ਸੰਖੇਪ ਜਾਣਕਾਰੀ

ਇਸ ਅਧਿਆਇ ਵਿੱਚ ਸੁਤੰਤਰ ਭਾਰਤ ਦੁਆਰਾ ਸਾਹਮਣੇ ਕੀਤੀਆਂ ਸਭ ਤੋਂ ਮੁਸ਼ਕਿਲ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ - ਗਰੀਬੀ - ਬਾਰੇ ਚਰਚਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਇਸ ਬਹੁ-ਆਯਾਮੀ ਸਮੱਸਿਆ ਬਾਰੇ ਉਦਾਹਰਣਾਂ ਰਾਹੀਂ ਚਰਚਾ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਇਸ ਅਧਿਆਇ ਵਿੱਚ ਇਸ ਗੱਲ ਬਾਰੇ ਚਰਚਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ ਕਿ ਸਮਾਜਿਕ ਵਿਗਿਆਨਾਂ ਵਿੱਚ ਗਰੀਬੀ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਦੇਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵ ਵਿੱਚ ਗਰੀਬੀ ਦੇ ਰੁਝਾਨਾਂ ਨੂੰ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਦੀ ਧਾਰਨਾ ਰਾਹੀਂ ਦਰਸਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਗਰੀਬੀ ਦੇ ਕਾਰਨਾਂ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਗਰੀਬੀ ਵਿਰੋਧੀ ਉਪਾਅ ਵੀ ਚਰਚਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ। ਅਧਿਆਇ ਦਾ ਅੰਤ ਗਰੀਬੀ ਦੀ ਅਧਿਕਾਰਤ ਧਾਰਨਾ ਨੂੰ ਮਨੁੱਖੀ ਗਰੀਬੀ ਵਿੱਚ ਵਿਸਤਾਰਿਤ ਕਰਨ ਨਾਲ ਹੁੰਦਾ ਹੈ।

ਜਾਣ-ਪਛਾਣ

ਆਪਣੇ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਜੀਵਨ ਵਿੱਚ, ਅਸੀਂ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਮਿਲਦੇ ਹਾਂ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਅਸੀਂ ਗਰੀਬ ਸਮਝਦੇ ਹਾਂ। ਉਹ ਪਿੰਡਾਂ ਵਿੱਚ ਬੇਜ਼ਮੀਨਾ ਮਜ਼ਦੂਰ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ ਜਾਂ ਸ਼ਹਿਰਾਂ ਵਿੱਚ ਭੀੜ-ਭੜੱਕੇ ਵਾਲੀਆਂ ਝੁੱਗੀਆਂ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦੇ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਾਂ। ਉਹ ਨਿਰਮਾਣ ਸਥਾਨਾਂ ‘ਤੇ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਮਜ਼ਦੂਰ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ ਜਾਂ ਢਾਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਬਾਲ ਮਜ਼ਦੂਰ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਉਹ ਫਟੇ-ਪੁਰਾਣੇ ਕੱਪੜਿਆਂ ਵਾਲੇ ਬੱਚਿਆਂ ਵਾਲੇ ਭਿਖਾਰੀ ਵੀ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਅਸੀਂ ਗਰੀਬੀ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਆਲੇ-ਦੁਆਲੇ ਹਰ ਪਾਸੇ ਦੇਖਦੇ ਹਾਂ। ਅਸਲ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਹਰ ਪੰਜਵਾਂ ਵਿਅਕਤੀ ਗਰੀਬ ਹੈ। (ਇਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ, ਲਗਭਗ 270 ਮਿਲੀਅਨ (ਜਾਂ 27 ਕਰੋੜ) ਲੋਕ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ 2011-12 ਵਿੱਚ ਗਰੀਬੀ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ।) ਇਸਦਾ ਇਹ ਵੀ ਅਰਥ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਦੁਨੀਆ ਵਿੱਚ ਗਰੀਬਾਂ ਦੀ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੀ ਇਕਾਗਰਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਚੁਣੌਤੀ ਦੀ ਗੰਭੀਰਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।

ਗਰੀਬੀ ਦੇ ਦੋ ਆਮ ਕੇਸ

ਸ਼ਹਿਰੀ ਕੇਸ
ਤੇਤੀ ਸਾਲ ਦਾ ਰਾਮ ਸਰਨ ਝਾਰਖੰਡ ਦੇ ਰਾਂਚੀ ਦੇ ਨੇੜੇ ਇੱਕ ਕਣਕ ਦੇ ਆਟਾ ਮਿੱਲ ਵਿੱਚ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਮਜ਼ਦੂਰ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਉਸਨੂੰ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਮਿਲਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਅਕਸਰ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ, ਤਾਂ ਉਹ ਲਗਭਗ 1,500 ਰੁਪਏ ਮਹੀਨਾ ਕਮਾਉਣ ਵਿੱਚ ਕਾਮਯਾਬ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਪੈਸਾ ਉਸਦੇ ਛੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਵਾਲੇ ਪਰਿਵਾਰ ਨੂੰ ਚਲਾਉਣ ਲਈ ਕਾਫੀ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉਸਦੀ ਪਤਨੀ ਅਤੇ ਚਾਰ ਬੱਚੇ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਉਮਰ 12 ਸਾਲ ਤੋਂ ਛੇ ਮਹੀਨੇ ਤੱਕ ਹੈ।

ਤਸਵੀਰ 3.1 ਰਾਮ ਸਰਨ ਦੀ ਕਹਾਣੀ
ਉਸਨੂੰ ਆਪਣੇ ਬੁੱਢੇ ਮਾਤਾ-ਪਿਤਾ ਨੂੰ ਘਰ ਪੈਸੇ ਭੇਜਣੇ ਪੈਂਦੇ ਹਨ ਜੋ ਰਾਮਗੜ੍ਹ ਦੇ ਨੇੜੇ ਇੱਕ ਪਿੰਡ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ। ਉਸਦੇ ਪਿਤਾ, ਇੱਕ ਬੇਜ਼ਮੀਨਾ ਮਜ਼ਦੂਰ, ਆਪਣੇ ਗੁਜ਼ਾਰੇ ਲਈ ਰਾਮ ਸਰਨ ਅਤੇ ਉਸਦੇ ਭਰਾ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹੈ ਜੋ ਹਜ਼ਾਰੀਬਾਗ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ। ਰਾਮ ਸਰਨ ਸ਼ਹਿਰ ਦੇ ਬਾਹਰੀ ਇਲਾਕੇ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਭੀੜ-ਭੜੱਕੇ ਵਾਲੀ ਬਸਤੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਕਮਰੇ ਦੇ ਕਿਰਾਏ ਦੇ ਘਰ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਇੱਟਾਂ ਅਤੇ ਮਿੱਟੀ ਦੀਆਂ ਟਾਈਲਾਂ ਨਾਲ ਬਣੀ ਇੱਕ ਅਸਥਾਈ ਝੁੱਗੀ ਹੈ। ਉਸਦੀ ਪਤਨੀ ਸੰਤਾ ਦੇਵੀ, ਕੁਝ ਘਰਾਂ ਵਿੱਚ ਅਰਧ-ਕਾਲੀ ਨੌਕਰਾਣੀ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ 800 ਰੁਪਏ ਹੋਰ ਕਮਾਉਣ ਵਿੱਚ ਕਾਮਯਾਬ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਉਹ ਦਿਨ ਵਿੱਚ ਦੋ ਵਾਰ ਦਾਲ ਅਤੇ ਚਾਵਲ ਦਾ ਥੋੜ੍ਹਾ ਜਿਹਾ ਭੋਜਨ ਪ੍ਰਬੰਧ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਪਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਸਾਰਿਆਂ ਲਈ ਕਦੇ ਵੀ ਕਾਫੀ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ। ਉਸਦਾ ਵੱਡਾ ਪੁੱਤਰ ਪਰਿਵਾਰ ਦੀ ਆਮਦਨ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਚਾਹ ਦੀ ਦੁਕਾਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦਗਾਰ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ 300 ਰੁਪਏ ਹੋਰ ਕਮਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਉਸਦੀ 10 ਸਾਲ ਦੀ ਧੀ ਛੋਟੇ ਭੈਣ-ਭਰਾਵਾਂ ਦੀ ਦੇਖਭਾਲ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਕੋਈ ਵੀ ਬੱਚਾ ਸਕੂਲ ਨਹੀਂ ਜਾਂਦਾ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਹਰ ਇੱਕ ਦੇ ਸਿਰਫ ਦੋ ਜੋੜੇ ਪੁਰਾਣੇ ਕੱਪੜੇ ਹਨ। ਨਵੇਂ ਕੱਪੜੇ ਸਿਰਫ਼ ਤਾਂ ਖਰੀਦੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ ਜਦੋਂ ਪੁਰਾਣੇ ਕੱਪੜੇ ਪਹਿਨਣ ਲਾਇਕ ਨਹੀਂ ਰਹਿੰਦੇ। ਜੁੱਤੀਆਂ ਇੱਕ ਲਗਜ਼ਰੀ ਚੀਜ਼ ਹਨ। ਛੋਟੇ ਬੱਚੇ ਕੁਪੋਸ਼ਿਤ ਹਨ। ਜਦੋਂ ਉਹ ਬਿਮਾਰ ਪੈਂਦੇ ਹਨ ਤਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਸਿਹਤ ਸੇਵਾਵਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੀ।

ਪੇਂਡੂ ਕੇਸ
ਲਖਾ ਸਿੰਘ ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਦੇ ਮੇਰਠ ਦੇ ਨੇੜੇ ਇੱਕ ਛੋਟੇ ਪਿੰਡ ਦਾ ਰਹਿਣ ਵਾਲਾ ਹੈ। ਉਸਦੇ ਪਰਿਵਾਰ ਕੋਲ ਕੋਈ ਜ਼ਮੀਨ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਇਸਲਈ ਉਹ ਵੱਡੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਲਈ ਛੋਟੇ-ਮੋਟੇ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਕੰਮ ਅਨਿਯਮਿਤ ਹੈ ਅਤੇ ਆਮਦਨ ਵੀ। ਕਈ ਵਾਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਕਠਿਨ ਦਿਨ ਦੇ ਕੰਮ ਲਈ 50 ਰੁਪਏ ਮਿਲਦੇ ਹਨ। ਪਰ ਅਕਸਰ ਇਹ ਕੁਦਰਤੀ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਕੁਝ ਕਿਲੋਗ੍ਰਾਮ ਕਣਕ ਜਾਂ ਦਾਲ ਜਾਂ ਦਿਨ ਭਰ ਖੇਤ ਵਿੱਚ ਕੰਮ ਕਰਨ ਲਈ ਸਬਜ਼ੀਆਂ ਵੀ। ਅੱਠ ਮੈਂਬਰਾਂ ਵਾਲਾ ਪਰਿਵਾਰ ਹਮੇਸ਼ਾ ਦਿਨ ਵਿੱਚ ਦੋ ਵਾਰ ਭਰਪੂਰ ਭੋਜਨ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦਾ। ਲਖਾ ਪਿੰਡ ਦੇ ਬਾਹਰੀ ਇਲਾਕੇ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਕੱਚੀ ਝੋਪੜੀ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ। ਪਰਿਵਾਰ ਦੀਆਂ ਔਰਤਾਂ ਦਿਨ ਭਰ ਚਾਰਾ ਕੱਟਣ ਅਤੇ ਖੇਤਾਂ ਵਿੱਚ ਲਕੜੀ ਇਕੱਠੀ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਬਿਤਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਉਸਦੇ ਪਿਤਾ, ਇੱਕ ਟੀ.ਬੀ. ਦੇ ਮਰੀਜ਼, ਦੋ ਸਾਲ ਪਹਿਲਾਂ ਦਵਾਈ ਦੀ ਕਮੀ ਕਾਰਨ ਚਲਾਣਾ ਕਰ ਗਏ। ਉਸਦੀ ਮਾਂ ਹੁਣ ਉਸੇ ਬਿਮਾਰੀ ਤੋਂ ਪੀੜਤ ਹੈ ਅਤੇ ਜੀਵਨ ਹੌਲੀ-ਹੌਲੀ ਖਤਮ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਪਿੰਡ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਪ੍ਰਾਇਮਰੀ ਸਕੂਲ ਹੈ, ਲਖਾ ਕਦੇ ਵੀ ਉੱਥੇ ਨਹੀਂ ਗਿਆ। ਉਸਨੂੰ 10 ਸਾਲ ਦੀ ਉਮਰ ਵਿੱਚ ਕਮਾਈ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨੀ ਪਈ। ਨਵੇਂ ਕੱਪੜੇ ਕੁਝ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵਾਰ ਹੀ ਆਉਂਦੇ ਹਨ। ਪਰਿਵਾਰ ਲਈ ਸਾਬਣ ਅਤੇ ਤੇਲ ਵੀ ਇੱਕ ਲਗਜ਼ਰੀ ਚੀਜ਼ ਹੈ।

ਗਰੀਬੀ ਦੇ ਉਪਰੋਕਤ ਕੇਸਾਂ ਦਾ ਅਧਿਐਨ ਕਰੋ ਅਤੇ ਗਰੀਬੀ ਨਾਲ ਸੰਬੰਧਿਤ ਹੇਠ ਲਿਖੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਬਾਰੇ ਚਰਚਾ ਕਰੋ:

• ਬੇਜ਼ਮੀਨਾਪਣ
• ਬੇਰੋਜ਼ਗਾਰੀ
• ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਦਾ ਆਕਾਰ
• ਨਿਰਕਸ਼ਰਤਾ
• ਖਰਾਬ ਸਿਹਤ/ਕੁਪੋਸ਼ਣ
• ਬਾਲ ਮਜ਼ਦੂਰੀ
• ਬੇਵਸੀ

ਤਸਵੀਰ 3.2 ਲਖਾ ਸਿੰਘ ਦੀ ਕਹਾਣੀ

ਇਹ ਦੋ ਆਮ ਕੇਸ ਗਰੀਬੀ ਦੇ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਪਹਿਲੂਆਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਉਹ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਗਰੀਬੀ ਦਾ ਅਰਥ ਭੁੱਖ ਅਤੇ ਆਸਰੇ ਦੀ ਕਮੀ ਹੈ। ਇਹ ਉਹ ਸਥਿਤੀ ਵੀ ਹੈ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਮਾਤਾ-ਪਿਤਾ ਆਪਣੇ ਬੱਚਿਆਂ ਨੂੰ ਸਕੂਲ ਨਹੀਂ ਭੇਜ ਸਕਦੇ ਜਾਂ ਉਹ ਸਥਿਤੀ ਜਿੱਥੇ ਬਿਮਾਰ ਲੋਕ ਇਲਾਜ ਦਾ ਖਰਚਾ ਨਹੀਂ ਉਠਾ ਸਕਦੇ। ਗਰੀਬੀ ਦਾ ਅਰਥ ਸਾਫ਼ ਪਾਣੀ ਅਤੇ ਸੈਨੀਟੇਸ਼ਨ ਸਹੂਲਤਾਂ ਦੀ ਕਮੀ ਵੀ ਹੈ। ਇਸਦਾ ਅਰਥ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸ਼ੁੱਧ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਨਿਯਮਿਤ ਨੌਕਰੀ ਦੀ ਕਮੀ ਵੀ ਹੈ। ਇਸ ਸਭ ਤੋਂ ਉੱਪਰ, ਇਸਦਾ ਅਰਥ ਬੇਵਸੀ ਦੀ ਭਾਵਨਾ ਨਾਲ ਜੀਣਾ ਹੈ। ਗਰੀਬ ਲੋਕ ਉਸ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨਾਲ ਲਗਭਗ ਹਰ ਜਗ੍ਹਾ, ਖੇਤਾਂ, ਫੈਕਟਰੀਆਂ, ਸਰਕਾਰੀ ਦਫਤਰਾਂ, ਹਸਪਤਾਲਾਂ, ਰੇਲਵੇ ਸਟੇਸ਼ਨਾਂ ਆਦਿ ਵਿੱਚ ਬੁਰਾ ਵਿਵਹਾਰ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਜ਼ਾਹਰ ਹੈ, ਕੋਈ ਵੀ ਗਰੀਬੀ ਵਿੱਚ ਰਹਿਣਾ ਪਸੰਦ ਨਹੀਂ ਕਰੇਗਾ।

ਸੁਤੰਤਰ ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਇਹ ਰਹੀ ਹੈ ਕਿ ਆਪਣੇ ਲੱਖਾਂ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਘੋਰ ਗਰੀਬੀ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਕੱਢਿਆ ਜਾਵੇ। ਮਹਾਤਮਾ ਗਾਂਧੀ ਹਮੇਸ਼ਾ ਜ਼ੋਰ ਦਿੰਦੇ ਸਨ ਕਿ ਭਾਰਤ ਤਾਂ ਹੀ ਸੱਚਮੁੱਚ ਸੁਤੰਤਰ ਹੋਵੇਗਾ ਜਦੋਂ ਇਸਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਗਰੀਬ ਲੋਕ ਮਨੁੱਖੀ ਦੁੱਖਾਂ ਤੋਂ ਮੁਕਤ ਹੋ ਜਾਣਗੇ।

ਸਮਾਜਿਕ ਵਿਗਿਆਨੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਦੇਖੀ ਗਈ ਗਰੀਬੀ

ਕਿਉਂਕਿ ਗਰੀਬੀ ਦੇ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਪਹਿਲੂ ਹਨ, ਸਮਾਜਿਕ ਵਿਗਿਆਨੀ ਇਸਨੂੰ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸੂਚਕਾਂ ਰਾਹੀਂ ਦੇਖਦੇ ਹਨ। ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਵਰਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਸੂਚਕ ਆਮਦਨ ਅਤੇ ਖਪਤ ਦੇ ਪੱਧਰਾਂ ਨਾਲ ਸੰਬੰਧਿਤ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਪਰ ਹੁਣ ਗਰੀਬੀ ਨੂੰ ਹੋਰ ਸਮਾਜਿਕ ਸੂਚਕਾਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਨਿਰਕਸ਼ਰਤਾ ਦਾ ਪੱਧਰ, ਕੁਪੋਸ਼ਣ ਕਾਰਨ ਆਮ ਪ੍ਰਤੀਰੋਧਕ ਸ਼ਕਤੀ ਦੀ ਕਮੀ, ਸਿਹਤ ਸੇਵਾਵਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਦੀ ਕਮੀ, ਨੌਕਰੀ ਦੇ ਮੌਕਿਆਂ ਦੀ ਕਮੀ, ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਪੀਣ ਵਾਲੇ ਪਾਣੀ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਦੀ ਕਮੀ, ਸੈਨੀਟੇਸ਼ਨ ਆਦਿ ਰਾਹੀਂ ਦੇਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਸਮਾਜਿਕ ਬਹਿਸਕਰਨ ਅਤੇ ਸੁਭੇਦਸ਼ੀਲਤਾ ‘ਤੇ ਅਧਾਰਤ ਗਰੀਬੀ ਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਹੁਣ ਬਹੁਤ ਆਮ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ (ਬਾਕਸ ਵੇਖੋ)।

ਸਮਾਜਿਕ ਬਹਿਸਕਰਨ
ਇਸ ਧਾਰਨਾ ਅਨੁਸਾਰ, ਗਰੀਬੀ ਨੂੰ ਇਸ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਦੇਖਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਕਿ ਗਰੀਬਾਂ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ ਹੋਰ ਗਰੀਬ ਲੋਕਾਂ ਨਾਲ ਗਰੀਬ ਮਾਹੌਲ ਵਿੱਚ ਰਹਿਣਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ, ਬਿਹਤਰ ਮਾਹੌਲ ਵਿੱਚ ਰਹਿਣ ਵਾਲੇ ਬਿਹਤਰ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਸਮਾਜਿਕ ਸਮਾਨਤਾ ਦਾ ਆਨੰਦ ਲੈਣ ਤੋਂ ਵਾਂਝੇ ਰਹਿ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਸਮਾਜਿਕ ਬਹਿਸਕਰਨ ਆਮ ਅਰਥਾਂ ਵਿੱਚ ਗਰੀਬੀ ਦਾ ਕਾਰਨ ਅਤੇ ਨਤੀਜਾ ਦੋਵੇਂ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਵਿਆਪਕ ਰੂਪ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਇੱਕ ਅਜਿਹੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਹੈ ਜਿਸ ਰਾਹੀਂ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਜਾਂ ਸਮੂਹਾਂ ਨੂੰ ਉਹ ਸਹੂਲਤਾਂ, ਲਾਭ ਅਤੇ ਮੌਕਿਆਂ ਤੋਂ ਵਾਂਝੇ ਰੱਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜੋ ਦੂਸਰੇ (ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ “ਬਿਹਤਰ”) ਭੋਗਦੇ ਹਨ। ਇੱਕ ਆਮ ਉਦਾਹਰਣ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਜਾਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦਾ ਕੰਮ ਹੈ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕੁਝ ਖਾਸ ਜਾਤਾਂ ਨਾਲ ਸੰਬੰਧਿਤ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਬਰਾਬਰ ਦੇ ਮੌਕਿਆਂ ਤੋਂ ਵਾਂਝੇ ਰੱਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਸਮਾਜਿਕ ਬਹਿਸਕਰਨ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਆਮਦਨ ਹੋਣ ਨਾਲੋਂ ਵਧੇਰੇ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਇਸਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਸੁਭੇਦਸ਼ੀਲਤਾ
ਗਰੀਬੀ ਪ੍ਰਤੀ ਸੁਭੇਦਸ਼ੀਲਤਾ ਇੱਕ ਮਾਪ ਹੈ, ਜੋ ਕੁਝ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ (ਮੰਨ ਲਓ, ਪਿਛੜੀ ਜਾਤੀ ਦੇ ਮੈਂਬਰਾਂ) ਜਾਂ ਵਿਅਕਤੀਆਂ (ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਵਿਧਵਾ ਜਾਂ ਸਰੀਰਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਅਪਾਹਜ ਵਿਅਕਤੀ) ਦੇ ਅਗਲੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਗਰੀਬ ਬਣਨ ਜਾਂ ਰਹਿਣ ਦੀ ਵਧੇਰੇ ਸੰਭਾਵਨਾ ਦਾ ਵਰਣਨ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਸੁਭੇਦਸ਼ੀਲਤਾ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਲਈ ਵਿਕਲਪਿਕ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਲੱਭਣ ਦੇ ਵਿਕਲਪਾਂ ਦੁਆਰਾ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸੰਪਤੀਆਂ, ਸਿੱਖਿਆ, ਸਿਹਤ ਅਤੇ ਨੌਕਰੀ ਦੇ ਮੌਕੇ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਇਸਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕੁਦਰਤੀ ਆਫ਼ਤਾਂ (ਭੂਚਾਲ, ਸੁਨਾਮੀ), ਆਤੰਕਵਾਦ ਆਦਿ ਦੇ ਸਮੇਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਸਮੂਹਾਂ ਦੁਆਰਾ ਸਾਹਮਣੇ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਵਧੇਰੇ ਖਤਰਿਆਂ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਖਤਰਿਆਂ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਣ ਦੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਸਮਰੱਥਾ ਦਾ ਵਾਧੂ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਅਸਲ ਵਿੱਚ, ਸੁਭੇਦਸ਼ੀਲਤਾ ਇਸ ਗੱਲ ਦਾ ਵਰਣਨ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਜਦੋਂ ਹਰ ਕਿਸੇ ਲਈ ਮਾੜਾ ਸਮਾਂ ਆਉਂਦਾ ਹੈ, ਭਾਵੇਂ ਇਹ ਹੜ੍ਹ ਹੋਵੇ ਜਾਂ ਭੂਚਾਲ ਹੋਵੇ ਜਾਂ ਸਿਰਫ਼ ਨੌਕਰੀਆਂ ਦੀ ਉਪਲਬਧਤਾ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਹੋਵੇ, ਤਾਂ ਦੂਸਰੇ ਲੋਕਾਂ ਨਾਲੋਂ ਵਧੇਰੇ ਪ੍ਰਤੀਕੂਲ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋਣ ਦੀ ਵਧੇਰੇ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੁੰਦੀ ਹੈ!

ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ

ਗਰੀਬੀ ਬਾਰੇ ਚਰਚਾ ਦਾ ਕੇਂਦਰ ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ “ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ” ਦੀ ਧਾਰਨਾ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਗਰੀਬੀ ਨੂੰ ਮਾਪਣ ਲਈ ਵਰਤੀ ਜਾਣ ਵਾਲੀ ਇੱਕ ਆਮ ਵਿਧੀ ਆਮਦਨ ਜਾਂ ਖਪਤ ਦੇ ਪੱਧਰਾਂ ‘ਤੇ ਅਧਾਰਤ ਹੈ। ਇੱਕ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਗਰੀਬ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜੇਕਰ ਉਸਦੀ ਆਮਦਨ ਜਾਂ ਖਪਤ ਦਾ ਪੱਧਰ ਬੁਨਿਆਦੀ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਦਿੱਤੇ ਗਏ “ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਪੱਧਰ” ਤੋਂ ਘੱਟ ਹੈ। ਬੁਨਿਆਦੀ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਕੀ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ, ਇਹ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸਮਿਆਂ ਅਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਵੱਖਰਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ, ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਸਮੇਂ ਅਤੇ ਸਥਾਨ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਬਦਲ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਹਰ ਦੇਸ਼ ਇੱਕ ਕਲਪਨਾਤਮਕ ਰੇਖਾ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਇਸਦੇ ਮੌਜੂਦਾ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਪੱਧਰ ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਸਵੀਕਾਰ ਕੀਤੇ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸਮਾਜਿਕ ਮਾਨਦੰਡਾਂ ਲਈ ਢੁਕਵੀਂ ਮੰਨੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਣ ਲਈ, ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਕਾਰ ਨਾ ਰੱਖਣ ਵਾਲੇ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਗਰੀਬ ਮੰਨਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ, ਕਾਰ ਦੀ ਮਲਕੀਅਤ ਅਜੇ ਵੀ ਇੱਕ ਲਗਜ਼ਰੀ ਚੀਜ਼ ਮੰਨੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।

ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦੇ ਸਮੇਂ, ਗੁਜ਼ਾਰੇ ਲਈ ਭੋਜਨ ਦੀ ਲੋੜ, ਕੱਪੜੇ, ਜੁੱਤੀ, ਬਾਲਣ ਅਤੇ ਰੋਸ਼ਨੀ, ਸਿੱਖਿਆ ਅਤੇ ਚਿਕਿਤਸਾ ਲੋੜ ਆਦਿ ਦਾ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਪੱਧਰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਭੌਤਿਕ ਮਾਤਰਾਵਾਂ ਨੂੰ ਰੁਪਏ ਵਿੱਚ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਨਾਲ ਗੁਣਾ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਲਗਾਉਂਦੇ ਸਮੇਂ ਭੋਜਨ ਦੀ ਲੋੜ ਲਈ ਮੌਜੂਦਾ ਫਾਰਮੂਲਾ ਲੋੜੀਂਦੀ ਕੈਲੋਰੀ ਲੋੜ ‘ਤੇ ਅਧਾਰਤ ਹੈ। ਭੋਜਨ ਦੀਆਂ ਵਸਤੂਆਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਅਨਾਜ, ਦਾਲਾਂ, ਸਬਜ਼ੀਆਂ, ਦੁੱਧ, ਤੇਲ, ਚੀਨੀ ਆਦਿ, ਮਿਲ ਕੇ ਇਹਨਾਂ ਲੋੜੀਂਦੀਆਂ ਕੈਲੋਰੀਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ। ਕੈਲੋਰੀ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਉਮਰ, ਲਿੰਗ ਅਤੇ ਕੰਮ ਦੀ ਕਿਸਮ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ ਜੋ ਇੱਕ ਵਿਅਕਤੀ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸਵੀਕਾਰ ਕੀਤੀ ਔਸਤ ਕੈਲੋਰੀ ਲੋੜ ਪੇਂਡੂ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ 2400 ਕੈਲੋਰੀ ਅਤੇ ਸ਼ਹਿਰੀ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਪ੍ਰਤੀ ਦਿਨ 2100 ਕੈਲੋਰੀ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ ਪੇਂਡੂ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਰਹਿਣ ਵਾਲੇ ਲੋਕ ਆਪਣੇ ਆਪ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਸਰੀਰਕ ਕੰਮ ਵਿੱਚ ਰੱਖਦੇ ਹਨ, ਪੇਂਡੂ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕੈਲੋਰੀ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਸ਼ਹਿਰੀ ਖੇਤਰਾਂ ਨਾਲੋਂ ਵੱਧ ਮੰਨੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਹਨਾਂ ਕੈਲੋਰੀ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਖਾਧ ਅਨਾਜ ਆਦਿ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਖਰੀਦਣ ਲਈ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਮੁਦਰਾ ਖਰਚ ਨੂੰ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧੇ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਦੇ ਹੋਏ ਸਮੇਂ-ਸਮੇਂ ‘ਤੇ ਸੋਧਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਇਹਨਾਂ ਗਣਨਾਵਾਂ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ, ਸਾਲ 2011-12 ਲਈ, ਇੱਕ ਵਿਅਕਤੀ ਲਈ ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਪੇਂਡੂ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ 816 ਰੁਪਏ ਪ੍ਰਤੀ ਮਹੀਨਾ ਅਤੇ ਸ਼ਹਿਰੀ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ 1000 ਰੁਪਏ ਪ੍ਰਤੀ ਮਹੀਨਾ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ। ਘੱਟ ਕੈਲੋਰੀ ਲੋੜ ਹੋਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਸ਼ਹਿਰੀ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ ਵੱਧ ਰਕਮ ਸ਼ਹਿਰੀ ਕੇਂਦਰਾਂ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰੀ ਉਤਪਾਦਾਂ ਦੀਆਂ ਉੱਚ ਕੀਮਤਾਂ ਕਾਰਨ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਸਾਲ 2011-12 ਵਿੱਚ, ਪੇਂਡੂ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਰਹਿ ਰਹੇ ਪੰਜ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦਾ ਪਰਿਵਾਰ ਜੋ ਪ੍ਰਤੀ ਮਹੀਨਾ ਲਗਭਗ 4,080 ਰੁਪਏ ਤੋਂ ਘੱਟ ਕਮਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਗਰੀਬੀ ਰੇਖਾ ਤੋਂ ਹੇਠਾਂ ਹੋਵੇਗਾ। ਸ਼ਹਿਰੀ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿ