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಆಜ್ಞಾಪಿಸುತ್ತವೆ.

ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಉತ್ತಮ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಬರೆಯಲು ಏನು ಬೇಕು? ಜನರ ಜೀವನವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದಿದ್ದರೆ, ಉನ್ನತ ಆಕಾಂಕ್ಷೆಗಳು ಮತ್ತು ಗುರಿಗಳನ್ನು ಬರೆಯುವುದರ ಅರ್ಥವೇನು?

ಸಂವಿಧಾನದ ನಾಲ್ಕನೇ ಕಾರ್ಯವೆಂದರೆ ಸಮಾಜದ ಆಕಾಂಕ್ಷೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಯುತ ಸಮಾಜಕ್ಕೆ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಲು ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸುವುದು.

ಸಂವಿಧಾನದ ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸುವ ನಿಬಂಧನೆಗಳು

ಸಂವಿಧಾನಗಳು ಸರ್ಕಾರದ ಅ