ಅಧ್ಯಾಯ 06 ನಾಗರಿಕತ್ವ
ಅವಲೋಕನ
ನಾಗರಿಕತ್ವವು ಒಂದು ರಾಜಕೀಯ ಸಮುದಾಯದ ಪೂರ್ಣ ಮತ್ತು ಸಮಾನ ಸದಸ್ಯತ್ವವನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಅಧ್ಯಾಯದಲ್ಲಿ ಇಂದು ಇದರ ನಿಖರ ಅರ್ಥವೇನು ಎಂಬುದನ್ನು ನಾವು ಅನ್ವೇಷಿಸುತ್ತೇವೆ. 6.2 ಮತ್ತು 6.3 ವಿಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ‘ಪೂರ್ಣ ಮತ್ತು ಸಮಾನ ಸದಸ್ಯತ್ವ’ ಎಂಬ ಪದದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಕೆಲವು ಚರ್ಚೆಗಳು ಮತ್ತು ಹೋರಾಟಗಳನ್ನು ನೋಡುತ್ತೇವೆ. ವಿಭಾಗ 6.4 ನಾಗರಿಕರು ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರದ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧ ಮತ್ತು ವಿವಿಧ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡಿರುವ ನಾಗರಿಕತ್ವದ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಚರ್ಚಿಸುತ್ತದೆ. ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ನಾಗರಿಕತ್ವದ ಸಿದ್ಧಾಂತಗಳು ನಾಗರಿಕತ್ವವು ಸಾರ್ವತ್ರಿಕವಾಗಿರಬೇಕು ಎಂದು ಹೇಳುತ್ತವೆ. ಇಂದು ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯೂ ಒಂದು ಅಥವಾ ಇನ್ನೊಂದು ರಾಜ್ಯದ ಸದಸ್ಯರಾಗಿ ಸ್ವೀಕರಿಸಲ್ಪಡಬೇಕು ಎಂದು ಇದರ ಅರ್ಥವೇ? ಹಾಗಾದರೆ ಅನೇಕ ನಿರ್ದೇಶಿತ ಜನರ ಅಸ್ತಿತ್ವವನ್ನು ನಾವು ಹೇಗೆ ವಿವರಿಸಬಹುದು? ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ವಿಭಾಗ 6.5 ರಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಲಾಗುವುದು. ಕೊನೆಯ ವಿಭಾಗ 6.6 ಜಾಗತಿಕ ನಾಗರಿಕತ್ವದ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಚರ್ಚಿಸುತ್ತದೆ. ಅದು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದೆಯೇ ಮತ್ತು ಅದು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಾಗರಿಕತ್ವವನ್ನು ಬದಲಿಸಬಹುದೇ?
ಈ ಅಧ್ಯಾಯವನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಿದ ನಂತರ ನೀವು ಸಾಧ್ಯವಾಗಬೇಕು
-
ನಾಗರಿಕತ್ವದ ಅರ್ಥವನ್ನು ವಿವರಿಸಿ, ಮತ್ತು
-
ಆ ಅರ್ಥವನ್ನು ಇಂದು ವಿಸ್ತರಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಅಥವಾ ಸವಾಲು ಹಾಕಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂಬ ಕೆಲವು ಕ್ಷೇತ್ರಗಳನ್ನು ಚರ್ಚಿಸಿ.
6.1 ಪರಿಚಯ
ನಾಗರಿಕತ್ವವನ್ನು ಒಂದು ರಾಜಕೀಯ ಸಮುದಾಯದ ಪೂರ್ಣ ಮತ್ತು ಸಮಾನ ಸದಸ್ಯತ್ವ ಎಂದು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸಮಕಾಲೀನ ಜಗತ್ತಿನಲ್ಲಿ, ರಾಜ್ಯಗಳು ತಮ್ಮ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಒಂದು ಸಾಮೂಹಿಕ ರಾಜಕೀಯ ಗುರುತನ್ನು ಹಾಗೂ ಕೆಲವು ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ನಾವು ನಮ್ಮನ್ನು ಭಾರತೀಯರು, ಅಥವಾ ಜಪಾನಿಯರು, ಅಥವಾ ಜರ್ಮನರು ಎಂದು ಯಾವ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಸೇರಿದ್ದೇವೆ ಎಂಬುದರ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಭಾವಿಸುತ್ತೇವೆ. ನಾಗರಿಕರು ತಮ್ಮ ರಾಜ್ಯದಿಂದ ಕೆಲವು ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಅವರು ಪ್ರಯಾಣಿಸುವ ಎಲ್ಲೆಡೆ ಸಹಾಯ ಮತ್ತು ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ನಿರೀಕ್ಷಿಸುತ್ತಾರೆ.
ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯವು ಅವರಿಗೆ ಸದಸ್ಯತ್ವ ನೀಡಲು ಸಿದ್ಧವಿಲ್ಲದ ಕಾರಣ ಜಗತ್ತಿನ ಸಾವಿರಾರು ಜನರು ಶರಣಾರ್ಥಿಗಳಾಗಿ ಅಥವಾ ಅಕ್ರಮ ವಲಸಿಗರಾಗಿ ಬದುಕಲು ಬಲವಂತವಾಗಿರುವ ದುರದೃಷ್ಟವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರೆ ಎಂದು ನಾವು ಯೋಚಿಸಿದರೆ ರಾಜ್ಯದ ಪೂರ್ಣ ಸದಸ್ಯತ್ವದ ಮಹತ್ವವನ್ನು ಮನಗಾಣಬಹುದು. ಅಂತಹ ಜನರಿಗೆ ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯವು ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಅನಿಶ್ಚಿತ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಬದುಕುತ್ತಾರೆ. ಅವರಿಗೆ ತಮ್ಮ ಆಯ್ಕೆಯ ರಾಜ್ಯದ ಪೂರ್ಣ ಸದಸ್ಯತ್ವವು ಒಂದು ಗುರಿಯಾಗಿದೆ, ಅದಕ್ಕಾಗಿ ಅವರು ಹೋರಾಡಲು ಸಿದ್ಧರಿದ್ದಾರೆ, ಮಧ್ಯಪ್ರಾಚ್ಯದಲ್ಲಿ ಪ್ಯಾಲೆಸ್ಟೈನಿಯನ್ ಶರಣಾರ್ಥಿಗಳೊಂದಿಗೆ ನಾವು ಇಂದು ನೋಡುವಂತೆ.
ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ನೀಡಲಾದ ಹಕ್ಕುಗಳ ನಿಖರ ಸ್ವರೂಪವು ರಾಜ್ಯದಿಂದ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಬದಲಾಗಬಹುದು ಆದರೆ ಇಂದಿನ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಮತದಾನದ ಹಕ್ಕಿನಂತಹ ಕೆಲವು ರಾಜಕೀಯ ಹಕ್ಕುಗಳು, ಮಾತು ಅಥವಾ ನಂಬಿಕೆಯ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದಂತಹ ನಾಗರಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕನಿಷ್ಠ ವೇತನದ ಹಕ್ಕು, ಅಥವಾ ಶಿಕ್ಷಣದ ಹಕ್ಕು ಸೇರಿರುವ ಕೆಲವು ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳು ಸೇರಿರುತ್ತವೆ. ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಾನಮಾನದ ಸಮಾನತೆಯು ನಾಗರಿಕತ್ವದ ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ.
ನಾಗರಿಕರು ಇಂದು ಅನುಭವಿಸುತ್ತಿರುವ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಹಕ್ಕೂ ಹೋರಾಟದ ನಂತರ ಗಳಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ಕೆಲವು ಆರಂಭಿಕ ಹೋರಾಟಗಳನ್ನು ಜನರು ಪ್ರಬಲ ರಾಜಪ್ರಭುತ್ವಗಳ ವಿರುದ್ಧ ತಮ್ಮ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಮತ್ತು ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ನಡೆಸಿದರು. ಅನೇಕ ಯುರೋಪಿಯನ್ ದೇಶಗಳು ಅಂತಹ ಹೋರಾಟಗಳನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿದವು, ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಕೆಲವು 1789 ರ ಫ್ರೆಂಚ್ ಕ್ರಾಂತಿಯಂತಹ ಹಿಂಸಾತ್ಮಕವಾಗಿದ್ದವು. ಏಷ್ಯಾ ಮತ್ತು ಆಫ್ರಿಕಾದ ವಸಾಹತುಗಳಲ್ಲಿ, ಸಮಾನ ನಾಗರಿಕತ್ವದ ಬೇಡಿಕೆಗಳು ವಸಾಹತುಶಾಹಿ ಆಡಳಿತಗಾರರಿಂದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಕ್ಕಾಗಿ ನಡೆಸಿದ ಹೋರಾಟದ ಭಾಗವಾಗಿತ್ತು. ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದಲ್ಲಿ, ಕಪ್ಪು ಆಫ್ರಿಕನ್ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯು ಸಮಾನ ನಾಗರಿಕತ್ವಕ್ಕಾಗಿ ಆಳುವ ಬಿಳಿ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರ ವಿರುದ್ಧ ದೀರ್ಘ ಹೋರಾಟವನ್ನು ನಡೆಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಇದು 1990 ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದವರೆಗೆ ಮುಂದುವರೆಯಿತು.
ಪೂರ್ಣ ಸದಸ್ಯತ್ವ ಮತ್ತು ಸಮಾನ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಹೋರಾಟಗಳು ಇಂದಿಗೂ ವಿಶ್ವದ ಅನೇಕ ಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ಮುಂದುವರೆದಿವೆ. ನಮ್ಮ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಮಹಿಳಾ ಚಳುವಳಿ ಮತ್ತು ದಲಿತ ಚಳುವಳಿಯ ಬಗ್ಗೆ ನೀವು ಓದಿರಬಹುದು. ಅವರ ಅಗತ್ಯಗಳತ್ತ ಗಮನ ಸೆಳೆಯುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ನೀತಿಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರಿ ಅವರಿಗೆ ಸಮಾನ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಅವಕಾಶಗಳನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವ ಮೂಲಕ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವುದು ಅವರ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ.
ಯೋಚಿಸೋಣ
ಹದಿನೇಳನೇ ಶತಮಾನದಿಂದ ಇಪ್ಪತ್ತನೇ ಶತಮಾನದವರೆಗೆ, ಯುರೋಪ್ನ ಬಿಳಿ ಜನರು ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದಲ್ಲಿ ಕಪ್ಪು ಜನರ ಮೇಲೆ ತಮ್ಮ ಆಳ್ವಿಕೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿದರು. 1994 ರವರೆಗೆ ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ನೀತಿ ಅಭ್ಯಾಸಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಈ ಕೆಳಗಿನ ವಿವರಣೆಯನ್ನು ಓದಿ.
ಬಿಳಿಯರಿಗೆ ಮತದಾನದ ಹಕ್ಕು, ಚುನಾವಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ಪರ್ಧಿಸುವ ಹಕ್ಕು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಆರಿಸುವ ಹಕ್ಕು ಇತ್ತು; ಅವರು ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಖರೀದಿಸಲು ಮತ್ತು ದೇಶದ ಯಾವುದೇ ಸ್ಥಳಕ್ಕೆ ಹೋಗಲು ಸ್ವತಂತ್ರರಾಗಿದ್ದರು. ಕಪ್ಪು ಜನರಿಗೆ ಅಂತಹ ಹಕ್ಕುಗಳಿರಲಿಲ್ಲ. ಬಿಳಿಯರು ಮತ್ತು ಕಪ್ಪು ಜನರಿಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ವಸಾಹತುಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. ಕಪ್ಪು ಜನರು ಬಿಳಿ ನೆರೆಹೊರೆಯಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ‘ಪಾಸ್’ಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಬಿಳಿ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಕುಟುಂಬಗಳನ್ನು ಇರಿಸಲು ಅವರಿಗೆ ಅನುಮತಿ ಇರಲಿಲ್ಲ. ವಿವಿಧ ಬಣ್ಣದ ಜನರಿಗೆ ಶಾಲೆಗಳೂ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿದ್ದವು.
ದಕ್ಷಿಣ ಆಫ್ರಿಕಾದಲ್ಲಿ ಕಪ್ಪು ಜನರಿಗೆ ಪೂರ್ಣ ಮತ್ತು ಸಮಾನ ಸದಸ್ಯತ್ವ ಇತ್ತು ಎಂದು ನೀವು ಭಾವಿಸುತ್ತೀರಾ? ಕಾರಣಗಳನ್ನು ನೀಡಿ.
ವಿವಿಧ ಗುಂಪುಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧದ ಬಗ್ಗೆ ಮೇಲಿನ ವಿವರಣೆಯು ನಮಗೆ ಏನು ಹೇಳುತ್ತದೆ?
ಆದಾಗ್ಯೂ, ನಾಗರಿಕತ್ವವು ರಾಜ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಸದಸ್ಯರ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನದಾಗಿದೆ. ಇದು ನಾಗರಿಕ-ನಾಗರಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳ ಬಗ್ಗೆಯೂ ಹೌದು ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕರ ಪರಸ್ಪರ ಮತ್ತು ಸಮಾಜದ ಕೆಲವು ಕರ್ತವ್ಯಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಇವುಗಳಲ್ಲಿ ಕೇವಲ ರಾಜ್ಯಗಳು ವಿಧಿಸುವ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಕರ್ತವ್ಯಗಳು ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಸಮುದಾಯದ ಹಂಚಿಕೆಯ ಜೀವನದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಮತ್ತು ಕೊಡುಗೆ ನೀಡಲು ನೈತಿಕ ಕರ್ತವ್ಯವೂ ಸೇರಿರುತ್ತದೆ. ನಾಗರಿಕರು ದೇಶದ ಸಂಸ್ಕೃತಿ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ವಾರಸುದಾರರು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಸಧಾರಿಗಳೆಂದೂ ಪರಿಗಣಿಸಲ್ಪಡುತ್ತಾರೆ.
ಮಾಡೋಣ
ಇತರರಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು, ಅಥವಾ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು, ಅಥವಾ ಪರಿಸರವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಿರುವ ನಿಮ್ಮ ಪ್ರದೇಶದ ನಾಗರಿಕರ ಕೆಲವು ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಉದಾಹರಣೆಗಳನ್ನು ಯೋಚಿಸಿ. ನಿಮ್ಮ ವಯಸ್ಸಿನ ಗುಂಪಿನ ಯುವಕರು ಕೈಗೊಳ್ಳಬಹುದಾದ ಕೆಲವು ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಿ.
ಒಂದು ರಾಜಕೀಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಉತ್ತಮ ಮಾರ್ಗವೆಂದರೆ ಅದರ ಸ್ವೀಕೃತ ಅರ್ಥವನ್ನು ಅವರ ಅಗತ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಆಕಾಂಕ್ಷೆಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಭಾವಿಸುವ ಗುಂಪುಗಳು ಪ್ರಶ್ನಿಸುತ್ತಿರುವ ಸಂದರ್ಭಗಳನ್ನು ಹುಡುಕುವುದು.
6.2 ಪೂರ್ಣ ಮತ್ತು ಸಮಾನ ಸದಸ್ಯತ್ವ
ನೀವು ಎಂದಾದರೂ ಜನನಿಬಿಡ ರೈಲ್ವೆ ಕೋಚ್ ಅಥವಾ ಬಸ್ಸಿನಲ್ಲಿ ಪ್ರಯಾಣಿಸಿದ್ದರೆ, ಒಳಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಲು ಪರಸ್ಪರ ಹೋರಾಡಿದವರು, ಒಮ್ಮೆ ಒಳಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಿದ ನಂತರ ಇತರರನ್ನು ಹೊರಗಿಡುವಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಆಸಕ್ತಿಯನ್ನು ಕಂಡುಕೊಳ್ಳುವ ರೀತಿಯೊಂದಿಗೆ ಪರಿಚಿತರಾಗಿರುತ್ತೀರಿ! ಶೀಘ್ರದಲ್ಲೇ ‘ಒಳಗಿನವರು’ ಮತ್ತು ‘ಹೊರಗಿನವರು’ ನಡುವೆ ವಿಭಜನೆ ಬೆಳೆಯುತ್ತದೆ, ‘ಹೊರಗಿನವರು’ ಬೆದರಿಕೆಯೆಂದು ಕಾಣಲ್ಪಡುತ್ತಾರೆ.
ಇದೇ ರೀತಿಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು ಸಮಯಕ್ಕೆ ಸರಿಯಾಗಿ ನಗರಗಳು, ಪ್ರದೇಶಗಳು ಅಥವಾ ರಾಷ್ಟ್ರವೆಲ್ಲದರಲ್ಲೂ ನಡೆಯುತ್ತವೆ. ಉದ್ಯೋಗಗಳು, ವೈದ್ಯಕೀಯ ಚಿಕಿತ್ಸೆ ಅಥವಾ ಶಿಕ್ಷಣದಂತಹ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಭೂಮಿ ಅಥವಾ ನೀರಿನಂತಹ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಸೀಮಿತವಾಗಿದ್ದರೆ, ‘ಹೊರಗಿನವರು’ ಸಹನಾಗರಿಕರಾಗಿದ್ದರೂ ಸಹ ಅವರ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲು ಬೇಡಿಕೆಗಳು ಮಾಡಬಹುದು. ‘ಮುಂಬೈ ಮುಂಬೈಕರಿಗೆ’ ಎಂಬ ಘೋಷಣೆಯು ಅಂತಹ ಭಾವನೆಗಳನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿತು ಎಂಬುದನ್ನು ನೀವು ನೆನಪಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ಭಾರತ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವದ ವಿವಿಧ ಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ಅನೇಕ ಇದೇ ರೀತಿಯ ಹೋರಾಟಗಳು ನಡೆದಿವೆ.
ಇದು ‘ಪೂರ್ಣ ಮತ್ತು ಸಮಾನ ಸದಸ್ಯತ್ವ’ ಎಂದರೆ ನಿಜವಾಗಿ ಏನು ಎಂಬ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಎತ್ತುತ್ತದೆ? ನಾಗರಿಕರು ದೇಶದಲ್ಲಿ ಅವರು ವಾಸಿಸಲು, ಅಭ್ಯಾಸ ಮಾಡಲು ಅಥವಾ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿದ ಸ್ಥಳದಲ್ಲಿ ಸಮಾನ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಅವಕಾಶಗಳನ್ನು ಅನುಭವಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಇದರ ಅರ್ಥವೇ? ಎಲ್ಲಾ ನಾಗರಿಕರು, ಶ್ರೀಮಂತರೇ ಅಥವಾ ಬಡವರೇ, ಕೆಲವು ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಅನುಭವಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಇದರ ಅರ್ಥವೇ?
ಈ ವಿಭಾಗದಲ್ಲಿ ನಾವು ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಲ್ಲಿ ಮೊದಲನೆಯದರ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿ ನಾಗರಿಕತ್ವದ ಅರ್ಥವನ್ನು ಅನ್ವೇಷಿಸುತ್ತೇವೆ.
ಮಾರ್ಟಿನ್ ಲೂಥರ್ ಕಿಂಗ್
1950 ರ ದಶಕವು ಅಮೇರಿಕಾದ ದಕ್ಷಿಣದ ಅನೇಕ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಕಪ್ಪು ಮತ್ತು ಬಿಳಿ ಜನಸಂಖ್ಯೆಗಳ ನಡುವೆ ಇದ್ದ ಅಸಮಾನತೆಗಳ ವಿರುದ್ಧ ನಾಗರಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳ ಚಳುವಳಿಗಳ ಉದಯವನ್ನು ಕಂಡಿತು. ಅಂತಹ ಅಸಮಾನತೆಗಳನ್ನು ಈ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಸೆಗ್ರಿಗೇಷನ್ ಲಾಸ್ ಎಂಬ ಕಾನೂನುಗಳ ಸಮೂಹದ ಮೂಲಕ ನಿರ್ವಹಿಸಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು, ಇದರ ಮೂಲಕ ಕಪ್ಪು ಜನರಿಗೆ ಅನೇಕ ನಾಗರಿಕ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಈ ಕಾನೂನುಗಳು ರೈಲ್ವೆಗಳು, ಬಸ್ಸುಗಳು, ರಂಗಭೂಮಿಗಳು, ವಸತಿ, ಹೋಟೆಲ್ಗಳು, ರೆಸ್ಟೋರೆಂಟ್ಗಳು ಮುಂತಾದ ವಿವಿಧ ನಾಗರಿಕ ಸೌಲಭ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಬಣ್ಣದ ಮತ್ತು ಬಿಳಿ ಜನರಿಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿದವು.
ಮಾರ್ಟಿನ್ ಲೂಥರ್ ಕಿಂಗ್ ಜೂನಿಯರ್ ಈ ಕಾನೂನುಗಳ ವಿರುದ್ಧದ ಚಳುವಳಿಯ ಕಪ್ಪು ನಾಯಕರಾಗಿದ್ದರು. ಕಿಂಗ್ ಪ್ರಚಲಿತ ಬೇರ್ಪಡಿಕೆ ಕಾನೂನುಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಅನೇಕ ವಾದಗಳನ್ನು ನೀಡಿದರು. ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಸ್ವಯಂ-ಗೌರವ ಮತ್ತು ಪ್ರತಿಷ್ಠೆಯ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ವಿಶ್ವದ ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಮಾನವ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಒಬ್ಬರ ಜನಾಂಗ ಅಥವಾ ಬಣ್ಣವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಿಸದೆ ಸಮಾನರಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಕಿಂಗ್ ಬೇರ್ಪಡಿಕೆಯು ‘ಸಾಮಾಜಿಕ ಕುಷ್ಠರೋಗ’ದಂತಿದೆ ಎಂದು ವಾದಿಸಿದರು ಏಕೆಂದರೆ ಅಂತಹ ಕಾನೂನುಗಳ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಬಳಲುವ ಜನರ ಮೇಲೆ ಆಳವಾದ ಮಾನಸಿಕ ಗಾಯಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ.
ಬೇರ್ಪಡಿಕೆಯ ಅಭ್ಯಾಸವು ಬಿಳಿ ಸಮುದಾಯದ ಜೀವನದ ಗುಣಮಟ್ಟವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ಕಿಂಗ್ ವಾದಿಸಿದರು. ಉದಾಹರಣೆಗಳ ಮೂಲಕ ಅವರು ಈ ಅಂಶವನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತಾರೆ. ನ್ಯಾಯಾಲಯದಿಂದ ನಿರ್ದೇಶಿಸಲ್ಪಟ್ಟಂತೆ ಕಪ್ಪು ಜನರನ್ನು ಕೆಲವು ಸಮುದಾಯ ಉದ್ಯಾನವನಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಲು ಅನುಮತಿಸುವ ಬದಲು, ಬಿಳಿ ಸಮುದಾಯವು ಅವುಗಳನ್ನು ಮುಚ್ಚಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿತು. ಅಂತೆಯೇ, ಕಪ್ಪು ಆಟಗಾರರನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲು ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಬಯಸದ ಕಾರಣ ಕೆಲವು ಬೇಸ್ಬಾಲ್ ತಂಡಗಳನ್ನು ವಿಸರ್ಜಿಸಬೇಕಾಯಿತು. ಮೂರನೆಯದಾಗಿ, ಬೇರ್ಪಡಿಕೆ ಕಾನೂನುಗಳು ಜನರ ನಡುವೆ ಕೃತಕ ಗಡಿಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ದೇಶದ ಒಟ್ಟಾರೆ ಲಾಭಕ್ಕಾಗಿ ಪರಸ್ಪರ ಸಹಕರಿಸುವುದನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತವೆ. ಈ ಕಾರಣಗಳಿಗಾಗಿ, ಈ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಕಿಂಗ್ ವಾದಿಸಿದರು. ಬೇರ್ಪಡಿಕೆ ಕಾನೂನುಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಶಾಂತಿಯುತ ಮತ್ತು ಅಹಿಂಸಾತ್ಮಕ ಪ್ರತಿರೋಧಕ್ಕೆ ಅವರು ಕರೆ ನೀಡಿದರು. ತಮ್ಮ ಒಂದು ಭಾಷಣದಲ್ಲಿ ಅವರು ಹೇಳಿದರು: “ನಮ್ಮ ಸೃಜನಶೀಲ ಪ್ರತಿಭಟನೆಯು ಭೌತಿಕ ಹಿಂಸೆಯಾಗಿ ಕ್ಷೀಣಿಸಲು ನಾವು ಅನುಮತಿಸಬಾರದು.”
ನಮ್ಮ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಅನೇಕ ಇತರ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ನೀಡಲಾದ ಹಕ್ಕುಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದು ಸಂಚಾರ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ. ಈ ಹಕ್ಕು ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ವಿಶೇಷ ಮಹತ್ವದ್ದಾಗಿದೆ. ಅವರ ಮನೆಗಳ ಸಮೀಪದಲ್ಲಿ ಅವಕಾಶಗಳು ಲಭ್ಯವಿಲ್ಲದಾಗ ಕಾರ್ಮಿಕರು ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ಹುಡುಕಲು ವಲಸೆ ಹೋಗುತ್ತಾರೆ. ಕೆಲವು ಜನರು ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ಹುಡುಕಲು ದೇಶದ ಹೊರಗೆ ಸಹ ಪ್ರಯಾಣಿಸಬಹುದು. ಕೌಶಲ್ಯ ಮತ್ತು ಅಕೌಶಲ್ಯ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳು ನಮ್ಮ ದೇಶದ ವಿವಿಧ ಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿವೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಐಟಿ ಕಾರ್ಮಿಕರು ಬೆಂಗಳೂರಿನಂತಹ ಪಟ್ಟಣಗಳಿಗೆ ಹರಿದು ಬರುತ್ತಾರೆ. ಕೇರಳದ ನರ್ಸರು ದೇಶದಾದ್ಯಂತ ಕಾಣಸಿಗಬಹುದು. ಪಟ್ಟಣದಲ್ಲಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದುತ್ತಿರುವ ಕಟ್ಟಡ ಉದ್ಯಮವು ದೇಶದ ವಿವಿಧ ಭಾಗಗಳ ಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುತ್ತದೆ. ರಸ್ತೆ ನಿರ್ಮಾಣದಂತಹ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳೂ ಹಾಗೆ ಮಾಡುತ್ತವೆ. ನಿಮ್ಮ ಮನೆ ಅಥವಾ ಶಾಲೆಯ ಸಮೀಪದಲ್ಲಿ ವಿವಿಧ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ನೀವು ಎದುರಿಸಿರಬಹುದು.
ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸ್ಥಳೀಯ ಜನರಲ್ಲಿ ಹೊರಗಿನ ಪ್ರದೇಶದಿಂದ ಬಂದವರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಉದ್ಯೋಗಗಳು, ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ಕಡಿಮೆ ವೇತನದಲ್ಲಿ, ಹೋಗುವುದರ ವಿರುದ್ಧ ಪ್ರತಿರೋಧವು ಬೆಳೆಯುತ್ತದೆ. ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಸೇರಿದವರಿಗೆ, ಅಥವಾ ಸ್ಥಳೀಯ ಭಾಷೆ ತಿಳಿದವರಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಕೆಲವು ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸುವ ಬೇಡಿಕೆ ಬೆಳೆಯಬಹುದು. ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಗಳು ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ‘ಹೊರಗಿನವರ’ ವಿರುದ್ಧ ಸಂಘಟಿತ ಹಿಂಸೆಯ ರೂಪದಲ್ಲೂ ಪ್ರತಿರೋಧವು ಇರಬಹುದು. ಭಾರತದ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಪ್ರದೇಶವೂ ಅಂತಹ ಚಳುವಳಿಗಳನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿದೆ. ಅಂತಹ ಚಳುವಳಿಗಳು ಎಂದಾದರೂ ಸಮರ್ಥನೀಯವೇ?
ಇತರ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿನ ಭಾರತೀಯ ಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ಸ್ಥಳೀಯ ಜನರು ಕೆಟ್ಟದಾಗಿ ನಡೆಸಿಕೊಂಡರೆ ನಾವೆಲ್ಲರೂ ಕೋಪಗೊಳ್ಳುತ್ತೇವೆ. ಕೌಶಲ್ಯ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಿತ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಕೆಲಸಕ್ಕಾಗಿ ವಲಸೆ ಹೋಗುವ ಹಕ್ಕಿದೆ ಎಂದು ನಮ್ಮಲ್ಲಿ ಕೆಲವರು ಭಾವಿಸಬಹುದು. ಅಂತಹ ಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಮೇಲೆ ರಾಜ್ಯಗಳು ಸಹ ಹೆಮ್ಮೆಪಡಬಹುದು. ಆದರೆ ಒಂದು ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಉದ್ಯೋಗಗಳು ಕೊರತೆಯಿದ್ದರೆ, ಸ್ಥಳೀಯ ನಿವಾಸಿಗಳು ‘ಹೊರಗಿನವರ’ ಸ್ಪರ್ಧೆಯನ್ನು ದ್ವೇಷಿಸಬಹುದು. ಸಂಚಾರ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಹಕ್ಕು ದೇಶದ ಯಾವುದೇ ಭಾಗದಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುವ ಅಥವಾ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆಯೇ?
ನಾವು ಪರಿಗಣಿಸಬೇಕಾದ ಮತ್ತೊಂದು ಅಂಶವೆಂದರೆ ಬಡ ವಲಸಿಗರು ಮತ್ತು ಕೌಶಲ್ಯ ವಲಸಿಗರಿಗೆ ನಮ್ಮ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸವಿರಬಹುದು. ಕೌಶಲ್ಯ ಮತ್ತು ಸಂಪನ್ಮೂಲ ಶ್ರೀಮಂತ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ನಾವು ಸ್ವಾಗತಿಸುವಂತೆ ಬಡ ವಲಸಿಗರಿಗೆ ನಾವು ಯಾವಾಗಲೂ ಸ್ವಾಗತಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಬಡ ಮತ್ತು ಅಕೌಶಲ್ಯ ಕಾರ್ಮಿಕರು ಕೌಶಲ್ಯ ಕಾರ್ಮಿಕರಂತೆಯೇ ದೇಶದ ಯಾವುದೇ ಭಾಗದಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುವ ಮತ್ತು ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಅದೇ ಹಕ್ಕನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕೇ ಎಂಬ ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನು ಇದು ಎತ್ತುತ್ತದೆ? ದೇಶದ ಎಲ್ಲಾ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ‘ಪೂರ್ಣ ಮತ್ತು ಸಮಾನ ಸದಸ್ಯತ್ವ’ ಕುರಿತು ಇಂದು ನಮ್ಮ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಕೆಲವು ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಇವು.
ವಲಸಿಗ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಲ್ಲದ ನಗರ ಭಾರತೀಯ ಮಧ್ಯಮ ವರ್ಗದ ಒಂದು ದಿನ
![]()
ಆದಾಗ್ಯೂ, ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಸಮಾಜಗಳಲ್ಲಿ ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ವಿವಾದಗಳು ಉದ್ಭವಿಸಬಹುದು. ಅಂತಹ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಪರಿಹರಿಸಬಹುದು? ಪ್ರತಿಭಟನೆಯ ಹಕ್ಕು ನಮ್ಮ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಖಾತರಿಪಡಿಸಲಾದ ಅಭಿವ್ಯಕ್ತಿ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಒಂದು ಅಂಶವಾಗಿದೆ, ಪ್ರತಿಭಟನೆಯು ಇತರ ಜನರ ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯದ ಜೀವನ ಅಥವಾ ಆಸ್ತಿಗೆ ಹಾನಿ ಮಾಡದಿದ್ದರೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಭಿಪ್ರಾಯ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ನೀತಿಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರಲು ಗುಂಪುಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವುದು, ಪ್ರದರ್ಶನಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವುದು, ಮಾಧ್ಯಮವನ್ನು ಬಳಸುವುದು, ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಗಳಿಗೆ ಮನವಿ ಮಾಡುವುದು ಅಥವಾ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸುವುದರ ಮೂಲಕ ನಾಗರಿಕರು ಸ್ವತಂತ್ರರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ. ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ವಿಷಯದ ಬಗ್ಗೆ ತೀರ್ಪು ನೀಡಬಹುದು, ಅಥವಾ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಕೋರಬಹುದು. ಇದು ನಿಧಾನ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿರಬಹುದು ಆದರೆ ವಿವಿಧ ಮಟ್ಟದ ಯಶಸ್ಸು ಕೆಲವೊಮ್ಮೆ ಸಾಧ್ಯವಾಗಬಹುದು. ಎಲ್ಲಾ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಪೂರ್ಣ ಮತ್ತು ಸಮಾನ ಸದಸ್ಯತ್ವವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಮಾರ್ಗದರ್ಶಿ ತತ್ವವನ್ನು ಮನಸ್ಸಿನಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡರೆ, ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಸಮಯಕ್ಕೆ ಸರಿಯಾಗಿ ಉದ್ಭವಿಸಬಹುದಾದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಗೆ ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಕಂಡುಹಿಡಿಯಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಬೇಕು. ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಮೂಲಭೂತ ತತ್ವವೆಂದರೆ ಅಂತಹ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಬಲದಿಂದ ಅಲ್ಲದೆ ಸಂಧಾನ ಮತ್ತು ಚರ್ಚೆಯ ಮೂಲಕ ಪರಿಹರಿಸಬೇಕು. ಇದು ನಾಗರಿಕತ್ವದ ಕರ್ತವ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ.
ಯೋಚಿಸೋಣ
ದೇಶದಾದ್ಯಂತ ಸಂಚಾರ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗಕ್ಕೆ ಪರ ಮತ್ತು ವಿರುದ್ಧ ವಾದಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿ.
ಒಂದು ಪ್ರದೇಶದ ದೀರ್ಘಕಾಲದ ನಿವಾಸಿಗಳು ಉದ್ಯೋಗಗಳು ಮತ್ತು ಸೌಲಭ್ಯಗಳಿಗೆ ಆದ್ಯತೆ ಪಡೆಯಬೇಕೇ?
ಅಥವಾ, ಆ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಸೇರದ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ವೃತ್ತಿಪರ ಕಾಲೇಜುಗಳ ಪ್ರವೇಶಕ್ಕೆ ಕೋಟಾಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲು ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಅನುಮತಿ ನೀಡಬೇಕೇ?
6.3 ಸಮಾನ ಹಕ್ಕುಗಳು
ಈ ವಿಭಾಗದಲ್ಲಿ ನಾವ