प्रकरण ०३ मानवी विकास
‘वाढ’ आणि ‘विकास’ हे शब्द तुमच्यासाठी नवीन नाहीत. तुमच्या आजूबाजूला पहा, जवळपास सर्व काही (आणि बरेचसे जे तुम्ही पाहू शकत नाही) वाढते आणि विकसित होते. ही वनस्पती, शहरे, कल्पना, राष्ट्रे, नातेसंबंध किंवा स्वतः तुमचीच वाढ असू शकते! याचा अर्थ काय?
वाढ आणि विकास यांचा अर्थ एकच आहे का?
ते एकमेकांसोबत असतात का?
हा अध्याय राष्ट्रे आणि समुदायांशी संबंधित मानवी विकासाची संकल्पना चर्चा करतो.
वाढ आणि विकास
वाढ आणि विकास हे दोन्ही कालांतराने होणारे बदल दर्शवतात. फरक इतकाच की वाढ ही परिमाणवाचक आणि मूल्यतटस्थ असते. तिचे चिन्ह सकारात्मक किंवा नकारात्मक असू शकते. याचा अर्थ बदल सकारात्मक (वाढ दर्शवणारा) किंवा नकारात्मक (घट दर्शवणारा) असू शकतो.
विकास म्हणजे गुणात्मक बदल जो नेहमीच मूल्यतः सकारात्मक असतो. याचा अर्थ असा की विद्यमान परिस्थितीत वाढ किंवा भर पडल्याशिवाय विकास होऊ शकत नाही. सकारात्मक वाढ झाल्यावर विकास होतो. तरीही, सकारात्मक वाढ नेहमीच विकासाकडे नेत नाही. गुणवत्तेत सकारात्मक बदल झाल्यावर विकास होतो.
उदाहरणार्थ, जर एखाद्या शहराची लोकसंख्या कालांतराने एक लाख वरून दोन लाख झाली, तर आपण म्हणतो की शहराची वाढ झाली आहे. तथापि, जर घरांची सोय, मूलभूत सेवांची तरतूद आणि इतर वैशिष्ट्ये तशीच राहिली, तर या वाढीसोबत विकास झालेला नाही.
वाढ आणि विकास यातील फरक स्पष्ट करणारी आणखी काही उदाहरणे तुम्हाला सुचू शकतात का?
कृती
वाढ विकासाशिवाय आणि विकासासह वाढ हे दर्शवणारा लघुनिबंध लिहा किंवा चित्रांचा संच काढा.
अनेक दशके, एखाद्या देशाच्या विकासाची पातळी केवळ त्याच्या आर्थिक वाढीच्या दृष्टीने मोजली जात असे. याचा अर्थ असा की देशाची अर्थव्यवस्था जितकी मोठी, तितका तो अधिक विकसित समजला जात असे, जरी या वाढीचा बहुतेक लोकांच्या जीवनात खरोखर फारसा बदल होत नसे.
लोक एखाद्या देशात जीवनाचा जो आनंद घेतात, त्यांना ज्या संधी उपलब्ध असतात आणि जे स्वातंत्र्य त्यांना लाभते, ते विकासाचे महत्त्वाचे पैलू आहेत ही कल्पना नवीन नाही.
ही कल्पना प्रथम स्पष्टपणे ऐंशीच्या दशकाच्या उत्तरार्धात आणि नव्वदच्या दशकाच्या सुरुवातीस मांडली गेली. या संदर्भात दक्षिण आशियाई अर्थतज्ज्ञ महबूब-उल-हक आणि अमर्त्य सेन यांचे कार्य महत्त्वाचे आहे.
मानवी विकासाची संकल्पना डॉ. महबूब-उल-हक यांनी मांडली. डॉ. हक यांनी मानवी विकासाचे वर्णन अशा विकास म्हणून केले आहे जो लोकांच्या पर्यायांचा विस्तार करतो आणि त्यांचे जीवन सुधारतो. या संकल्पनेनुसार सर्व विकासाचे केंद्रबिंदू लोक आहेत. हे पर्याय स्थिर नसून सतत बदलत राहतात. विकासाचे मूळ उद्दिष्ट अशी परिस्थिती निर्माण करणे आहे जिथे लोक अर्थपूर्ण जीवन जगू शकतील.
अर्थपूर्ण जीवन म्हणजे केवळ दीर्घ जीवन नव्हे. ते काहीतरी हेतू असलेले जीवन असले पाहिजे. याचा अर्थ लोक निरोगी असले पाहिजेत, त्यांची प्रतिभा विकसित करण्यास सक्षम असले पाहिजेत, समाजात सहभागी होण्यास सक्षम असले पाहिजेत आणि त्यांची ध्येये साध्य करण्यासाठी मुक्त असले पाहिजेत.
तुम्हाला माहिती आहे का
डॉ. महबूब-उल-हक आणि प्रो. अमर्त्य सेन हे जवळचे मित्र होते आणि डॉ. हक यांच्या नेतृत्वाखाली प्रारंभिक मानवी विकास अहवाल तयार करण्यासाठी त्यांनी एकत्र काम केले. या दोन्ही दक्षिण आशियाई अर्थतज्ज्ञांना विकासाचा पर्यायी दृष्टिकोन देण्यात यश मिळाले आहे.
दूरदृष्टी आणि करुणेचे व्यक्तिमत्त्व असलेल्या पाकिस्तानी अर्थतज्ज्ञ डॉ. महबूब-उल-हक यांनी 1990 मध्ये मानवी विकास निर्देशांक तयार केला. त्यांच्या मते, विकास म्हणजे लोकांना दीर्घ, निरोगी आणि सन्मानाने जगण्यासाठी त्यांच्या पर्यायांचा विस्तार करणे. संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रमाने 1990 पासून दरवर्षी मानवी विकास अहवाल प्रकाशित करण्यासाठी त्यांची मानवी विकासाची संकल्पना वापरली आहे.
डॉ. हक यांच्या मनाची लवचिकता आणि नवीन विचार करण्याची क्षमता त्यांच्या एका भाषणातून दिसून येते जिथे त्यांनी शॉ यांचा उल्लेख करून सांगितले, “तुम्ही जे आहेत ते पाहता आणि विचारता का? मी जे कधीच नव्हते अशा गोष्टींचे स्वप्न पाहतो आणि विचारतो का नाही?”
नोबेल पारितोषिक विजेते प्रो. अमर्त्य सेन यांनी स्वातंत्र्यात वाढ (किंवा अशक्ततेत घट) हे विकासाचे मुख्य उद्दिष्ट मानले. मनोरंजक गोष्ट म्हणजे, स्वातंत्र्य वाढवणे हेदेखील विकास आणण्याचा सर्वात प्रभावी मार्ग आहे. स्वातंत्र्य वाढवण्यात सामाजिक आणि राजकीय संस्था आणि प्रक्रियांची भूमिका त्यांचे कार्य शोधते.
या अर्थतज्ज्ञांचे कार्य मार्गदर्शक आहे आणि विकासावरील कोणत्याही चर्चेच्या केंद्रस्थानी लोकांना आणण्यात यशस्वी झाले आहे.
दीर्घ आणि निरोगी जीवन जगणे, ज्ञान मिळवण्यास सक्षम असणे आणि सभ्य जीवन जगण्यासाठी पुरेशा साधनांचा अधिकार असणे हे मानवी विकासाचे सर्वात महत्त्वाचे पैलू आहेत.
म्हणूनच, संसाधनांपर्यंत प्रवेश, आरोग्य आणि शिक्षण ही मानवी विकासातील प्रमुख क्षेत्रे आहेत. या प्रत्येक पैलूचे मोजमाप करण्यासाठी योग्य निर्देशक विकसित केले गेले आहेत. तुम्हाला काही सुचू शकतात का?
बऱ्याचदा, लोकांना मूलभूत पर्याय देखील करण्याची क्षमता आणि स्वातंत्र्य नसते. हे त्यांची ज्ञान मिळवण्याची अक्षमता, भौतिक दारिद्र्य, सामाजिक भेदभाव, संस्थांची अकार्यक्षमता आणि इतर कारणांमुळे असू शकते. यामुळे त्यांना निरोगी जीवन जगणे, शिक्षण मिळवणे किंवा सभ्य जीवन जगण्याची साधने मिळणे अशक्य होते.
म्हणूनच, आरोग्य, शिक्षण आणि संसाधनांपर्यंत प्रवेश या क्षेत्रांमध्ये लोकांची क्षमता वाढवणे, त्यांच्या पर्यायांचा विस्तार करण्यासाठी महत्त्वाचे आहे. जर लोकांमध्ये या क्षेत्रांमध्ये क्षमता नसेल, तर त्यांचे पर्याय देखील मर्यादित होतात.
उदाहरणार्थ, एक अशिक्षित मूल डॉक्टर होण्याचा पर्याय करू शकत नाही कारण तिचा पर्याय शिक्षणाच्या अभावामुळे मर्यादित झाला आहे. त्याचप्रमाणे, बऱ्याचदा गरीब लोक आजारासाठी वैद्यकीय उपचार घेण्याचा पर्याय करू शकत नाहीत कारण त्यांचा पर्याय संसाधनांच्या अभावामुळे मर्यादित आहे.
कृती
तुमच्या वर्गमित्रांसोबत पाच मिनिटांचे नाटक सादर करा ज्यामध्ये उत्पन्न, शिक्षण किंवा आरोग्य यापैकी कोणत्याही क्षेत्रात क्षमतेच्या अभावामुळे पर्याय कसे मर्यादित होतात ते दाखवा.
मानवी विकासाचे चार स्तंभ
ज्याप्रमाणे कोणतेही इमारत स्तंभांवर आधारित असते, त्याचप्रमाणे मानवी विकासाची कल्पना समानता, शाश्वतता, उत्पादकता आणि सक्षमीकरण या संकल्पनांवर आधारित आहे.
समानता म्हणजे प्रत्येकासाठी संधींची समान प्रवेशयोग्यता उपलब्ध करून देणे. लोकांना उपलब्ध असलेल्या संधी त्यांच्या लिंग, वंश, उत्पन्न आणि भारतीय संदर्भात जात याची पर्वा न करता समान असल्या पाहिजेत. तरीही हे बऱ्याचदा खरे नसते आणि जवळजवळ प्रत्येक समाजात असे घडते.
उदाहरणार्थ, कोणत्याही देशात, बहुतांश शाळा सोडणारे कोणत्या गटाशी संबंधित आहेत हे पाहणे मनोरंजक आहे. यामुळे अशा वर्तणुकीची कारणे समजून घेण्यास मदत होईल. भारतात, मोठ्या संख्येने महिला आणि सामाजिकदृष्ट्या आणि आर्थिकदृष्ट्या मागासलेल्या गटातील व्यक्ती शाळा सोडतात. हे दाखवते की ज्ञानापर्यंत प्रवेश नसल्यामुळे या गटांचे पर्याय कसे मर्यादित होतात.
शाश्वतता म्हणजे संधींच्या उपलब्धतेत सातत्य. शाश्वत मानवी विकासासाठी, प्रत्येक पिढीकडे समान संधी असल्या पाहिजेत. सर्व पर्यावरणीय, आर्थिक आणि मानवी संसाधने भविष्य लक्षात घेऊन वापरली पाहिजेत. यापैकी कोणत्याही संसाधनांचा गैरवापर केल्यास भविष्यातील पिढ्यांसाठी कमी संधी निर्माण होतील.
मुलींना शाळेत पाठवण्याचे महत्त्व हे एक चांगले उदाहरण आहे. जर एखाद्या समुदायाने त्याच्या मुलींना शाळेत पाठवण्याचे महत्त्व जोर देऊन सांगितले नाही, तर त्या तरुण महिला मोठ्या होताना अनेक संधी गमावतील. त्यांचे करिअरचे पर्याय मोठ्या प्रमाणात मर्यादित होतील आणि याचा त्यांच्या जीवनाच्या इतर पैलूंवर परिणाम होईल. म्हणून प्रत्येक पिढीने त्याच्या भविष्यातील पिढ्यांसाठी पर्याय आणि संधींची उपलब्धता सुनिश्चित केली पाहिजे.
उत्पादकता येथे मानवी श्रम उत्पादकता किंवा मानवी कामाच्या दृष्टीने उत्पादकता दर्शवते. अशी उत्पादकता लोकांमध्ये क्षमता निर्माण करून सतत समृद्ध केली पाहिजे. शेवटी, राष्ट्रांचे खरे संपत्ती लोकच असतात. म्हणून, त्यांचे ज्ञान वाढवण्याचे किंवा चांगल्या आरोग्य सुविधा उपलब्ध करून देण्याचे प्रयत्न शेवटी चांगल्या कार्यक्षमतेकडे नेतात.
सक्षमीकरण म्हणजे पर्याय करण्याची शक्ती असणे. अशी शक्ती स्वातंत्र्य आणि क्षमता वाढवून येते. लोकांना सक्षम करण्यासाठी चांगले शासन आणि लोककेंद्रित धोरणे आवश्यक आहेत. सामाजिकदृष्ट्या आणि आर्थिकदृष्ट्या वंचित गटांचे सक्षमीकरण विशेष महत्त्वाचे आहे.
कृती
तुमच्या परिसरातील भाजीवालीशी बोला आणि तिला शाळेत गेले होते का ते शोधा. ती शाळा सोडली होती का? का? तिच्या पर्यायांबद्दल आणि तिला असलेल्या स्वातंत्र्याबद्दल हे तुम्हाला काय सांगते? तिचे लिंग, जात आणि उत्पन्न यामुळे तिच्या संधी कशा मर्यादित झाल्या होत्या याची नोंद घ्या.
मानवी विकासाचे दृष्टीकोन
मानवी विकासाची समस्या पाहण्याचे अनेक मार्ग आहेत. काही महत्त्वाचे दृष्टीकोन आहेत: (अ) उत्पन्न दृष्टीकोन; (ब) कल्याण दृष्टीकोन; (क) किमान गरजा दृष्टीकोन; आणि (ड) क्षमता दृष्टीकोन (सारणी 3.1).
मानवी विकासाचे मोजमाप
मानवी विकास निर्देशांक (एचडीआय) आरोग्य, शिक्षण आणि संसाधनांपर्यंत प्रवेश या प्रमुख क्षेत्रांमधील कामगिरीच्या आधारावर देशांची श्रेणी निश्चित करतो. ही श्रेणीकरण 0 ते 1 या दरम्यानच्या गुणांवर आधारित आहे जे देशाला मानवी विकासाच्या प्रमुख क्षेत्रांमधील विक्रमावरून मिळते.
आरोग्याचे मूल्यांकन करण्यासाठी निवडलेला निर्देशक म्हणजे जन्माची आयुर्मान. उच्च आयुर्मानाचा अर्थ लोकांना दीर्घ आणि निरोगी जीवन जगण्याची अधिक संधी असते.
प्रौढ साक्षरता दर आणि एकूण नोंदणी प्रमाण ज्ञानापर्यंत प्रवेश दर्शवते. वाचणे आणि लिहिणे शिकणारे प्रौढ आणि शाळांमध्ये नोंदणीकृत मुलांची संख्या दर्शवते की एखाद्या विशिष्ट देशात ज्ञानापर्यंत प्रवेश करणे किती सोपे किंवा कठीण आहे.
संसाधनांपर्यंत प्रवेश खरेदी क्षमता (यूएस डॉलरमध्ये) च्या दृष्टीने मोजला जातो.
यापैकी प्रत्येक आयामाला $1 / 3$ वजन दिले जाते. मानवी विकास निर्देशांक हे या सर्व आयामांना दिलेल्या वजनांची बेरीज आहे.
एखादा गुण एकाच्या जितका जवळ असेल तितका मानवी विकासाचा स्तर जास्त असतो. म्हणून, 0.983 चा गुण खूप उच्च मानला जाईल तर 0.268 चा अर्थ मानवी विकासाचा खूपच निम्न स्तर आहे.
मानवी विकास निर्देशांक मानवी विकासातील प्राप्ती मोजतो. हे मानवी विकासाच्या प्रमुख क्षेत्रांमध्ये काय साध्य केले गेले आहे हे प्रतिबिंबित करते. तरीही हे सर्वात विश्वासार्ह मापन नाही. कारण ते वितरणाबद्दल काहीही सांगत नाही.
मानवी दारिद्र्य निर्देशांक मानवी विकास निर्देशांकाशी संबंधित आहे. हा निर्देशांक मानवी विकासातील कमतरता मोजतो.
$\hspace{2.5cm}$ सारणी 3.1 : मानवी विकासाचे दृष्टीकोन
| (अ) उत्पन्न दृष्टीकोन | हा मानवी विकासाचा सर्वात जुना दृष्टीकोन आहे. मानवी विकास हा उत्पन्नाशी जोडलेला असल्याचे पाहिले जाते. कल्पना अशी आहे की उत्पन्नाची पातळी व्यक्तीला लाभलेल्या स्वातंत्र्याची पातळी प्रतिबिंबित करते. उत्पन्नाची पातळी जितकी जास्त तितका मानवी विकासाचा स्तर जास्त. |
|
| (ब) $\quad$ कल्याण दृष्टीकोन | हा दृष्टीकोन मानवी प्राण्यांना सर्व विकास क्रियाकलापांचे लाभार्थी किंवा लक्ष्य म्हणून पाहतो. हा दृष्टीकोन शिक्षण, आरोग्य, सामाजिक दुय्यम आणि सुविधांवर सरकारी खर्च वाढवण्याचा युक्तिवाद करतो. लोक विकासात सहभागी नसून केवळ निष्क्रिय प्राप्तकर्ते असतात. कल्याणावर खर्च वाढवून मानवी विकासाची पातळी वाढवण्याची जबाबदारी सरकारची आहे. |
|
| (क) $\quad$ मूलभूत गरजा दृष्टीकोन | हा दृष्टीकोन सुरुवातीला आंतरराष्ट्रीय कामगार संघटनेने (आयएलओ) मांडला होता. सहा मूलभूत गरजा म्हणजे: आरोग्य, शिक्षण, अन्न, पाणीपुरवठा, स्वच्छता आणि घरांची ओळख करून दिली गेली. मानवी पर्यायांचा प्रश्न दुर्लक्षित केला जातो आणि परिभाषित विभागांच्या मूलभूत गरजांच्या तरतुदीवर भर दिला जातो. |
|
| (ड) क्षमता दृष्टीकोन | हा दृष्टीकोन प्रो. अमर्त्य सेन यांच्याशी संबंधित आहे. आरोग्य, शिक्षण आणि संसाधनांपर्यंत प्रवेश या क्षेत्रांमध्ये मानवी क्षमता निर्माण करणे हे मानवी विकास वाढवण्याची गुरुकिल्ली आहे. |
1990 पासून, संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) दरवर्षी मानवी विकास अहवाल प्रकाशित करत आहे. हा अहवाल मानवी विकासाच्या पातळीनुसार सर्व सदस्य देशांची श्रेणीनुसार यादी प्रदान करतो. मानवी विकास निर्देशांक आणि मानवी दारिद्र्य निर्देशांक हे यूएनडीपीने वापरलेले मानवी विकास मोजण्यासाठीचे दोन महत्त्वाचे निर्देशांक आहेत.
हा एक अ-उत्पन्न मापन आहे. 40 वर्षे वयापर्यंत जगण्याची शक्यता नसणे, प्रौढ निरक्षरता दर, स्वच्छ पाण्यापर्यंत प्रवेश नसलेल्या लोकांची संख्या आणि कमी वजनाच्या लहान मुलांची संख्या या सर्व गोष्टी कोणत्याही प्रदेशातील मानवी विकासातील कमतरता दर्शवण्यासाठी विचारात घेतल्या जातात. बऱ्याचदा मानवी दारिद्र्य निर्देशांक मानवी विकास निर्देशांकापेक्षा अधिक प्रकट करणारा असतो.
मानवी विकासाची ही दोन्ही मापने एकत्र पाहिल्यास देशातील मानवी विकासाच्या परिस्थितीचे अचूक चित्र मिळते.
मानवी विकास मोजण्याच्या पद्धती सतत परिष्कृत केल्या जात आहेत आणि मानवी विकासाच्या विविध घटकांचे मापन करण्याच्या नवीन मार्गांचा शोध घेतला जात आहे. संशोधकांना विशिष्ट प्रदेशातील भ्रष्टाचाराची पातळी किंवा राजकीय स्वातंत्र्य यांच्यातील दुवे सापडले आहेत. राजकीय स्वातंत्र्य निर्देशांक आणि सर्वात भ्रष्ट देशांची यादी याबद्दल देखील चर्चा आहे. मानवी विकासाच्या पातळीशी इतर कोणते दुवे तुम्हाला सुचू शकतात?
भूतान हा जगातील एकमेव देश आहे ज्याने अधिकृतपणे देशाच्या प्रगतीचे माप म्हणून राष्ट्रीय एकूण आनंद (जीएनएच) जाहीर केला आहे. भौतिक प्रगती आणि तांत्रिक विकास यांचा अधिक सावधगिरीने विचार केला जातो, त्यामुळे त्यांनी पर्यावरणाला किंवा भूतानी लोकांच्या सांस्कृतिक आणि आध्यात्मिक जीवनाच्या इतर पैलूंना होणारा संभाव्य नुकसान लक्षात घेतला जातो. याचा साधा अर्थ असा की भौतिक प्रगती आनंदाच्या किंमतीवर येऊ शकत नाही. जीएनएच आपल्याला विकासाच्या आध्यात्मिक, अभौतिक आणि गुणात्मक पैलूंचा विचार करण्यास प्रोत्साहित करतो.
आंतरराष्ट्रीय तुलना
मानवी विकासाची आंतरराष्ट्रीय तुलना मनोरंजक आहे. प्रदेशाचा आकार आणि प्रति व्यक्ती उत्पन्न हे मानवी विकासाशी थेट संबंधित नाहीत. बऱ्याचदा लहान देशांनी मानवी विकासात मोठ्या देशांपेक्षा चांगले कामगिरी केली आहे. त्याचप्रमाणे, तुलनेने गरीब राष्ट्रांना मानवी विकासाच्या दृष्टीने श्रीमंत शेजार्यांपेक्षा उच्च श्रेणी दिली गेली आहे.
उदाहरणार्थ, श्रीलंका, त्रिनिदाद आणि टोबॅगो यांची अर्थव्यवस्था लहान असूनही मानवी विकास निर्देशांकात भारतापेक्षा उच्च रँक आहे. त्याचप्रमाणे, भारतातच, केरळचे प्रति व्यक्ती उत्पन्न कमी असूनही मानवी विकासात पंजाब आणि गुजरातपेक्षा चांगले कामगिरी करते.
देशांनी मिळवलेल्या मानवी विकास गुणांवर आधारित त्यांना चार गटांमध्ये वर्गीकृत केले जाऊ शकते (सारणी 3.2).
सारणी 3.2: मानवी विकास: वर्ग, निकष आणि देश
| मानवी विकासाची पातळी |
विकास निर्देशांकातील गुण |
देशांची संख्या |
|---|---|---|
| अतिशय उच्च | 0.800 पेक्षा जास्त | 66 |
| उच्च | 0.700 ते 0.799 पर्यंत |
53 |
| मध्यम | 0.550 ते 0.699 पर्यंत |
37 |
| निम्न | 0.549 पेक्षा कमी | 33 |
स्रोत: मानवी विकास अहवाल, 2020
अतिशय उच्च मानवी विकास निर्देशांक असलेले देश म्हणजे 0.800 पेक्षा जास्त गुण असलेले देश. 2020 च्या मानवी विकास अहवालानुसार, या गटात 66 देशांचा समावेश आहे. सारणी 3.3 मध्ये या गटातील दहा अव्वल देश दाखवले आहेत.
सारणी 3.3: उच्च मूल्य निर्देशांक असलेले दहा अव्वल देश
| रँक | देश | रँक | देश |
|---|---|---|---|
| 1. | नॉर्वे | 6. | जर्मनी |
| 2. | आयर्लंड | 7. | स्वीडन |
| 3. | स्वित्झर्लंड | 8. | ऑस्ट्रेलिया |
| 4. | हाँगकाँग, चीन (एसएआर) | 8. | नेदरलँड्स |
| 4. | आइसलँड | 10. | डेन्मार्क |
स्रोत: मानवी विकास अहवाल, 2020
नकाशावर हे देश शोधण्याचा प्रयत्न करा. या देशांमध्ये काय समान आहे ते तुम्ही पाहू शकता का? अधिक माहितीसाठी या देशांच्या अधिकृत सरकारी वेबसाइट्स भ