अध्याय 05 हक्क
परिचय
दैनंदिन जीवनात आपण अनेकदा आपल्या हक्कांबद्दल बोलतो. लोकशाही देशाचे नागरिक म्हणून आपण मतदानाचा हक्क, राजकीय पक्ष स्थापन करण्याचा हक्क, निवडणुकीत उभे राहण्याचा हक्क अशा हक्कांचा उल्लेख करतो. पण सर्वसाधारणपणे मान्यताप्राप्त राजकीय आणि नागरी हक्कांबरोबरच, आज लोक माहितीचा हक्क, स्वच्छ हवेचा हक्क किंवा सुरक्षित पिण्याच्या पाण्याचा हक्क अशा नव्या हक्कांची मागणी करत आहेत. हक्क केवळ आपल्या राजकीय आणि सार्वजनिक जीवनाशी संबंधितच नव्हे तर आपल्या सामाजिक आणि वैयक्तिक नातेसंबंधांशी संबंधितही मागितले जातात. शिवाय, हक्क केवळ प्रौढ मानवांसाठीच नव्हे तर मुलांसाठी, अजन्मी गर्भासाठी आणि प्राण्यांसाठीही मागितले जाऊ शकतात. अशाप्रकारे, हक्क या संकल्पनेचा वेगवेगळ्या लोकांद्वारे वेगवेगळ्या प्रकारे उल्लेख केला जातो. या अध्यायात आपण पुढील गोष्टींचा शोध घेणार आहोत:
-
हक्कांचा उल्लेख करताना आपल्याला काय अर्थ सुचतो?
-
हक्क मागितले जाण्याचा आधार काय आहे?
-
हक्क कोणत्या हेतूसाठी असतात आणि ते इतके महत्त्वाचे का आहेत?
५.१ हक्क म्हणजे काय?
हक्क म्हणजे मूलत: एक पात्रता किंवा एक न्याय्य मागणी. हे सूचित करते की नागरिक म्हणून, व्यक्ती म्हणून आणि मानव म्हणून आपण कोणत्या गोष्टींचे हक्कदार आहोत. ही अशी काहीतरी गोष्ट आहे जी आपल्याला मिळण्यासारखी आहे असे आपल्याला वाटते; अशी काहीतरी गोष्ट जी उर्वरित समाजाने मान्य करावी की ही एक कायदेशीर मागणी आहे जी पाळली जाणे आवश्यक आहे. याचा अर्थ असा नाही की मला आवश्यक आणि इच्छित वाटणारी प्रत्येक गोष्ट हा एक हक्क आहे. मला शाळेत निर्धारित गणवेश ऐवजी माझ्या निवडीचे कपडे घालायचे असतील. मला रात्री उशिरा बाहेर राहायचे असू शकते, पण याचा अर्थ असा नाही की मला शाळेत मला आवडेल तसे कपडे घालण्याचा किंवा मला आवडेल तेव्हा घरी परतण्याचा हक्क आहे. मला काय हवे आहे आणि मी कोणत्या गोष्टीचा हक्कदार आहे असे मला वाटते, आणि कोणत्या गोष्टींना हक्क म्हणून निर्देशित केले जाऊ शकते, यात फरक आहे.
हक्क ही मुळात अशी मागणी आहे जी मी आणि इतर लोक मानतो की आदर आणि प्रतिष्ठेपूर्ण जीवन जगण्यासाठी आवश्यक आहेत. खरं तर, हक्क मागितले जाण्याचा एक आधार म्हणजे ते अशा परिस्थितीचे प्रतिनिधित्व करतात ज्या आपण सामूहिकपणे स्वाभिमान आणि प्रतिष्ठेचा स्रोत मानतो. उदाहरणार्थ, जीविकेचा हक्क हा प्रतिष्ठेपूर्ण जीवन जगण्यासाठी आवश्यक मानला जाऊ शकतो. फायदेशीर रोजगार मिळाल्यामुळे व्यक्तीला आर्थिक स्वातंत्र्य मिळते आणि अशाप्रकारे तो त्याच्या/तिच्या प्रतिष्ठेसाठी केंद्रीय आहे. आपल्या मूलभूत गरजा पूर्ण झाल्याने आपल्याला आपली प्रतिभा आणि आवडी पूर्ण करण्याचे स्वातंत्र्य मिळते. किंवा, स्वतःला मुक्तपणे व्यक्त करण्याचा हक्क घ्या. हा हक्क आपल्याला सर्जनशील आणि मौलिक असण्याची संधी देतो, मग ते लेखनात असो, नृत्यात असो, संगीतात असो किंवा इतर कोणतीही सर्जनशील क्रिया असो. पण अभिव्यक्ती स्वातंत्र्य हे लोकशाही सरकारसाठी देखील महत्त्वाचे आहे कारण ते विश्वास आणि मतांच्या मुक्त अभिव्यक्तीसाठी परवानगी देतो. जीविकेचा हक्क किंवा अभिव्यक्ती स्वातंत्र्य सारखे हक्क समाजात राहणाऱ्या सर्व मानवांसाठी महत्त्वाचे असतील आणि त्यांना सार्वत्रिक स्वरूपाचे म्हटले जाते.
हक्क मागितले जाण्याचा आणखी एक आधार म्हणजे ते आपल्या कल्याणासाठी आवश्यक आहेत. ते व्यक्तींना त्यांची प्रतिभा आणि कौशल्ये विकसित करण्यास मदत करतात. उदाहरणार्थ, शिक्षणाचा हक्क सारखा हक्क आपली तर्क करण्याची क्षमता विकसित करण्यास मदत करतो, आपल्याला उपयुक्त कौशल्ये देतो आणि आयुष्यात माहितीपूर्ण निवडी करण्यास सक्षम करतो. याच अर्थाने शिक्षणाला सार्वत्रिक हक्क म्हणून निर्देशित केले जाऊ शकते. तथापि, एखादी क्रिया आपल्या आरोग्य आणि कल्याणासाठी हानिकारक असल्यास ती हक्क म्हणून मागितली जाऊ शकत नाही. उदाहरणार्थ, वैद्यकीय संशोधनाने दाखवून दिले आहे की बेकायदेशीर औषधे एखाद्याच्या आरोग्यासाठी हानिकारक आहेत आणि ते इतरांशी असलेल्या आपल्या संबंधांवर परिणाम करतात, म्हणून आपण आग्रह धरू शकत नाही की आपल्याला औषधे श्वासोच्छ्वासात घेण्याचा किंवा इंजेक्शन मारण्याचा किंवा तंबाखू धुम्रपान करण्याचा हक्क आहे. धूम्रपानाच्या बाबतीत ते धूम्रपान करणाऱ्याच्या आसपास असलेल्या लोकांच्या आरोग्यासाठी देखील हानिकारक ठरू शकते. औषधे केवळ आपले आरोग्य बिघडवू शकत नाहीत तर ते कधीकधी आपल्या वर्तणुकीच्या नमुन्यांमध्ये बदल करू शकतात आणि आपल्याला इतर लोकांसाठी धोकादायक बनवू शकतात. आपल्या हक्कांच्या व्याख्येनुसार, धूम्रपान करणे किंवा बेकायदेशीर औषधे घेणे हे हक्क म्हणून मागितले जाऊ शकत नाही.
चला ते करूया
अलीकडील वर्तमानपत्रे पाहा आणि नवीन प्रकारचे हक्कांचे प्रस्ताव मांडणाऱ्या लोकांच्या चळवळींची यादी तयार करा?
५.२ हक्क कोठून येतात?
सतराव्या आणि अठराव्या शतकात, राजकीय सिद्धांतकारांनी युक्तिवाद केला की हक्क आपल्याला निसर्गाने किंवा देवाने दिलेले आहेत. माणसांचे हक्क नैसर्गिक कायद्यापासून मिळाले. याचा अर्थ असा की हक्क राजाने किंवा समाजाने दिलेले नव्हते, तर आपण त्यांच्याबरोबर जन्माला आलो आहोत. अशाप्रकारे हे हक्क अविभाज्य आहेत आणि कोणीही हे आपल्यापासून काढू शकत नाही. त्यांनी माणसाचे तीन नैसर्गिक हक्क ओळखले: जीवन, स्वातंत्र्य आणि मालमत्तेचा हक्क. इतर सर्व हक्क या मूलभूत हक्कांपासून मिळालेले आहेत असे म्हटले गेले. आपण काही हक्कांसह जन्माला आलो आहोत ही कल्पना खूप शक्तिशाली संकल्पना आहे कारण याचा अर्थ असा होतो की कोणत्याही राज्याने किंवा संस्थेने निसर्गाच्या कायद्याने दिलेली गोष्ट काढून घेऊ नये. नैसर्गिक हक्कांची ही संकल्पना राज्ये आणि सरकारांद्वारे अनियंत्रित सत्तेच्या वापराचा विरोध करण्यासाठी आणि वैयक्तिक स्वातंत्र्याचे रक्षण करण्यासाठी मोठ्या प्रमाणावर वापरली गेली आहे.
अलीकडच्या काळात, नैसर्गिक हक्क या शब्दापेक्षा मानवी हक्क हा शब्द जास्त वापरला जात आहे. याचे कारण असे की नैसर्गिक कायदा किंवा निसर्गाने किंवा देवाने आपल्यासाठी निर्धारित केलेल्या नियमांचा संच असण्याची कल्पना आज अस्वीकार्य वाटते. हक्क हे वाढत्या प्रमाणात हमी म्हणून पाहिले जातात की मानव स्वतः किमान चांगले जीवन जगण्यासाठी शोधतात किंवा पोहोचतात.
मानवी हक्कांच्या मागची धारणा अशी आहे की सर्व व्यक्ती केवळ मानवी प्राणी आहेत म्हणून काही गोष्टींच्या हक्कदार आहेत. मानवी प्राणी म्हणून प्रत्येक व्यक्ती अद्वितीय आणि तितकीच मौल्यवान आहे. याचा अर्थ असा की सर्व व्यक्ती समान आहेत आणि कोणीही इतरांची सेवा करण्यासाठी जन्माला येत नाही.
आपल्यापैकी प्रत्येकजण आंतरिक मूल्य असते, म्हणून आपल्याला मुक्त होण्यासाठी आणि आपली पूर्ण क्षमता साकार करण्यासाठी समान संधी असणे आवश्यक आहे. मुक्त आणि समान स्वत्वाची ही संकल्पना वाढत्या प्रमाणात वंश, जात, धर्म आणि लिंगावर आधारित विद्यमान असमानतेवर आव्हान करण्यासाठी वापरली जात आहे. आज, संयुक्त राष्ट्रांची मानवी हक्कांची सार्वत्रिक घोषणा हक्कांच्या या समजुतीवर आधारित आहे आणि ती अशा मागण्यांना ओळखण्याचा प्रयत्न करते ज्या जागतिक समुदाय सामूहिकपणे प्रतिष्ठेपूर्ण आणि स्वाभिमानाने जगण्यासाठी महत्त्वाच्या मानतो.
कांट आणि मानवी प्रतिष्ठा
“… प्रत्येक गोष्टीची किंमत किंवा प्रतिष्ठा असते. ज्या गोष्टीची किंमत असते ती अशी असते की तिच्या समतुल्य म्हणून दुसरी काहीतरी तिच्या जागी ठेवता येते; त्याउलट, जे सर्व किमतींच्या वर आहे आणि कोणतेही समतुल्य मान्य करत नाही, त्याची प्रतिष्ठा आहे.
‘मानवी प्राणी’, इतर सर्व वस्तूंच्या विपरीत, प्रतिष्ठा असते. ते यासाठीच स्वतःमध्ये मौल्यवान आहेत. अठराव्या शतकातील जर्मन तत्त्ववेत्ता, इमॅन्युएल कांट यांच्यासाठी, या सोप्या कल्पनेचा एक खोल अर्थ होता. याचा अर्थ असा की प्रत्येक व्यक्तीला प्रतिष्ठा असते आणि मानवी प्राणी असल्यामुळे त्याच्याशी असाच वागले पाहिजे. एखादी व्यक्ती अशिक्षित, गरीब किंवा शक्तिहीन असू शकते. तो अप्रामाणिक किंवा अनैतिक देखील असू शकतो. तरीही, तो एक मानवी प्राणी राहतो आणि त्याला किमान प्रतिष्ठा देण्यास पात्र आहे.
कांटसाठी, लोकांशी प्रतिष्ठेने वागणे म्हणजे त्यांच्याशी नैतिकपणे वागणे. सामाजिक पदानुक्रमाविरुद्ध आणि मानवी हक्कांसाठी झगडणाऱ्यांसाठी ही कल्पना एकत्र येण्याचा मुद्दा बनली.
कांटचे विचार हक्कांच्या नैतिक संकल्पनेचे प्रतिनिधित्व करतात. ही भूमिका दोन युक्तिवादांवर आधारित आहे. प्रथम, आपण इतरांशी असे वागले पाहिजे जसे आपण स्वतःशी वागू इच्छितो. दुसरे म्हणजे, आपण इतर व्यक्तीला आपल्या हेतूंसाठी साधन म्हणून वापरत नाही याची खात्री करून घ्यावी. आपण लोकांशी असे वागू नये जसे आपण पेन, कार किंवा घोड्याशी वागतो. म्हणजेच, आपण लोकांचा आदर केला पाहिजे कारण ते आपल्यासाठी उपयुक्त आहेत असे नाही तर ते शेवटी मानवी प्राणी आहेत म्हणून.
सार्वत्रिक मानवी हक्कांची संकल्पना जगभरातील दडपशाहीच्या बळी ठरलेल्या लोकांनी अशा कायद्यांना आव्हान देण्यासाठी वापरली आहे ज्यामुळे त्यांना वेगळे केले जाते आणि त्यांना समान संधी आणि हक्क नाकारले जातात. खरं तर, वगळले गेले असे वाटणाऱ्या गटांच्या संघर्षातूनच विद्यमान हक्कांच्या अर्थलक्षी व्याख्येत कधीकधी बदल झाला आहे. उदाहरणार्थ, गुलामगिरी रद्द करण्यात आली आहे, पण इतर संघर्ष आहेत ज्यांना केवळ मर्यादित यश मिळाले आहे. अगदी आजही असे समुदाय आहेत जे मानवतेची व्याख्या अशा प्रकारे करण्यासाठी संघर्ष करत आहेत ज्यात ते समाविष्ट आहेत.
वर्षानुवर्षे समाज नव्या धोक्यांना आणि आव्हानांना सामोरे जात असल्याने लोकांनी मागितलेल्या मानवी हक्कांची यादी वाढली आहे. उदाहरणार्थ, नैसर्गिक पर्यावरणाचे रक्षण करण्याची गरज आज आपल्याला खूप जाणीव आहे आणि यामुळे स्वच्छ हवा, पाणी, शाश्वत विकास इत्यादी हक्कांची मागणी निर्माण झाली आहे.
युद्ध किंवा नैसर्गिक संकटाच्या काळात अनेक लोक, विशेषतः महिला, मुले किंवा आजारी लोक यांच्यात होणाऱ्या बदलांबद्दल नवीन जागरूकतेमुळे जीविकेचा हक्क, मुलांचे हक्क इत्यादी मागण्या देखील झाल्या आहेत. अशा मागण्या लोकांच्या प्रतिष्ठेवरील उल्लंघनांबद्दल नैतिक राग व्यक्त करतात आणि ते लोकांना सर्व मानवांपर्यंत हक्क वाढवण्याचा प्रयत्न करण्यासाठी एकत्र येण्याचे आवाहन देखील करतात. अशा मागण्यांची व्याप्ती आणि शक्ती आपण कमी लेखू नये. ते अनेकदा व्यापक पाठिंबा मिळवतात. आपण पॉप स्टार बॉब गेल्डॉफच्या अलीकडील अर्जाबद्दल ऐकले असेल की पश्चिमेकडील सरकारांनी आफ्रिकेतील दारिद्र्य संपवावे आणि त्याला सामान्य लोकांकडून मिळालेल्या पाठिंब्याच्या प्रमाणाबद्दल टी.व्ही. वृत्तांमध्ये पाहिले असेल.
५.३ कायदेशीर हक्क आणि राज्य
मानवी हक्कांच्या मागण्या आपल्या नैतिक स्वत्वाला आवाहन करत असताना, अशा आवाहनांच्या यशाची पातळी अनेक घटकांवर अवलंबून असते, त्यातील सर्वात महत्त्वाचा म्हणजे सरकार आणि कायद्याचा पाठिंबा. म्हणूनच हक्कांच्या कायदेशीर मान्यतेवर इतका भर दिला जातो.
अनेक देशांच्या राज्यघटनांमध्ये हक्कांचा विधेयक समाविष्ट केला जातो. राज्यघटना हा देशाचा सर्वोच्च कायदा असल्याने काही हक्कांना घटनात्मक मान्यता देणे त्यांना प्राथमिक महत्त्व देते. आपल्या देशात आपण त्यांना मूलभूत हक्क म्हणतो. इतर कायदे आणि धोरणांनी राज्यघटनेत दिलेल्या हक्कांचा आदर केला पाहिजे. राज्यघटनेत नमूद केलेले हक्क हे असतील जे मूलभूत महत्त्वाचे मानले जातात. काही प्रकरणांमध्ये, देशाच्या विशिष्ट इतिहास आणि परंपरांमुळे महत्त्व मिळवणाऱ्या मागण्यांद्वारे याची पूर्तता केली जाऊ शकते. उदाहरणार्थ, भारतात, आपल्याकडे अस्पृश्यता निषेधाची तरतूद आहे जी देशातील पारंपारिक सामाजिक पद्धतीकडे लक्ष वेधते.
आपल्या मागण्यांची कायदेशीर आणि घटनात्मक मान्यता इतकी महत्त्वाची आहे की अनेक सिद्धांतकार हक्कांची व्याख्या अशा मागण्या म्हणून करतात ज्यांना राज्याने मान्यता दिली आहे. कायदेशीर मंजुरी निश्चितपणे आपल्या हक्कांना समाजात विशेष दर्जा देते परंतु हा हक्क मागितले जाण्याचा आधार नाही. आपण आधी चर्चा केल्याप्रमाणे, हक्क हळूहळू विस्तारित आणि पुनर्व्याख्या केले गेले आहेत ज्यामध्ये पूर्वी वगळलेले गट समाविष्ट आहेत आणि प्रतिष्ठेपूर्ण आणि आदरणीय जीवन जगण्याचा अर्थ काय आहे याची आपली समकालीन समजूत प्रतिबिंबित करते.
तथापि, बहुतेक प्रकरणांमध्ये मागितलेले हक्क राज्याकडे निर्देशित केले जातात. म्हणजेच, या हक्कांद्वारे लोक राज्यावर मागण्या करतात. मी माझ्या शिक्षणाचा हक्क सांगतो, तेव्हा मी राज्याला माझ्या मूलभूत शिक्षणासाठी तरतूद करण्याचे आवाहन करतो. समाज देखील शिक्षणाचे महत्त्व स्वीकारू शकतो आणि स्वतःहून त्यात योगदान देऊ शकतो. वेगवेगळ्या गटांनी शाळा उघडल्या आणि शिष्यवृत्ती देऊन सर्व वर्गांची मुले शिक्षणाचा लाभ घेऊ शकतील. पण प्राथमिक जबाबदारी राज्यावर आहे. माझा शिक्षणाचा हक्क पूर्ण होईल याची खात्री करण्यासाठी आवश्यक पावले उचलणे हे राज्याचे कर्तव्य आहे.
अशाप्रकारे, हक्क राज्यावर विशिष्ट प्रकारे कार्य करण्याची जबाबदारी ठेवतात. प्रत्येक हक्क सूचित करतो की राज्याने काय करावे तसेच काय करू नये. उदाहरणार्थ, माझ्या जीवनाचा हक्क मला इतरांकडून होणाऱ्या इजेपासून संरक्षण करणारे कायदे करण्यासाठी राज्याला बांधील करतो. ते राज्याला अशा लोकांना शिक्षा करण्याचे आवाहन करते जे मला दुखापत करतात किंवा हानी पोहोचवतात. जर समाजाला असे वाटत असेल की जीवनाचा हक्क म्हणजे चांगल्या दर्जाच्या जीवनाचा हक्क, तर तो राज्याकडून अशी धोरणे अपेक्षित आहे जी स्वच्छ पर्यावरणासह इतर परिस्थिती प्रदान करतील जी निरोगी जीवनासाठी आवश्यक असू शकतात. दुसऱ्या शब्दांत, माझा हक्क येथे राज्यावर विशिष्ट प्रकारे कार्य करण्याची काही जबाबदाऱ्या ठेवतो.
हक्क केवळ राज्याने काय करावे हेच सूचित करत नाही तर राज्याने काय टाळावे हे देखील सुचवतात. उदाहरणार्थ, माझा स्वातंत्र्याचा हक्क म्हणून, राज्य फक्त मला त्याच्या इच्छेने अटक करू शकत नाही. जर तो मला तुरुंगात टाकू इच्छित असेल, तर त्याने ती कारवाई बचावली पाहिजे; न्यायालयापुढे माझे स्वातंत्र्य मर्यादित करण्याची कारणे द्यावीत. म्हणूनच पोलिसांना मला नेण्यापूर्वी अटक वॉरंट सादर करणे आवश्यक आहे. अशाप्रकारे माझे हक्क राज्याच्या कृतींवर काही निर्बंध घालतात.
चला ते करूया
गेल्या काही दिवसांची वर्तमानपत्रे पाहा आणीबाणीच्या हक्कांचे उल्लंघन झालेल्या प्रकरणांची ओळख करा. अशा उल्लंघनांना प्रतिबंध करण्यासाठी सरकार आणि नागरी समाजाने काय केले पाहिजे?
दुसऱ्या शब्दांत, आपले हक्क हे सुनिश्चित करतात की वैयक्तिक जीवन आणि स्वातंत्र्याची पवित्रता न उल्लंघता राज्याचा अधिकार वापरला जातो. राज्य सार्वभौम अधिकार असू शकते; ते बनवलेले कायदे बळाने लागू केले जाऊ शकतात, परंतु सार्वभौम राज्य स्वतःच्या हितासाठी नसून व्यक्तीच्या हितासाठी अस्तित्वात आहे. लोकच अधिक महत्त्वाचे आहेत आणि सत्तारूढ सरकारने त्यांचे कल्याण साध्य केले पाहिजे. शासक त्यांच्या कृतींसाठी जबाबदार आहेत आणि हे विसरू नये की लोकांच्या भल्यासाठी कायदा अस्तित्वात आहे.
५.४ हक्कांचे प्रकार
आजची बहुतेक लोकशाही राजकीय हक्कांचा घटनापत्र तयार करून सुरू होते. राजकीय हक्क नागरिकांना कायद्यापुढे समानतेचा हक्क आणि राजकीय प्रक्रियेत सहभागी होण्याचा हक्क देतात. त्यामध्ये मतदानाचा हक्क आणि प्रतिनिधी निवडण्याचा हक्क, निवडणुकीत उभे राहण्याचा हक्क, राजकीय पक्ष स्थापन करण्याचा किंवा त्यात सामील होण्याचा हक्क यासारखे हक्क समाविष्ट आहेत. राजकीय हक्कांना नागरी स्वातंत्र्यांनी पूरक केले आहे. नंतरचा म्हणजे मोकळा आणि न्याय्य चौकशीचा हक्क, स्वतःचे मत मुक्तपणे व्यक्त करण्याचा हक्क, निषेध आणि असहमती व्यक्त करण्याचा हक्क. सामूहिकपणे, नागरी स्वातंत्र्ये आणि राजकीय हक्क लोकशाही शासन प्रणालीचा पाया तयार करतात. पण, आधी नमूद केल्याप्रमाणे, हक्कांचा उद्देश व्यक्तीचे कल्याण रक्षण करणे हा आहे. राजकीय हक्क सरकारला लोकांसमोर जबाबदार ठरवून, शासकांच्या तुलनेत व्यक्तीच्या चिंतेला अधिक महत्त्व देऊन आणि सर्व व्यक्तींना सरकारच्या निर्णयांवर प्रभाव टाकण्याची संधी मिळाली आहे याची खात्री करून त्यात योगदान देतात.
तथापि, अन्न, निवारा, कपडे, आरोग्य या आपल्या मूलभूत गरजा पूर्ण झाल्यावरच आपले राजकीय सहभागाचे हक्क पूर्णपणे वापरता येतील. फुटपाथवर राहणाऱ्या आणि या मूलभूत गरजा पूर्ण करण्यासाठी संघर्ष करणाऱ्या व्यक्तीसाठी, राजकीय हक्कांना स्वतःच कमी मूल्य आहे. त्यांना त्यांच्या मूलभूत गरजा पूर्ण करण्यासाठी पुरेसे वेतन आणि कामाच्या वाजवी परिस्थिती स