ଅଧ୍ୟାୟ 09 ଜୀବନ୍ତ ଦଲିଲ ଭାବେ ସମ୍ବିଧାନ
ପରିଚୟ
ଏହି ଅଧ୍ୟାୟରେ, ଆପଣ ଦେଖିବେ କିପରି ସମ୍ବିଧାନ ଶେଷ 69 ବର୍ଷ ଧରି କାର୍ଯ୍ୟ କରିଛି ଏବଂ କିପରି ଭାରତ ଏକା ସମ୍ବିଧାନ ଦ୍ୱାରା ଶାସିତ ହେବାରେ ସଫଳ ହୋଇଛି। ଏହି ଅଧ୍ୟାୟ ଅଧ୍ୟୟନ କରିବା ପରେ ଆପଣ ଦେଖିବେ ଯେ:
-
ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନକୁ ସମୟର ଆବଶ୍ୟକତା ଅନୁଯାୟୀ ସଂଶୋଧିତ କରାଯାଇପାରେ;
-
ଏଭଳି ଅନେକ ସଂଶୋଧନ ହୋଇସାରିଛି ହେଁ, ସମ୍ବିଧାନ ଅକ୍ଷୁର୍ଣ୍ଣ ରହିଛି ଏବଂ ଏହାର ମୌଳିକ ଆଧାରଗୁଡ଼ିକ ବଦଳି ନାହିଁ;
-
ନ୍ୟାୟପାଳିକା ସମ୍ବିଧାନକୁ ସୁରକ୍ଷିତ ରଖିବାରେ ଏବଂ ସମ୍ବିଧାନର ବ୍ୟାଖ୍ୟା ଦେବାରେ ଏକ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଭୂମିକା ଗ୍ରହଣ କରିଛି; ଏବଂ
-
ସମ୍ବିଧାନ ହେଉଛି ଏକ ଦଲିଲ ଯାହା ବିକଶିତ ହୋଇଚାଲିଛି ଏବଂ ପରିବର୍ତ୍ତନଶୀଳ ପରିସ୍ଥିତିକୁ ପ୍ରତିକ୍ରିୟା ଦେଇଚାଲିଛି।
ସମ୍ବିଧାନଗୁଡ଼ିକ କଣ ସ୍ଥିର?
ସମାଜ ଭିତରେ ପରିସ୍ଥିତି ବଦଳିବା କିମ୍ବା ଧାରଣା ବଦଳିବା କିମ୍ବା ରାଜନୈତିକ ଉତ୍ତାଳନ ଯୋଗୁଁ ନିଜ ସମ୍ବିଧାନଗୁଡ଼ିକୁ ପୁନର୍ଲେଖନ କରିବା ଦେଶମାନଙ୍କ ପାଇଁ ଅସାଧାରଣ ନୁହେଁ। ସୋଭିଏତ୍ ୟୁନିଅନ୍ ଏହାର 74 ବର୍ଷ ଜୀବନରେ ଚାରୋଟି ସମ୍ବିଧାନ ରଚନା କରିଥିଲା (1918, 1924, 1936 ଏବଂ 1977)। 1991 ମସିହାରେ, ସୋଭିଏତ୍ ୟୁନିଅନର କମ୍ୟୁନିଷ୍ଟ ପାର୍ଟିର ଶାସନର ଅବସାନ ଘଟିଲା ଏବଂ ଶୀଘ୍ର ହିଁ ସୋଭିଏତ୍ ଫେଡେରେସନ୍ ବିଚ୍ଛିନ୍ନ ହୋଇଗଲା। ଏହି ରାଜନୈତିକ ଉତ୍ତାଳନ ପରେ, ନୂତନ ଗଠିତ ରୁଷିଆ ଫେଡେରେସନ୍ 1993 ମସିହାରେ ଏକ ନୂତନ ସମ୍ବିଧାନ ଗ୍ରହଣ କଲା।
କିନ୍ତୁ ଭାରତକୁ ଦେଖନ୍ତୁ। ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନ 26 ନଭେମ୍ବର 1949ରେ ଗ୍ରହଣ କରାଯାଇଥିଲା। ଏହାର କାର୍ଯ୍ୟକାରିତା ଆନୁଷ୍ଠାନିକ ଭାବେ 26 ଜାନୁଆରୀ 1950ରୁ ଆରମ୍ଭ ହୋଇଥିଲା। ତା’ପରେ 69 ବର୍ଷରୁ ଅଧିକ ସମୟ ପରେ, ସେହି ସମ୍ବିଧାନ ଆମ ଦେଶର ସରକାର କାର୍ଯ୍ୟ କରୁଥିବା କାଠବନ୍ଧଣୀ ଭାବେ କାର୍ଯ୍ୟ କରିଚାଲିଛି।
ଆମ ସମ୍ବିଧାନ ଏତେ ଭଲ ଯେ ଏହାକୁ କୌଣସି ପରିବର୍ତ୍ତନ ଆବଶ୍ୟକ ନାହିଁ? ଆମ ସମ୍ବିଧାନ ନିର୍ମାତାମାନେ ଏତେ ଦୂରଦର୍ଶୀ ଏବଂ ବିଜ୍ଞ ଥିଲେ ଯେ ସେମାନେ ଭବିଷ୍ୟତରେ ଘଟିବା ସମସ୍ତ ପରିବର୍ତ୍ତନକୁ ପୂର୍ବରୁ ଦେଖିପାରିଥିଲେ? କିଛି ଅର୍ଥରେ ଉଭୟ ଉତ୍ତର ସଠିକ୍। ଏହା ସତ ଯେ ଆମେ ଏକ ଅତ୍ୟନ୍ତ ମଜଭୁତ ସମ୍ବିଧାନ ଉତ୍ତରାଧିକାର ସୂତ୍ରରେ ପାଇଛୁ। ସମ୍ବିଧାନର ମୌଳିକ କାଠବନ୍ଧଣୀ ଆମ ଦେଶ ପାଇଁ ବହୁତ ଉପଯୁକ୍ତ। ଏହା ମଧ୍ୟ ସତ ଯେ ସମ୍ବିଧାନ ନିର୍ମାତାମାନେ ବହୁତ ଦୂରଦର୍ଶୀ ଥିଲେ ଏବଂ ଭବିଷ୍ୟତର ପରିସ୍ଥିତି ପାଇଁ ଅନେକ ସମାଧାନ ପ୍ରଦାନ କରିଥିଲେ। କିନ୍ତୁ କୌଣସି ସମ୍ବିଧାନ ସମସ୍ତ ଘଟଣାବଳୀ ପାଇଁ ପ୍ରଦାନ କରିପାରିବ ନାହିଁ। କୌଣସି ଦଲିଲ ଏତେ ଭଲ ହୋଇପାରିବ ନାହିଁ ଯେ ତାହାକୁ କୌଣସି ପରିବର୍ତ୍ତନ ଆବଶ୍ୟକ ନାହିଁ।
ଗତ ଦୁଇ ଶତାବ୍ଦୀରେ ଫ୍ରାନ୍ସର ଅନେକ ସମ୍ବିଧାନ ରହିଛି। ବିପ୍ଳବ ପରେ ଏବଂ ନେପୋଲିଅନିକ୍ ଅବଧିରେ, ଫ୍ରାନ୍ସ ଏକ ସମ୍ବିଧାନ ବିଷୟରେ ନିରନ୍ତର ପରୀକ୍ଷା-ନିରୀକ୍ଷାର ମଧ୍ୟଦେଇ ଗତି କରିଥିଲା: 1793 ମସିହାର ବିପ୍ଳବ-ପରବର୍ତ୍ତୀ ସମ୍ବିଧାନକୁ ପ୍ରଥମ ଫରାସୀ ଗଣରାଜ୍ୟର ଅବଧି କୁହାଯାଏ। ତା’ପରେ 1848 ମସିହାରେ ଦ୍ୱିତୀୟ ଫରାସୀ ଗଣରାଜ୍ୟ ଆରମ୍ଭ ହେଲା। 1875 ମସିହାରେ ଏକ ନୂତନ ସମ୍ବିଧାନ ସହିତ ତୃତୀୟ ଫରାସୀ ଗଣରାଜ୍ୟ ଗଠିତ ହେଲା। 1946 ମସିହାରେ, ଏକ ନୂତନ ସମ୍ବିଧାନ ସହିତ, ଚତୁର୍ଥ ଫରାସୀ ଗଣରାଜ୍ୟ ଆବିର୍ଭାବ ହେଲା। ଶେଷରେ, 1958 ମସିହାରେ, ଆଉ ଏକ ସମ୍ବିଧାନ ସହିତ ପଞ୍ଚମ ଫରାସୀ ଗଣରାଜ୍ୟ ଆବିର୍ଭାବ ହେଲା।
![]()
ମୋର ମତରେ ସାମ୍ବିଧାନିକ ପରିବର୍ତ୍ତନଗୁଡ଼ିକ ରାଜନୈତିକ ବିକାଶ ସହିତ ଅତି ନିବିଡ଼ ଭାବରେ ଜଡ଼ିତ।
ତେବେ ସେହି ସମ୍ବିଧାନ କିପରି ଦେଶକୁ ସେବା କରିଚାଲିଛି? ଏଭଳି ପ୍ରଶ୍ନଗୁଡ଼ିକର ଏକ ଉତ୍ତର ହେଉଛି ଯେ ଆମ ସମ୍ବିଧାନ ସମାଜର ପରିବର୍ତ୍ତନଶୀଳ ଆବଶ୍ୟକତା ଅନୁଯାୟୀ ପରିବର୍ତ୍ତନର ଆବଶ୍ୟକତାକୁ ସ୍ୱୀକାର କରେ। ଦ୍ୱିତୀୟତଃ, ସମ୍ବିଧାନର ପ୍ରକୃତ କାର୍ଯ୍ୟକାରିତାରେ, ବ୍ୟାଖ୍ୟାର ଯଥେଷ୍ଟ ନମନୀୟତା ରହିଛି। ସମ୍ବିଧାନ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବାରେ ଉଭୟ ରାଜନୈତିକ ଅଭ୍ୟାସ ଏବଂ ନ୍ୟାୟିକ ନିର୍ଣ୍ଣୟ ପରିପକ୍ୱତା ଏବଂ ନମନୀୟତା ଦେଖାଇଛି। ଏହି କାରକଗୁଡ଼ିକ ଆମ ସମ୍ବିଧାନକୁ ଏକ ଜୀବନ୍ତ ଦଲିଲ କରିଛି, ଏକ ବନ୍ଦ ଏବଂ ସ୍ଥିର ନିୟମାବଳୀ ନୁହେଁ।
କୌଣସି ସମାଜରେ, ଏକ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ସମୟରେ ସମ୍ବିଧାନ ପ୍ରସ୍ତୁତ କରିବା ପାଇଁ ଦାୟୀ ବ୍ୟକ୍ତିମାନେ ଏକ ସାଧାରଣ ଚ୍ୟାଲେଞ୍ଜର ସମ୍ମୁଖୀନ ହେବେ: ସମ୍ବିଧାନର ବ୍ୟବସ୍ଥାଗୁଡ଼ିକ ସ୍ୱାଭାବିକ ଭାବରେ ସେହି ସମସ୍ୟାଗୁଡ଼ିକୁ ସମାଧାନ କରିବାର ପ୍ରୟାସକୁ ପ୍ରତିଫଳିତ କରିବ ଯାହାକୁ ସମ୍ବିଧାନ ପ୍ରସ୍ତୁତି ସମୟରେ ସମାଜ ସମ୍ମୁଖୀନ ହେଉଛି। ସେହି ସମୟରେ, ସମ୍ବିଧାନ ଏକ ଦଲିଲ ହେବା ଆବଶ୍ୟକ ଯାହା ଭବିଷ୍ୟତ ପାଇଁ ମଧ୍ୟ ସରକାରର କାଠବନ୍ଧଣୀ ପ୍ରଦାନ କରେ। ତେଣୁ, ସମ୍ବିଧାନ ଭବିଷ୍ୟତରେ ଉତ୍ପନ୍ନ ହୋଇପାରୁଥିବା ଚ୍ୟାଲେଞ୍ଜଗୁଡ଼ିକୁ ପ୍ରତିକ୍ରିୟା ଦେବାରେ ସକ୍ଷମ ହେବା ଆବଶ୍ୟକ। ଏହି ଅର୍ଥରେ, ସମ୍ବିଧାନର ସର୍ବଦା କିଛି ଅଂଶ ରହିବ ଯାହା ସମକାଳୀନ ଏବଂ କିଛି ଅଂଶ ରହିବ ଯାହାର ଅଧିକ ସ୍ଥାୟୀ ଗୁରୁତ୍ୱ ରହିଛି।
![]()
ମୁଁ ଜାଣେ ଯେ ଆମେରିକାର ସମ୍ବିଧାନ 200 ବର୍ଷରୁ ଅଧିକ ସମୟ ପୂର୍ବେ ଆସିଥିଲା ଏବଂ ଏପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ଏହାକୁ କେବଳ 27 ଥର ସଂଶୋଧିତ କରାଯାଇଛି! ଏହା କ’ଣ ବହୁତ ଆକର୍ଷଣୀୟ ନୁହେଁ?
ସେହି ସମୟରେ, ଏକ ସମ୍ବିଧାନ ଏକ ହିମଶୀତଳ ଏବଂ ଅପରିବର୍ତ୍ତନୀୟ ଦଲିଲ ନୁହେଁ। ଏହା ମନୁଷ୍ୟଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ପ୍ରସ୍ତୁତ ଏକ ଦଲିଲ ଏବଂ ଏହାକୁ ସଂଶୋଧନ, ପରିବର୍ତ୍ତନ ଏବଂ ପୁନର୍ବିଚାର ଆବଶ୍ୟକ ହୋଇପାରେ। ଏହା ସତ ଯେ ସମ୍ବିଧାନ ସମ୍ବନ୍ଧିତ ସମାଜର ସ୍ୱପ୍ନ ଏବଂ ଆକାଂକ୍ଷାକୁ ପ୍ରତିଫଳିତ କରେ। ଏହା ମଧ୍ୟ ମନେ ରଖିବା ଉଚିତ ଯେ ସମ୍ବିଧାନ ହେଉଛି ସମାଜର ଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ ଶାସନ ପାଇଁ ଏକ କାଠବନ୍ଧଣୀ। ଏହି ଅର୍ଥରେ, ଏହା ଏକ ଉପକରଣ ଯାହାକୁ ସମାଜଗୁଡ଼ିକ ନିଜ ପାଇଁ ସୃଷ୍ଟି କରନ୍ତି।
ସମ୍ବିଧାନର ଏହି ଦ୍ୱିତୀୟ ଭୂମିକା ସର୍ବଦା ସମ୍ବିଧାନର ସ୍ଥିତି ବିଷୟରେ କଷ୍ଟକର ପ୍ରଶ୍ନଗୁଡ଼ିକୁ ନେଇଆସେ: ଏହା ଏତେ ପବିତ୍ର ଯେ କେହି କେବେ ଏହାକୁ ବଦଳାଇପାରିବେ ନାହିଁ? ବିକଳ୍ପରେ, ଏହା ଏତେ ସାଧାରଣ ଏକ ଉପକରଣ ଯେ ଏହାକୁ ଅନ୍ୟ କୌଣସି ସାଧାରଣ ଆଇନ ପରି ସଂଶୋଧିତ କରାଯାଇପାରିବ?
ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ନିର୍ମାତାମାନେ ଏହି ସମସ୍ୟା ବିଷୟରେ ସଚେତନ ଥିଲେ ଏବଂ ଏକ ସନ୍ତୁଳନ ସ୍ଥାପନ କରିବାକୁ ଚେଷ୍ଟା କରିଥିଲେ। ସେମାନେ ସମ୍ବିଧାନକୁ ସାଧାରଣ ଆଇନ ଠାରୁ ଉର୍ଦ୍ଧ୍ୱରେ ରଖିଥିଲେ ଏବଂ ଆଶା କରିଥିଲେ ଯେ ଭବିଷ୍ୟତ ପିଢ଼ି ଏହି ଦଲିଲକୁ ସମ୍ମାନ ଦେବେ। ସେହି ସମୟରେ, ସେମାନେ ସ୍ୱୀକାର କରିଥିଲେ ଯେ ଭବିଷ୍ୟତରେ, ଏହି ଦଲିଲକୁ ସଂଶୋଧନ ଆବଶ୍ୟକ ହୋଇପାରେ। ସମ୍ବିଧାନ ଲେଖିବା ସମୟରେ ମଧ୍ୟ, ସେମାନେ ସଚେତନ ଥିଲେ ଯେ ଅନେକ ବିଷୟରେ ମତଭେଦ ରହିଥିଲା। ସମାଜ ଯେତେବେଳେ କୌଣସି ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ମତ ଆଡକୁ ଗତି କରିବ, ସାମ୍ବିଧାନିକ ବ୍ୟବସ୍ଥାରେ ପରିବର୍ତ୍ତନ ଆବଶ୍ୟକ ହେବ। ଏହିପରି, ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନ ଉପରୋକ୍ତ ଉଭୟ ଉପାୟର ମିଶ୍ରଣ: ଯେ ସମ୍ବିଧାନ ଏକ ପବିତ୍ର ଦଲିଲ ଏବଂ ଏହା ଏକ ଉପକରଣ ଯାହାକୁ ସମୟ ସମୟରେ ପରିବର୍ତ୍ତନ ଆବଶ୍ୟକ ହୋଇପାରେ। ଅନ୍ୟ ଅର୍ଥରେ, ଆମ ସମ୍ବିଧାନ ଏକ ସ୍ଥିର ଦଲିଲ ନୁହେଁ, ଏହା ସବୁକିଛି ବିଷୟରେ ଚରମ ଶବ୍ଦ ନୁହେଁ; ଏହା ଅପରିବର୍ତ୍ତନୀୟ ନୁହେଁ।
ଆପଣଙ୍କର ପ୍ରଗତି ଯାଞ୍ଚ କରନ୍ତୁ
ଉପରୋକ୍ତ ବିଭାଗ ପଢ଼ିବା ପରେ, ଶ୍ରେଣୀରେ ଅନେକ ଛାତ୍ର ଦ୍ୱନ୍ଦ୍ୱରେ ପଡ଼ିଥିଲେ। ସେମାନେ ନିମ୍ନଲିଖିତ ମନ୍ତବ୍ୟ ଦେଇଥିଲେ। ଏହି ମନ୍ତବ୍ୟଗୁଡ଼ିକ ବିଷୟରେ ଆପଣ କ’ଣ କହିବେ?
-
ସମ୍ବିଧାନ ଅନ୍ୟ କୌଣସି ଆଇନ ପରି। ଏହା କେବଳ ଆମକୁ କହେ ଯେ ସରକାରକୁ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ କରୁଥିବା ନିୟମ ଏବଂ ନିୟମାବଳୀ କ’ଣ।
-
ସମ୍ବିଧାନ ହେଉଛି ଜନତାର ଇଚ୍ଛାର ପ୍ରକାଶ, ତେଣୁ ପ୍ରତି ଦଶ କିମ୍ବା ପନ୍ଦର ବର୍ଷ ପରେ ସମ୍ବିଧାନକୁ ବଦଳାଇବା ପାଇଁ ଏକ ବ୍ୟବସ୍ଥା ରହିବା ଆବଶ୍ୟକ।
-
ସମ୍ବିଧାନ ହେଉଛି ଦେଶର ଦର୍ଶନର ଏକ ବିବୃତି। ଏହାକୁ କେବେ ବଦଳାଯାଇପାରିବ ନାହିଁ।
-
ସମ୍ବିଧାନ ହେଉଛି ଏକ ପବିତ୍ର ଦଲିଲ। ତେଣୁ ଏହାକୁ ବଦଳାଇବା କଥା କହିବା ଗଣତନ୍ତ୍ର ବିରୁଦ୍ଧରେ।
ସମ୍ବିଧାନକୁ କିପରି ସଂଶୋଧନ କରାଯିବ?
ଧାରା 368
…ସଂସଦ ନିଜର ସଂଘଟକ କ୍ଷମତା ପ୍ରୟୋଗ କରି ଏହି ଧାରାରେ ବିହିତ ପ୍ରକ୍ରିୟା ଅନୁଯାୟୀ ଏହି ସମ୍ବିଧାନର ଯେକୌଣସି ବ୍ୟବସ୍ଥାକୁ ଯୋଗ, ପରିବର୍ତ୍ତନ କିମ୍ବା ରଦ୍ଦ କରି ସଂଶୋଧନ କରିପାରିବ।
ଆମେ ପୂର୍ବରୁ ଦେଖିଛୁ ଯେ ଆମ ସମ୍ବିଧାନର ନିର୍ମାତାମାନେ ଏକ ସନ୍ତୁଳନ ସ୍ଥାପନ କରିବାକୁ ଚାହୁଁଥିଲେ। ଆବଶ୍ୟକ ହେଲେ ସମ୍ବିଧାନ ସଂଶୋଧିତ ହେବା ଆବଶ୍ୟକ। କିନ୍ତୁ ଏହାକୁ ଅନାବଶ୍ୟକ ଏବଂ ବାରମ୍ବାର ପରିବର୍ତ୍ତନରୁ ସୁରକ୍ଷିତ ରଖାଯିବା ଆବଶ୍ୟକ। ଅନ୍ୟ ଅର୍ଥରେ, ସେମାନେ ସମ୍ବିଧାନକୁ ‘ନମନୀୟ’ ଏବଂ ସେହି ସମୟରେ ‘କଠୋର’ କରିବାକୁ ଚାହୁଁଥିଲେ। ନମନୀୟ ଅର୍ଥ ପରିବର୍ତ୍ତନ ପାଇଁ ଖୋଲା ଏବଂ କଠୋର ଅର୍ଥ ପରିବର୍ତ୍ତନ ପ୍ରତି ପ୍ରତିରୋଧ। ଏକ ସମ୍ବିଧାନ ଯାହାକୁ ଅତି ସହଜରେ ବଦଳାଯାଇପାରେ କିମ୍ବା ସଂଶୋଧିତ କରାଯାଇପାରେ ତାହାକୁ ନମନୀୟ କୁହାଯାଏ। ସମ୍ବିଧାନ କ୍ଷେତ୍ରରେ, ଯାହାକୁ ସଂଶୋଧନ କରିବା ବହୁତ କଷ୍ଟକର, ସେଗୁଡ଼ିକୁ କଠୋର ବର୍ଣ୍ଣନା କରାଯାଏ। ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନ ଏହି ଦୁଇଟି ବୈଶିଷ୍ଟ୍ୟକୁ ମିଶ୍ରଣ କରେ।
ସମ୍ବିଧାନ ନିର୍ମାତାମାନେ ଏହି ତଥ୍ୟ ବିଷୟରେ ସଚେତନ ଥିଲେ ଯେ ସମ୍ବିଧାନରେ କିଛି ତ୍ରୁଟି କିମ୍ବା ଭୁଲ ରହିପାରେ; ସେମାନେ ଜାଣିଥିଲେ ଯେ ସମ୍ବିଧାନ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଭାବରେ ତ୍ରୁଟି ମୁକ୍ତ ହୋଇପାରିବ ନାହିଁ। ଯେତେବେଳେ ଏଭଳି ଭୁଲଗୁଡ଼ିକ ଆଲୋକରେ ଆସିବ, ସେମାନେ ଚାହୁଁଥିଲେ ଯେ ସମ୍ବିଧାନ ସହଜରେ ସଂଶୋଧିତ ହେଉ ଏବଂ ଏହି ଭୁଲଗୁଡ଼ିକୁ ଦୂର କରିବାରେ ସକ୍ଷମ ହେଉ। ତା’ପରେ ସମ୍ବିଧାନରେ କିଛି ବ୍ୟବସ୍ଥା ରହିଥିଲା ଯାହା ଅସ୍ଥାୟୀ ପ୍ରକୃତିର ଥିଲା ଏବଂ ସ୍ଥିର କରାଯାଇଥିଲା ଯେ ନୂତନ ସଂସଦ ନିର୍ବାଚିତ ହେବା ପରେ ଏଗୁଡ଼ିକୁ ପରିବର୍ତ୍ତନ କରାଯାଇପାରିବ।
![]()
ମୁଁ ବୁଝିପାରୁନି କିପରି ଏକ ସମ୍ବିଧାନ ନମନୀୟ କିମ୍ବା କଠୋର ହୋଇପାରେ। ଏହା କ’ଣ ସେହି ଅବଧିର ରାଜନୀତି ନୁହେଁ ଯାହା ସମ୍ବିଧାନକୁ କଠୋର କିମ୍ବା ନମନୀୟ କରେ?
କିନ୍ତୁ ସେହି ସମୟରେ, ସମ୍ବିଧାନ ଏକ ଫେଡେରାଲ୍ ରାଜନୀତି ଗଠନ କରୁଥିଲା ଏବଂ ତେଣୁ, ରାଜ୍ୟଗୁଡ଼ିକର ସମ୍ମତି ବିନା ରାଜ୍ୟଗୁଡ଼ିକର ଅଧିକାର ଏବଂ କ୍ଷମତା ବଦଳାଯାଇପାରିବ ନାହିଁ। ଅନ୍ୟ କେତେକ ବୈଶିଷ୍ଟ୍ୟ ସମ୍ବିଧାନର ଆତ୍ମା ପାଇଁ ଏତେ କେନ୍ଦ୍ରୀୟ ଥିଲା ଯେ ସମ୍ବିଧାନ ନିର୍ମାତାମାନେ ଏଗୁଡ଼ିକୁ ପରିବର୍ତ୍ତନରୁ ସୁରକ୍ଷିତ ରଖିବାକୁ ଉତ୍ସୁକ ଥିଲେ। ଏହି ବ୍ୟବସ୍ଥାଗୁଡ଼ିକୁ କଠୋର କରାଯିବା ଆବଶ୍ୟକ ଥିଲା। ଏହି ବିଚାରଧାରା ସମ୍ବିଧାନ ସଂଶୋଧନର ବିଭିନ୍ନ ଉପାୟକୁ ନେଇଆସିଲା।
ସମ୍ବିଧାନରେ ଅନେକ ଧାରା ଅଛି, ଯାହା ଉଲ୍ଲେଖ କରେ ଯେ ଏହି ଧାରାଗୁଡ଼ିକୁ ସଂସଦର ଏକ ସରଳ ଆଇନ ଦ୍ୱାରା ସଂଶୋଧିତ କରାଯାଇପାରିବ। ଏଭଳି କ୍ଷେତ୍ରରେ ସଂଶୋଧନ ପାଇଁ କୌଣସି ବ