अध्याय ०४ न्यायव्यवस्था

वृत्तपत्रावर एक नजर टाकली तर या देशातील न्यायालयांकडून केल्या जाणाऱ्या कामाची विस्तृत श्रेणी तुम्हाला दिसून येईल. पण आपल्याला ही न्यायालये का आवश्यक आहेत याचा विचार तुम्ही करू शकता का? तुम्ही युनिट २ मध्ये वाचले आहे, भारतात आपल्याकडे कायद्याचे राज्य आहे. याचा अर्थ असा की कायदे सर्व व्यक्तींना समान रीतीने लागू होतात आणि कायद्याचे उल्लंघन झाल्यास निश्चित प्रक्रियेचा अवलंब करणे आवश्यक असते. कायद्याचे हे राज्य अंमलात आणण्यासाठी, आपल्याकडे एक न्यायिक व्यवस्था आहे ज्यामध्ये न्यायालयांची यंत्रणा असते, ज्याकडे नागरिक कायद्याचे उल्लंघन झाल्यास मदतीसाठी जाऊ शकतो. सरकारचा एक अवयव म्हणून, भारताच्या लोकशाहीच्या कार्यामध्ये न्यायव्यवस्थेची महत्त्वाची भूमिका आहे. ती ही भूमिका केवळ स्वतंत्र असल्यामुळेच निभावू शकते. ‘स्वतंत्र न्यायव्यवस्था’ म्हणजे काय? तुमच्या क्षेत्रातील न्यायालय आणि नवी दिल्लीतील सर्वोच्च न्यायालय यांच्यात काही संबंध आहे का? या अध्यायात, तुम्हाला या प्रश्नांची उत्तरे सापडतील.

न्यायव्यवस्थेची भूमिका काय आहे?

न्यायालये अतिशय मोठ्या संख्येने मुद्द्यांवर निर्णय घेतात. ते ठरवू शकतात की कोणताही शिक्षक विद्यार्थ्याला मारू शकत नाही, किंवा राज्यांमधील नदीच्या पाण्याच्या वाटपाबद्दल, किंवा ते विशिष्ट गुन्ह्यांसाठी लोकांना शिक्षा देऊ शकतात. साधारणपणे, न्यायव्यवस्था जे काम करते त्याचे वर्गीकरण खालीलप्रमाणे केले जाऊ शकते:

विवाद निराकरण: न्यायिक व्यवस्था नागरिकांमधील, नागरिक आणि सरकार यांच्यामधील, दोन राज्य सरकारांमधील आणि केंद्र आणि राज्य सरकारांमधील विवाद सोडवण्यासाठी एक यंत्रणा पुरवते.

न्यायिक पुनरावलोकन: संविधानाचा अंतिम अर्थ लावणारा म्हणून, न्यायव्यवस्थेकडे संसदेने मंजूर केलेले विशिष्ट कायदे रद्द करण्याचीही शक्ती आहे, जर तिला असे वाटले की ते संविधानाच्या मूलभूत संरचनेचे उल्लंघन आहेत. याला न्यायिक पुनरावलोकन म्हणतात.

कायद्याचे पालन आणि मूलभूत हक्कांची अंमलबजावणी: भारतातील प्रत्येक नागरिक सर्वोच्च न्यायालय किंवा उच्च न्यायालयात जाऊ शकतो जर त्यांना असे वाटत असेल की त्यांचे मूलभूत हक्क भंग पावले आहेत.

भारताचे सर्वोच्च न्यायालय

सर्वोच्च न्यायालयाची स्थापना २६ जानेवारी १९५० रोजी झाली, ज्या दिवशी भारत प्रजासत्ताक झाला. त्याच्या पूर्ववर्ती, भारतीय फेडरल कोर्ट (१९३७-१९४९) प्रमाणेच, ते पूर्वी संसद भवनातील चेंबर ऑफ प्रिन्सेसमध्ये होते. ते १९५८ मध्ये नवी दिल्लीतील मथुरा रोडवरील त्याच्या सध्याच्या इमारतीत गेले.

तुमच्या शिक्षकाच्या मदतीने, खालील सारणीतील रिकाम्या जागा भरा.

विवादाचा प्रकार उदाहरण
केंद्र आणि राज्य यांच्यातील विवाद
दोन राज्यांमधील विवाद
दोन नागरिकांमधील विवाद
संविधानाचे उल्लंघन करणारे कायदे

स्वतंत्र न्यायव्यवस्था म्हणजे काय?

एक परिस्थिती कल्पना करा ज्यामध्ये एका शक्तिशाली राजकारण्याने तुमच्या कुटुंबाची जमीन बळकावली आहे. या न्यायिक व्यवस्थेमध्ये, त्या राजकारण्याकडे न्यायाधीशाला नेमण्याची आणि पदावरून दूर करण्याची शक्ती आहे. जेव्हा तुम्ही हा खटला न्यायालयात नेता, तेव्हा न्यायाधीश स्पष्टपणे त्या राजकारण्याच्या बाजूने असतो.

राजकारण्याचा न्यायाधीशावर असलेला नियंत्रणामुळे न्यायाधीशाला स्वतंत्र निर्णय घेता येत नाही. स्वातंत्र्याच्या या अभावामुळे न्यायाधीशाला सर्व निकाल राजकारण्याच्या फायद्याचे देणे भाग पडेल. जरी आपण भारतातील श्रीमंत आणि सत्ताधारी लोक न्यायिक प्रक्रियेवर प्रभाव पाडण्याचा प्रयत्न करत असल्याचे ऐकतो, तरी भारतीय संविधान न्यायव्यवस्थेचे स्वातंत्र्य पुरवून या प्रकारच्या परिस्थितीपासून संरक्षण करते.

तुम्हाला असे वाटते का की या प्रकारच्या न्यायिक व्यवस्थेत कोणताही सामान्य नागरिक राजकारण्याविरुद्ध टिकून राहू शकतो? का नाही?

या स्वातंत्र्याचा एक पैलू म्हणजे ‘शक्ती विभाजन’. हे, तुम्ही अध्याय १ मध्ये वाचले आहे, संविधानाचे एक मुख्य वैशिष्ट्य आहे. याचा येथे अर्थ असा की सरकारच्या इतर शाखा - विधिमंडळ आणि कार्यकारी - न्यायव्यवस्थेच्या कामात हस्तक्षेप करू शकत नाहीत. न्यायालये सरकारच्या अधीन नाहीत आणि त्यांच्या वतीने कार्य करत नाहीत.

वरील विभाजनासाठी चांगले कार्य करण्यासाठी, उच्च न्यायालय तसेच सर्वोच्च न्यायालयातील सर्व न्यायाधीश या सरकारच्या इतर शाखांकडून किमान हस्तक्षेपाने नियुक्त केले जातात हे देखील महत्त्वाचे आहे. एकदा या पदावर नियुक्त झाल्यानंतर, न्यायाधीशाला काढून टाकणे देखील अतिशय कठीण असते.

न्यायव्यवस्थेचे स्वातंत्र्य हेच आहे ज्यामुळे न्यायालयांना विधिमंडळ आणि कार्यकारी यांच्याकडून सत्तेचा गैरवापर होत नाही याची खात्री करण्यात मध्यवर्ती भूमिका बजावता येते. नागरिकांचे मूलभूत हक्क संरक्षित करण्यात देखील त्याची महत्त्वाची भूमिका आहे कारण कोणीही न्यायालयात जाऊ शकतो जर त्यांना असे वाटत असेल की त्यांचे हक्क भंग झाले आहेत.

लोकशाहीसाठी स्वतंत्र न्यायव्यवस्था आवश्यक आहे असे तुम्हाला वाटण्याची दोन कारणे सांगा.

भारतातील न्यायालयांची रचना काय आहे?

आपल्या देशात न्यायालयांची तीन वेगवेगळी स्तर आहेत. खालच्या स्तरावर अनेक न्यायालये आहेत तर शिखर स्तरावर फक्त एकच आहे. बहुतेक लोक ज्या न्यायालयांशी संवाद साधतात त्यांना कनिष्ठ किंवा जिल्हा न्यायालये म्हणतात. ही सहसा जिल्हा किंवा तालुका स्तरावर किंवा शहरांमध्ये असतात आणि ते अनेक प्रकारचे खटले ऐकतात. प्रत्येक राज्य जिल्ह्यांमध्ये विभागले गेले आहे ज्याचे प्रमुख जिल्हा न्यायाधीश असतात. प्रत्येक राज्यात एक उच्च न्यायालय असते जे त्या राज्याचे सर्वोच्च न्यायालय असते. सर्वात वर सर्वोच्च न्यायालय आहे जे नवी दिल्ली येथे आहे आणि भारताचे मुख्य न्यायाधीश यांचे प्रमुख असतात. सर्वोच्च न्यायालयाने घेतलेले निर्णय भारतातील इतर सर्व न्यायालयांसाठी बंधनकारक असतात.

शाश्वत विकास लक्ष्य (SDG)

खालच्या स्तरापासून सर्वोच्च स्तरापर्यंत न्यायालयांची रचना अशी आहे की ती एका पिरॅमिडसारखी दिसते. वरील वर्णन वाचल्यानंतर, खालील आकृतीमध्ये कोणत्या प्रकारची न्यायालये कोणत्या स्तरावर अस्तित्वात असतील ते तुम्ही भरू शकता का?

उच्च न्यायालये प्रथम १८६२ मध्ये कलकत्ता, बॉम्बे आणि मद्रास या तीन प्रेसिडेन्सी शहरांमध्ये स्थापन करण्यात आली. दिल्ली उच्च न्यायालय १९६६ मध्ये अस्तित्वात आले. सध्या २५ उच्च न्यायालये आहेत. जरी अनेक राज्यांना त्यांची स्वतःची उच्च न्यायालये आहेत, पंजाब आणि हरियाणा यांचे चंदीगड येथे एक समान उच्च न्यायालय आहे, आणि आसाम, नागालँड, मिझोराम आणि अरुणाचल प्रदेश या चार ईशान्येकडील राज्यांचे गुवाहाटी येथे एक समान उच्च न्यायालय आहे. आंध्र प्रदेश (अमरावती) आणि तेलंगणा (हैदराबाद) यांची स्वतंत्र उच्च न्यायालये १ जानेवारी २०१९ पासून आहेत. काही उच्च न्यायालयांना राज्याच्या इतर भागांमध्ये मोठ्या प्रवेशयोग्यतेसाठी खंडपीठे आहेत.

मद्रास उच्च न्यायालय

पटणा उच्च न्यायालय

कर्नाटक उच्च न्यायालय

न्यायालयांची ही वेगवेगळी स्तरे एकमेकांशी जोडलेली आहेत का? होय, ती जोडलेली आहेत. भारतात, आपल्याकडे एक एकात्मिक न्यायिक व्यवस्था आहे, म्हणजेच उच्च न्यायालयांनी घेतलेले निर्णय कनिष्ठ न्यायालयांसाठी बंधनकारक असतात. हे एकात्मीकरण समजून घेण्याचा दुसरा मार्ग म्हणजे भारतात अस्तित्वात असलेली अपील व्यवस्था. याचा अर्थ असा की एखाद्या व्यक्तीने कनिष्ठ न्यायालयाने दिलेला निकाल न्याय्य नाही असे वाटल्यास तो उच्च न्यायालयात अपील करू शकतो.

एक खटला, राज्य (दिल्ली प्रशासन) विरुद्ध लक्ष्मण कुमार आणि इतर (१९८५), खालच्या न्यायालयापासून सर्वोच्च न्यायालयापर्यंत ट्रॅक करून अपील व्यवस्थेचा आपण काय अर्थ लावतो ते समजून घेऊया.

फेब्रुवारी १९८० मध्ये, लक्ष्मण कुमार यांनी २० वर्षीय सुधा गोयल यांच्याशी विवाह केला आणि ते लक्ष्मणच्या भावांच्या आणि त्यांच्या कुटुंबांसोबत दिल्लीतील एका फ्लॅटमध्ये राहत होते. २ डिसेंबर १९८० रोजी सुधा रुग्णालयात जळून मरण पावली. तिच्या कुटुंबाने न्यायालयात खटला दाखल केला. जेव्हा हा खटला सत्र न्यायालयात ऐकला गेला, तेव्हा तिच्या चार शेजाऱ्यांना साक्षीदार म्हणून बोलावण्यात आले. त्यांनी सांगितले की डिसेंबर १ रोजी रात्री त्यांनी सुधाची किंचाळी ऐकली होती आणि त्यांनी लक्ष्मणच्या फ्लॅटमध्ये जबरदस्तीने प्रवेश केला होता. तेथे त्यांनी सुधाला तिचा साडी जळताना उभी पाहिली. त्यांनी सुधाला गोणपाट आणि ब्लँकेटमध्ये गुंडाळून आग विझवली. सुधाने त्यांना सांगितले की तिच्या सासूबाई शकुंतलाने तिच्यावर मिट्टीचे तेल ओतले होते आणि तिच्या पती लक्ष्मणाने आग लावली होती. चौकशीदरम्यान, सुधाच्या कुटुंबातील सदस्य आणि एक शेजारी म्हणाले की सुधावर तिच्या सासरच्या लोकांकडून छळ केला जात होता आणि पहिल्या मुलाच्या जन्मानिमित्त त्यांना अधिक रोख, स्कूटर आणि फ्रिजची मागणी होती. त्यांच्या बचावाचा भाग म्हणून, लक्ष्मण आणि त्याची आई म्हणाले की सुधाची साडी दूध गरम करताना अकस्मात आग लागली होती. या आणि इतर पुराव्याच्या आधारे, सत्र न्यायालयाने लक्ष्मण, त्याची आई शकुंतला आणि त्याचा मेहुणा सुभाष चंद्र यांना दोषी ठरवले आणि तिघांनाही मृत्युदंडाची शिक्षा सुनावली.

नोव्हेंबर १९८३ मध्ये, तीन आरोपींनी सत्र न्यायालयाच्या या निकालाविरुद्ध अपील करण्यासाठी उच्च न्यायालयात धाव घेतली. सर्व वकिलांची युक्तिवाद ऐकल्यानंतर, उच्च न्यायालयाने ठरवले की सुधाचा मृत्यू मिट्टीच्या स्टोव्हमुळे झालेल्या अपघाती आगीमुळे झाला. लक्ष्मण, शकुंतला आणि सुभाष चंद्र यांना दोषमुक्त करण्यात आले.

तुम्हाला तुमच्या इयत्ता सातवीच्या पुस्तकातील महिला चळवळीवरील फोटो निबंध आठवत असेल. तुम्ही वाचले आहे की १९८० च्या दशकात, देशभरातील महिला गट ‘देणगी मृत्यू’ विरुद्ध बोलले. न्यायालयांनी या खटल्यांना न्याय देण्यात अपयश आल्याबद्दल त्यांनी निषेध केला. वरील उच्च न्यायालयाच्या निकालाने महिला खूपच अस्वस्थ झाल्या आणि त्यांनी निदर्शने केली आणि भारतीय महिला वकिलांच्या महासंघाद्वारे उच्च न्यायालयाच्या या निर्णयाविरुद्ध सर्वोच्च न्यायालयात स्वतंत्र अपील दाखल केले.

गुवाहाटी उच्च न्यायालयाचे ऐजॉल (मिझोराम) खंडपीठ

१९८५ मध्ये, सर्वोच्च न्यायालयाने लक्ष्मण आणि त्याच्या कुटुंबातील दोन सदस्यांच्या दोषमुक्तीविरुद्ध हे अपील ऐकले. सर्वोच्च न्यायालयाने वकिलांचे युक्तिवाद ऐकले आणि उच्च न्यायालयापेक्षा वेगळा निर्णय घेतला. त्यांना लक्ष्मण आणि त्याची आई दोषी आढळली परंतु मेहुणा सुभाष यांना दोषमुक्त केले कारण त्यांच्याविरुद्ध पुरेसा पुरावा नव्हता. सर्वोच्च न्यायालयाने आरोपींना आयुष्य कारावासाची शिक्षा सुनावण्याचा निर्णय घेतला.

नामची, दक्षिण सिक्किम येथील जिल्हा न्यायालय परिसर

दिलेल्या खटल्यावरून अपील व्यवस्थेबद्दल तुम्ही काय समजता ते दोन वाक्यांत लिहा.

कनिष्ठ न्यायालयाला बहुतेक वेगवेगळ्या नावांनी ओळखले जाते. यामध्ये सत्र न्यायालय किंवा जिल्हा न्यायाधीशाचे न्यायालय, अतिरिक्त सत्र न्यायाधीश, मुख्य न्यायिक दंडाधिकारी, महानगर दंडाधिकारी, सिव्हिल जज यांचा समावेश होतो.

कायदेशीर व्यवस्थेच्या वेगवेगळ्या शाखा कोणत्या आहेत?

वरील देणगी मृत्यूचा खटला ‘समाजाविरुद्धचा गुन्हा’ मानला जातो आणि तो फौजदारी कायद्याचे उल्लंघन आहे. फौजदारी कायद्याव्यतिरिक्त, कायदेशीर व्यवस्था दिवाणी कायद्याच्या खटल्यांशी देखील व्यवहार करते. तुम्ही अध्याय ४ मध्ये वाचले आहे की २००६ मध्ये महिलांना घरगुती हिंसा पासून संरक्षण देण्यासाठी एक नवा दिवाणी कायदा मंजूर करण्यात आला. फौजदारी आणि दिवाणी कायद्यातील काही महत्त्वाच्या फरक समजून घेण्यासाठी खालील सारणी पहा.

क्र. फौजदारी कायदा दिवाणी कायदा
१. अशा वर्तन किंवा कृतींशी संबंधित ज्याला कायदा गुन्हा म्हणून परिभाषित करतो. उदाहरणार्थ, चोरी, अधिक देणगी आणण्यासाठी महिलेला छळणे, खून. व्यक्तींच्या हक्कांना होणाऱ्या कोणत्याही हानी किंवा इजेशी संबंधित. उदाहरणार्थ, जमीन विक्री, वस्तूंची खरेदी, भाडे बाबत, घटस्फोटाचे खटले.
२. हे सहसा पोलिसांकडे प्रथम माहिती अहवाल (FIR) दाखल करण्यापासून सुरू होते जे गुन्ह्याची चौकशी करतात त्यानंतर न्यायालयात खटला दाखल केला जातो. संबंधित न्यायालयात प्रभावित पक्षाकडूनच अर्ज दाखल करावा लागतो. भाडे बाबतीत, मालक किंवा भाडेकरू दोघांपैकी कोणीही खटला दाखल करू शकतो.
३. दोषी आढळल्यास, आरोपीला तुरुंगात पाठवता येते आणि दंड देखील करता येतो. न्यायालय विशिष्ट मागितलेले उपाय देते. उदाहरणार्थ, मालक आणि भाडेकरू यांच्यातील खटल्यात, न्यायालय फ्लॅट रिकामा करण्याचा आणि बाकी राहिलेले भाडे भरण्याचा आदेश देऊ शकते.

फौजदारी आणि दिवाणी कायद्याबद्दल तुम्ही काय समजला आहात त्यावर आधारित खालील सारणी भरा.

उल्लंघनाचे वर्णन कायद्याची शाखा अनुसरण करण्याची प्रक्रिया
शाळेत चालत जाताना मुलींच्या गटाला मुलांच्या गटाकडून सतत छळ केला जातो.
भाडेकरू ज्याला बळजबरीने बाहेर काढले जात आहे तो मालकाविरुद्ध न्यायालयात खटला दाखल करतो.

प्रत्येकाला न्यायालयांपर्यंत प्रवेश आहे का?

तत्त्वतः, भारतातील सर्व नागरिक या देशातील न्यायालयांपर्यंत पोहोचू शकतात. याचा अर्थ असा की प्रत्येक नागरिकाला न्यायालयांद्वारे न्याय मिळण्याचा अधिकार आहे. तुम्ही आधी वाचले आहे, आपले मूलभूत हक्क संरक्षित करण्यात न्यायालयांची अतिशय महत्त्वाची भूमिका आहे. जर कोणत्याही नागरिकाला असे वाटत असेल की त्यांचे हक्क भंग होत आहेत, तर त्यांनी न्याय होण्यासाठी न्यायालयात जाऊ शकतात. जरी न्यायालये सर्वांसाठी उपलब्ध असली तरी, प्रत्यक्षात भारतातील बहुसंख्य गरीब लोकांसाठी न्यायालयांपर्यंत प्रवेश नेहमीच कठीण राहिला आहे. कायदेशीर प्रक्रियांमध्ये भरपूर पैसा आणि कागदपत्रे तसेच भरपूर वेळ लागतो. जो गरीब व्यक्ती वाचू शकत नाही आणि ज्याचे कुटुंब दैनंदिन मजुरीवर अवलंबून आहे, त्याला न्याय मिळवण्यासाठी न्यायालयात जाण्याची कल्पना बहुतेक वेळा दूरची वाटते.

याच्या प्रतिसादात, १९८० च्या दशकाच्या सुरुवातीला सर्वोच्च न्यायालयाने न्यायापर्यंत प्रवेश वाढवण्यासाठी सार्वजनिक हिताचा खटला (PIL) ची यंत्रणा तयार केली. यामुळे कोणत्याही व्यक्ती किंवा संस्थेला ज्यांचे हक्क भंग होत आहेत त्यांच्या वतीने उच्च न्यायालय किंवा सर्वोच्च न्यायालयात PIL दाखल करण्याची परवानगी मिळाली. कायदेशीर प्रक्रिया मोठ्या प्रमाणात सुलभ करण्यात आली आणि सर्वोच्च न्यायालय किंवा उच्च न्यायालयास संबोधित केलेले पत्र किंवा तार देखील PIL म्हणून हाताळले जाऊ शकते. सुरुवातीच्या वर्षांमध्ये, PIL चा वापर मोठ्या संख्येने मुद्द्यांवर न्याय सुनिश्चित करण्यासाठी केला गेला जसे की बंधुआ मजुरांना अमानुष कामाच्या परिस्थितीतून सोडवणे; आणि बिहारमधील कैद्यांची सुटका करणे ज्यांना त्यांची शिक्षा पूर्ण झाल्यानंतरही तुरुंगात ठेवण्यात आले होते.

तुम्हाला माहिती आहे का की सरकारी आणि सरकारी मदतनीम शाळांमध्ये आता मुलांना मिळणारे मध्यान्ह भोजन हे PIL मुळे आहे? हे कसे घडले ते समजून घेण्यासाठी उजवीकडील फोटो पहा आणि खालील मजकूर वाचा.

फोटो १. २००१ मध्ये, राजस्थान आणि ओडिशामधील दुष्काळामुळे लाखो लोक अन्नाची तीव्र टंचाई अनुभवत होते.

फोटो २. दरम्यान सरकारी गोदामे धान्याने भरलेली होती. बऱ्याचदा हे उंदीर खात होते.

फोटो ३. ‘समृद्धीमध्ये भुकेची’ या परिस्थितीत पीपल्स युनियन फॉर सिव्हिल लिबर्टीज (PUCL) नावाच्या संस्थेने सर्वोच्च न्यायालयात PIL दाखल केले. त्यात असे म्हटले होते की संविधानाच्या कलम २१ मध्ये हमी दिलेले जीवन जगण्याचे मूलभूत हक्कामध्ये अन्नाचा हक्क समाविष्ट आहे. राज्याचे सबब की त्याच्याकडे पुरेसे निधी नाहीत हे चुकीचे ठरले कारण गोदामे धान्याने ओसंडून वाहत होती. सर्वोच्च न्यायालयाने निकाल दिला की सर्वांना अन्न पुरवणे हे राज्याचे कर्तव्य आहे.

फोटो ४. त्यामुळे, त्याने सरकारला अधिक रोजगार पुरवण्यास, सरकारी रेशन दुकानांद्वारे स्वस्त किमतीत अन्न पुरवण्यास आणि मुलांना मध्यान्ह भोजन पुरवण्यास सूचना दिल्या. त्याने सरकारी योजनांच्या अंमलबजावणीवर अहवाल देण्यासाठी दोन अन्न आयुक्त नियुक्त केले.


सामान्य व्यक्तीसाठी, न्यायालयांपर्यंत प्रवेश म्हणजे न्यायापर्यंत प्रवेश. नागरिकांचे मूलभूत हक्कांचा अर्थ लावण्यात न्यायालयांनी महत्त्वाची भूमिका बजावली आहे आणि तुम्ही व