সংক্ষিপ্ত বিবৰণ

এই অধ্যায়টোৱে স্বাধীন ভাৰতৰ সন্মুখীন হোৱা আটাইতকৈ কঠিন প্ৰত্যাহ্বানসমূহৰ ভিতৰত এটা – দাৰিদ্ৰ্যৰ সৈতে আলোচনা কৰিছে। উদাহৰণৰ জৰিয়তে এই বহুমাত্ৰিক সমস্যাটো আলোচনা কৰাৰ পিছত, সামাজিক বিজ্ঞানত দাৰিদ্ৰ্যক কেনেদৰে দেখা হয় সেই বিষয়ে অধ্যায়টোৱে আলোচনা কৰিছে। ভাৰত আৰু বিশ্বৰ দাৰিদ্ৰ্যৰ প্ৰৱণতাসমূহ দাৰিদ্ৰ্য সীমাৰ ধাৰণাৰ জৰিয়তে চিত্ৰিত কৰা হৈছে। দাৰিদ্ৰ্যৰ কাৰণসমূহৰ লগতে চৰকাৰে গ্ৰহণ কৰা দাৰিদ্ৰ্যবিৰোধী ব্যৱস্থাসমূহৰ বিষয়েও আলোচনা কৰা হৈছে। অধ্যায়টোৰ সামৰণি পৰিছে দাৰিদ্ৰ্যৰ চৰকাৰী ধাৰণাটোক মানৱ দাৰিদ্ৰ্যলৈ বহলোৱাৰ সৈতে।

ভূমিকা

আমাৰ দৈনন্দিন জীৱনত আমি বহুতো লোকক লগ পাইছোঁ যাক আমি দুখীয়া বুলি ভাবোঁ। তেওঁলোক গাঁৱৰ ভূমিহীন শ্ৰমিক বা চহৰৰ ঠেক ঠাইত থকা জুপুৰীত বাস কৰা লোক হ’ব পাৰে। তেওঁলোক নিৰ্মাণস্থলীত দৈনিক মজুৰীৰ কাম কৰা শ্ৰমিক বা ধাবাত শিশু শ্ৰমিক হ’ব পাৰে। তেওঁলোক ছিগা-ছত্ৰা কাপোৰ পিন্ধা শিশুৰ সৈতে ভিক্ষাৰীও হ’ব পাৰে। আমি আমাৰ চাৰিওফালে দাৰিদ্ৰ্য দেখোঁ। প্ৰকৃততে, ভাৰতৰ প্ৰতি পাঁচজন ব্যক্তিৰ ভিতৰত এজন দুখীয়া। (ইয়াৰ অৰ্থ হ’ল, ২০১১-১২ চনত ভাৰতত প্ৰায় ২৭০ নিযুত (বা ২৭ কোটি) লোক দাৰিদ্ৰ্যত জীৱন নিৰ্বাহ কৰিছিল।) ইয়াৰ অৰ্থ হ’ল যে ভাৰতত বিশ্বৰ ভিতৰত দাৰিদ্ৰ্যৰ একক কেন্দ্ৰীভূতকৰণ আটাইতকৈ বেছি। ই প্ৰত্যাহ্বানটোৰ গুৰুত্বৰ পৰিমাণ বুজায়।

দাৰিদ্ৰ্যৰ দুটা সাধাৰণ উদাহৰণ

চহৰীয়া উদাহৰণ
৩৩ বছৰীয়া ৰাম সৰণে ঝাৰখণ্ডৰ ৰাঁচিৰ ওচৰৰ এটা ঘেঁহুৰ গুৰিৰ মিলত দৈনিক মজুৰীৰ শ্ৰমিক হিচাপে কাম কৰে। তেওঁ নিয়মীয়াকৈ নহ’লেও কাম পোৱাৰ সময়ত প্ৰতি মাহত প্ৰায় ১,৫০০ টকা উপাৰ্জন কৰিবলৈ সক্ষম হয়। এই টকা তেওঁৰ ছজনীয়া পৰিয়ালটোক (য’ত তেওঁৰ পত্নী আৰু ১২ বছৰৰ পৰা ছয় মাহৰ চাৰিটা সন্তান আছে) টিকাই ৰখাৰ বাবে পৰ্যাপ্ত নহয়।

ছবি ৩.১ ৰাম সৰণৰ কাহিনী
তেওঁ ৰামগড়ৰ ওচৰৰ এখন গাঁৱত বাস কৰা বুঢ়া মাক-দেউতাকৰ ঘৰলৈ টকা পঠিয়াব লাগে। তেওঁৰ দেউতাক এজন ভূমিহীন শ্ৰমিক, তেওঁৰ জীৱিকাৰ বাবে ৰাম সৰণ আৰু হাজাৰীবাগত বাস কৰা তেওঁৰ ভায়েকৰ ওপৰত নিৰ্ভৰশীল। ৰাম সৰণে চহৰৰ ওচৰৰ এখন ঠেক বস্তিৰ এটা কোঠাৰ ভাড়াঘৰত বাস কৰে। ইটা আৰু মাটিৰ টাইলৰে সজা এটা অস্থায়ী জুপুৰী। তেওঁৰ পত্নী সন্তা দেৱীয়ে কেইবাটাও ঘৰত আধা সময়ৰ বনদাৰী হিচাপে কাম কৰি আন ৮০০ টকা উপাৰ্জন কৰিবলৈ সক্ষম হয়। তেওঁলোকে দিনত দুবাৰকৈ ডালি-ভাতৰ এটা সামান্য আহাৰৰ ব্যৱস্থা কৰে, কিন্তু সদায় সিহঁত সকলোৰে বাবে পৰ্যাপ্ত নহয়। তেওঁৰ ডাঙৰ ল’ৰাজনে পৰিয়ালৰ উপাৰ্জনৰ বাবে অতিৰিক্ত হিচাপে চাহৰ দোকানত সহায়ক হিচাপে কাম কৰি আন ৩০০ টকা উপাৰ্জন কৰে, আনহাতে তেওঁৰ ১০ বছৰীয়া জীয়েকে সৰু ভাই-ভনীৰ যত্ন লয়। সিহঁতৰ কোনোটোৱে স্কুললৈ নাযায়। সিহঁতৰ প্ৰত্যেকৰে হাত-বদলি হোৱা কাপোৰৰ মাত্ৰ দুযোৰ আছে। পুৰণি কাপোৰবোৰ পিন্ধিব নোৱাৰা হ’লেহে নতুন কাপোৰ কিনা হয়। জোতা এটা বিলাসিতা। সৰু ল’ৰা-ছোৱালীবোৰ অপুষ্টিত। অসুস্থ হ’লে তেওঁলোকৰ স্বাস্থ্যসেৱাৰ সুবিধা নাই।

গ্ৰাম্য উদাহৰণ
লখা সিঙৰ ঘৰ উত্তৰ প্ৰদেশৰ মেৰুটৰ ওচৰৰ এখন সৰু গাঁৱত। তেওঁলোকৰ পৰিয়ালটোৰ কোনো মাটি-জমি নাই, গতিকে তেওঁলোকে ডাঙৰ খেতিয়কসকলৰ বাবে বিভিন্ন কাম কৰে। কাম অনিয়মীয়া আৰু উপাৰ্জনো তেনেকুৱা। কেতিয়াবা তেওঁলোকে এদিনৰ কঠোৰ পৰিশ্ৰমৰ বাবে ৫০ টকা পায়। কিন্তু প্ৰায়ে ইয়াৰ পৰিশোধ শস্যৰ দৰে হয়, যেনে কেইকিলোগ্ৰামমান ঘেঁহু বা ডালি বা দিনটো খেতিপথাৰত কঠোৰ পৰিশ্ৰম কৰাৰ বাবে আনকি শাক-পাচলিও। আঠজনীয়া পৰিয়ালটোৱে সদায় দুবেলা আহাৰৰ ব্যৱস্থা কৰিব নোৱাৰে। লখা গাঁৱৰ ওচৰৰ এখন কুঁৱা ঘৰত বাস কৰে। পৰিয়ালটোৰ মহিলাসকলে দিনটো খেতিপথাৰত চিকন ঘাঁহ কাটি আৰু ইন্ধন কাঠ সংগ্ৰহ কৰি কটায়। তেওঁৰ দেউতাক যক্ষ্মা ৰোগী আছিল, ঔষধৰ অভাৱত দুবছৰৰ আগতে মৃত্যু হৈছিল। তেওঁৰ মাক এতিয়া একে ৰোগত ভুগি আছে আৰু জীৱন লাহে লাহে শেষ হৈ আহিছে। যদিও গাঁৱখনত প্ৰাথমিক বিদ্যালয় আছে, লখাই কেতিয়াও তাত যোৱা নাছিল। তেওঁ ১০ বছৰ বয়সত উপাৰ্জন আৰম্ভ কৰিবলগীয়া হৈছিল। নতুন কাপোৰ কেইবাবছৰৰ মূৰত মূৰতহে পোৱা যায়। পৰিয়ালটোৰ বাবে চাবোন আৰু তেলো এটা বিলাসিতা।

ওপৰৰ দাৰিদ্ৰ্যৰ উদাহৰণসমূহ অধ্যয়ন কৰি দাৰিদ্ৰ্যৰ সৈতে জড়িত নিম্নলিখিত বিষয়সমূহৰ বিষয়ে আলোচনা কৰা:

• ভূমিহীনতা
• বেকাৰী
• পৰিয়ালৰ আকাৰ
• নিৰক্ষৰতা
• দুৰ্বল স্বাস্থ্য/অপুষ্টি
• শিশুশ্ৰম
• অসহায়তা

ছবি ৩.২ লখা সিঙৰ কাহিনী

এই দুটা সাধাৰণ উদাহৰণে দাৰিদ্ৰ্যৰ বহুমাত্ৰিক দিশসমূহ বুজায়। ই দেখুৱায় যে দাৰিদ্ৰ্যৰ অৰ্থ হ’ল ভোক আৰু আশ্ৰয়ৰ অভাৱ। ই এনে এক পৰিস্থিতিও য’ত পিতৃ-মাতৃয়ে তেওঁলোকৰ সন্তানক স্কুললৈ পঠিয়াব নোৱাৰে বা য’ত অসুস্থ লোকসকলে চিকিৎসাৰ ব্যয় বহন কৰিব নোৱাৰে। দাৰিদ্ৰ্যৰ অৰ্থ হ’ল বিশুদ্ধ পানী আৰু স্বাস্থ্যকৰ পৰিস্থিতিৰ সুবিধাৰ অভাৱ। ইয়াৰ অৰ্থ হ’ল ন্যূনতম শালীন স্তৰত নিয়মীয়াকৈ চাকৰিৰ অভাৱ। সকলোতকৈ ওপৰত ইয়াৰ অৰ্থ হ’ল অসহায়তাৰ অনুভূতিৰ সৈতে জীৱন নিৰ্বাহ কৰা। দুখীয়া লোকসকল এনে এক পৰিস্থিতিত আছে য’ত তেওঁলোকক প্ৰায়বোৰ ঠাইতে – খেতিপথাৰ, কাৰখানা, চৰকাৰী কাৰ্যালয়, হাস্পতাল, ৰেলৱে ষ্টেচন আদিত – বেয়াকৈ ব্যৱহাৰ কৰা হয়। স্পষ্টতেই, কোনেও দাৰিদ্ৰ্যত জীৱন কটাব বিচৰা নাই।

স্বাধীন ভাৰতৰ আটাইতকৈ ডাঙৰ প্ৰত্যাহ্বানসমূহৰ ভিতৰত এটা হৈছে ইয়াৰ নিযুত নিযুত লোকক চৰম দাৰিদ্ৰ্যৰ পৰা মুক্ত কৰা। মহাত্মা গান্ধীয়ে সদায় জোৰ দি কৈছিল যে ভাৰত তেতিয়াহে সঁচাকৈয়ে স্বাধীন হ’ব যেতিয়া ইয়াৰ আটাইতকৈ দুখীয়া লোকসকলে মানৱীয় দুখ-কষ্টৰ পৰা মুক্ত হ’ব।

সামাজিক বিজ্ঞানীসকলে দেখা দাৰিদ্ৰ্য

দাৰিদ্ৰ্যৰ বহুতো দিশ থকাৰ বাবে, সামাজিক বিজ্ঞানীসকলে ইয়াক বিভিন্ন সূচকৰ জৰিয়তে চায়। সাধাৰণতে ব্যৱহৃত সূচকসমূহ আয় আৰু ভোগৰ স্তৰৰ সৈতে জড়িত। কিন্তু এতিয়া দাৰিদ্ৰ্যক অন্যান্য সামাজিক সূচকৰ জৰিয়তে চোৱা হয়, যেনে নিৰক্ষৰতাৰ স্তৰ, অপুষ্টিৰ বাবে সাধাৰণ প্ৰতিৰোধ শক্তিৰ অভাৱ, স্বাস্থ্যসেৱাৰ সুবিধাৰ অভাৱ, চাকৰিৰ সুযোগৰ অভাৱ, নিৰাপদ পানীৰ সুবিধাৰ অভাৱ, স্বাস্থ্যকৰ পৰিস্থিতি আদি। সামাজিক বৰ্জন আৰু দুৰ্বলতাৰ ওপৰত ভিত্তি কৰি দাৰিদ্ৰ্যৰ বিশ্লেষণ এতিয়া বেছি সাধাৰণ হৈ পৰিছে (বাকচ চাওক)।

সামাজিক বৰ্জন
এই ধাৰণা অনুসৰি, দাৰিদ্ৰ্যক এনেদৰে দেখা উচিত যে দুখীয়াসকলে কেৱল অন্যান্য দুখীয়া লোকৰ সৈতে এটা দুখীয়া পৰিৱেশত বাস কৰিবলগীয়া হয়, ভাল অৱস্থাৰ লোকসকলৰ সৈতে সামাজিক সমতা উপভোগ কৰাৰ পৰা বৰ্জিত হৈ থাকে। সামাজিক বৰ্জন সাধাৰণ অৰ্থত দাৰিদ্ৰ্যৰ কাৰণ আৰু পৰিণতি দুয়োটাই হ’ব পাৰে। বহল অৰ্থত, ই এনে এক প্ৰক্ৰিয়া যাৰ জৰিয়তে ব্যক্তি বা গোটসমূহক সেই সুবিধা, সুবিধা আৰু সুযোগৰ পৰা বাদ দিয়া হয় যিবোৰ আনসকলে (তেওঁলোকৰ “ভাল”) উপভোগ কৰে। ভাৰতত জাতি ব্যৱস্থাৰ কাৰ্যকৰীতা এটা সাধাৰণ উদাহৰণ, য’ত কিছুমান নিৰ্দিষ্ট জাতিৰ লোকসকল সমান সুযোগৰ পৰা বাদ পৰে। গতিকে সামাজিক বৰ্জনে অতি কম আয় থকাতকৈ অধিক ক্ষতি কৰিব পাৰে, যদিও ইয়াৰ ফলত দাৰিদ্ৰ্য হ’ব পাৰে।
দুৰ্বলতা
দাৰিদ্ৰ্যৰ প্ৰতি দুৰ্বলতা হৈছে এক মাপ, যিয়ে কিছুমান সম্প্ৰদায় (যেনে, পিছপৰা জাতিৰ সদস্য) বা ব্যক্তি (যেনে, বিধৱা বা শাৰীৰিকভাৱে অক্ষম ব্যক্তি)ৰ আগামী বছৰবোৰত দুখীয়া হোৱা বা থাকাৰ অধিক সম্ভাৱনা বৰ্ণনা কৰে। দুৰ্বলতা নিৰ্ধাৰণ কৰা হয় সম্পদ, শিক্ষা, স্বাস্থ্য আৰু চাকৰিৰ সুযোগৰ দিশত বিকল্প জীৱিকা বিচাৰি উলিওৱাৰ বাবে বিভিন্ন সম্প্ৰদায়ৰ ওচৰত থকা বিকল্পসমূহৰ ওপৰত। ইয়াৰ উপৰি, প্ৰাকৃতিক দুৰ্যোগ (ভূমিকম্প, চুনামি), সন্ত্ৰাসবাদ আদিৰ সময়ত এই গোটসমূহে সন্মুখীন হোৱা অধিক ঝুঁকিৰ ভিত্তিত ইয়াৰ বিশ্লেষণ কৰা হয়। এই ঝুঁকিসমূহ সামলাবলৈ তেওঁলোকৰ সামাজিক আৰু অৰ্থনৈতিক সামৰ্থ্যৰ ওপৰত অতিৰিক্ত বিশ্লেষণ কৰা হয়। প্ৰকৃততে, দুৰ্বলতাই সকলোৰে বাবে বেয়া সময় আহিলে, বান বা ভূমিকম্প হ’লেও বা কেৱল চাকৰিৰ উপলব্ধতা কমিলেও, আন লোকতকৈ অধিক প্ৰতিকূলভাৱে প্ৰভাৱিত হোৱাৰ অধিক সম্ভাৱনা বৰ্ণনা কৰে।

দাৰিদ্ৰ্য সীমা

দাৰিদ্ৰ্যৰ আলোচনাৰ কেন্দ্ৰত সাধাৰণতে “দাৰিদ্ৰ্য সীমা"ৰ ধাৰণাটো থাকে। দাৰিদ্ৰ্য জোখাৰ বাবে ব্যৱহৃত এক সাধাৰণ পদ্ধতি হৈছে আয় বা ভোগৰ স্তৰৰ ওপৰত ভিত্তি কৰি। যদি কোনো ব্যক্তিৰ আয় বা ভোগৰ স্তৰ প্ৰাথমিক প্ৰয়োজনীয়তাসমূহ পূৰণ কৰাৰ বাবে প্ৰয়োজনীয় “ন্যূনতম স্তৰ"ৰ তলত পৰে তেন্তে তেওঁক দুখীয়া বুলি গণ্য কৰা হয়। প্ৰাথমিক প্ৰয়োজনীয়তাসমূহ পূৰণ কৰাৰ বাবে কি প্ৰয়োজন সেয়া বিভিন্ন সময়ত আৰু বিভিন্ন দেশত বেলেগ বেলেগ। গতিকে, দাৰিদ্ৰ্য সীমা সময় আৰু স্থান অনুসৰি সলনি হ’ব পাৰে। প্ৰতিটো দেশে এটা কাল্পনিক ৰেখা ব্যৱহাৰ কৰে যিটো ইয়াৰ বৰ্তমানৰ বিকাশৰ স্তৰ আৰু ইয়াৰ গ্ৰহণযোগ্য ন্যূনতম সামাজিক নীতি-নিয়মৰ বাবে উপযুক্ত বুলি গণ্য কৰা হয়। উদাহৰণস্বৰূপে, আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰত গাড়ী নথকা ব্যক্তিজনক দুখীয়া বুলি গণ্য কৰিব পাৰি। ভাৰতত, গাড়ীৰ মালিকীস্বত্ব এতিয়াও বিলাসিতা বুলি গণ্য কৰা হয়।

ভাৰতত দাৰিদ্ৰ্য সীমা নিৰ্ধাৰণ কৰোঁতে, জীৱন নিৰ্বাহৰ বাবে ন্যূনতম খাদ্যৰ প্ৰয়োজনীয়তা, কাপোৰ-কানি, জোতা, ইন্ধন আৰু পোহৰ, শিক্ষামূলক আৰু চিকিৎসামূলক প্ৰয়োজনীয়তা আদি নিৰ্ধাৰণ কৰা হয়। এই ভৌতিক পৰিমাণসমূহক ৰূপীত তেওঁলোকৰ দামৰে পূৰণ কৰা হয়। দাৰিদ্ৰ্য সীমা অনুমান কৰোঁতে খাদ্যৰ প্ৰয়োজনীয়তাৰ বৰ্তমানৰ সূত্ৰটো প্ৰয়োজনীয় কেলৰিৰ প্ৰয়োজনীয়তাৰ ওপৰত ভিত্তি কৰি। খাদ্য সামগ্ৰী, যেনে শস্য, ডালি, শাক-পাচলি, গাখীৰ, তেল, চেনি আদিয়ে একেলগে এই প্ৰয়োজনীয় কেলৰি প্ৰদান কৰে। কেলৰিৰ প্ৰয়োজনীয়তা বয়স, লিংগ আৰু ব্যক্তিজনে কৰা কামৰ প্ৰকাৰৰ ওপৰত নিৰ্ভৰ কৰি সলনি হয়। ভাৰতত গৃহীত গড় কেলৰিৰ প্ৰয়োজনীয়তা হৈছে গ্ৰাম্য অঞ্চলত প্ৰতিজন ব্যক্তিৰ দিনপিছত ২৪০০ কেলৰি আৰু চহৰীয়া অঞ্চলত প্ৰতিজন ব্যক্তিৰ দিনপিছত ২১০০ কেলৰি। গ্ৰাম্য অঞ্চলত লোকসকলে অধিক শাৰীৰিক কামত নিয়োজিত হোৱাৰ বাবে, গ্ৰাম্য অঞ্চলত কেলৰিৰ প্ৰয়োজনীয়তা চহৰীয়া অঞ্চলতকৈ বেছি বুলি গণ্য কৰা হয়। খাদ্যশস্য আদিৰ ৰূপত এই কেলৰিৰ প্ৰয়োজনীয়তা কিনাৰ বাবে প্ৰতি জনমুৰি হিচাপে হোৱা আৰ্থিক ব্যয় দাম বৃদ্ধিৰ কথা বিবেচনা কৰি পৰ্যায়ক্ৰমে সংশোধন কৰা হয়।

এই গণনাৰ ভিত্তিত, ২০১১-১২ চনৰ বাবে, এজন ব্যক্তিৰ বাবে দাৰিদ্ৰ্য সীমা গ্ৰাম্য অঞ্চলত প্ৰতি মাহত ৮১৬ টকা আৰু চহৰীয়া অঞ্চলত ১০০০ টকা বুলি নিৰ্ধাৰণ কৰা হৈছিল। কম কেলৰিৰ প্ৰয়োজনীয়তা থকা স্বত্বেও, চহৰীয়া অঞ্চলত বহুতো অত্যাৱশ্যকীয় সামগ্ৰীৰ দাম বেছি হোৱাৰ বাবে চহৰীয়া অঞ্চলৰ বাবে বেছি টকা নিৰ্ধাৰণ কৰা হৈছিল। এইদৰে ২০১১-১২ চনত, গ্ৰাম্য অঞ্চলত বাস কৰা পাঁচজন সদস্যৰ পৰিয়াল এটাই প্ৰতি মাহত প্ৰায় ৪,০৮০ টকাতকৈ কম উপাৰ্জন কৰিলে দাৰিদ্ৰ্য সীমাৰ তলত থাকিব। চহৰীয়া অঞ্চলৰ এনে পৰিয়াল এটাই তেওঁলোকৰ মৌলিক প্ৰয়োজনীয়তাসমূহ পূৰণ কৰিবলৈ প্ৰতি মাহত ন্যূনতম ৫,০০০ টকাৰ প্ৰয়োজন হ’ব। দাৰিদ্ৰ্য সীমা নমুনা জৰীপ কৰি পৰ্যায়ক্ৰমে (সাধাৰণতে প্ৰতি পাঁচ বছৰত) অনুমান কৰা হয়। এই জৰীপসমূহ ৰাষ্ট্ৰীয় নমুনা জৰীপ সংস্থা (NSSO)ৰ দ্বাৰা কৰা হয়। অৱশ্যে, উন্নয়নশীল দেশসমূহৰ মাজত তুলনা কৰাৰ বাবে, বিশ্ব বেংকৰ দৰে বহুতো আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় সংস্থাই দাৰিদ্ৰ্য সীমাৰ বাবে এক সমান মানদণ্ড ব্যৱহাৰ কৰে: প্ৰতি জনমুৰি দিনপিছত $\$ ১.৯০$ৰ সমতুল্য ন্যূনতম উপলব্ধতা (২০১১, ppp)।

আলোচনা কৰোঁ আহক

নিম্নলিখিতবোৰৰ বিষয়ে আলোচনা কৰা:

• বিভিন্ন দেশে বেলেগ বেলেগ দাৰিদ্ৰ্য সীমা কিয় ব্যৱহাৰ কৰে?
• আপোনাৰ অঞ্চলত “ন্যূনতম প্ৰয়োজনীয় স্তৰ"টো কি হ’ব বুলি আপুনি ভাবে?

দাৰিদ্ৰ্যৰ অনুমান

টেবুল ৩.১ৰ পৰা স্পষ্ট যে ভাৰতত দাৰিদ্ৰ্যৰ অনুপাত ১৯৯৩-৯৪ চনৰ প্ৰায় ৪৫ শতাংশৰ পৰা ২০০৪-০৫ চনত ৩৭.২ শতাংশলৈ যথেষ্ট হ্ৰাস পাইছে। দাৰিদ্ৰ্য সীমাৰ তলত থকা লোকৰ অনুপাত ২০১১-১২ চনত প্ৰায় ২২ শতাংশলৈ অহা হৈছিল। যদি এই প্ৰৱণতা অব্যাহত থাকে, তেন্তে দাৰিদ্ৰ্য সীমাৰ তলত থকা লোকৰ সংখ্যা আগামী কেইবাবছৰত ২০ শতাংশতকৈও কম হ’ব পাৰে। যদিও আগৰ দুটা দশকত (১৯৭৩-১৯৯৩) দাৰিদ্ৰ্যত জীৱন নিৰ্বাহ কৰা লোকৰ শতাংশ হ্ৰাস পাইছিল, দুখীয়াৰ সংখ্যা ২০০৪-০৫ চনৰ ৪০৭ নিযুতৰ পৰা ২০১১-১২ চনত ২৭০ নিযুতলৈ হ্ৰাস পাইছিল, ২০০৪-০৫ৰ পৰা ২০১১-১২ চনলৈ গড় বাৰ্ষিক হ্ৰাস ২.২ শতাংশ আছিল।

টেবুল ৩.১: ভাৰতত দাৰিদ্ৰ্যৰ অনুমান (টেণ্ডুলকাৰ পদ্ধতি)

উৎস: India in figures, 2018, Government of India Central Statistics office. niti.gov.in/statestatistics (accessed on Nov. 15, 2021)

আলোচনা কৰোঁ আহক

টেবুল ৩.১ অধ্যয়ন কৰি নিম্নলিখিত প্ৰশ্নসমূহৰ উত্তৰ দিয়ক:

• ১৯৯৩-৯৪ আৰু ২০০৪-০৫ৰ মাজত দাৰিদ্ৰ্যৰ অনুপাত হ্ৰাস পোৱা স্বত্বেও, দুখীয়াৰ সংখ্যা কিয় প্ৰায় ৪০৭ নিযুততে ৰ’ল?
• গ্ৰাম্য আৰু চহৰীয়া ভাৰতত দাৰিদ্ৰ্য হ্ৰাস কৰাৰ গতিশীলতা একে নেকি?

দুৰ্বল গোটসমূহ

ভাৰতত দাৰিদ্ৰ্য সীমাৰ তলত থকা লোকৰ অনুপাতো সকলো সামাজিক গোট আৰু অৰ্থনৈতিক শ্ৰেণীৰ বাবে একে নহয়। দাৰিদ্ৰ্যৰ প্ৰতি আটাইতকৈ দুৰ্বল সামাজিক গোটসমূহ হৈছে অনুসূচিত জাতি আৰু অনুসূচিত জনজাতিৰ গৃহস্থ। একেদৰে, অৰ্থনৈতিক গোটসমূহৰ ভিতৰত, আটাইতকৈ দুৰ্বল গোটসমূহ হৈছে গ্ৰাম্য কৃষি শ্ৰমিক গৃহস্থ আৰু চহৰীয়া অস্থায়ী শ্ৰমিক গৃহস্থ। গ্ৰাফ ৩.১ত এই সকলোবোৰ গোটত থকা দুখীয়া লোকৰ শতাংশ দেখুওৱা হৈছে। যদিও ভাৰতৰ সকলো গোটৰ বাবে দাৰিদ্ৰ্য সীমাৰ তলত থকা লোকৰ গড় ২২, অনুসূচিত জনজাতিৰ ১০০ জনৰ ভিতৰত ৪৩ জনে তেওঁলোকৰ মৌলিক প্ৰয়োজনীয়তাসমূহ পূৰণ কৰিব নোৱাৰে। একেদৰে, চহৰীয়া অঞ্চলৰ অস্থায়ী শ্ৰমিকৰ ৩৪ শতাংশ দাৰিদ্ৰ্য সীমাৰ তলত আছে। প্ৰায় ৩৪ শতাংশ অস্থায়ী কৃষি শ্ৰমিক (গ্ৰাম্য অঞ্চলত) আৰু ২৯ শতাংশ অনুসূচিত জাতিও দুখীয়া। সামাজিকভাৱে পিছপৰা সামাজিক গোটৰ ভূমিহীন অস্থায়ী মজুৰী শ্ৰমিক গৃহস্থ হোৱাৰ দ্বৈত অসুবিধাই

গ্ৰাফ ৩.১: ভাৰতত দাৰিদ্ৰ্য ২০১১-১২: আটাইতকৈ দুৰ্বল গোটসমূহ

ছবি ৩.৩ শিৱৰামনৰ কাহিনী

অনুসূচিত জাতি বা অনুসূচিত জনজাতি জনসংখ্যাই সমস্যাটোৰ গুৰুত্বৰ পৰিমাণ দেখুৱায়। কিছুমান সাম্প্ৰতিক অধ্যয়নে দেখুৱাইছে যে অনুসূচিত জনজাতিৰ গৃহস্থবোৰৰ বাহিৰে, বাকী তিনিটা গোটৰ (অৰ্থাৎ অনুসূচিত জাতি, গ্ৰাম্য কৃষি শ্ৰমিক আৰু চহৰীয়া অস্থায়ী শ্ৰমিক গৃহস্থ) ১৯৯০ৰ দশকত দাৰিদ্ৰ্য হ্ৰাস পাইছে।

এই সামাজিক গোটসমূহৰ বাহিৰেও, পৰিয়ালৰ ভিতৰত আয়ৰ অসমতাও আছে। দুখীয়া পৰিয়ালত সকলোৱে কষ্ট ভোগ কৰে, কিন্তু কিছুমানে আনতকৈ বেছি কষ্ট ভোগ কৰে। কিছুমান ক্ষেত্ৰত মহিলা, বৃদ্ধ লোক আৰু কন্যা শিশুক পৰিয়ালৰ বাবে উপলব্ধ সম্পদৰ সমান সুযোগৰ পৰা বঞ্চিত কৰা হয়।

শিৱৰামনৰ কাহিনী শিৱৰামনে তামিলনাডুৰ কৰুৰ চহৰৰ ওচৰৰ এখন সৰু গাঁৱত বাস কৰে। কৰু ইয়াৰ হাতলুম আৰু পাৱাৰলুম কাপোৰৰ বাবে বিখ্যাত। গাঁৱখনত ১০০টা পৰিয়াল আছে। শিৱৰামন এজন আয়ৰুনথাথিয়াৰ (মোচী) জাতিৰ লোক, এতিয়া তেওঁ কৃষি শ্ৰমিক হিচাপে দিনটোত ১৬০ টকাৰ বাবে কাম কৰে। কিন্তু সেয়া বছৰত মাত্ৰ পাঁচ-ছয় মাহৰ বাবে। আন সময়ত, তেওঁ চহৰত বিভিন্ন কাম কৰে। তেওঁৰ পত্নী শশিকালাও তেওঁৰ সৈতে কাম কৰে। কিন্তু তাই আজিকালি কাম বিচাৰি পোৱা টান, আৰু যদি পায়ও, শিৱৰামনে কৰা একে কামৰ বাবে তাইক দিনটোত ১০০ টকা দিয়া হয়। পৰিয়ালটোত আঠজন সদস্য আছে। শিৱৰামনৰ ৬৫ বছৰীয়া বিধৱা মাক অসুস্থ আৰু তাইৰ দৈনন্দিন কাম-কাজত সহায়ৰ প্ৰয়োজন। তেওঁৰ ২৫ বছৰীয়া অবিবাহিত ভনীয়েক আৰু ১ বছৰৰ পৰা ১৬ বছৰৰ চাৰিটা সন্তান আছে। তাৰে তিনিটা ছোৱালী, আটাইতকৈ সৰুটো ল’ৰা। ছোৱালী কেইজনীৰ কোনোটোৱে স্কুললৈ নাযায়। স্কুললৈ যোৱা ছোৱালীৰ বাবে কিতাপ আৰু আন বস্তু কিনাটো এটা বিলাসিতা যিটো তেওঁ বহন কৰিব নোৱাৰে। লগতে, তেওঁক কোনো সময়ত সিহঁতৰ বিয়া দিব লাগিব গতিকে তেওঁ এতিয়া সিহঁতৰ শিক্ষাৰ বাবে খৰচ কৰিব বিচৰা নাই। তেওঁৰ মাকে জীৱনত আগ্ৰহ হেৰুৱাইছে আৰু কেৱল কেতিয়াবা মৰিবলৈ বাট চাই আছে। তেওঁৰ ভনীয়েক আৰু ডাঙৰ জীয়েকে ঘৰুৱা কাম-কাজৰ যত্ন লয়। শিৱৰামনে তেওঁৰ ল’ৰাটো বয়স হ’লে স্কুললৈ পঠিয়াবৰ পৰিকল্পনা কৰিছে। তেওঁৰ অবিবাহিত ভনীয়েকে তেওঁৰ পত্নীৰ সৈতে মিলা-প্ৰীতি কৰিব নোৱাৰে। শশিকালাই তাইক বোজা বুলি ভাবে কিন্তু শিৱৰামনে টকাৰ অভাৱত উপযুক্ত বৰ বিচাৰি পোৱা নাই। যদিও পৰিয়ালটোৰ দিনটোত দুবেলা আহাৰৰ ব্যৱস্থা কৰাত অসুবিধা হয়, শিৱৰামনে মাজে-সময়ে গাখীৰ কিনিবলৈ সক্ষম হয়, কিন্তু কেৱল তেওঁৰ ল’ৰাটোৰ বাবেহে।

আলোচনা কৰোঁ আহক

আপোনাৰ চাৰিওফালে থকা কিছুমান দুখীয়া পৰিয়াল লক্ষ্য কৰি নিম্নলিখিতবোৰ বিচাৰিবলৈ চেষ্টা কৰক:

• তেওঁলোক কোন সামাজিক আৰু অৰ্থনৈতিক গোটৰ অন্তৰ্গত?
• পৰিয়ালটোৰ উপাৰ্জনকাৰী সদস্য কোন?
• পৰিয়ালটোৰ বৃদ্ধ লোকসকলৰ অৱস্থা কেনে?
• সকলো শিশু (ল’ৰা আৰু ছোৱালী) স্কুললৈ গৈছে নেকি?

আন্তঃৰাজ্যিক বৈষম্য

ভাৰতত দাৰিদ্ৰ্যৰ আন এটা দিশ বা মাত্ৰাও আছে। প্ৰতিটো ৰাজ্যত দুখীয়া লোকৰ অনুপাত একে নহয়। যদিও ৰাজ্যিক স্তৰৰ দাৰিদ্ৰ্যই সত্তৰৰ দশকৰ আৰম্ভণিৰ স্তৰৰ পৰা এক ধাৰাবাহিক হ্ৰাস দেখা গৈছে, দাৰিদ্ৰ্য হ্ৰাস কৰাৰ সফলতাৰ হাৰ ৰাজ্য অনুসৰি সলনি হয়। সাম্প্ৰতিক অনুমানসমূহে দেখুৱায় যে ২০১১-১২ চনত সমগ্ৰ ভাৰতৰ হেড কাউণ্ট ৰেশ্যিঅ’ (HCR) ২১.৯ শতাংশ আছিল, মধ্যপ্ৰদেশ, অসম, উত্তৰ প্ৰদেশ, বিহাৰ আৰু ওড়িশাৰ দৰে ৰাজ্যসমূহৰ সমগ্ৰ ভাৰতৰ দাৰিদ্ৰ্যৰ স্তৰতকৈ বেছি আছিল। গ্ৰাফ ৩.২ত দেখুৱাৰ দৰে, বিহাৰ আৰু ওড়িশা ক্ৰমে ৩৩.৭ আৰু ৩২.৬ শতাংশ দাৰিদ্ৰ্যৰ অনুপাত