పరిచయం

భారతదేశం 1947 మరియు 2017 రాజకీయ పటాలను (తరువాతి రెండు పేజీలలో) చూడండి. సంవత్సరాలుగా అవి నాటకీయంగా మారిపోయాయి. రాష్ట్రాల సరిహద్దులు మారాయి, రాష్ట్రాల పేర్లు మారాయి మరియు రాష్ట్రాల సంఖ్య మారింది. భారతదేశం స్వతంత్రం పొందినప్పుడు, బ్రిటిష్ ప్రభుత్వం పరిపాలనా సౌలభ్యం కోసం మాత్రమే ఏర్పాటు చేసిన అనేక ప్రావిన్సులు మనకు ఉండేవి. అప్పుడు అనేక సంస్థానాలు కొత్తగా స్వతంత్రం పొందిన భారత ఒకానికి విలీనమయ్యాయి. ఇవి ఇప్పటికే ఉన్న ప్రావిన్సులతో చేర్చబడ్డాయి. మొదటి పటంలో మీరు చూస్తున్నది ఇదే. అప్పటి నుండి రాష్ట్రాల సరిహద్దులు అనేక సార్లు పునర్వ్యవస్థీకరించబడ్డాయి. ఈ మొత్తం కాలంలో, రాష్ట్రాల సరిహద్దులు మారడమే కాకుండా, కొన్ని సందర్భాల్లో, ఆ రాష్ట్రాల ప్రజల కోరికల ప్రకారం వాటి పేర్లు కూడా మారాయి. ఈ విధంగా, మైసూరు కర్ణాటకంగా మారింది మరియు మద్రాసు తమిళనాడుగా మారింది. ఈ పటాలు డెబ్బై సంవత్సరాల కాలంలో జరిగిన ఈ పెద్ద మార్పులను చూపిస్తాయి. ఒక విధంగా, ఈ పటాలు భారతదేశంలో సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థ పనిచేస్తున్న కథనీ కూడా మనకు చెబుతాయి.

ఈ అధ్యాయం అధ్యయనం చేసిన తర్వాత మీరు ఈ క్రింది వాటిని అర్థం చేసుకోగలరు:

$\diamond$ సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థ అంటే ఏమిటి;

$\diamond$ భారత రాజ్యాంగంలోని సమాఖ్యాత్మక నిబంధనలు;

$\diamond$ కేంద్రం మరియు రాష్ట్రాల మధ్య సంబంధాలలో ఉన్న సమస్యలు; మరియు

$\diamond$ ప్రత్యేక స్వరూపం మరియు చారిత్రక లక్షణాలు కలిగిన కొన్ని రాష్ట్రాల కోసం ప్రత్యేక నిబంధనలు.

సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థ అంటే ఏమిటి?

సోవియట్ యూనియన్ ప్రపంచంలోని సూపర్ పవర్లలో ఒకటి, కానీ 1989 తర్వాత అది అనేక స్వతంత్ర దేశాలుగా విడిపోయింది. దాని విచ్ఛిన్నతకు ప్రధాన కారణాలలో ఒకటి అత్యధిక కేంద్రీకరణ మరియు అధికారం సాంద్రీకరణ, మరియు స్వతంత్ర భాషలు మరియు సంస్కృతులు కలిగిన ఇతర ప్రాంతాలపై రష్యా ఆధిపత్యం (ఉదా: ఉజ్బెకిస్తాన్). చెకోస్లోవేకియా, యుగోస్లేవియా మరియు పాకిస్తాన్ వంటి కొన్ని ఇతర దేశాలు కూడా దేశ విభజనను ఎదుర్కోవలసి వచ్చింది. కెనడా ఆ దేశంలోని ఆంగ్ల భాష మాట్లాడే మరియు ఫ్రెంచ్ భాష మాట్లాడే ప్రాంతాల మధ్య విడిపోవడానికి చాలా దగ్గరగా వచ్చింది. బాధాకరమైన విభజన తర్వాత 1947లో స్వతంత్ర జాతి-రాజ్యంగా ఉద్భవించిన భారతదేశం, దాని స్వతంత్ర అస్తిత్వంలో ఏడు దశాబ్దాలుగా ఏకంగా ఉండటం గొప్ప సాధన కాదా? ఈ సాధనకు ఏమి కారణం? మనం దీనిని మన రాజ్యాంగం ద్వారా భారతదేశంలో దత్తత తీసుకున్న పాలన యొక్క సమాఖ్యాత్మక నిర్మాణానికి ఆపాదించగలమా? పైన పేర్కొన్న అన్ని దేశాలు సమాఖ్యలు. అయినప్పటికీ అవి ఏకంగా ఉండలేకపోయాయి. అందువల్ల, సమాఖ్యాత్మక రాజ్యాంగాన్ని దత్తత తీసుకోవడం తప్ప, ఆ సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థ యొక్క స్వభావం మరియు సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థ యొక్క అభ్యాసం కూడా ముఖ్యమైన అంశాలుగా ఉండాలి.

వెస్ట్ ఇండీస్లో సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థ

మీరు వెస్ట్ ఇండీస్ క్రికెట్ టీమ్ గురించి విని ఉండవచ్చు. కానీ వెస్ట్ ఇండీస్ అనే దేశం ఉందా?

భారతదేశం వలె, వెస్ట్ ఇండీస్ కూడా బ్రిటిష్ వారిచే వలసపాలనకు గురైంది. 1958లో, వెస్ట్ ఇండీస్ సమాఖ్య ఏర్పడింది. దీనికి బలహీనమైన కేంద్ర ప్రభుత్వం ఉండేది మరియు ప్రతి యూనిట్ యొక్క ఆర్థిక వ్యవస్థ స్వతంత్రంగా ఉండేది. ఈ లక్షణాలు మరియు యూనిట్ల మధ్య రాజకీయ పోటీ 1962లో సమాఖ్య యొక్క అధికారిక విచ్ఛిన్నతకు దారితీసింది. తరువాత, 1973లో చిగురామాస్ ఒప్పందం ద్వారా స్వతంత్ర ద్వీపాలు ఒక సాధారణ శాసనసభ, సుప్రీంకోర్టు, ఒక సాధారణ కరెన్సీ మరియు ఒక స్థాయి వరకు కరేబియన్ కమ్యూనిటీగా పిలువబడే ఒక సాధారణ మార్కెట్ రూపంలో ఉమ్మడి అధికారాలను స్థాపించాయి. కరేబియన్ కమ్యూనిటీకి ఒక ఉమ్మడి కార్యనిర్వాహక వర్గం కూడా ఉంది మరియు సభ్య దేశాల ప్రభుత్వాల అధిపతులు ఈ కార్యనిర్వాహక వర్గంలో సభ్యులు.

అందువలన, యూనిట్లు ఒక దేశంగా కలిసి ఉండలేకపోయాయి, లేదా వేరుగా ఉండలేవు!

భారతదేశం ఖండాంతర పరిమాణాలు మరియు అపారమైన వైవిధ్యాలు కలిగిన భూమి. ఇక్కడ 20 కి పైగా ప్రధాన భాషలు మరియు అనేక వందల చిన్న భాషలు ఉన్నాయి. ఇది అనేక ప్రధాన మతాలకు నిలయం. దేశంలోని వివిధ ప్రాంతాలలో అనేక మిలియన్ల స్వదేశీ ప్రజలు నివసిస్తున్నారు. ఈ వైవిధ్యాలన్నింటికీ భిన్నంగా మనం ఒక సాధారణ భూభాగాన్ని పంచుకుంటున్నాము. మనం ఒక సాధారణ చరిత్రలో కూడా పాల్గొన్నాము, ప్రత్యేకించి, మనం స్వాతంత్ర్యం కోసం పోరాడినప్పుడు. మనం అనేక ఇతర ముఖ్యమైన లక్షణాలను కూడా పంచుకుంటున్నాము. ఇది మన జాతీయ నాయకులను భారతదేశాన్ని వైవిధ్యంలో ఐక్యత ఉన్న దేశంగా ఊహించడానికి దారితీసింది. కొన్నిసార్లు దీనిని వైవిధ్యంతో ఐక్యతగా వర్ణిస్తారు.

సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థ స్థిరమైన సూత్రాల సమితిని కలిగి ఉండదు, వాటిని వివిధ చారిత్రక పరిస్థితులకు వర్తింపజేస్తారు. బదులుగా, పాలనా సూత్రంగా సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థ వివిధ పరిస్థితులలో భిన్నంగా అభివృద్ధి చెందింది. సమాఖ్యాత్మక రాజకీయ వ్యవస్థను నిర్మించడానికి ప్రయత్నించిన మొదటి ప్రధాన ప్రయత్నాలలో ఒకటైన అమెరికన్ సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థ జర్మన్ లేదా భారతీయ సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థ నుండి భిన్నంగా ఉంటుంది. అయితే సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థతో అనుబంధించబడిన కొన్ని ముఖ్యమైన ఆలోచనలు మరియు భావనలు కూడా ఉన్నాయి.

• ముఖ్యంగా, సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థ రెండు రకాల రాజకీయ వ్యవస్థలను సమన్వయం చేయడానికి ఒక సంస్థాగత యంత్రాంగం - ఒకటి ప్రాంతీయ స్థాయిలో మరియు మరొకటి జాతీయ స్థాయిలో. ప్రతి ప్రభుత్వం తన స్వంత రంగంలో స్వయంప్రతిపత్తి కలిగి ఉంటుంది. కొన్ని సమాఖ్య దేశాలలో, ద్వంద్వ పౌరసత్వ వ్యవస్థ కూడా ఉంది. భారతదేశంలో ఒకే పౌరసత్వం మాత్రమే ఉంది.

• అదేవిధంగా, ప్రజలకు రెండు రకాల గుర్తింపులు మరియు విధేయతలు ఉంటాయి - వారు ప్రాంతానికి చెందినవారు మరియు జాతికి చెందినవారు, ఉదాహరణకు మనం గుజరాతీలు లేదా ఝార్ఖండీలు మరియు భారతీయులం. రాజకీయ వ్యవస్థ యొక్క ప్రతి స్థాయికి విభిన్న అధికారాలు మరియు బాధ్యతలు ఉంటాయి మరియు వేర్వేరు ప్రభుత్వ వ్యవస్థ ఉంటుంది.

• ప్రభుత్వం యొక్క ఈ ద్వంద్వ వ్యవస్థ యొక్క వివరాలు సాధారణంగా వ్రాతపూర్వక రాజ్యాంగంలో వివరించబడతాయి, ఇది సర్వోన్నతంగా పరిగణించబడుతుంది మరియు ఇది రెండు రకాల ప్రభుత్వాల శక్తికి మూలం. మొత్తం జాతిని ప్రభావితం చేసే కొన్ని విషయాలు, ఉదాహరణకు, రక్షణ లేదా కరెన్సీ, కేంద్ర ప్రభుత్వం యొక్క బాధ్యత. ప్రాంతీయ లేదా స్థానిక విషయాలు ప్రాంతీయ లేదా రాష్ట్ర ప్రభుత్వం యొక్క బాధ్యత.

• కేంద్రం మరియు రాష్ట్రం మధ్య సంఘర్షణలను నివారించడానికి, వివాదాలను పరిష్కరించడానికి ఒక స్వతంత్ర న్యాయవ్యవస్థ ఉంది. అధికారాల విభజనకు సంబంధించి కేంద్ర ప్రభుత్వం మరియు రాష్ట్రాల మధ్య వివాదాలను పరిష్కరించే అధికారాలు న్యాయవ్యవస్థకు ఉన్నాయి.

అవును, మొదటి అధ్యాయంలో మనం ఏమి చదివామో నాకు గుర్తు: ఎవరికి ఎంత అధికారం ఉండాలో రాజ్యాంగం నిర్ణయిస్తుంది.

నిజమైన రాజకీయాలు, సంస్కృతి, సిద్ధాంతం మరియు చరిత్ర సమాఖ్య యొక్క వాస్తవ పనితీరును నిర్ణయిస్తాయి. విశ్వాసం, సహకారం, పరస్పర గౌరవం మరియు సంయమనం యొక్క సంస్కృతి సమాఖ్యలు సజావుగా పనిచేయడానికి సహాయపడుతుంది. రాజకీయ పార్టీలు కూడా రాజ్యాంగం ఎలా పని చేస్తుందో నిర్ణయిస్తాయి. ఏదైనా ఒక యూనిట్ లేదా రాష్ట్రం లేదా భాషా సమూహం లేదా సిద్ధాంతం మొత్తం సమాఖ్యపై ఆధిపత్యం చెలాయిస్తే, ఆధిపత్య వాణిని పంచుకోని ప్రజలు లేదా దాని యూనిట్లలో లోతైన అసంతృప్తిని రేపవచ్చు. ఈ పరిస్థితులు బాధిత యూనిట్లు విడిపోవాలని డిమాండ్లకు దారితీయవచ్చు లేదా గృహయుద్ధాలకు కూడా దారితీయవచ్చు. అనేక దేశాలు అటువంటి సంఘర్షణ పరిస్థితులలో చిక్కుకుపోయాయి.

నైజీరియాలో సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థ

ప్రాంతాలు మరియు వివిధ సంఘాలు ఒకరినొకరు విశ్వసించకపోతే, సమాఖ్యాత్మక ఏర్పాటు కూడా ఐక్యతను సాధించడంలో విఫలమవుతుంది. నైజీరియా ఉదాహరణం బోధపరిచేది:

1914 వరకు, ఉత్తర మరియు దక్షిణ నైజీరియా రెండు వేర్వేరు బ్రిటిష్ కాలనీలు. 1950 ఇబాడాన్ రాజ్యాంగ సమావేశంలో నైజీరియా నాయకులు సమాఖ్య రాజ్యాంగాన్ని రూపొందించాలని నిర్ణయించుకున్నారు. నైజీరియా యొక్క మూడు ప్రధాన జాతి సమూహాలు-యోరుబా, ఇబో మరియు హౌసా-ఫులాని వరుసగా పశ్చిమ, తూర్పు మరియు ఉత్తర ప్రాంతాలను నియంత్రించాయి. ఇతర ప్రాంతాలకు తమ ప్రభావాన్ని విస్తరించాలనే వారి ప్రయత్నం భయాలు మరియు సంఘర్షణలకు దారితీసింది. ఇవి సైనిక పాలనకు దారితీసింది. 1960 రాజ్యాంగంలో, నైజీరియా పోలీసును సమాఖ్య మరియు ప్రాంతీయ ప్రభుత్వాలు ఉమ్మడిగా నియంత్రించాయి. 1979 సైనిక పర్యవేక్షణలో ఉన్న రాజ్యాంగంలో, ఏ రాష్ట్రానికి నాగరిక పోలీసులు ఉండటానికి అనుమతి లేదు.

నైజీరియాలో 1999లో ప్రజాస్వామ్యం పునరుద్ధరించబడినప్పటికీ, మతపరమైన తేడాలు పెట్రోలియం వనరుల నుండి వచ్చే ఆదాయాలను ఎవరు నియంత్రిస్తారు అనే సంఘర్షణలతో పాటు నైజీరియా సమాఖ్య ముందు సమస్యలను కొనసాగిస్తున్నాయి. స్థానిక జాతి సంఘాలు పెట్రోలియం వనరుల కేంద్రీకృత నియంత్రణను వ్యతిరేకిస్తాయి. అందువలన, నైజీరియా యూనిట్ల మధ్య మతపరమైన, జాతి మరియు ఆర్థిక వ్యత్యాసాల అతివ్యాప్తికి ఉదాహరణ.

మీ పురోగతిని సరిచూసుకోండి

$\diamond$ సమాఖ్యలో కేంద్ర ప్రభుత్వం యొక్క అధికారాలను ఎవరు నిర్ణయిస్తారు?

$\diamond$ సమాఖ్యలో కేంద్ర ప్రభుత్వం మరియు రాష్ట్రాల మధ్య సంఘర్షణలు ఎలా పరిష్కరించబడతాయి?

భారత రాజ్యాంగంలో సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థ

స్వాతంత్ర్యానికి ముందే, మన జాతీయ ఉద్యమంలోని చాలా మంది నాయకులు మనలాంటి పెద్ద దేశాన్ని పాలించడానికి, ప్రావిన్సులు మరియు కేంద్ర ప్రభుత్వం మధ్య అధికారాలను విభజించడం అవసరమని తెలుసుకున్నారు. భారతీయ సమాజంలో ప్రాంతీయ వైవిధ్యం మరియు భాషా వైవిధ్యం ఉందనే అవగాహన కూడా ఉంది. ఈ వైవిధ్యానికి గుర్తింపు అవసరం. వివిధ ప్రాంతాలు మరియు భాషల ప్రజలు అధికారాన్ని పంచుకోవాలి మరియు ప్రతి ప్రాంతంలో, ఆ ప్రాంతం ప్రజలు తమను తాము పాలించుకోవాలి. మనకు ప్రజాస్వామ్య ప్రభుత్వం కావాలంటే ఇది తార్కికంగా ఉండేది.

అన్ని విధాలా, కలిసి జీవించడం యొక్క ఉద్దేశ్యం మనమందరం సంతోషంగా ఉండాలి మరియు ఒకరినొకరు సంతోషంగా ఉండేలా చేయాలి.

ప్రాంతీయ ప్రభుత్వాలు ఆస్వాదించాల్సిన అధికారాల విస్తృతి ఎంత ఉండాలి అనేది మాత్రమే ప్రశ్న. ముస్లిం లీగ్ యొక్క ముస్లింలకు ఎక్కువ ప్రాతినిధ్యం కోసం చేసిన ఆందోళనను దృష్టిలో ఉంచుకుని, విభజనకు ముందు జరిగిన చర్చలలో ప్రాంతాలకు చాలా ఎక్కువ అధికారాలు ఇవ్వడానికి ఒక రాజీ సూత్రం చర్చించబడింది. భారతదేశాన్ని విభజించాలనే నిర్ణయం తీసుకున్న తర్వాత, కేంద్రం మరియు రాష్ట్రాల మధ్య ఐక్యత మరియు సహకార సూత్రాలపై ఆధారపడిన ప్రభుత్వాన్ని రూపొందించాలని రాజ్యాంగ సభ నిర్ణయించుకుంది మరియు రాష్ట్రాలకు ప్రత్యేక అధికారాలు ఇవ్వాలి. భారత రాజ్యాంగం ద్వారా దత్తత తీసుకున్న సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థ యొక్క అత్యంత ముఖ్యమైన లక్షణం ఏమిటంటే, రాష్ట్రాలు మరియు కేంద్రం మధ్య సంబంధాలు సహకారంపై ఆధారపడి ఉంటాయి. అందువలన, వైవిధ్యాన్ని గుర్తించడంతోపాటు, రాజ్యాంగం ఐక్యతపై దృష్టి పెట్టింది.

ఉదాహరణకు, భారత రాజ్యాంగం సమాఖ్య అనే పదాన్ని కూడా ప్రస్తావించలేదని మీకు తెలుసా? భారతదేశాన్ని రాజ్యాంగం ఈ విధంగా వివరిస్తుంది -

ఆర్టికల్ 1: (1) భారతదేశం, అంటే భారత్, రాష్ట్రాల సమాఖ్య అవుతుంది.
(2) రాష్ట్రాలు మరియు వాటి భూభాగాలు మొదటి షెడ్యూల్లో నిర్దేశించిన విధంగా ఉంటాయి.

అధికారాల విభజన

భారత రాజ్యాంగం రెండు రకాల ప్రభుత్వాలను సృష్టించింది: ఒకటి మొత్తం దేశానికి కేంద్ర ప్రభుత్వం (కేంద్ర ప్రభుత్వం) మరియు మరొకటి ప్రతి యూనిట్ లేదా రాష్ట్రానికి రాష్ట్ర ప్రభుత్వం అని పిలుస్తారు. ఈ రెండింటికీ రాజ్యాంగపరమైన స్థితి మరియు స్పష్టంగా గుర్తించబడిన కార్యాచరణ ప్రాంతం ఉంది. కేంద్రం మరియు రాష్ట్రాల నియంత్రణలో ఏ అధికారాలు వస్తాయో దాని గురించి ఏదైనా వివాదం ఉంటే, రాజ్యాంగపరమైన నిబంధనల ఆధారంగా దీనిని న్యాయవ్యవస్థ ద్వారా పరిష్కరించవచ్చు.

రాష్ట్రాలకు తమ స్వంతంగా చాలా తక్కువ డబ్బు ఉంటుందని నేను భావిస్తున్నాను. వారు తమ వ్యవహారాలను ఎలా నిర్వహించగలరు? ఇది కొన్ని కుటుంబాలలో ఉంటుంది, డబ్బు భర్త వద్ద ఉంటుంది మరియు భార్య గృహనిర్వహణ చేయాలి.

కేంద్రం మరియు రాష్ట్రాల మధ్య అధికారాలు ఎలా పంపిణీ చేయబడతాయో (తరువాతి పేజీలో ఇవ్వబడిన చార్ట్ను జాగ్రత్తగా అధ్యయనం చేయండి. ఇది కేంద్రం మరియు రాష్ట్రాల మధ్య అధికారాలు ఎలా పంపిణీ చేయబడతాయో చూపిస్తుంది.) ఈ అధికార విభజన యొక్క ముఖ్యమైన అంశాలలో ఒకటి ఏమిటంటే ఆర్థిక మరియు ఆర్థిక అధికారాలు రాజ్యాంగం ద్వారా కేంద్ర ప్రభుత్వం చేతుల్లో కేంద్రీకృతమై ఉంటాయి. రాష్ట్రాలకు అపారమైన బాధ్యతలు ఉన్నాయి కానీ ఆదాయ వనరులు చాలా తక్కువగా ఉన్నాయి.

మీ పురోగతిని సరిచూసుకోండి

$\diamond$ అవశేష అధికారాలను ప్రత్యేకంగా ప్రస్తావించాల్సిన అవసరం ఉందని మీరు భావిస్తున్నారా? ఎందుకు?

$\diamond$ అధికారాల విభజన గురించి రాష్ట్రాలు అసంతృప్తి చెందడానికి కారణం ఏమిటి?

బలమైన కేంద్ర ప్రభుత్వంతో సమాఖ్యాత్మక వ్యవస్థ

భారత రాజ్యాంగం బలమైన కేంద్ర ప్రభుత్వాన్ని సృష్టించిందని సాధారణంగా అంగీకరించబడింది. భారతదేశం ఖండాంతర పరిమాణాలు కలిగిన దేశం, ఇక్కడ అపారమైన వైవిధ్యాలు మరియు సామాజిక సమస్యలు ఉన్నాయి. రాజ్యాంగ రచయితలు మనకు వైవిధ్యాలను సమన్వయం చేసే సమాఖ్యాత్మక రాజ్యాంగం అవసరమని నమ్మారు. కానీ వారు విచ్ఛిన్నతను ఆపడానికి మరియు సామాజిక మర