পৰিচয়

আপুনি ইতিমধ্যে নিৰ্বাচনৰ গুৰুত্ব আৰু ভাৰতত গ্ৰহণ কৰা নিৰ্বাচনৰ পদ্ধতিৰ বিষয়ে অধ্যয়ন কৰিছে। বিধানমণ্ডলসমূহ জনসাধাৰণৰ দ্বাৰা নিৰ্বাচিত হয় আৰু জনসাধাৰণৰ হৈ কাম কৰে। এই অধ্যায়ত আপুনি অধ্যয়ন কৰিব যে কেনেকৈ নিৰ্বাচিত বিধানমণ্ডলসমূহে কাৰ্য্য কৰে আৰু গণতান্ত্ৰিক চৰকাৰক বজাই ৰাখিবলৈ সহায় কৰে। আপুনি ভাৰতৰ সংসদ আৰু ৰাজ্যিক বিধানমণ্ডলসমূহৰ গঠন আৰু কাৰ্য্যক্ৰম আৰু গণতান্ত্ৰিক চৰকাৰত সিহঁতৰ গুৰুত্বৰ বিষয়েও শিকিব। এই অধ্যায়টো পঢ়াৰ পিছত আপুনি জানিব

$\diamond$ বিধানমণ্ডলৰ গুৰুত্ব;

$\diamond $ ভাৰতৰ সংসদৰ কাৰ্য্য আৰু ক্ষমতা;

$\diamond $ আইন প্ৰস্তুতকৰণ পদ্ধতি;

$\diamond$ কেনেকৈ সংসদে কাৰ্যপালিকাক নিয়ন্ত্ৰণ কৰে; আৰু

$\diamond $ কেনেকৈ সংসদে নিজকে নিয়ন্ত্ৰণ কৰে।

আমি কিয় সংসদৰ প্ৰয়োজন?

বিধানমণ্ডল কেৱল আইন প্ৰস্তুতকৰণ সংস্থা নহয়। আইন প্ৰস্তুতকৰণ বিধানমণ্ডলৰ কাৰ্য্যৰ মাত্ৰ এটা অংশ। ই সকলো গণতান্ত্ৰিক ৰাজনৈতিক প্ৰক্ৰিয়াৰ কেন্দ্ৰ। ই ক্ৰিয়া-কলাপেৰে ভৰপূৰ; ওলাই যোৱা, প্ৰতিবাদ, প্ৰদৰ্শন, একমত, চিন্তা আৰু সহযোগিতা। এইবোৰে অতি গুৰুত্বপূৰ্ণ উদ্দেশ্য সাধন কৰে। নিশ্চিতভাৱে, এটা প্ৰতিনিধিত্বমূলক, কাৰ্যকৰী আৰু ফলপ্ৰসূ বিধানমণ্ডল অবিহনে এটা প্ৰকৃত গণতন্ত্ৰ কল্পনা কৰিব নোৱাৰি। বিধানমণ্ডলে প্ৰতিনিধিসকলক জবাবদিহী কৰি ৰাখিবলৈ জনসাধাৰণক সহায় কৰে। ইয়েই নিশ্চিতভাৱে প্ৰতিনিধিত্বমূলক গণতন্ত্ৰৰ ভেঁটি।

তথাপিও, বেছিভাগ গণতন্ত্ৰত, বিধানমণ্ডলসমূহে কাৰ্যপালিকাৰ হাতলৈ কেন্দ্ৰীয় স্থান হেৰুৱাইছে। ভাৰতোত কেবিনেটে নীতি আৰম্ভ কৰে, শাসনৰ কাৰ্যসূচী স্থিৰ কৰে আৰু সেইবোৰ কাৰ্যকৰী কৰে। এইটোৱে কিছুমান সমালোচকক এই মন্তব্য কৰিবলৈ প্ৰেৰণা দিছে যে সংসদৰ অৱনতি হৈছে। কিন্তু অতি শক্তিশালী কেবিনেটেও বিধানমণ্ডলত সংখ্যাগৰিষ্ঠতা বজাই ৰাখিব লাগিব। এজন শক্তিশালী নেতাই সংসদৰ সন্মুখীন হ’ব লাগিব আৰু সংসদৰ সন্তুষ্টিৰ বাবে উত্তৰ দিব লাগিব। ইয়াতেই সংসদৰ গণতান্ত্ৰিক সম্ভাৱনা নিহিত হৈ আছে। ইয়াক বিতৰণৰ আটাইতকৈ গণতান্ত্ৰিক আৰু মুক্ত মঞ্চ হিচাপে স্বীকৃতি দিয়া হয়। ইয়াৰ গঠনৰ বাবে, ই চৰকাৰৰ সকলো অংগৰ ভিতৰত আটাইতকৈ প্ৰতিনিধিত্বমূলক। ই সকলোতকৈ ওপৰত, চৰকাৰ বাছনি কৰা আৰু বৰ্খাস্ত কৰাৰ ক্ষমতাৰে সজ্জিত।

কাৰ্য্যকলাপ

এইবোৰ বাতৰি কাকতৰ প্ৰতিবেদন বিবেচনা কৰক আৰু তাৰ পিছত ভাবক: যদি বিধানমণ্ডল নাথাকিলে কি হ’লহেঁতেন? প্ৰতিটো বাতৰি প্ৰতিবেদন পঢ়াৰ পিছত, উল্লেখ কৰক যে কেনেকৈ বিধানমণ্ডলে কাৰ্যপালিকাৰ ওপৰত নিয়ন্ত্ৰণ বজাই ৰাখিবলৈ সফল বা বিফল হৈছিল।

• $28^{\text {th }}$ ফেব্ৰুৱাৰী ২০০২: কেন্দ্ৰীয় অৰ্থমন্ত্ৰী জস্বন্ত সিঙে কেন্দ্ৰীয় বাজেট প্ৰস্তাৱত ইউৰিয়াৰ এটা $50 \mathrm{~kg}$ মোনাৰ দাম ১২ টকা বৃদ্ধি আৰু আন দুটা সাৰৰ দামত সৰু বৃদ্ধিৰ কথা ঘোষণা কৰিছিল যাৰ দাম প্ৰায় ৫ শতাংশ বৃদ্ধি পাইছিল। বৰ্তমান ইউৰিয়াৰ দাম প্ৰতি টন ৪,৮৩০ টকা য’ত ৮০ শতাংশলৈকে ভৰুকী আছে।
• ১১ মাৰ্চ ২০০২। অৰ্থমন্ত্ৰীয়ে তীব্ৰ বিৰোধী চাপৰ তলত সাৰৰ দাম বৃদ্ধি ঘূৰাই নিবলৈ বাধ্য হৈছিল (দ্য হিন্দু, ১২ মাৰ্চ ২০০২)
• ৪ জুন ১৯৯৮ তাৰিখে, ইউৰিয়া আৰু পেট্ৰ’লিয়ামৰ দাম বৃদ্ধিৰ বাবে লোকসভাত তিক্ত দৃশ্যৰ সৃষ্টি হৈছিল। সমগ্ৰ বিৰোধীয়ে ওলাই যোৱাৰ কাৰ্যসূচী গ্ৰহণ কৰিছিল। এই বিষয়টোৱে দুদিন ধৰি সভাত আলোড়নৰ সৃষ্টি কৰি বিৰোধী দলসমূহৰ ওলাই যোৱালৈ নিয়ে। অৰ্থমন্ত্ৰীয়ে তেওঁৰ বাজেট প্ৰস্তাৱত ইয়াৰ ভৰুকী কমাবলৈ প্ৰতি কিলোগ্ৰাম ইউৰিয়াৰ দাম ৫০ পইচা বৃদ্ধিৰ প্ৰস্তাৱ দিছিল। এইটোৱে অৰ্থমন্ত্ৰী শ্ৰীযুত যশৱন্ত সিঙ্হক ইউৰিয়াৰ দাম বৃদ্ধি ঘূৰাই নিবলৈ বাধ্য কৰিছিল ( হিন্দুস্থান টাইমছ, ৪ আৰু ৫ জুন ১৯৯৮)
• ২২ ফেব্ৰুৱাৰী ১৯৮৩: এটা দুৰ্লভ পদক্ষেপত, লোকসভাই আজি চৰকাৰী কামকৰী স্থগিত ৰাখি অসমৰ ওপৰত বিতৰণক অগ্ৰাধিকাৰ দিয়াৰ সিদ্ধান্ত একমতভাবে গ্ৰহণ কৰিছিল। গৃহমন্ত্ৰী পি.চি. শেঠীয়ে এটা বিবৃতি দিছিল “মই সকলো সদস্যৰ সহযোগিতা বিচাৰো, তেওঁলোকৰ দৃষ্টিভংগী আৰু নীতি যিয়েই নহওক, অসমত বসবাস কৰা বিভিন্ন সম্প্ৰদায় আৰু গোটসমূহৰ মাজত সম্প্ৰীতি বঢ়োৱাত। এতিয়া যি প্রয়োজন সেয়া তিক্ততা নহয়, এটা আৰোগ্যকৰণ স্পৰ্শ।” (হিন্দুস্থান টাইমছ, ২২ ফেব্ৰুৱাৰী ১৯৮৩)
• কংগ্ৰেছ সদস্যসকলে অন্ধ্ৰ প্ৰদেশত হৰিজনসকলৰ ওপৰত অত্যাচাৰৰ বিৰুদ্ধে প্ৰতিবাদ জনাইছিল (দ্য হিন্দু, ৩ মাৰ্চ ১৯৮৫)

আমি কিয় সংসদৰ দুটা সদনৰ প্ৰয়োজন?

‘সংসদ’ শব্দটোৱে ৰাষ্ট্ৰীয় বিধানমণ্ডলক সূচায়। ৰাজ্যসমূহৰ বিধানমণ্ডলক ৰাজ্যিক বিধানমণ্ডল বুলি বৰ্ণনা কৰা হয়। ভাৰতৰ সংসদৰ দুটা সদন আছে। যেতিয়া বিধানমণ্ডলৰ দুটা সদন থাকে, তেতিয়া ইয়াক দ্বি-সদনীয় বিধানমণ্ডল বুলি কোৱা হয়। ভাৰতীয় সংসদৰ দুটা সদন হ’ল ৰাজ্য সভা বা ৰাজ্যসভা আৰু জনসাধাৰণৰ সদন বা লোকসভা। সংবিধানে ৰাজ্যসমূহক এক-সদনীয় বা দ্বি-সদনীয় বিধানমণ্ডল স্থাপন কৰাৰ বিকল্প দিছে। বৰ্তমান মাত্ৰ ছয়খন ৰাজ্যৰ দ্বি-সদনীয় বিধানমণ্ডল আছে।

দ্বি-সদনীয় বিধানমণ্ডল থকা ৰাজ্যসমূহ তলত দিয়া হৈছে:

(i). অন্ধ্ৰ প্ৰদেশ

(ii). বিহাৰ

(iii). কৰ্ণাটক

(iv). মহাৰাষ্ট্ৰ

(v). তেলেংগানা

(vi). উত্তৰ প্ৰদেশ

বৃহৎ আকাৰ আৰু বহু বৈচিত্ৰ্য থকা দেশসমূহে সাধাৰণতে ৰাষ্ট্ৰীয় বিধানমণ্ডলৰ দুটা সদন ৰখাক পছন্দ কৰে যাতে সমাজৰ সকলো শ্ৰেণীক প্ৰতিনিধিত্ব দিব পাৰি আৰু দেশৰ সকলো ভৌগোলিক অঞ্চল বা অংশক প্ৰতিনিধিত্ব দিব পাৰি। দ্বি-সদনীয় বিধানমণ্ডলৰ আন এটা সুবিধা আছে। দ্বি-সদনীয় বিধানমণ্ডলে প্ৰতিটো সিদ্ধান্ত পুনৰ বিবেচনা কৰাটো সম্ভৱ কৰি তোলে। এটা সদনে লোৱা প্ৰতিটো সিদ্ধান্ত আন সদনলৈ ইয়াৰ সিদ্ধান্তৰ বাবে যায়। এইটোৱে অৰ্থ দিয়ে যে প্ৰতিটো বিধেয়ক আৰু নীতি দুবাৰকৈ আলোচনা কৰা হ’ব। এইটোৱে প্ৰতিটো বিষয়ত দুবাৰকৈ পৰীক্ষা নিশ্চিত কৰে। যদি এটা সদনে ত্বৰিতভাৱে সিদ্ধান্ত লয়, সেই সিদ্ধান্ত আন সদনত আলোচনাৰ বাবে আহিব আৰু পুনৰ বিবেচনা কৰাটো সম্ভৱ হ’ব।

“…এটা উচ্চতৰ সদনে সংশোধনকাৰী সংস্থা হোৱাৰ উপযোগী কাৰ্য্য সম্পাদন কৰিব পাৰে, আৰু …ইয়াৰ মতামত গণনা কৰিব পাৰে কিন্তু ইয়াৰ ভোট নহয়… …,সক্ৰিয় ৰাজনীতিৰ খহটা প্ৰতিযোগিতাত সোমাব নোৱাৰাসকলেহে…নিম্নতৰ সদনক পৰামৰ্শ দিব পাৰে।”

পূৰ্ণিমা বেনাৰ্জী
CAD, Vol. IX, p. 33, 30 July 1949

ৰাজ্যসভা

সংসদৰ দুয়োটা সদনৰ প্ৰতিনিধিত্বৰ ভিন্ন ভিত্তি আছে। ৰাজ্যসভাই ভাৰতৰ ৰাজ্যসমূহক প্ৰতিনিধিত্ব কৰে। ই এটা পৰোক্ষভাৱে নিৰ্বাচিত সংস্থা। ৰাজ্যৰ বাসিন্দাসকলে ৰাজ্যিক বিধানসভালৈ সদস্য নিৰ্বাচন কৰে। ৰাজ্যিক বিধানসভাৰ নিৰ্বাচিত সদস্যসকলে ঘূৰাই ৰাজ্যসভাৰ সদস্য নিৰ্বাচন কৰে।

আমি দ্বিতীয় সদনত প্ৰতিনিধিত্বৰ দুটা ভিন্ন নীতি কল্পনা কৰিব পাৰো। এটা উপায় হ’ল দেশৰ সকলো অংশক তেওঁলোকৰ আকাৰ বা জনসংখ্যা নিৰ্বিশেষে সমান প্ৰতিনিধিত্ব দিয়া। আমি ইয়াক সমমিতিক প্ৰতিনিধিত্ব বুলি ক’ব পাৰো। আনহাতে, দেশৰ অংশসমূহক তেওঁলোকৰ জনসংখ্যা অনুসৰি প্ৰতিনিধিত্ব দিব পাৰি। এই দ্বিতীয় পদ্ধতিটোৰ অৰ্থ হ’ব যে অধিক জনসংখ্যা থকা অঞ্চল বা অংশসমূহৰ কম জনসংখ্যা থকা অঞ্চলসমূহতকৈ দ্বিতীয় সদনত অধিক প্ৰতিনিধি থাকিব।

আমেৰিকাত, প্ৰতিটো ৰাজ্যৰ চিনেটত সমান প্ৰতিনিধিত্ব আছে। এইটোৱে সকলো ৰাজ্যৰ সমতা নিশ্চিত কৰে। কিন্তু এইটোৱে অৰ্থ দিয়ে যে এটা সৰু ৰাজ্যৰ বৃহৎ ৰাজ্যসমূহৰ দৰে একে প্ৰতিনিধিত্ব থাকিব। ৰাজ্যসভাৰ বাবে গ্ৰহণ কৰা প্ৰতিনিধিত্ব ব্যৱস্থা আমেৰিকাৰ পৰা ভিন্ন। প্ৰতিটো ৰাজ্যৰ পৰা নিৰ্বাচিত হ’বলগীয়া সদস্যৰ সংখ্যা সংবিধানৰ চতুৰ্থ অনুসূচীৰ দ্বাৰা স্থিৰ কৰা হৈছে।

যদি আমি ৰাজ্যসভাত সমান প্ৰতিনিধিত্বৰ আমেৰিকান ব্যৱস্থা অনুসৰণ কৰিলোঁ কি হ’ব? ১৯৯৮.১২ লাখ জনসংখ্যা থকা উত্তৰ প্ৰদেশে মাত্ৰ ৬.১০ লাখ জনসংখ্যা থকা সিক্কিমৰ সমান আসন পাব। সংবিধান প্ৰণেতাসকলে এনে অসামঞ্জস্য ৰোধ কৰিব বিচাৰিছিল। অধিক জনসংখ্যা থকা ৰাজ্যসমূহে কম জনসংখ্যা থকা ৰাজ্যসমূহতকৈ অধিক প্ৰতিনিধি পায়। এইদৰে, উত্তৰ প্ৰদেশৰ দৰে অধিক জনবহুল ৰাজ্যই ৰাজ্যসভালৈ ৩১ জন সদস্য প্ৰেৰণ কৰে, আনহাতে সিক্কিমৰ দৰে সৰু আৰু কম জনবহুল ৰাজ্যই ৰাজ্যসভাত এটা আসন পায়।

জাৰ্মানীত দ্বি-সদনবাদ

জাৰ্মানীৰ দ্বি-সদনীয় বিধানমণ্ডল আছে। দুয়োটা সদনক ফেডাৰেল এছেম্বলী (বুণ্ডেষ্টাগ) আৰু ফেডাৰেল কাউন্সিল (বুণ্ডেছৰাট) বুলি জনা যায়। এছেম্বলী চাৰি বছৰৰ ম্যাদৰ বাবে প্ৰত্যক্ষ আৰু আনুপাতিক প্ৰতিনিধিত্ব সংমিশ্ৰণ কৰি এটা জটিল ব্যৱস্থাৰ দ্বাৰা নিৰ্বাচিত হয়।

জাৰ্মানীৰ ১৬টা ফেডাৰেল ৰাজ্য বুণ্ডেছৰাটত প্ৰতিনিধিত্ব কৰে। বুণ্ডেছৰাটৰ ৬৯টা আসন জনসংখ্যাৰ পৰিসৰৰ ভিত্তিত ৰাজ্যসমূহৰ মাজত বিভক্ত কৰা হয়। এই সদস্যসকল সাধাৰণতে ৰাজ্যিক স্তৰৰ চৰকাৰসমূহৰ মন্ত্ৰী আৰু ফেডাৰেল ৰাজ্যসমূহৰ চৰকাৰসমূহৰ দ্বাৰা নিযুক্ত, নিৰ্বাচিত নহয়। জাৰ্মানীৰ আইন অনুসৰি, এটা ৰাজ্যৰ সকলো সদস্যই ৰাজ্যিক চৰকাৰসমূহৰ নিৰ্দেশনা অনুসৰি এটা ব্লক হিচাপে ভোট দিব লাগিব। কেতিয়াবা ৰাজ্যিক স্তৰত মিত্ৰজোঁট চৰকাৰৰ বাবে, তেওঁলোকে চুক্তিলৈ আহিব নোৱাৰে আৰু বিৰত থাকিবলৈ বাধ্য হ’ব পাৰে।

বুণ্ডেছৰাটে সকলো বিধানগত উদ্যোগত ভোট দিয়া নাই কিন্তু ফেডাৰেল ৰাজ্যসমূহৰ একে সময়তে ক্ষমতা থকা আৰু ফেডাৰেল নিয়মাৱলীৰ বাবে দায়বদ্ধ থকা সকলো নীতিৰ ক্ষেত্ৰ ইয়াৰ দ্বাৰা পাৰ হ’ব লাগিব। ই এনে বিধানত ভেটো দিব পাৰে।

ৰাজ্যসভাৰ সদস্যসকল ছয় বছৰৰ ম্যাদৰ বাবে নিৰ্বাচিত হয়। তেওঁলোকে পুনৰ নিৰ্বাচিত হ’ব পাৰে। ৰাজ্যসভাৰ সকলো সদস্যই একে সময়তে তেওঁলোকৰ ম্যাদ সম্পূৰ্ণ নকৰে। প্ৰতি দুবছৰত, ৰাজ্যসভাৰ এক তৃতীয়াংশ সদস্যই তেওঁলোকৰ ম্যাদ সম্পূৰ্ণ কৰে আৰু কেৱল সেই এক তৃতীয়াংশ আসনৰ বাবেহে নিৰ্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। এইদৰে, ৰাজ্যসভা কেতিয়াও সম্পূৰ্ণৰূপে ভংগ নহয়। সেয়েহে, ইয়াক সংসদৰ স্থায়ী সদন বুলি কোৱা হয়। এই ব্যৱস্থাৰ সুবিধা হ’ল যে যেতিয়া লোকসভা ভংগ হয় আৰু নিৰ্বাচন হ’বলৈ বাকী থাকে, তেতিয়া ৰাজ্যসভাৰ বৈঠক মাতিব পাৰি আৰু জৰুৰী কাম-কাজ চলাব পাৰি।

নিৰ্বাচিত সদস্যৰ উপৰিও, ৰাজ্যসভাৰ বাৰজন মনোনীত সদস্যো আছে। ৰাষ্ট্ৰপতিয়ে এই সদস্যসকল মনোনীত কৰে। এই মনোনয়নবোৰ সেই ব্যক্তিসকলৰ মাজৰ পৰা কৰা হয় যিসকলে সাহিত্য, বিজ্ঞান, কলা আৰু সমাজ সেৱাৰ ক্ষেত্ৰত নিজৰ চিন ৰাখিছে।

কাৰ্য্যকলাপ

বিভিন্ন ৰাজ্যৰ পৰা নিৰ্বাচিত হোৱা প্ৰতিনিধিৰ সংখ্যা উলিয়াওক। ২০১১ চনৰ লোকপিয়ল অনুসৰি প্ৰতিনিধিৰ সংখ্যা আৰু ৰাজ্যৰ জনসংখ্যা দেখুওৱা এখন তালিকা প্ৰস্তুত কৰক।

লোকসভা

লোকসভা আৰু ৰাজ্যিক বিধানসভাসমূহ প্ৰত্যক্ষভাৱে জনসাধাৰণৰ দ্বাৰা নিৰ্বাচিত হয়। নিৰ্বাচনৰ উদ্দেশ্যে, সমগ্ৰ দেশক (ৰাজ্যিক বিধানসভাৰ ক্ষেত্ৰত ৰাজ্য) প্ৰায় সমান জনসংখ্যাৰ ভৌগোলিক সমষ্টিত বিভক্ত কৰা হয়। প্ৰত্যেক সমষ্টিৰ পৰা এজন প্ৰতিনিধি সাধাৰণ প্ৰাপ্তবয়স্ক নিৰ্বাচনৰ অধিকাৰৰ জৰিয়তে নিৰ্বাচিত হয় য’ত প্ৰতিজন ব্যক্তিৰ ভোটৰ মূল্য আনজনৰ সমান হ’ব। বৰ্তমান ৫৪৩টা সমষ্টি আছে। ১৯৭১ চনৰ লোকপিয়লৰ পৰা এই সংখ্যা সলনি হোৱা নাই।

মই বুজি নাপাওঁ কিয় এই খেলুৱৈ, শিল্পী আৰু বিজ্ঞানীসকলক মনোনীত কৰাৰ ব্যৱস্থা আছে। তেওঁলোকে কাক প্ৰতিনিধিত্ব কৰে? আৰু, তেওঁলোকে ৰাজ্যসভাৰ কাৰ্য্যক্ৰমত সঁচাকৈয়ে বহুতো অৱদান আগবঢ়ায় নেকি?

লোকসভা পাঁচ বছৰৰ ম্যাদৰ বাবে নিৰ্বাচিত হয়। এইটোৱে সৰ্বোচ্চ। আমি কাৰ্যপালিকা অধ্যায়ত দেখিছোঁ যে পাঁচ বছৰ সম্পূৰ্ণ হোৱাৰ আগতে, যদি কোনো দল বা মিত্ৰজোঁটে চৰকাৰ গঠন কৰিব নোৱাৰে বা যদি প্ৰধানমন্ত্ৰীয়ে ৰাষ্ট্ৰপতিক লোকসভা ভংগ কৰি নতুন নিৰ্বাচন অনুষ্ঠিত কৰিবলৈ পৰামৰ্শ দিয়ে, তেন্তে লোকসভা ভংগ কৰিব পাৰি।

আপোনাৰ অগ্ৰগতি পৰীক্ষা কৰক

• আপুনি ভাবেনে যে ৰাজ্যসভাৰ গঠনে ভাৰতৰ ৰাজ্যসমূহৰ স্থান সুৰক্ষিত কৰিছে?

• ৰাজ্যসভাৰ পৰোক্ষ নিৰ্বাচন প্ৰত্যক্ষ নিৰ্বাচনেৰে সলনি কৰা উচিত নেকি? ইয়াৰ সুবিধা আৰু অসুবিধা কি হ’ব?

• ১৯৭১ চনৰ লোকপিয়লৰ পৰা লোকসভাৰ আসনৰ সংখ্যা বৃদ্ধি পোৱা নাই। আপুনি ভাবেনে যে ইয়াক বৃদ্ধি কৰা উচিত? ইয়াৰ ভিত্তি কি হ’ব লাগে?

সংসদে কি কৰে?

বিধানমণ্ডলৰ কাৰ্য্য কি? সংসদৰ দুয়োটা সদনৰ একে কাৰ্য্য আছে নেকি? দুয়োটা সদনৰ ক্ষমতাৰ মাজত পাৰ্থক্য আছে নেকি?

আইন প্ৰস্তুতকৰণৰ উপৰিও, সংসদ বহুতো আন কাৰ্য্যত নিয়োজিত আছে। সংসদৰ কাৰ্য্যসমূহৰ তালিকা কৰোঁ আহক:

• বিধানগত কাৰ্য্য: সংসদে দেশৰ বাবে বিধান বলবৎ কৰে। প্ৰধান আইন প্ৰস্তুতকৰণ সংস্থা হোৱা সত্ত্বেও, সংসদে কেৱল বিধান অনুমোদন কৰে। বিধেয়ক খচৰা কৰাৰ প্ৰকৃত কাম সংশ্লিষ্ট মন্ত্ৰীৰ তত্ত্বাৱধানত আমোলাসকলৰ দ্বাৰা সম্পাদন কৰা হয়। বিধেয়কৰ বিষয়বস্তু আৰু সময়কণাও কেবিনেটে স্থিৰ কৰে। কেবিনেটৰ অনুমোদন অবিহনে সংসদত কোনো গুৰুত্বপূৰ্ণ বিধেয়ক উত্থাপন কৰা নহয়। মন্ত্ৰীৰ বাহিৰৰ সদস্যসকলেও বিধেয়ক উত্থাপন কৰিব পাৰে কিন্তু চৰকাৰৰ সমৰ্থন অবিহনে এইবোৰ পাৰ হোৱাৰ কোনো সম্ভাৱনা নাই।

• কাৰ্যপালিকাৰ নিয়ন্ত্ৰণ আৰু ইয়াৰ জবাবদিহিতা নিশ্চিতকৰণ: সম্ভৱতঃ সংসদৰ আটাইতকৈ গুৰুত্বপূৰ্ণ কাৰ্য্য হ’ল নিশ্চিত কৰা যে কাৰ্যপালিকাই ইয়াৰ ক্ষমতা অতিক্ৰম নকৰে আৰু তেওঁলোকক নিৰ্বাচন কৰা জনসাধাৰণৰ প্ৰতি দায়বদ্ধ হৈ থাকে। আমি এই অধ্যায়ত পিছত এই কাৰ্য্য অধিক বিশদভাৱে আলোচনা কৰিম।

• অৰ্থনৈতিক কাৰ্য্য: চৰকাৰ হ’ল বিভিন্ন বিষয়ত বহুত ধন খৰচ কৰা। এই ধন ক’ৰ পৰা আহে? প্ৰতিটো চৰকাৰে কৰৰ জৰিয়তে সম্পদ সংগ্ৰহ কৰে। তথাপিও, গণতন্ত্ৰত, বিধানমণ্ডলে কৰাধাৰ নিয়ন্ত্ৰণ কৰে আৰু চৰকাৰে ধন ব্যৱহাৰ কৰা পদ্ধতি নিয়ন্ত্ৰণ কৰে। যদি ভাৰত চৰকাৰে কোনো নতুন কৰ প্ৰৱৰ্তন কৰাৰ প্ৰস্তাৱ দিয়ে, তেন্তে ইয়াৰ লোকসভাৰ অনুমোদন ল’ব লাগিব। সংসদৰ অৰ্থনৈতিক ক্ষমতাসমূহত ইয়াৰ কাৰ্যসূচীসমূহ কাৰ্যকৰী কৰিবলৈ চৰকাৰলৈ সম্পদ অনুদান দিয়া জড়িত হৈ থাকে। চৰকাৰে ইয়াৰ খৰচ কৰা ধন আৰু ই সংগ্ৰহ কৰিব বিচৰা সম্পদৰ বিষয়ে বিধানমণ্ডলক হিচাপ দিব লাগিব। বিধানমণ্ডলেও নিশ্চিত কৰে যে চৰকাৰে ভুল খৰচ বা অত্যধিক খৰচ নকৰে। এইটো বাজেট আৰু বাৰ্ষিক অৰ্থনৈতিক বিবৃতিৰ জৰিয়তে কৰা হয়।

এটা কাৰ্টুন পঢ়ক

সংসদ হ’ল বচ আৰু মন্ত্ৰীসকল ইয়াত অতি নম্ৰভাৱে দেখা গৈছে। সেইটো হ’ল সংসদৰ বিভিন্ন মন্ত্ৰালয়লৈ ধন অনুমোদন দিয়াৰ ক্ষমতাৰ প্ৰভাৱ।

• প্ৰতিনিধিত্ব: সংসদে দেশৰ বিভিন্ন অংশৰ বিভিন্ন আঞ্চলিক, সামাজিক, অৰ্থনৈতিক, ধৰ্মীয় গোটৰ সদস্যসকলৰ ভিন্ন মতামত প্ৰতিনিধিত্ব কৰে।

• বিতৰণৰ কাৰ্য্য: সংসদ হ’ল দেশৰ বিতৰণৰ সৰ্বোচ্চ মঞ্চ। ইয়াৰ আলোচনাৰ ক্ষমতাৰ ওপৰত কোনো সীমাবদ্ধতা নাই। সদস্যসকলে ভয় নোহোৱাকৈ যিকোনো বিষয়ত মুক্তভাৱে কথা কব পাৰে। এইটোৱে সংসদক দেশৰ সন্মুখীন হোৱা যিকোনো বা প্ৰতিটো বিষয় বিশ্লেষণ কৰাটো সম্ভৱ কৰি তোলে। এই আলোচনাবোৰে গণতান্ত্ৰিক সিদ্ধান্ত গ্ৰহণৰ হৃদয় গঠন কৰে।

• গঠনগত কাৰ্য্য: সংসদৰ সংবিধানত সলনি কৰা আলোচনা আৰু বলবৎ কৰাৰ ক্ষমতা আছে। দুয়োটা সদনৰ গঠনগত ক্ষমতা একে। সকলো সাংবিধানিক সংশোধনী দুয়োটা সদনৰ বিশেষ সংখ্যাগৰিষ্ঠতাৰ দ্বাৰা অনুমোদিত হ’ব লাগিব।

• নিৰ্বাচনী কাৰ্য্য: সংসদে কিছুমান নিৰ্বাচনী কাৰ্য্যও সম্পাদন কৰে। ই ভাৰতৰ ৰাষ্ট্ৰপতি আৰু উপৰাষ্ট্ৰপতি নিৰ্বাচন কৰে।

• বিচাৰগত কাৰ্য্য: সংসদৰ বিচাৰগত কাৰ্য্যসমূহত ৰাষ্ট্ৰপতি, উপৰাষ্ট্ৰপতি আৰু উচ্চ ন্যায়ালয় আৰু উচ্চতম ন্যায়ালয়ৰ ন্যায়াধীশসকলৰ অপসাৰণৰ প্ৰস্তাৱ বিবেচনা কৰা অন্তৰ্ভুক্ত।

ৰাজ্যসভাৰ ক্ষমতা

আমি ওপৰত আলোচনা কৰিছিলোঁ, সংসদে সাধাৰণতে সম্পাদন কৰা কাৰ্য্যসমূহ। তথাপিও, দ্বি-সদনীয় বিধানমণ্ডলত, দুয়োটা সদনৰ ক্ষমতাৰ মাজত কিছু পাৰ্থক্য আছে। লোকসভা আৰু ৰাজ্যসভাৰ ক্ষমতা দেখুওৱা তালিকাবোৰ চাওক।

ৰাজ্যসভাৰ বিশেষ ক্ষমতা

আপুনি জনেই, ৰাজ্যসভা হ’ল ৰাজ্যসমূহক প্ৰতিনিধিত্ব দিয়াৰ এক প্ৰাতিষ্ঠানিক ব্যৱস্থা। ইয়াৰ উদ্দেশ্য হ’ল ৰাজ্যসমূহৰ ক্ষমতা সুৰক্ষিত কৰা। সেয়েহে, ৰাজ্যসমূহক প্ৰভাৱিত কৰা যিকোনো বিষয় ইয়াৰ সম্মতি আৰু অনুমোদনৰ বাবে ইয়ালৈ উল্লেখ কৰিব লাগিব। এইদৰে, যদি সংঘ সংসদে ৰাষ্ট্ৰৰ স্বাৰ্থত ৰাজ্য তালিকাৰ পৰা (য’ত কেৱল ৰাজ্যিক বিধানমণ্ডলেহে আইন প্ৰস্তুত কৰিব পাৰে) সংঘ তালিকা বা সমৱেত তালিকালৈ কোনো বিষয় আঁতৰাব বিচাৰে, ৰাজ্যসভাৰ অনুমোদন আৱশ্যক। এই ব্যৱস্থাই ৰাজ্যসভাৰ শক্তি বৃদ্ধি কৰে। তথাপিও, অভিজ্ঞতাই দেখুৱায় যে ৰাজ্যসভাৰ সদস্যসকলে তেওঁলোকৰ ৰাজ্যতকৈ তেওঁলোকৰ দলক অধিক প্ৰতিনিধিত্ব কৰে।

কেৱল লোকসভাই প্ৰয়োগ কৰা ক্ষমতা: তাৰ পিছত, এনে ক্ষমতাবোৰ আছে যিবোৰ কেৱল লোকসভাইহে প্ৰয়োগ কৰে। ৰাজ্যসভাই ধনী বিধেয়ক আৰম্ভ, প্ৰত্যাখ্যান বা সংশোধন কৰিব নোৱাৰে। মন্ত্ৰী পৰিষদ লোকসভাৰ