પ્રકરણ 03 માનવ વિકાસ

‘વૃદ્ધિ’ અને ‘વિકાસ’ એ શબ્દો તમારા માટે નવા નથી. તમારી આસપાસ જુઓ, લગભગ દરેક વસ્તુ જે તમે જોઈ શકો છો (અને ઘણી જે તમે જોઈ શકતા નથી) વૃદ્ધિ પામે છે અને વિકસે છે. આ છોડ, શહેરો, વિચારો, રાષ્ટ્રો, સંબંધો અથવા તો તમારી જાત પણ હોઈ શકે! આનો અર્થ શું છે?

શું વૃદ્ધિ અને વિકાસનો અર્થ એક જ છે?

શું તેઓ એકબીજાની સાથે જોવા મળે છે?

આ પ્રકરણ રાષ્ટ્રો અને સમુદાયોને લગતા માનવ વિકાસની વિભાવનાની ચર્ચા કરે છે.

વૃદ્ધિ અને વિકાસ

વૃદ્ધિ અને વિકાસ બંને સમયકાળ દરમિયાન થતા ફેરફારોનો ઉલ્લેખ કરે છે. તફાવત એ છે કે વૃદ્ધિ એ માત્રાત્મક અને મૂલ્ય તટસ્થ છે. તેની નિશાની સકારાત્મક અથવા નકારાત્મક હોઈ શકે છે. આનો અર્થ એ છે કે ફેરફાર ક્યાં તો સકારાત્મક (વધારો દર્શાવતો) અથવા નકારાત્મક (ઘટાડો દર્શાવતો) હોઈ શકે છે.

વિકાસનો અર્થ ગુણાત્મક ફેરફાર છે જે હંમેશા મૂલ્ય સકારાત્મક હોય છે. આનો અર્થ એ છે કે વિકાસ ત્યારે જ થઈ શકે છે જ્યારે હાલની પરિસ્થિતિઓમાં વધારો અથવા ઉમેરો થાય. વિકાસ થાય છે જ્યારે સકારાત્મક વૃદ્ધિ થાય છે. છતાં, સકારાત્મક વૃદ્ધિ હંમેશા વિકાસ તરફ દોરી જતી નથી. વિકાસ થાય છે જ્યારે ગુણવત્તામાં સકારાત્મક ફેરફાર થાય છે.

ઉદાહરણ તરીકે, જો કોઈ શહેરની વસ્તી એક સમયગાળા દરમિયાન એક લાખથી બે લાખ થઈ જાય, તો આપણે કહીએ છીએ કે શહેર વૃદ્ધિ પામ્યું છે. જો કે, જો રહેણાંક, મૂળભૂત સેવાઓની પૂર્તિ અને અન્ય લાક્ષણિકતાઓ જેવી સુવિધાઓ એ જ રહે, તો આ વૃદ્ધિ સાથે વિકાસ સંકળાયેલો નથી.

શું તમે વૃદ્ધિ અને વિકાસ વચ્ચે તફાવત સ્પષ્ટ કરવા માટે વધુ થોડાં ઉદાહરણો વિચારી શકો છો?

પ્રવૃત્તિ

વૃદ્ધિ વિના વિકાસ અને વૃદ્ધિ સાથે વિકાસ દર્શાવતો ટૂંકો નિબંધ લખો અથવા ચિત્રોનો સમૂહ દોરો.

ઘણા દાયકાઓ સુધી, કોઈ દેશના વિકાસના સ્તરને માત્ર તેના આર્થિક વિકાસની દ્રષ્ટિએ માપવામાં આવતો હતો. આનો અર્થ એ હતો કે દેશની અર્થવ્યવસ્થા જેટલી મોટી, તેને એટલો વિકસિત ગણવામાં આવતો, ભલે આ વૃદ્ધિનો મોટાભાગના લોકોના જીવનમાં વાસ્તવિક ફેરફાર થતો ન હોય.

લોકો કોઈ દેશમાં જે જીવનની ગુણવત્તાનો આનંદ લે છે, તેમની પાસે જે તકો છે અને જે સ્વતંત્રતા તેમની પાસે છે, તે વિકાસના મહત્વપૂર્ણ પાસાં છે, આ વિચાર નવો નથી.

આ વિચારો સૌપ્રથમ સ્પષ્ટપણે એંસીના દાયકાના અંતમાં અને નવ્વાણના દાયકાની શરૂઆતમાં રજૂ કરવામાં આવ્યા હતા. આ સંદર્ભમાં બે દક્ષિણ એશિયાઈ અર્થશાસ્ત્રીઓ, મહબૂબ-ઉલ-હક અને અમર્ત્ય સેનનાં કાર્યો મહત્વપૂર્ણ છે.

માનવ વિકાસની વિભાવના ડૉ. મહબૂબ-ઉલ-હક દ્વારા રજૂ કરવામાં આવી હતી. ડૉ. હકે માનવ વિકાસનું વર્ણન એવા વિકાસ તરીકે કર્યું છે જે લોકોની પસંદગીઓ વિસ્તૃત કરે છે અને તેમના જીવનને સુધારે છે. આ વિભાવના હેઠળ તમામ વિકાસનું કેન્દ્ર લોકો છે. આ પસંદગીઓ સ્થિર નથી પરંતુ બદલાતી રહે છે. વિકાસનો મૂળભૂત ધ્યેય એવી પરિસ્થિતિઓ સર્જવાનો છે જ્યાં લોકો અર્થપૂર્ણ જીવન જીવી શકે.

અર્થપૂર્ણ જીવન એ માત્ર લાંબુ જીવન નથી. તે કોઈ ઉદ્દેશ્ય સાથેનું જીવન હોવું જોઈએ. આનો અર્થ એ છે કે લોકો તંદુરસ્ત હોવા જોઈએ, તેમની પ્રતિભા વિકસાવવામાં સક્ષમ હોવા જોઈએ, સમાજમાં ભાગ લઈ શકતા હોવા જોઈએ અને તેમના ધ્યેયો પ્રાપ્ત કરવા માટે મુક્ત હોવા જોઈએ.

શું તમે જાણો છો?

ડૉ. મહબૂબ-ઉલ-હક અને પ્રોફેસર અમર્ત્ય સેન ગાઢ મિત્રો હતા અને ડૉ. હકના નેતૃત્વ હેઠળ પ્રારંભિક માનવ વિકાસ અહેવાલો બહાર લાવવા માટે સાથે કામ કર્યું છે. આ બંને દક્ષિણ એશિયાઈ અર્થશાસ્ત્રીઓ વિકાસનો વૈકલ્પિક દૃષ્ટિકોણ આપવામાં સક્ષમ રહ્યા છે.

દૂરદર્શી અને કરુણાપૂર્ણ વ્યક્તિ, પાકિસ્તાની અર્થશાસ્ત્રી ડૉ. મહબૂબ-ઉલ-હકે 1990માં માનવ વિકાસ સૂચકાંક (HDI) રચ્યો. તેમના મતે, વિકાસ એ લોકોની પસંદગીઓને ગૌરવપૂર્ણ, લાંબા અને તંદુરસ્ત જીવન જીવવા માટે વિસ્તૃત કરવા વિશે છે. સંયુક્ત રાષ્ટ્ર વિકાસ કાર્યક્રમ (UNDP) એ 1990 થી વાર્ષિક માનવ વિકાસ અહેવાલ પ્રકાશિત કરવા માટે તેમની માનવ વિકાસની વિભાવનાનો ઉપયોગ કર્યો છે.

ડૉ. હકની માનસિક લવચીકતા અને પરંપરાગત રીતે ન વિચારવાની ક્ષમતા તેમના એક ભાષણમાંથી સમજી શકાય છે જ્યાં તેમણે શૉને ઉદ્ધત કર્યું હતું: “તમે જે વસ્તુઓ છે તે જુઓ છો અને પૂછો છો કે શા માટે? હું એવી વસ્તુઓનું સ્વપ્ન જોઉં છું જે ક્યારેય ન હતી, અને પૂછું છું કે શા માટે નહીં?”

નોબેલ પુરસ્કાર વિજેતા પ્રોફેસર અમર્ત્ય સેને સ્વતંત્રતામાં વધારો (અથવા અસ્વતંત્રતામાં ઘટાડો) વિકાસનું મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય તરીકે જોયું. રસપ્રદ રીતે, સ્વતંત્રતા વધારવી એ વિકાસ લાવવાની સૌથી અસરકારક રીતોમાંની એક પણ છે. તેમનું કાર્ય સ્વતંત્રતા વધારવામાં સામાજિક અને રાજકીય સંસ્થાઓ અને પ્રક્રિયાઓની ભૂમિકાની ચર્ચા કરે છે.

આ અર્થશાસ્ત્રીઓનાં કાર્યો માર્ગદર્શક છે અને વિકાસ પરની કોઈપણ ચર્ચામાં લોકોને કેન્દ્રમાં લાવવામાં સફળ રહ્યાં છે.

લાંબું અને તંદુરસ્ત જીવન જીવવું, જ્ઞાન મેળવવામાં સક્ષમ થવું અને સુખી જીવન જીવવા માટે પૂરતા સાધનો ધરાવવા માટે સક્ષમ થવું એ માનવ વિકાસના સૌથી મહત્વપૂર્ણ પાસાં છે.

તેથી, સંસાધનો, આરોગ્ય અને શિક્ષણની પહોંચ માનવ વિકાસના મુખ્ય ક્ષેત્રો છે. આ દરેક પાસાંને માપવા માટે યોગ્ય સૂચકાંકો વિકસાવવામાં આવ્યા છે. શું તમે કેટલાક વિચારી શકો છો?

ઘણી વાર, લોકો પાસે મૂળભૂત પસંદગીઓ કરવાની પણ ક્ષમતા અને સ્વતંત્રતા હોતી નથી. આ તેમની જ્ઞાન મેળવવાની અક્ષમતા, તેમની ભૌતિક ગરીબી, સામાજિક ભેદભાવ, સંસ્થાઓની અક્ષમતા અને અન્ય કારણોસર હોઈ શકે છે. આ તેમને તંદુરસ્ત જીવન જીવવા, શિક્ષિત થવા અથવા સુખી જીવન જીવવા માટેના સાધનો ધરાવવાથી રોકે છે.

તેથી, આરોગ્ય, શિક્ષણ અને સંસાધનોની પહોંચના ક્ષેત્રોમાં લોકોની ક્ષમતાઓનું નિર્માણ કરવું તેમની પસંદગીઓને વિસ્તૃત કરવામાં મહત્વપૂર્ણ છે. જો લોકો પાસે આ ક્ષેત્રોમાં ક્ષમતાઓ ન હોય, તો તેમની પસંદગીઓ પણ મર્યાદિત થઈ જાય છે.

ઉદાહરણ તરીકે, એક અશિક્ષિત બાળક ડૉક્ટર બનવાની પસંદગી કરી શકતી નથી કારણ કે તેની પસંદગી તેની શિક્ષણની ખોટને કારણે મર્યાદિત થઈ ગઈ છે. તે જ રીતે, ઘણી વાર ગરીબ લોકો રોગ માટે દવાકીય સારવાર લેવાની પસંદગી કરી શકતા નથી કારણ કે તેમની પસંદગી તેમની સંસાધનોની ખોટને કારણે મર્યાદિત થઈ જાય છે.

પ્રવૃત્તિ

તમારા સહપાઠીઓ સાથે પાંચ મિનિટનું નાટક ભજવો જે દર્શાવે છે કે આવક, શિક્ષણ અથવા આરોગ્યના ક્ષેત્રોમાં ક્ષમતાની ખોટને કારણે પસંદગીઓ કેવી રીતે મર્યાદિત થાય છે.

માનવ વિકાસના ચાર સ્તંભો

જેમ કોઈપણ ઇમારતને સ્તંભો દ્વારા ટેકો મળે છે, તેમ માનવ વિકાસના વિચારને સમાનતા, ટકાઉપણું, ઉત્પાદકતા અને સશક્તિકરણની વિભાવનાઓ દ્વારા ટેકો મળે છે.

સમાનતા એ દરેકને તકોની સમાન પહોંચ ઉપલબ્ધ કરાવવાનો ઉલ્લેખ કરે છે. લોકોને ઉપલબ્ધ તકો તેમના લિંગ, વંશ, આવક અને ભારતીય કિસ્સામાં, જાતિ ભલેને ગમે તે હોય, સમાન હોવી જોઈએ. છતાં આ ઘણી વાર એવું હોતું નથી અને લગભગ દરેક સમાજમાં થાય છે.

ઉદાહરણ તરીકે, કોઈપણ દેશમાં, શાળા છોડનારાઓમાંના મોટા ભાગના કયા સમૂહ સાથે સંકળાયેલા છે તે જોવું રસપ્રદ છે. આ પછી આવા વર્તનના કારણોની સમજ તરફ દોરી જવી જોઈએ. ભારતમાં, મોટી સંખ્યામાં મહિલાઓ અને સામાજિક અને આર્થિક રીતે પછાત સમૂહોના વ્યક્તિઓ શાળા છોડી દે છે. આ દર્શાવે છે કે જ્ઞાનની પહોંચ ન હોવાથી આ સમૂહોની પસંદગીઓ કેવી રીતે મર્યાદિત થાય છે.

ટકાઉપણું એ તકોની ઉપલબ્ધતામાં સાતત્યનો ઉલ્લેખ કરે છે. ટકાઉ માનવ વિકાસ માટે, દરેક પેઢી પાસે સમાન તકો હોવી જોઈએ. તમામ પર્યાવરણીય, નાણાકીય અને માનવ સંસાધનોનો ઉપયોગ ભવિષ્યને ધ્યાનમાં રાખીને કરવો જોઈએ. આમાંથી કોઈપણ સંસાધનોનો દુરુપયોગ ભવિષ્યની પેઢીઓ માટે ઓછી તકો તરફ દોરી જશે.

એક સારું ઉદાહરણ છે છોકરીઓને શાળા મોકલવાનું મહત્ત્વ. જો કોઈ સમુદાય તેની છોકરીઓને શાળા મોકલવાના મહત્ત્વ પર ભાર ન આપે, તો આ યુવતીઓ જ્યારે મોટી થશે ત્યારે તેમને ઘણી તકો ખોવાઈ જશે. તેમની કારકિર્દીની પસંદગીઓ ગંભીર રીતે મર્યાદિત થઈ જશે અને આ તેમના જીવનના અન્ય પાસાંઓને અસર કરશે. તેથી દરેક પેઢીએ તેની ભવિષ્યની પેઢીઓ માટે પસંદગીઓ અને તકોની ઉપલબ્ધતા સુનિશ્ચિત કરવી જોઈએ.

અહીં ઉત્પાદકતા એ માનવ શ્રમ ઉત્પાદકતા અથવા માનવ કાર્યની દ્રષ્ટિએ ઉત્પાદકતાનો ઉલ્લેખ કરે છે. આવી ઉત્પાદકતા લોકોમાં ક્ષમતાઓનું નિર્માણ કરીને સતત સમૃદ્ધ થવી જોઈએ. અંતે, લોકો જ રાષ્ટ્રોની વાસ્તવિક સંપત્તિ છે. તેથી, તેમના જ્ઞાનમાં વધારો કરવા અથવા સારી આરોગ્ય સુવિધાઓ પૂરી પાડવાના પ્રયાસો અંતે સારી કાર્યક્ષમતા તરફ દોરી જાય છે.

સશક્તિકરણનો અર્થ પસંદગીઓ કરવાની શક્તિ ધરાવવી છે. આવી શક્તિ સ્વતંત્રતા અને ક્ષમતા વધારવાથી આવે છે. લોકોને સશક્ત બનાવવા માટે સુશાસન અને લોક-કેન્દ્રિત નીતિઓ જરૂરી છે. સામાજિક અને આર્થિક રીતે વંચિત સમૂહોનું સશક્તિકરણ ખાસ મહત્ત્વનું છે.

પ્રવૃત્તિ

તમારી પડોશમાંના શાકભાજી વિક્રેતા સાથે વાત કરો અને જાણો કે શું તેણી શાળા ગઈ છે. શું તેણીએ શાળા છોડી દીધી હતી? શા માટે? આ તમને તેની પસંદગીઓ અને તેની પાસેની સ્વતંત્રતા વિશે શું કહે છે? તેના લિંગ, જાતિ અને આવકને કારણે તેની તકો કેવી રીતે મર્યાદિત હતી તે નોંધો.

માનવ વિકાસનાં અભિગમો

માનવ વિકાસની સમસ્યા જોવાની ઘણી રીતો છે. કેટલાક મહત્વપૂર્ણ અભિગમો છે: (a) આવક અભિગમ; (b) કલ્યાણ અભિગમ; (c) ન્યૂનતમ જરૂરિયાતો અભિગમ; અને (d) ક્ષમતા અભિગમ (કોષ્ટક 3.1).

માનવ વિકાસનું માપન

માનવ વિકાસ સૂચકાંક (HDI) આરોગ્ય, શિક્ષણ અને સંસાધનોની પહોંચના મુખ્ય ક્ષેત્રોમાં તેમના પ્રદર્શનના આધારે દેશોને ક્રમ આપે છે. આ ક્રમ 0 થી 1 વચ્ચેના સ્કોર પર આધારિત છે જે દેશ માનવ વિકાસના મુખ્ય ક્ષેત્રોમાં તેના રેકોર્ડમાંથી મેળવે છે.

આરોગ્યનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે પસંદ કરવામાં આવેલ સૂચક જન્મ સમયે આયુષ્ય છે. ઊંચું આયુષ્ય એટલે લોકોને લાંબા અને તંદુરસ્ત જીવન જીવવાની વધુ તક.

વયસ્ક સાક્ષરતા દર અને કુલ નોંધણી ગુણોત્તર જ્ઞાનની પહોંચનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. વાંચી અને લખી શકતા વયસ્કોની સંખ્યા અને શાળાઓમાં નોંધાયેલા બાળકોની સંખ્યા દર્શાવે છે કે કોઈ ચોક્કસ દેશમાં જ્ઞાનની પહોંચ કેટલી સરળ અથવા મુશ્કેલ છે.

સંસાધનોની પહોંચ ખરીદી શક્તિ (યુ.એસ. ડોલરમાં)ની દ્રષ્ટિએ માપવામાં આવે છે.

આ દરેક પરિમાણને $1 / 3$નું વજન આપવામાં આવે છે. માનવ વિકાસ સૂચકાંક આ બધા પરિમાણોને સોંપાયેલા વજનનો સરવાળો છે.

સ્કોર એકની જેટલો નજીક હોય, તેટલો માનવ વિકાસનો સ્તર વધારે હોય છે. તેથી, 0.983 નો સ્કોર ખૂબ ઊંચો ગણાશે જ્યારે 0.268 નો અર્થ માનવ વિકાસનો ખૂબ નીચો સ્તર થશે.

માનવ વિકાસ સૂચકાંક માનવ વિકાસમાં પ્રાપ્તિઓને માપે છે. તે માનવ વિકાસના મુખ્ય ક્ષેત્રોમાં શું પ્રાપ્ત કરવામાં આવ્યું છે તે પ્રતિબિંબિત કરે છે. છતાં તે સૌથી વિશ્વસનીય માપ નથી. આ એટલા માટે કારણ કે તે વિતરણ વિશે કંઈ કહેતું નથી.

માનવ ગરીબી સૂચકાંક માનવ વિકાસ સૂચકાંક સાથે સંબંધિત છે. આ સૂચકાંક માનવ વિકાસમાં ખોટને માપે છે.

$\hspace{2.5cm}$ કોષ્ટક 3.1 : માનવ વિકાસનાં અભિગમો

(a) આવક અભિગમ આ માનવ વિકાસના સૌથી જૂના અભિગમોમાંનો એક છે. માનવ વિકાસ
આવક સાથે જોડાયેલો જોવામાં આવે છે. વિચાર એ છે કે આવકનું સ્તર
વ્યક્તિ જે સ્વતંત્રતાનો આનંદ લે છે તેના સ્તરને પ્રતિબિંબિત કરે છે.
આવકનું સ્તર જેટલું ઊંચું, તેટલો માનવ વિકાસનો સ્તર ઊંચો.
(b) $\quad$ કલ્યાણ અભિગમ આ અભિગમ માનવીઓને તમામ વિકાસ પ્રવૃત્તિઓના લાભાર્થીઓ
અથવા લક્ષ્ય તરીકે જુએ છે. આ અભિગમ શિક્ષણ, આરોગ્ય,
સામાજિક સેવાઓ અને સુવિધાઓ પર સરકારી ખર્ચ વધારવાની
દલીલ કરે છે. લોકો વિકાસમાં ભાગીદાર નથી પરંતુ માત્ર
નિષ્ક્રિય પ્રાપ્તકર્તાઓ છે. સરકાર કલ્યાણ પર ખર્ચ મહત્તમ કરીને
માનવ વિકાસના સ્તરો વધારવા માટે જવાબદાર છે.
(c) $\quad$ મૂળભૂત જરૂરિયાતો અભિગમ આ અભિગમ શરૂઆતમાં આંતરરાષ્ટ્રીય શ્રમ સંગઠન (ILO) દ્વારા
સૂચવવામાં આવ્યો હતો. છ મૂળભૂત જરૂરિયાતો એટલે કે: આરોગ્ય,
શિક્ષણ, ખોરાક, પાણી પુરવઠો, સ્વચ્છતા અને રહેણાંકની
ઓળખ કરવામાં આવી હતી. માનવ પસંદગીઓનો પ્રશ્ન અવગણવામાં આવે છે
અને ભાર વ્યાખ્યાયિત વિભાગોની મૂળભૂત જરૂરિયાતોની પૂર્તિ પર છે.
(d) ક્ષમતા અભિગમ આ અભિગમ પ્રોફેસર અમર્ત્ય સેન સાથે સંકળાયેલો છે.
આરોગ્ય, શિક્ષણ અને સંસાધનોની પહોંચના ક્ષેત્રોમાં માનવ
ક્ષમતાઓનું નિર્માણ કરવું એ માનવ વિકાસ વધારવાની ચાવી છે.