ଅଧ୍ୟାୟ ୦୧ ସମ୍ବିଧାନ: (କାହିଁକି ଏବଂ କିପରି)

ପରିଚୟ

ଏହି ପୁସ୍ତକଟି ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର କାର୍ଯ୍ୟକାରିତା ବିଷୟରେ। ପରବର୍ତ୍ତୀ ଅଧ୍ୟାୟଗୁଡ଼ିକରେ, ଆପଣ ଆମ ସମ୍ବିଧାନର କାର୍ଯ୍ୟକାରିତାର ବିଭିନ୍ନ ଦିଗ ବିଷୟରେ ସୂଚନା ପଢ଼ିବେ। ଆପଣ ଆମ ଦେଶର ସରକାରର ବିଭିନ୍ନ ସଂସ୍ଥା ଏବଂ ସେମାନଙ୍କ ପରସ୍ପର ସହିତ ସମ୍ପର୍କ ବିଷୟରେ ଜାଣିବେ।

କିନ୍ତୁ ଆପଣ ନିର୍ବାଚନ, ସରକାର, ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଏବଂ ପ୍ରଧାନମନ୍ତ୍ରୀଙ୍କ ବିଷୟରେ ପଢ଼ିବା ଆରମ୍ଭ କରିବା ପୂର୍ବରୁ, ଏହି କଥା ବୁଝିବା ଜରୁରୀ ଯେ ସରକାରର ସମ୍ଗଠନ ଏବଂ ସରକାରୀ ସଂସ୍ଥାଗୁଡ଼ିକୁ ବାନ୍ଧି ରଖୁଥିବା ବିଭିନ୍ନ ସିଦ୍ଧାନ୍ତଗୁଡ଼ିକର ଉତ୍ପତ୍ତି ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନରେ ହୋଇଛି।

ଏହି ଅଧ୍ୟାୟ ଅଧ୍ୟୟନ କରିବା ପରେ, ଆପଣ ଶିଖିବେ:

$\diamond$ ସମ୍ବିଧାନ କହିଲେ କ’ଣ ବୁଝାଏ;

$\diamond$ ସମ୍ବିଧାନ ସମାଜ ପାଇଁ କ’ଣ କରେ;

$\diamond$ ସମ୍ବିଧାନଗୁଡ଼ିକ ସମାଜରେ କ୍ଷମତା ବଣ୍ଟନକୁ କିପରି ନିୟନ୍ତ୍ରଣ କରେ; ଏବଂ

$\diamond$ ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନ କିପରି ପ୍ରସ୍ତୁତ ହୋଇଥିଲା।

ଆମକୁ ସମ୍ବିଧାନର ଆବଶ୍ୟକତା କାହିଁକି?

ସମ୍ବିଧାନ କ’ଣ? ଏହାର କାର୍ଯ୍ୟଗୁଡ଼ିକ କ’ଣ? ଏହା ଏକ ସମାଜ ପାଇଁ କି ଭୂମିକା ଗ୍ରହଣ କରେ? ସମ୍ବିଧାନ ଆମର ଦୈନନ୍ଦିନ ଜୀବନ ସହିତ କିପରି ସମ୍ପର୍କିତ? ଏହି ପ୍ରଶ୍ନଗୁଡ଼ିକର ଉତ୍ତର ଦେବା ଆପଣ ଭାବୁଥିବା ପରି କଷ୍ଟକର ନୁହେଁ।

ସମ୍ବିଧାନ ସମନ୍ୱୟ ଏବଂ ନିଶ୍ଚିତତା ପ୍ରଦାନ କରେ

ଆପଣ ନିଜକୁ ଏକ ଯଥେଷ୍ଟ ବଡ଼ ଦଳର ସଦସ୍ୟ ଭାବରେ କଳ୍ପନା କରନ୍ତୁ। ଆହୁରି କଳ୍ପନା କରନ୍ତୁ ଯେ ଏହି ଦଳର ନିମ୍ନଲିଖିତ ବୈଶିଷ୍ଟ୍ୟଗୁଡ଼ିକ ରହିଛି। ଏହି ଦଳର ସଦସ୍ୟମାନେ ବିଭିନ୍ନ ଉପାୟରେ ବିବିଧ।

ଏହି ଦଳ ମୋ ଗାଁର ଲୋକଙ୍କ ପରି ଅଟେ। କେହି ବୃଦ୍ଧ, କେହି ଯୁବକ।

ସେମାନଙ୍କର ବିଭିନ୍ନ ଧାର୍ମିକ ଆସ୍ଥା ରହିଛି: କେହି ହିନ୍ଦୁ, କେହି ମୁସଲମାନ, କେହି ଖ୍ରୀଷ୍ଟିଆନ ଏବଂ କେହି ବୋଧହୁଏ କୌଣସି ଧର୍ମ ଗ୍ରହଣ କରନ୍ତି ନାହିଁ। ସେମାନେ ମଧ୍ୟ ଅନେକ ବିଭିନ୍ନ ଦିଗରେ ଭିନ୍ନ: ସେମାନେ ବିଭିନ୍ନ ବୃତ୍ତି ଅନୁସରଣ କରନ୍ତି, ବିଭିନ୍ନ କ୍ଷମତା ରଖନ୍ତି, ବିଭିନ୍ନ ଶୌକ ରଖନ୍ତି, ଚଳଚ୍ଚିତ୍ରରୁ ଆରମ୍ଭ କରି ପୁସ୍ତକ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ସବୁକିଛିରେ ବିଭିନ୍ନ ରୁଚି ରଖନ୍ତି। କେହି ଧନୀ ଏବଂ କେହି ଗରିବ।

ହଁ, ଏହା ମୋର କଲୋନୀ ମଧ୍ୟ ହୋଇପାରେ! ଏହା ଆପଣଙ୍କ ଗାଁ କିମ୍ବା ସହର କିମ୍ବା କଲୋନୀ ପାଇଁ ମଧ୍ୟ ପ୍ରଯୁଜ୍ୟ କି?

ଆହୁରି କଳ୍ପନା କରନ୍ତୁ ଯେ ଏହି ଦଳର ସଦସ୍ୟମାନେ ଜୀବନର ବିଭିନ୍ନ ଦିଗ ଉପରେ ବିବାଦ କରିବାର ସମ୍ଭାବନା ରଖନ୍ତି: ଜଣେ କେତେ ସମ୍ପତ୍ତି ରଖିବା ପାଇଁ ଅନୁମତି ପାଇବା ଉଚିତ? ପ୍ରତ୍ୟେକ ପିଲାକୁ ସ୍କୁଲକୁ ପଠାଇବା ବାଧ୍ୟତାମୂଳକ ହେବା ଉଚିତ କି ନା ପିତାମାତାଙ୍କୁ ସ୍ଥିର କରିବା ପାଇଁ ଅନୁମତି ଦିଆଯିବା ଉଚିତ? ଏହି ଦଳଟି ନିଜର ସୁରକ୍ଷା ଏବଂ ନିରାପତ୍ତା ପାଇଁ କେତେ ଖର୍ଚ୍ଚ କରିବା ଉଚିତ? ନା ଏହା ବଦଳରେ ଅଧିକ ପାର୍କ ନିର୍ମାଣ କରିବା ଉଚିତ? ଦଳଟିକୁ ଏହାର କେତେକ ସଦସ୍ୟଙ୍କ ବିରୁଦ୍ଧରେ ଭେଦଭାବ କରିବା ପାଇଁ ଅନୁମତି ଦିଆଯିବା ଉଚିତ? ପ୍ରତ୍ୟେକ ପ୍ରଶ୍ନ ବିଭିନ୍ନ ଲୋକଙ୍କଠାରୁ ବିଭିନ୍ନ ଉତ୍ତର ଆଣିବ। କିନ୍ତୁ, ସେମାନଙ୍କର ସମସ୍ତ ବିବିଧତା ସତ୍ତ୍ୱେ, ଏହି ଦଳଟି ଏକତ୍ର ରହିବା ଉଚିତ। ସେମାନେ ବିଭିନ୍ନ ଉପାୟରେ ପରସ୍ପର ଉପରେ ନିର୍ଭରଶୀଳ। ସେମାନେ ପରସ୍ପରର ସହଯୋଗ ଆବଶ୍ୟକ କରନ୍ତି। ଦଳଟିକୁ ଶାନ୍ତିପୂର୍ଣ୍ଣ ଭାବରେ ଏକତ୍ର ରହିବା ପାଇଁ କ’ଣ ସକ୍ଷମ କରିବ?

ଜଣେ କହିପାରନ୍ତି ଯେ ବୋଧହୁଏ ଏହି ଦଳର ସଦସ୍ୟମାନେ ଯଦି କିଛି ମୌଳିକ ନିୟମ ଉପରେ ସହମତ ହୋଇପାରନ୍ତି ତେବେ ଏକତ୍ର ରହିପାରିବେ। ଦଳଟିର କିଛି ମୌଳିକ ନିୟମର ଆବଶ୍ୟକତା କାହିଁକି ହେବ? କିଛି ମୌଳିକ ନିୟମ ନଥିବା ସ୍ଥିତିରେ କ’ଣ ଘଟିବ ବିଷୟରେ ଚିନ୍ତା କରନ୍ତୁ। ପ୍ରତ୍ୟେକ ବ୍ୟକ୍ତି କେବଳ ଅସୁରକ୍ଷିତ ହୋଇପଡ଼ିବ କାରଣ ସେମାନେ ଜାଣିବେ ନାହିଁ ଯେ ଏହି ଦଳର ସଦସ୍ୟମାନେ ପରସ୍ପର ପ୍ରତି କ’ଣ କରିପାରନ୍ତି, କିଏ କ’ଣ ଉପରେ ଅଧିକାର ଦାବି କରିପାରିବ। ଯେକୌଣସି ଦଳକୁ ସର୍ବନିମ୍ନ ସମନ୍ୱୟ ହାସଲ କରିବା ପାଇଁ କିଛି ମୌଳିକ ନିୟମ ଆବଶ୍ୟକ ହେବ ଯାହା ସେହି ଦଳର ସମସ୍ତ ସଦସ୍ୟଙ୍କ ପାଇଁ ସର୍ବସାଧାରଣରେ ଘୋଷିତ ଏବଂ ଜଣାଶୁଣା। କିନ୍ତୁ ଏହି ନିୟମଗୁଡ଼ିକ କେବଳ ଜଣାଶୁଣା ହୋଇଥିବା ନୁହେଁ, ସେଗୁଡ଼ିକ ବାଧ୍ୟତାମୂଳକ ମଧ୍ୟ ହେବା ଉଚିତ। ଯଦି ନାଗରିକମାନଙ୍କର ଏହି ଆଶ୍ୱାସନା ନଥାଏ ଯେ ଅନ୍ୟମାନେ ଏହି ନିୟମଗୁଡ଼ିକ ପାଳନ କରିବେ, ତେବେ ସେମାନଙ୍କର ଏହି ନିୟମଗୁଡ଼ିକ ପାଳନ କରିବାର କୌଣସି କାରଣ ନଥିବ। ଏହି ନିୟମଗୁଡ଼ିକ ଆଇନଗତ ଭାବରେ ବାଧ୍ୟତାମୂଳକ ବୋଲି କହିବା ସମସ୍ତଙ୍କୁ ଏକ ଆଶ୍ୱାସନା ଦେଇଥାଏ ଯେ ଅନ୍ୟମାନେ ଏଗୁଡ଼ିକ ପାଳନ କରିବେ, କାରଣ ଯଦି ସେମାନେ ଏହା ନକରନ୍ତି, ତେବେ ସେମାନଙ୍କୁ ଦଣ୍ଡିତ କରାଯିବ।

ସମ୍ବିଧାନର ପ୍ରଥମ କାର୍ଯ୍ୟ ହେଉଛି ଏକ ସେଟ୍ ମୌଳିକ ନିୟମ ପ୍ରଦାନ କରିବା ଯାହା ଏକ ସମାଜର ସଦସ୍ୟମାନଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ ସର୍ବନିମ୍ନ ସମନ୍ୱୟ ପାଇଁ ଅନୁମତି ଦେଇଥାଏ।

କାର୍ଯ୍ୟକଳାପ

ଏହି ବିଭାଗର ଚିନ୍ତାଧାରା ପରୀକ୍ଷଣକୁ ଶ୍ରେଣୀକକ୍ଷରେ ଅଭିନୟ କରନ୍ତୁ। ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଶ୍ରେଣୀକୁ ଆଲୋଚନା କରିବା ଉଚିତ ଏବଂ ଏହି ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ସେସନ୍ ପାଇଁ ସମସ୍ତଙ୍କ ପାଇଁ ପ୍ରଯୁଜ୍ୟ କିଛି ସିଦ୍ଧାନ୍ତରେ ପହଞ୍ଚିବା ଉଚିତ। ସିଦ୍ଧାନ୍ତଟି ବିଷୟରେ ହୋଇପାରେ:

  • ଶ୍ରେଣୀ ପ୍ରତିନିଧିମାନେ କିପରି ଚୟନ କରାଯିବ?

  • କେଉଁ ସିଦ୍ଧାନ୍ତଗୁଡ଼ିକ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଶ୍ରେଣୀ ପାଇଁ ପ୍ରତିନିଧି ନେଇପାରିବେ?

  • କିଛି ସିଦ୍ଧାନ୍ତ ଅଛି କି ଯାହା ଶ୍ରେଣୀ ପ୍ରତିନିଧି ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଶ୍ରେଣୀ ସହିତ ପରାମର୍ଶ ନକରି ନେଇପାରିବେ ନାହିଁ?

  • ଆପଣ ଏହି ତାଲିକାରେ ଅନ୍ୟ କୌଣସି ଆଇଟମ୍ ଯୋଡ଼ିପାରିବେ (ଶ୍ରେଣୀ ପାଇଁ ସାଧାରଣ କିଟି ସଂଗ୍ରହ, ପିକନିକ୍ ଏବଂ ଯାତ୍ରାର ସଂଗଠନ, ସାଧାରଣ ସମ୍ବଳ ବଣ୍ଟନ, …) ଯେପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ସମସ୍ତେ ଏହାକୁ ସହମତ ହୁଅନ୍ତି। ନିଶ୍ଚିତ କରନ୍ତୁ ଯେ ଆପଣ ଏହି ବିଷୟଗୁଡ଼ିକୁ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ କରନ୍ତି ଯାହା ଅତୀତରେ କୌଣସି ପାର୍ଥକ୍ୟ ସୃଷ୍ଟି କରିଛି।

  • ଆପଣଙ୍କୁ ଆବଶ୍ୟକ ହେଲେ ଏହି ସିଦ୍ଧାନ୍ତଗୁଡ଼ିକୁ କିପରି ସଂଶୋଧନ କରିବେ

  • ଏହି ସମସ୍ତ ସିଦ୍ଧାନ୍ତକୁ ଏକ କାଗଜରେ ଲେଖନ୍ତୁ ଏବଂ ନୋଟିସ୍ ବୋର୍ଡରେ ଲଗାନ୍ତୁ। ଏହି ସିଦ୍ଧାନ୍ତରେ ଆପଣ କେଉଁ ସମସ୍ୟାଗୁଡ଼ିକର ସମ୍ମୁଖୀନ ହୋଇଥିଲେ? ବିଭିନ୍ନ ଛାତ୍ରମାନଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ ପାର୍ଥକ୍ୟ ଥିଲା କି? ଆପଣ ଏହି ପାର୍ଥକ୍ୟଗୁଡ଼ିକୁ କିପରି ସମାଧାନ କରିଥିଲେ? ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଶ୍ରେଣୀ ଏହି ଅଭ୍ୟାସରୁ କିଛି ପାଇଥିଲା କି?

ସିଦ୍ଧାନ୍ତ ଗ୍ରହଣ କ୍ଷମତାର ସ୍ପଷ୍ଟୀକରଣ

ସମ୍ବିଧାନ ହେଉଛି ମୌଳିକ ସିଦ୍ଧାନ୍ତଗୁଡ଼ିକର ଏକ ସମାହାର ଯାହା ଅନୁସାରେ ଏକ ରାଜ୍ୟ ଗଠିତ କିମ୍ବା ଶାସିତ ହୁଏ। କିନ୍ତୁ ଏହି ମୌଳିକ ନିୟମଗୁଡ଼ିକ କ’ଣ ହେବା ଉଚିତ? ଏବଂ କ’ଣ ସେଗୁଡ଼ିକୁ ମୌଳିକ କରେ? ଠିକ୍, ପ୍ରଥମ ପ୍ରଶ୍ନ ଆପଣଙ୍କୁ ସ୍ଥିର କରିବାକୁ ପଡ଼ିବ ଯେ ସମାଜକୁ ଶାସନ କରୁଥିବା ଆଇନଗୁଡ଼ିକ କ’ଣ ହେବ ତାହା ସ୍ଥିର କରିବାକୁ କିଏ ପାଇବ? ଆପଣ ନିୟମ $\mathrm{X}$ ଚାହୁଁଥିବେ, କିନ୍ତୁ ଅନ୍ୟମାନେ ନିୟମ $Y$ ଚାହୁଁଥିବେ। ଆମେ କିଏ କାହାର ନିୟମ କିମ୍ବା ପସନ୍ଦ ଆମକୁ ଶାସନ କରିବା ଉଚିତ ତାହା କିପରି ସ୍ଥିର କରିବା? ଆପଣ ଭାବିପାରନ୍ତି ଯେ ଆପଣ ଚାହୁଁଥିବା ନିୟମଗୁଡ଼ିକ ସର୍ବୋତ୍ତମ; କିନ୍ତୁ ଅନ୍ୟମାନେ ଭାବନ୍ତି ଯେ ସେମାନଙ୍କର ନିୟମଗୁଡ଼ିକ ସର୍ବୋତ୍ତମ। ଆମେ ଏହି ବିବାଦକୁ କିପରି ସମାଧାନ କରିବା? ତେଣୁ ଆପଣ ଏହି ଦଳକୁ କେଉଁ ନିୟମ ଶାସନ କରିବା ଉଚିତ ତାହା ସ୍ଥିର କରିବା ପୂର୍ବରୁ ଆପଣଙ୍କୁ ସ୍ଥିର କରିବାକୁ ପଡ଼ିବ: କିଏ ସ୍ଥିର କରିବା ପାଇଁ ପାଇବ?

ସମ୍ବିଧାନକୁ ଏହି ପ୍ରଶ୍ନର ଉତ୍ତର ଦେବାକୁ ପଡ଼ିବ। ଏହା ଏକ ସମାଜରେ କ୍ଷମତାର ମୌଳିକ ବଣ୍ଟନ ସ୍ପଷ୍ଟ କରେ। ଏହା ସ୍ଥିର କରେ ଯେ ଆଇନଗୁଡ଼ିକ କ’ଣ ହେବ ତାହା ସ୍ଥିର କରିବାକୁ କିଏ ପାଇବ। ସିଦ୍ଧାନ୍ତରେ, ଏହି ପ୍ରଶ୍ନ, କିଏ ସ୍ଥିର କରିବା ପାଇଁ ପାଇବ, ଅନେକ ଉପାୟରେ ଉତ୍ତର ଦିଆଯାଇପାରିବ: ଏକ ରାଜତନ୍ତ୍ରିକ ସମ୍ବିଧାନରେ, ଜଣେ ରାଜା ସ୍ଥିର କରନ୍ତି; ପୁରାତନ ସୋଭିଏତ୍ ୟୁନିଅନ୍ ପରି କିଛି ସମ୍ବିଧାନରେ, ଗୋଟିଏ ଦଳକୁ ସ୍ଥିର କରିବା ପାଇଁ କ୍ଷମତା ଦିଆଯାଇଥିଲା। କିନ୍ତୁ ଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ ସମ୍ବିଧାନରେ, ମୋଟାମୋଟି ଭାବରେ, ଲୋକମାନେ ସ୍ଥିର କରିବା ପାଇଁ ପାଆନ୍ତି। କିନ୍ତୁ ଏହି ବିଷୟଟି ଏତେ ସରଳ ନୁହେଁ। କାରଣ ଆପଣ ଉତ୍ତର ଦେଲେ ମଧ୍ୟ ଯେ ଲୋକମାନେ ସ୍ଥିର କରିବା ଉଚିତ, ଏହା ପ୍ରଶ୍ନର ଉତ୍ତର ଦେବ ନାହିଁ: ଲୋକମାନେ କିପରି ସ୍ଥିର କରିବା ଉଚିତ? କିଛି ଆଇନ ହେବା ପାଇଁ, ସମସ୍ତେ ଏହାକୁ ସହମତ ହେବା ଉଚିତ କି? ପ୍ରାଚୀନ ଗ୍ରୀକ୍ମାନେ ଯେପରି କରୁଥିଲେ ସେହି ପରି ପ୍ରତ୍ୟେକ ବିଷୟରେ ଲୋକମାନେ ସିଧାସଳଖ ଭୋଟ ଦେବା ଉଚିତ କି? ନା ଲୋକମାନେ ନିର୍ବାଚିତ ପ୍ରତିନିଧିମାନଙ୍କୁ ନିର୍ବାଚନ କରି ସେମାନଙ୍କର ପସନ୍ଦ ପ୍ରକାଶ କରିବା ଉଚିତ? କିନ୍ତୁ ଯଦି ଲୋକମାନେ ସେମାନଙ୍କର ପ୍ରତିନିଧିମାନଙ୍କ ମାଧ୍ୟମରେ କାର୍ଯ୍ୟ କରନ୍ତି, ତେବେ ଏହି ପ୍ରତିନିଧିମାନଙ୍କୁ କିପରି ନିର୍ବାଚିତ କରାଯିବା ଉଚିତ? ସେମାନେ କେତେ ଜଣ ହେବା ଉଚିତ?

ଉଦାହରଣ ସ୍ୱରୂପ, ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନରେ, ଏହା ସ୍ପଷ୍ଟ କରାଯାଇଛି ଯେ ଅଧିକାଂଶ କ୍ଷେତ୍ରରେ, ସଂସଦ ଆଇନ ଏବଂ ନୀତି ସ୍ଥିର କରିବା ପାଇଁ ପାଏ, ଏବଂ ସଂସଦକୁ ନିଜେ ଏକ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ଉପାୟରେ ସଂଗଠିତ କରାଯାଏ। ଯେକୌଣସି ସମାଜରେ ଆଇନ କ’ଣ ତାହା ଚିହ୍ନଟ କରିବା ପୂର୍ବରୁ, ଆପଣଙ୍କୁ ଏହା ଚିହ୍ନଟ କରିବାକୁ ପଡ଼ିବ ଏହାକୁ ପ୍ରଣୟନ କରିବାର କ୍ଷମତା କାହାର ଅଛି। ଯଦି ସଂସଦର ଆଇନ ପ୍ରଣୟନ କରିବାର କ୍ଷମତା ଥାଏ, ତେବେ ଏକ ଆଇନ ରହିବା ଉଚିତ ଯାହା ଏହି କ୍ଷମତାକୁ ପ୍ରଦାନ କରେ ପ୍ରଥମ ସ୍ଥାନରେ ସଂସଦ। ଏହା ହେଉଛି ସମ୍ବିଧାନର କାର୍ଯ୍ୟ। ଏହା ଏକ କ୍ଷମତା ଯାହା ପ୍ରଥମ ସ୍ଥାନରେ ସରକାର ଗଠନ କରେ।

ଏକ କାର୍ଟୁନ୍ ପଢ଼ନ୍ତୁ

ୟୁରୋପୀୟ ୟୁନିଅନ୍ର ଦେଶଗୁଡ଼ିକ ଏକ ୟୁରୋପୀୟ ସମ୍ବିଧାନ ସୃଷ୍ଟି କରିବାକୁ ଚେଷ୍ଟା କରିଥିଲେ। ଚେଷ୍ଟା ବିଫଳ ହୋଇଥିଲା। ଏଠାରେ ଏହି ଚେଷ୍ଟା ବିଷୟରେ ଜଣେ କାର୍ଟୁନିଷ୍ଟର ଧାରଣା ଅଛି। କୌଣସି ସମ୍ବିଧାନ ନିର୍ମାଣରେ ଏହା ସର୍ବଦା ଘଟେ କି?

ସମ୍ବିଧାନର ଦ୍ୱିତୀୟ କାର୍ଯ୍ୟ ହେଉଛି ଏକ ସମାଜରେ ସିଦ୍ଧାନ୍ତ ଗ୍ରହଣ କରିବାର କ୍ଷମତା କାହାର ଅଛି ତାହା ସ୍ପଷ୍ଟ କରିବା। ଏହା ସ୍ଥିର କରେ ଯେ ସରକାର କିପରି ଗଠିତ ହେବ।

ସରକାରର କ୍ଷମତା ଉପରେ ସୀମା

କିନ୍ତୁ ଏହା ସ୍ପଷ୍ଟ ଭାବରେ ପର୍ଯ୍ୟାପ୍ତ ନୁହେଁ। ଧରାଯାଉ ଆପଣ ସ୍ଥିର କରିଥିଲେ କିଏ ସିଦ୍ଧାନ୍ତ ଗ୍ରହଣ କରିବାର କ୍ଷମତା ରଖୁଥିଲା। କିନ୍ତୁ ତା’ପରେ ଏହି କ୍ଷମତା ଆଇନ ପାସ୍ କରିଥିଲା ଯାହା ଆପଣ ଅସଙ୍ଗତ ଭାବରେ ଅନ୍ୟାୟ ବୋଲି ଭାବିଥିଲେ। ଏହା ଉଦାହରଣ ସ୍ୱରୂପ ଆପଣଙ୍କୁ ଆପଣଙ୍କର ଧର୍ମ ଅନୁସରଣ କରିବାକୁ ନିଷେଧ କରିଥିଲା। କିମ୍ବା ଏହା ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ଦେଇଥିଲା ଯେ ଏକ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ରଙ୍ଗର ପୋଷାକ ନିଷିଦ୍ଧ, କିମ୍ବା ଆପଣ କିଛି ନିର୍ଦ୍ଦ