അവലോകനം

മുമ്പത്തെ അദ്ധ്യായത്തിൽ, ആധുനിക ജനാധിപത്യങ്ങളിൽ അധികാര വിഭജനത്തിന്റെ പ്രധാന രൂപങ്ങളിൽ ഒന്ന് വിവിധ തലങ്ങളിലുള്ള സർക്കാരുകൾ തമ്മിലുള്ള ലംബമായ അധികാര വിഭജനമാണെന്ന് നാം ശ്രദ്ധിച്ചു. ഈ അദ്ധ്യായത്തിൽ, ഈ രൂപത്തിലുള്ള അധികാര വിഭജനത്തിൽ ഞങ്ങൾ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നു. ഇത് സാധാരണയായി ഫെഡറലിസം എന്നറിയപ്പെടുന്നു. പൊതുവായി ഫെഡറലിസം വിവരിച്ചുകൊണ്ടാണ് ഞങ്ങൾ ആരംഭിക്കുന്നത്. അദ്ധ്യായത്തിന്റെ ബാക്കി ഭാഗം ഇന്ത്യയിലെ ഫെഡറലിസത്തിന്റെ സിദ്ധാന്തവും പ്രയോഗവും മനസ്സിലാക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നു. ഫെഡറൽ ഭരണഘടനാ വ്യവസ്ഥകളുടെ ഒരു ചർച്ചയ്ക്ക് ശേഷം, പ്രയോഗത്തിൽ ഫെഡറലിസത്തെ ശക്തിപ്പെടുത്തിയ നയങ്ങളുടെയും രാഷ്ട്രീയത്തിന്റെയും ഒരു വിശകലനം നടത്തുന്നു. അദ്ധ്യായത്തിന്റെ അവസാനം, ഇന്ത്യൻ ഫെഡറലിസത്തിന്റെ ഒരു പുതിയ മൂന്നാം തലമായ സ്ഥാനീയ സർക്കാരിലേക്ക് ഞങ്ങൾ തിരിയുന്നു.

ഫെഡറലിസം എന്താണ്?

കഴിഞ്ഞ അദ്ധ്യായത്തിൽ ഞങ്ങൾ കണ്ട ബെൽജിയത്തിനും ശ്രീലങ്കയ്ക്കും ഇടയിലുള്ള വ്യത്യാസത്തിലേക്ക് നമുക്ക് തിരികെ പോകാം. ബെൽജിയത്തിന്റെ ഭരണഘടനയിൽ വരുത്തിയ പ്രധാന മാറ്റങ്ങളിൽ ഒന്ന് കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ അധികാരം കുറയ്ക്കുകയും ഈ അധികാരങ്ങൾ പ്രാദേശിക സർക്കാരുകൾക്ക് നൽകുകയും ചെയ്യുക എന്നതായിരുന്നു എന്ന് നിങ്ങൾ ഓർക്കും. ബെൽജിയത്തിൽ പ്രാദേശിക സർക്കാരുകൾ മുമ്പുതന്നെ നിലനിന്നിരുന്നു. അവയ്ക്ക് സ്വന്തം പങ്കും അധികാരങ്ങളുമുണ്ടായിരുന്നു. എന്നാൽ ഈ അധികാരങ്ങളെല്ലാം ഈ സർക്കാരുകൾക്ക് നൽകിയിരുന്നു, കേന്ദ്ര സർക്കാരിന് അവ പിൻവലിക്കാനാകും. 1993-ൽ സംഭവിച്ച മാറ്റം എന്നത്, പ്രാദേശിക സർക്കാരുകൾക്ക് ഭരണഘടനാപരമായ അധികാരങ്ങൾ നൽകിയതാണ്, അവ കേന്ദ്ര സർക്കാരിനെ ആശ്രയിക്കാത്തവയായിരുന്നു. അങ്ങനെ, ബെൽജിയം ഒരു ഏകീകൃത സർക്കാരിൽ നിന്ന് ഫെഡറൽ രൂപത്തിലുള്ള സർക്കാരിലേക്ക് മാറി. എല്ലാ പ്രായോഗിക ആവശ്യങ്ങൾക്കും ശ്രീലങ്ക ഒരു ഏകീകൃത സംവിധാനമായി തുടരുന്നു, അവിടെ ദേശീയ സർക്കാരിന് എല്ലാ അധികാരങ്ങളുമുണ്ട്. തമിഴ് നേതാക്കൾ ശ്രീലങ്ക ഒരു ഫെഡറൽ സംവിധാനമാകണമെന്ന് ആഗ്രഹിക്കുന്നു.

ഞാൻ ആശയക്കുഴപ്പത്തിലാണ്. ഇന്ത്യൻ സർക്കാരിനെ എന്താണ് വിളിക്കുന്നത്? അത് യൂണിയൻ, ഫെഡറൽ അല്ലെങ്കിൽ കേന്ദ്രമാണോ?

ഫെഡറലിസം എന്നത് ഒരു രാജ്യത്തിന്റെ കേന്ദ്ര അധികാരവും വിവിധ ഘടക യൂണിറ്റുകളും തമ്മിൽ അധികാരം വിഭജിക്കപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന ഒരു സർക്കാർ സംവിധാനമാണ്. സാധാരണയായി, ഒരു ഫെഡറേഷന് രണ്ട് തലങ്ങളിലുള്ള സർക്കാരുകളുണ്ട്. ഒന്ന് മുഴുവൻ രാജ്യത്തിനുമുള്ള സർക്കാരാണ്, അത് സാധാരണയായി പൊതുവായ ദേശീയ താൽപ്പര്യമുള്ള ചില വിഷയങ്ങൾക്കുള്ള ഉത്തരവാദിത്തം വഹിക്കുന്നു. മറ്റുള്ളവ പ്രവിശ്യകളുടെയോ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെയോ തലത്തിലുള്ള സർക്കാരുകളാണ്, അവ അവരുടെ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ദൈനംദിന ഭരണത്തിന്റെ ഭൂരിഭാഗവും നോക്കികാണുന്നു. ഈ രണ്ട് തലങ്ങളിലുള്ള സർക്കാരുകളും പരസ്പരം സ്വതന്ത്രമായി അവരുടെ അധികാരം ആസ്വദിക്കുന്നു.

ലോകത്തിലെ 193 രാജ്യങ്ങളിൽ 25 എണ്ണം മാത്രമാണ് ഫെഡറൽ രാഷ്ട്രീയ സംവിധാനങ്ങൾ ഉള്ളതെങ്കിലും, അവരുടെ പൗരന്മാർ ലോക ജനസംഖ്യയുടെ 40 ശതമാനമാണ്. ലോകത്തിലെ മിക്ക വലിയ രാജ്യങ്ങളും ഫെഡറേഷനുകളാണ്. ഈ മാപ്പിൽ ഈ നിയമത്തിന് ഒരു അപവാദം നിങ്ങൾക്ക് ശ്രദ്ധിക്കാമോ?

ഈ അർത്ഥത്തിൽ, ഫെഡറേഷനുകൾ ഏകീകൃത സർക്കാരുകളുമായി വിരുദ്ധമാണ്. ഏകീകൃത സംവിധാനത്തിൽ, ഒന്നുകിൽ ഒരു തലത്തിൽ മാത്രമേ സർക്കാർ ഉള്ളൂ അല്ലെങ്കിൽ ഉപയൂണിറ്റുകൾ കേന്ദ്ര സർക്കാരിന് കീഴ്പ്പെട്ടതാണ്. കേന്ദ്ര സർക്കാരിന് പ്രവിശ്യാ അല്ലെങ്കിൽ സ്ഥാനീയ സർക്കാരിന് ഉത്തരവുകൾ നൽകാനാകും. എന്നാൽ ഒരു ഫെഡറൽ സംവിധാനത്തിൽ, കേന്ദ്ര സർക്കാരിന് സംസ്ഥാന സർക്കാരിന് എന്തെങ്കിലും ചെയ്യാൻ ഉത്തരവിടാനാകില്ല. സംസ്ഥാന സർക്കാരിന് സ്വന്തം അധികാരങ്ങളുണ്ട്, അതിന് അത് കേന്ദ്ര സർക്കാരിനോട് ഉത്തരവാദിയല്ല. ഈ രണ്ട് സർക്കാരുകളും ജനങ്ങളോട് പ്രത്യേകം ഉത്തരവാദികളാണ്.

ഫെഡറലിസത്തിന്റെ ചില പ്രധാന സവിശേഷതകൾ നോക്കാം:

$\fbox{1}$ രണ്ടോ അതിലധികമോ തലങ്ങളിലുള്ള (അല്ലെങ്കിൽ ടയറുകളിലുള്ള) സർക്കാരുകളുണ്ട്.

$\fbox{2}$ വിവിധ തലങ്ങളിലുള്ള സർക്കാരുകൾ ഒരേ പൗരന്മാരെ ഭരിക്കുന്നു, എന്നാൽ ഓരോ തലത്തിനും നിയമനിർമ്മാണം, നികുതി, ഭരണം എന്നിവയുടെ നിർദ്ദിഷ്ട കാര്യങ്ങളിൽ സ്വന്തം അധികാരപരിധി ഉണ്ട്.

$\fbox{3}$ ബഹുമാനപ്പെട്ട തലങ്ങളുടെയോ ടയറുകളുടെയോ അധികാരപരിധി ഭരണഘടനയിൽ വ്യക്തമാക്കിയിരിക്കുന്നു. അതിനാൽ ഓരോ തലത്തിലുള്ള സർക്കാരിന്റെയും അസ്തിത്വവും അധികാരവും ഭരണഘടനാപരമായി ഉറപ്പുനൽകിയിരിക്കുന്നു.

$\fbox{4}$ ഭരണഘടനയുടെ അടിസ്ഥാന വ്യവസ്ഥകൾ ഒരു തലത്തിലുള്ള സർക്കാർ ഏകപക്ഷീയമായി മാറ്റാൻ കഴിയില്ല. അത്തരം മാറ്റങ്ങൾക്ക് രണ്ട് തലങ്ങളിലുള്ള സർക്കാരുകളുടെയും സമ്മതം ആവശ്യമാണ്.

$\fbox{5}$ ഭരണഘടനയും വിവിധ തലങ്ങളിലുള്ള സർക്കാരുകളുടെ അധികാരങ്ങളും വ്യാഖ്യാനിക്കാൻ കോടതികൾക്ക് അധികാരമുണ്ട്. വിവിധ തലങ്ങളിലുള്ള സർക്കാരുകൾ തമ്മിൽ അവരുടെ ബഹുമാനപ്പെട്ട അധികാരങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ തർക്കങ്ങൾ ഉണ്ടാകുകയാണെങ്കിൽ, ഉയർന്ന കോടതി അംപയർ ആയി പ്രവർത്തിക്കുന്നു.

$\fbox{6}$ ഓരോ തലത്തിലുള്ള സർക്കാരിന്റെയും വരുമാനത്തിന്റെ ഉറവിടങ്ങൾ അതിന്റെ സാമ്പത്തിക സ്വയംഭരണം ഉറപ്പാക്കുന്നതിന് വ്യക്തമായി വ്യക്തമാക്കിയിരിക്കുന്നു.

$\fbox{7}$ അങ്ങനെ ഫെഡറൽ സംവിധാനത്തിന് ഇരട്ട ലക്ഷ്യങ്ങളുണ്ട്: രാജ്യത്തിന്റെ ഐക്യം സംരക്ഷിക്കുകയും പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുക, അതേ സമയം പ്രാദേശിക വൈവിധ്യം സ്വീകരിക്കുകയും ചെയ്യുക. അതിനാൽ, ഫെഡറലിസത്തിന്റെ സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും പ്രയോഗത്തിനും രണ്ട് വശങ്ങൾ നിർണായകമാണ്. വിവിധ തലങ്ങളിലുള്ള സർക്കാരുകൾ അധികാര വിഭജനത്തിന്റെ ചില നിയമങ്ങളിൽ സമ്മതിക്കണം. ഓരോരുത്തരും ഉടമ്പടിയുടെ തങ്ങളുടെ ഭാഗം പാലിക്കുമെന്നും അവർ വിശ്വസിക്കണം. ഒരു ആദർശ ഫെഡറൽ സംവിധാനത്തിന് രണ്ട് വശങ്ങളും ഉണ്ട്: പരസ്പര വിശ്വാസവും ഒരുമിച്ച് ജീവിക്കാനുള്ള ഉടമ്പടിയും.

കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾ തമ്മിലുള്ള അധികാരത്തിന്റെ കൃത്യമായ ബാലൻസ് ഒരു ഫെഡറേഷനിൽ നിന്ന് മറ്റൊന്നിലേക്ക് വ്യത്യാസപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. ഈ ബാലൻസ് പ്രധാനമായും ഫെഡറേഷൻ രൂപീകരിച്ച ചരിത്ര സന്ദർഭത്തെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു. ഫെഡറേഷനുകൾ രൂപീകരിച്ച രണ്ട് തരം വഴികളുണ്ട്. ആദ്യ വഴിയിൽ സ്വതന്ത്ര സംസ്ഥാനങ്ങൾ സ്വയം ഒന്നിച്ചുചേർന്ന് ഒരു വലിയ യൂണിറ്റ് രൂപീകരിക്കുന്നു, അങ്ങനെ സ്വാതന്ത്ര്യം ഒന്നിച്ചുചേർത്ത് ഐഡന്റിറ്റി നിലനിർത്തി, അവയുടെ സുരക്ഷ വർദ്ധിപ്പിക്കാൻ കഴിയും. ഇത്തരത്തിലുള്ള ഒന്നിച്ചുചേരൽ ഫെഡറേഷനുകളിൽ യുഎസ്എ, സ്വിറ്റ്സർലൻഡ്, ഓസ്ട്രേലിയ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു. ഫെഡറേഷനുകളുടെ ഈ ആദ്യ വിഭാഗത്തിൽ, എല്ലാ ഘടക സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കും സാധാരണയായി തുല്യ അധികാരമുണ്ട്, ഫെഡറൽ സർക്കാരിന് എതിരായി അവ ശക്തമാണ്.

രണ്ടാമത്തെ വഴി, ഒരു വലിയ രാജ്യം ഘടക സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കും ദേശീയ സർക്കാരിനും ഇടയിൽ അതിന്റെ അധികാരം വിഭജിക്കാൻ തീരുമാനിക്കുന്നു. ഇന്ത്യ, സ്പെയിൻ, ബെൽജിയം എന്നിവ ഇത്തരത്തിലുള്ള ഒരുമിച്ചുനിൽക്കൽ ഫെഡറേഷനുകളുടെ ഉദാഹരണങ്ങളാണ്. ഈ രണ്ടാമത്തെ വിഭാഗത്തിൽ, കേന്ദ്ര സർക്കാർ സംസ്ഥാനങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് കൂടുതൽ ശക്തമാകുന്നു. പലപ്പോഴും ഫെഡറേഷന്റെ വിവിധ ഘടക യൂണിറ്റുകൾക്ക് അസമമായ അധികാരങ്ങളുണ്ട്. ചില യൂണിറ്റുകൾക്ക് പ്രത്യേക അധികാരങ്ങൾ നൽകിയിരിക്കുന്നു.

ഫെഡറലിസം വലിയ രാജ്യങ്ങളിൽ മാത്രമേ പ്രവർത്തിക്കുന്നുള്ളൂ എങ്കിൽ, ബെൽജിയം അത് എന്തിനാണ് സ്വീകരിച്ചത്?

ഗ്ലോസറി
അധികാരപരിധി: ഒരാൾക്ക് നിയമപരമായ അധികാരമുള്ള പ്രദേശം. ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായ അതിരുകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലോ ചില തരത്തിലുള്ള വിഷയങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലോ ഈ പ്രദേശം നിർവചിച്ചേക്കാം.

നമുക്ക് പുനരവലോകനം ചെയ്യാം
ചില നേപ്പാളി പൗരന്മാർ അവരുടെ പുതിയ ഭരണഘടനയിൽ “ഫെഡറലിസം സ്വീകരിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള നിർദ്ദേശങ്ങളെക്കുറിച്ച് ചർച്ച ചെയ്യുകയായിരുന്നു. അവരിൽ ചിലരുടെ അഭിപ്രായം ഇതായിരുന്നു:
ഖാഗ് രാജ്: എനിക്ക് ഫെഡറലിസം ഇഷ്ടമല്ല. ഇന്ത്യയിലെന്നപോലെ വിവിധ ജാതി ഗ്രൂപ്പുകൾക്ക് സീറ്റുകൾ കാലിയാക്കുന്നതിലേക്ക് നയിക്കും.
സരിത: നമ്മുടേത് വളരെ വലിയ രാജ്യമല്ല. ഞങ്ങൾക്ക് ഫെഡറലിസം ആവശ്യമില്ല.
ബാബു ലാൽ: തെരായ് പ്രദേശങ്ങൾക്ക് അവരുടെ സ്വന്തം സംസ്ഥാന സർക്കാർ ലഭിക്കുകയാണെങ്കിൽ കൂടുതൽ സ്വയംഭരണാവകാശം ലഭിക്കുമെന്ന് ഞാൻ പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു.
രാം ഗണേഷ്: ഫെഡറലിസം എനിക്ക് ഇഷ്ടമാണ്, കാരണം മുമ്പ് രാജാവ് ആസ്വദിച്ചിരുന്ന അധികാരങ്ങൾ ഇപ്പോൾ ഞങ്ങളുടെ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട പ്രതിനിധികൾ നടപ്പിലാക്കും എന്നാണ് അർത്ഥമാക്കുന്നത്.

നിങ്ങൾ ഈ സംഭാഷണത്തിൽ പങ്കെടുക്കുകയാണെങ്കിൽ, ഇവയിൽ ഓരോന്നിനും നിങ്ങളുടെ പ്രതികരണം എന്തായിരിക്കും? ഇവയിൽ ഏതാണ് ഫെഡറലിസം എന്താണെന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള തെറ്റായ ധാരണ പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നത്? ഇന്ത്യയെ ഒരു ഫെഡറൽ രാജ്യമാക്കുന്നത് എന്താണ്?

ഇന്ത്യയെ ഒരു ഫെഡറൽ രാജ്യമാക്കുന്നത് എന്താണ്?

ബെൽജിയം, ശ്രീലങ്ക തുടങ്ങിയ ചെറിയ രാജ്യങ്ങൾക്ക് വൈവിധ്യം നിയന്ത്രിക്കുന്നതിന് എത്രയെണ്ണം പ്രശ്നങ്ങൾ നേരിടേണ്ടി വന്നിരുന്നുവെന്ന് നാം മുമ്പ് കണ്ടിട്ടുണ്ട്. ഇന്ത്യ പോലെ വിശാലമായ ഒരു രാജ്യത്തെക്കുറിച്ച്, ഇത്രയധികം ഭാഷകൾ, മതങ്ങൾ, പ്രദേശങ്ങൾ എന്നിവയോടൊപ്പം? നമ്മുടെ രാജ്യത്തെ അധികാര വിഭജന ഏർപ്പാടുകൾ എന്തൊക്കെയാണ്?

നമുക്ക് ഭരണഘടനയിൽ നിന്ന് ആരംഭിക്കാം. വേദനാജനകവും രക്തരൂഷിതവുമായ വിഭജനത്തിന് ശേഷം ഇന്ത്യ ഒരു സ്വതന്ത്ര രാഷ്ട്രമായി ഉയർന്നുവന്നു. സ്വാതന്ത്ര്യത്തിന് ശേഷം, നിരവധി രാജകീയ സംസ്ഥാനങ്ങൾ രാജ്യത്തിന്റെ ഭാഗമായി. ഭരണഘടന ഇന്ത്യയെ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ ഒരു യൂണിയൻ ആയി പ്രഖ്യാപിച്ചു. ഫെഡറേഷൻ എന്ന വാക്ക് ഉപയോഗിച്ചില്ലെങ്കിലും, ഇന്ത്യൻ യൂണിയൻ ഫെഡറലിസത്തിന്റെ തത്വങ്ങളെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതാണ്.

അത് വിചിത്രമല്ലേ? ഞങ്ങളുടെ ഭരണഘടനാ നിർമാതാക്കൾക്ക് ഫെഡറലിസത്തെക്കുറിച്ച് അറിയില്ലായിരുന്നോ? അതല്ല, അതിനെക്കുറിച്ച് സംസാരിക്കാൻ ഒഴിവാക്കാൻ ആഗ്രഹിച്ചോ?

മുകളിൽ പരാമർശിച്ച ഫെഡറലിസത്തിന്റെ ഏഴ് സവിശേഷതകളിലേക്ക് നമുക്ക് തിരികെ പോകാം. ഈ സവിശേഷതകളെല്ലാം ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയുടെ വ്യവസ്ഥകൾക്ക് ബാധകമാണെന്ന് നമുക്ക് കാണാം. ഭരണഘടന ആദ്യം രണ്ട്-ടയർ സർക്കാർ സംവിധാനം നൽകി, യൂണിയൻ സർക്കാർ അല്ലെങ്കിൽ ഞങ്ങൾ കേന്ദ്ര സർക്കാർ എന്ന് വിളിക്കുന്നത്, ഇന്ത്യയുടെ യൂണിയനെയും സംസ്ഥാന സർക്കാരുകളെയും പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നു. പിന്നീട്, പഞ്ചായത്തുകളുടെയും മുനിസിപ്പാലിറ്റികളുടെയും രൂപത്തിൽ ഫെഡറലിസത്തിന്റെ മൂന്നാം തലം ചേർത്തു. ഏത് ഫെഡറേഷനിലും എന്നപോലെ, ഈ വ്യത്യസ്ത ടയറുകൾ പ്രത്യേക അധികാരപരിധി ആസ്വദിക്കുന്നു. യൂണിയൻ സർക്കാരിനും സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾക്കും ഇടയിലുള്ള നിയമനിർമ്മാണ അധികാരങ്ങളുടെ മൂന്ന് മടങ്ങ് വിതരണം ഭരണഘടന വ്യക്തമായി നൽകി. അങ്ങനെ, ഇതിൽ മൂന്ന് പട്ടികകൾ അടങ്ങിയിരിക്കുന്നു:

• യൂണിയൻ പട്ടിക രാജ്യത്തിന്റെ പ്രതിരോധം, വിദേശകാര്യങ്ങൾ, ബാങ്കിംഗ്, ആശയവിനിമയം, കറൻസി തുടങ്ങിയ ദേശീയ പ്രാധാന്യമുള്ള വിഷയങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്നു. രാജ്യത്ത് ഈ കാര്യങ്ങളിൽ ഒരു ഏകീകൃത നയം ആവശ്യമുള്ളതിനാൽ അവ ഈ പട്ടികയിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നു. യൂണിയൻ പട്ടികയിൽ പരാമർശിച്ചിരിക്കുന്ന വിഷയങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിയമങ്ങൾ നിർമ്മിക്കാൻ യൂണിയൻ സർക്കാരിന് മാത്രമേ കഴിയൂ.
• സംസ്ഥാന പട്ടിക പോലീസ്, വ്യാപാരം, കൃഷി, ജലസേചനം തുടങ്ങിയ സംസ്ഥാനത്തിന്റെയും പ്രാദേശിക പ്രാധാന്യമുള്ള വിഷയങ്ങൾ അടങ്ങിയിരിക്കുന്നു. സംസ്ഥാന പട്ടികയിൽ പരാമർശിച്ചിരിക്കുന്ന വിഷയങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിയമങ്ങൾ നിർമ്മിക്കാൻ സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾക്ക് മാത്രമേ കഴിയൂ.
• കൺകറന്റ് പട്ടിക വിദ്യാഭ്യാസം, വനം, ട്രേഡ് യൂണിയനുകൾ, വിവാഹം, ദത്തെടുക്കൽ, അനന്തരാവകാശം തുടങ്ങിയ യൂണിയൻ സർക്കാരിനും സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾക്കും പൊതുവായ താൽപ്പര്യമുള്ള വിഷയങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്നു. ഈ പട്ടികയിൽ പരാമർശിച്ചിരിക്കുന്ന വിഷയങ്ങളിൽ യൂണിയനും സംസ്ഥാന സർക്കാരുകളും നിയമങ്ങൾ നിർമ്മിക്കാൻ കഴിയും. അവരുടെ നിയമങ്ങൾ പരസ്പരം വിരുദ്ധമാണെങ്കിൽ, യൂണിയൻ സർക്കാർ നിർമ്മിച്ച നിയമം മുൻഗണന നൽകും.

മൂന്ന് പട്ടികകളിൽ ഏതിലും ഉൾപ്പെടാത്ത വിഷയങ്ങളെക്കുറിച്ച് എന്താണ്? അല്ലെങ്കിൽ ഭരണഘടന നിർമ്മിച്ചതിനുശേഷം കമ്പ്യൂട്ടർ സോഫ്റ്റ്വെയർ പോലുള്ള വിഷയങ്ങൾ? ഞങ്ങളുടെ ഭരണഘടനയനുസരിച്ച്, ഈ ‘ശേഷിക്കുന്ന’ വിഷയങ്ങളിൽ നിയമം നിർമ്മിക്കാനുള്ള അധികാരം യൂണിയൻ സർക്കാരിനുണ്ട്.

‘ഒന്നിച്ചുനിൽക്കൽ’ വഴി രൂപീകരിക്കപ്പെടുന്ന മിക്ക ഫെഡറേഷനുകളും അവയുടെ ഘടക യൂണിറ്റുകൾക്ക് തുല്യ അധികാരം നൽകുന്നില്ലെന്ന് ഞങ്ങൾ മുകളിൽ ശ്രദ്ധിച്ചു. അങ്ങനെ, ഇന്ത്യൻ യൂണിയനിലെ എല്ലാ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കും സമാനമായ അധികാരങ്ങളില്ല. ചില സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് പ്രത്യേക സ്ഥാനമുണ്ട്. അസം, നാഗാലാൻഡ്, അരുണാചൽ പ്രദേശ്, മിസോറം എന്നിവയുടെ പ്രത്യേക സാമൂഹിക-ചരിത്ര സാഹചര്യങ്ങൾ കാരണം ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയുടെ (ആർട്ടിക്കിൾ 371) ചില വ്യവസ്ഥകൾക്ക് കീഴിൽ പ്രത്യേക അധികാരങ്ങൾ ആസ്വദിക്കുന്നു. ആദിവാസികളുടെ ഭൂമി അവകാശ