পৰিচয়

ভাৰতৰ ১৯৪৭ আৰু ২০১৭ চনৰ ৰাজনৈতিক মানচিত্ৰবোৰ চাওক (পৰৱৰ্তী দুটা পৃষ্ঠাত)। বছৰৰ পিছত বছৰ এইবোৰৰ যথেষ্ট পৰিৱৰ্তন হৈছে। ৰাজ্যৰ সীমাৰ পৰিৱৰ্তন হৈছে, ৰাজ্যৰ নামৰ পৰিৱৰ্তন হৈছে, আৰু ৰাজ্যৰ সংখ্যাও সলনি হৈছে। ভাৰত স্বাধীন হোৱাৰ সময়ত, আমাৰ হাতত কেইবাখনো প্ৰদেশ আছিল যিবোৰক কেৱল প্ৰশাসনিক সুবিধাৰ বাবে ব্ৰিটিছ চৰকাৰে গঠন কৰিছিল। তাৰ পিছত কেইবাখনো দেশীয় ৰাজ্য নতুনকৈ স্বাধীন হোৱা ভাৰতীয় সংঘৰ লগত মিলিত হৈছিল। এইবোৰক বিদ্যমান প্ৰদেশবোৰৰ লগত সংযুক্ত কৰা হৈছিল। প্ৰথম মানচিত্ৰখনত আপুনি এইটোৱেই দেখিব। তাৰ পৰাই ৰাজ্যৰ সীমা বহুবাৰ পুনৰ্গঠন কৰা হৈছে। এই গোটেই সময়ছোৱাত কেৱল ৰাজ্যৰ সীমাহে সলনি হোৱা নাই, কিছুমান ক্ষেত্ৰত সেই ৰাজ্যৰ লোকসকলৰ ইচ্ছামতে তেওঁলোকৰ নামো সলনি হৈছে। এনেদৰে মহীশূৰৰ নাম সলনি কৰি কৰ্ণাটক আৰু মাদ্ৰাজ তামিলনাডু হৈ পৰিল। মানচিত্ৰবোৰে এই দীৰ্ঘ সত্তৰ বছৰৰ সময়ছোৱাত হোৱা বৃহৎ পৰিমাণৰ পৰিৱৰ্তনবোৰ দেখুৱাইছে। এক প্ৰকাৰে, এই মানচিত্ৰবোৰে ভাৰতত যুক্তৰাষ্ট্ৰবাদৰ কাৰ্যকৰীতাৰ কাহিনীও আমাক কয়।

এই অধ্যায়টো অধ্যয়ন কৰাৰ পিছত আপুনি তলত দিয়াবোৰ বুজিব পাৰিব:

$\diamond$ যুক্তৰাষ্ট্ৰবাদ কি;

$\diamond$ ভাৰতীয় সংবিধানত থকা যুক্তৰাষ্ট্ৰীয় ব্যৱস্থা;

$\diamond$ কেন্দ্ৰ আৰু ৰাজ্যৰ মাজৰ সম্পৰ্কত জড়িত বিষয়বোৰ; আৰু

$\diamond$ এক সুকীয়া গঠন আৰু ঐতিহাসিক বৈশিষ্ট্য থকা কিছুমান ৰাজ্যৰ বাবে বিশেষ ব্যৱস্থা।

যুক্তৰাষ্ট্ৰবাদ কি?

ছভিয়েট সংঘ আছিল পৃথিৱীৰ এটা মহাশক্তি, কিন্তু ১৯৮৯ চনৰ পিছত ই কেৱল কেইবাটাও স্বাধীন ৰাষ্ট্ৰলৈ ভাঙি পৰিল। ইয়াৰ ভাঙোনৰ এটা মুখ্য কাৰণ আছিল অতিৰিক্ত কেন্দ্ৰীভূতকৰণ আৰু ক্ষমতাৰ কেন্দ্ৰীভূতকৰণ, আৰু ৰাছিয়াৰ নিজা স্বাধীন ভাষা আৰু সংস্কৃতি থকা অন্যান্য অঞ্চলবোৰৰ ওপৰত আধিপত্য, যেনে উজবেকিস্তান। চেকোশ্লোভাকিয়া, যুগোশ্লাভিয়া, আৰু পাকিস্তানৰ দৰে আন কিছুমান দেশেও দেশৰ বিভাজনৰ সন্মুখীন হ’বলগীয়া হৈছিল। কানাডা ইংৰাজী আৰু ফৰাচী ভাষী অঞ্চলৰ মাজত ভাঙোনৰ ওচৰলৈকে আহিছিল। ১৯৪৭ চনত এক বেদনাদায়ক বিভাজনৰ পিছত স্বাধীন ৰাষ্ট্ৰ-ৰূপে আৱিৰ্ভাৱ হোৱা ভাৰতে ইয়াৰ স্বাধীন অস্তিত্বৰ সাত দশকতকৈও অধিক সময় একত্ৰিত হৈ থকাটো এক মহান অৰ্জন নহয়নে? এই অৰ্জনৰ বাবে কি দায়ী? আমি ইয়াক আমাৰ সংবিধানৰ জৰিয়তে ভাৰতত আমি গ্ৰহণ কৰা শাসনৰ যুক্তৰাষ্ট্ৰীয় গাঁথনিলৈ আৰোপ কৰিব পাৰোনে? ওপৰত উল্লেখ কৰা সকলো দেশেই আছিল যুক্তৰাষ্ট্ৰ। তথাপিও সিহঁতে একত্ৰিত হৈ থাকিব পৰা নাছিল। সেয়েহে, যুক্তৰাষ্ট্ৰীয় সংবিধান গ্ৰহণ কৰাৰ উপৰিও, সেই যুক্তৰাষ্ট্ৰীয় ব্যৱস্থাৰ প্ৰকৃতি আৰু যুক্তৰাষ্ট্ৰবাদৰ অভ্যাসও গুৰুত্বপূৰ্ণ কাৰক হ’ব লাগিব।

ৱেষ্ট ইণ্ডিজত যুক্তৰাষ্ট্ৰবাদ

আপুনি ৱেষ্ট ইণ্ডিজৰ ক্ৰিকেট দলটোৰ বিষয়ে শুনিছে। কিন্তু ৱেষ্ট ইণ্ডিজ নামৰ দেশ এটা আছেনে?

ভাৰতৰ দৰে, ৱেষ্ট ইণ্ডিজকো ব্ৰিটিছে উপনিবেশ কৰিছিল। ১৯৫৮ চনত, ৱেষ্ট ইণ্ডিজৰ যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ সৃষ্টি হৈছিল। ইয়াৰ এটা দুৰ্বল কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰ আছিল আৰু প্ৰতিটো এককৰ অৰ্থনীতি আছিল স্বাধীন। এই বৈশিষ্ট্যসমূহ আৰু এককবোৰৰ মাজৰ ৰাজনৈতিক প্ৰতিযোগিতাই ১৯৬২ চনত যুক্তৰাষ্ট্ৰটোৰ আনুষ্ঠানিক ভাঙোনলৈ নিয়ে। পিছত, ১৯৭৩ চনত চিগুৱাৰামাছ চুক্তিৰ জৰিয়তে স্বাধীন দ্বীপবোৰে এখন সাধাৰণ বিধানসভা, উচ্চতম ন্যায়ালয়, এখন সাধাৰণ মুদ্ৰা, আৰু এক প্ৰকাৰৰ সাধাৰণ বজাৰৰ ৰূপত যুটীয়া কৰ্তৃপক্ষ স্থাপন কৰে যাক কেৰিবিয়ান সম্প্ৰদায় বুলি জনা যায়। কেৰিবিয়ান সম্প্ৰদায়ৰ এটা সাধাৰণ কাৰ্যবাহীও আছে, আৰু সদস্য ৰাষ্ট্ৰসমূহৰ চৰকাৰৰ মুৰব্বীসকল এই কাৰ্যবাহীৰ সদস্য।

এনেদৰে, এককবোৰ এক দেশ হিচাপে একেলগে থাকিব নোৱাৰিলে, আৰু সুকীয়াকৈও থাকিব নোৱাৰে!

ভাৰত হৈছে মহাদেশীয় পৰিসৰ আৰু অসীম বৈচিত্ৰ্যৰ দেশ। ইয়াত ২০ তকৈও অধিক মুখ্য ভাষা আৰু কেইবাশটা সৰু ভাষা আছে। ই হৈছে কেইবাটাও মুখ্য ধৰ্মৰ ঘৰ। দেশৰ বিভিন্ন অংশত কেইবামিলিয়ন আদিবাসী লোক বাস কৰে। এই সকলোবোৰ বৈচিত্ৰ্য সত্ত্বেও আমি এখন সাধাৰণ ভূখণ্ডৰ অংশীদাৰ। আমি এটা সাধাৰণ ইতিহাসৰো অংশীদাৰ, বিশেষকৈ, যেতিয়া আমি স্বাধীনতাৰ বাবে যুঁজিছিলো। আমি আন বহুতো গুৰুত্বপূৰ্ণ বৈশিষ্ট্যৰো অংশীদাৰ। এইটোৱে আমাৰ জাতীয় নেতাসকলক ভাৰতক এনে দেশ হিচাপে কল্পনা কৰিবলৈ প্ৰেৰণা দিছে য’ত বৈচিত্ৰ্যৰ মাজত ঐক্য আছে। কেতিয়াবা ইয়াক বৈচিত্ৰ্যৰ সৈতে ঐক্য বুলি বৰ্ণনা কৰা হয়।

যুক্তৰাষ্ট্ৰবাদত স্থিৰ নীতিৰ এক সংহতি নাথাকে, যিবোৰ বিভিন্ন ঐতিহাসিক পৰিস্থিতিত প্ৰয়োগ কৰা হয়। বৰঞ্চ, শাসনৰ এক নীতি হিচাপে যুক্তৰাষ্ট্ৰবাদে বিভিন্ন পৰিস্থিতিত বেলেগ বেলেগকৈ বিকাশ লাভ কৰিছে। আমেৰিকান যুক্তৰাষ্ট্ৰবাদ - যুক্তৰাষ্ট্ৰীয় ৰাজনীতি গঢ়াৰ প্ৰথম প্ৰধান প্ৰচেষ্টাসমূহৰ এটা - জাৰ্মান বা ভাৰতীয় যুক্তৰাষ্ট্ৰবাদৰ পৰা পৃথক। কিন্তু যুক্তৰাষ্ট্ৰবাদৰ সৈতে জড়িত কেইটামান মুখ্য ধাৰণা আৰু সংকেতও আছে।

• মূলতঃ, যুক্তৰাষ্ট্ৰবাদ হৈছে দুয়োটা স্তৰৰ ৰাজনীতিৰ বাবে ঠাই কৰা এক প্ৰাতিষ্ঠানিক ব্যৱস্থা - এটা আঞ্চলিক স্তৰত আৰু আনটো জাতীয় স্তৰত। প্ৰতিটো চৰকাৰ ইয়াৰ নিজা ক্ষেত্ৰত স্বায়ত্তশাসিত। কিছুমান যুক্তৰাষ্ট্ৰীয় দেশত, দ্বৈত নাগৰিকতাৰ ব্যৱস্থাও আছে। ভাৰতত কেৱল একক নাগৰিকতা আছে।

• সেইদৰে, লোকসকলৰ দুয়োটা স্তৰৰ পৰিচয় আৰু আনুগত্য আছে - সিহঁত অঞ্চলৰ লগতে জাতিৰো অন্তৰ্গত, উদাহৰণস্বৰূপে আমি গুজৰাটী বা ঝাড়খণ্ডীৰ লগতে ভাৰতীয়ও। ৰাজনীতিৰ প্ৰতিটো স্তৰৰ সুকীয়া ক্ষমতা আৰু দায়িত্ব আছে আৰু ইয়াৰ এটা পৃথক চৰকাৰী ব্যৱস্থা আছে।

• চৰকাৰৰ এই দ্বৈত ব্যৱস্থাৰ বিৱৰণ সাধাৰণতে এখন লিখিত সংবিধানত স্পষ্টকৈ উল্লেখ কৰা হয়, যিটো সৰ্বোচ্চ বুলি গণ্য কৰা হয় আৰু যিটো দুয়োটা স্তৰৰ চৰকাৰৰ ক্ষমতাৰ উৎসও। কিছুমান বিষয়, যিবোৰে সমগ্ৰ জাতিক সাঙুৰি লয়, উদাহৰণস্বৰূপে, প্ৰতিৰক্ষা বা মুদ্ৰা, কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰৰ দায়িত্ব। আঞ্চলিক বা স্থানীয় বিষয়বোৰ আঞ্চলিক বা ৰাজ্য চৰকাৰৰ দায়িত্ব।

• কেন্দ্ৰ আৰু ৰাজ্যৰ মাজৰ সংঘৰ্ষ ৰোধ কৰিবলৈ, বিবাদ মীমাংসা কৰিবলৈ এটা স্বাধীন ন্যায়পালিকা আছে। ন্যায়পালিকাই ক্ষমতা বিভাজনৰ বিষয়ে আইনী বিষয়ত কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰ আৰু ৰাজ্যৰ মাজৰ বিবাদ মীমাংসা কৰাৰ ক্ষমতা আছে।

হয়, মই মনত পেলাইছোঁ যে প্ৰথম অধ্যায়ত আমি কি পঢ়িছিলো: সংবিধানে সিদ্ধান্ত লয় যে কোনে কিমান ক্ষমতা পাব লাগে।

প্ৰকৃত ৰাজনীতি, সংস্কৃতি, মতাদৰ্শ আৰু ইতিহাসে যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ প্ৰকৃত কাৰ্যকৰীতা নিৰ্ধাৰণ কৰে। বিশ্বাস, সহযোগিতা, পাৰস্পৰিক সন্মান আৰু সংযমৰ সংস্কৃতিয়ে যুক্তৰাষ্ট্ৰবোৰক সৰলভাৱে কাৰ্য কৰাত সহায় কৰে। ৰাজনৈতিক দলবোৰেও সংবিধানটোৱে কেনেদৰে কাম কৰিব সেইটো নিৰ্ধাৰণ কৰে। যদি কোনো একক বা ৰাজ্য বা ভাষাগত গোট বা মতাদৰ্শই সমগ্ৰ যুক্তৰাষ্ট্ৰটোত আধিপত্য বিস্তাৰ কৰে, তেন্তে ইয়াৰ ফলত প্ৰভাৱশালী মতটোৰ অংশীদাৰ নোহোৱা লোক বা ইয়াৰ এককবোৰৰ মাজত গভীৰ অসন্তুষ্টিৰ সৃষ্টি হ’ব পাৰে। এই পৰিস্থিতিয়ে ক্ষতিগ্ৰস্ত এককবোৰৰ দ্বাৰা পৃথকীকৰণৰ দাবীৰ সৃষ্টি কৰিব পাৰে বা নাগৰিক যুদ্ধলৈকো নিব পাৰে। বহুতো দেশ এনে সংঘাতৰ পৰিস্থিতিত জড়িত হৈ আছে।

নাইজেৰিয়াত যুক্তৰাষ্ট্ৰবাদ

যদি অঞ্চলবোৰ আৰু বিভিন্ন সম্প্ৰদায়বোৰে ইজনে সিজনৰ ওপৰত বিশ্বাস নকৰে, তেন্তে যুক্তৰাষ্ট্ৰীয় ব্যৱস্থাটোৱেও ঐক্য সৃষ্টি কৰাত ব্যৰ্থ হ’ব পাৰে। নাইজেৰিয়াৰ উদাহৰণটো শিক্ষণীয়:

১৯১৪ চনলৈকে, উত্তৰ আৰু দক্ষিণ নাইজেৰিয়া আছিল দুটা পৃথক ব্ৰিটিছ উপনিবেশ। ১৯৫০ চনৰ ইবাদান সাংবিধানিক সন্মিলনত নাইজেৰিয়ান নেতাসকলে যুক্তৰাষ্ট্ৰীয় সংবিধান এখন গঠন কৰাৰ সিদ্ধান্ত লয়। নাইজেৰিয়াৰ তিনিটা মুখ্য নৃতাত্ত্বিক গোট - য়ৰুবা, ইবো আৰু হাউছা-ফুলানিয়ে ক্ৰমে পশ্চিম, পূব আৰু উত্তৰৰ অঞ্চলবোৰ নিয়ন্ত্ৰণ কৰিছিল। অন্যান্য অঞ্চললৈ তেওঁলোকৰ প্ৰভাৱ বিস্তাৰ কৰাৰ প্ৰচেষ্টাই ভয় আৰু সংঘৰ্ষৰ সৃষ্টি কৰিছিল। এইবোৰে এক সামৰিক শাসনলৈ নিয়ে। ১৯৬০ চনৰ সংবিধানত, কেন্দ্ৰীয় আৰু আঞ্চলিক চৰকাৰ দুয়োটাই যুটীয়াভাৱে নাইজেৰিয়ান পুলিচ নিয়ন্ত্ৰণ কৰিছিল। ১৯৭৯ চনৰ সামৰিক-পৰ্যবেক্ষণাধীন সংবিধানত, কোনো ৰাজ্যকে কোনো নাগৰিক পুলিচ ৰাখিবলৈ অনুমতি দিয়া হোৱা নাছিল।

যদিও ১৯৯৯ চনত নাইজেৰিয়াত গণতন্ত্ৰ পুনৰ্স্থাপিত হৈছিল, ধৰ্মীয় পাৰ্থক্যৰ লগতে তেল সম্পদৰ পৰা হোৱা আয় কোনে নিয়ন্ত্ৰণ কৰিব সেই বিষয়ত সংঘৰ্ষবোৰে নাইজেৰিয়ান যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ সন্মুখত সমস্যা উপস্থাপন কৰি আছে। স্থানীয় নৃতাত্ত্বিক সম্প্ৰদায়বোৰে তেল সম্পদৰ কেন্দ্ৰীভূত নিয়ন্ত্ৰণৰ বিৰোধিতা কৰে। এনেদৰে, নাইজেৰিয়া হৈছে এককবোৰৰ মাজৰ ধৰ্মীয়, নৃতাত্ত্বিক আৰু অৰ্থনৈতিক পাৰ্থক্যৰ ওভতনিৰ উদাহৰণ।

আপোনাৰ অগ্ৰগতি পৰীক্ষা কৰক

$\diamond$ যুক্তৰাষ্ট্ৰত কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰৰ ক্ষমতা কোনে নিৰ্ধাৰণ কৰে?

$\diamond$ যুক্তৰাষ্ট্ৰত কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰ আৰু ৰাজ্যৰ মাজৰ সংঘৰ্ষ কেনেদৰে মীমাংসা কৰা হয়?

ভাৰতীয় সংবিধানত যুক্তৰাষ্ট্ৰবাদ

স্বাধীনতাৰ আগতেই, আমাৰ জাতীয় আন্দোলনৰ বেছিভাগ নেতাই সচেতন আছিল যে আমাৰ দৰে ডাঙৰ দেশ এখন শাসন কৰিবলৈ প্ৰদেশ আৰু কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰৰ মাজত ক্ষমতা বিভাজন কৰাটো প্ৰয়োজনীয় হ’ব। ভাৰতীয় সমাজৰ আঞ্চলিক বৈচিত্ৰ্য আৰু ভাষিক বৈচিত্ৰ্যৰ বিষয়েও সচেতনতা আছিল। এই বৈচিত্ৰ্যক স্বীকৃতি দিয়াৰ প্ৰয়োজন আছিল। বিভিন্ন অঞ্চল আৰু ভাষাৰ লোকসকলে ক্ষমতা ভাগ-বতৰা কৰিব লাগিব আৰু প্ৰতিটো অঞ্চলত, সেই অঞ্চলৰ লোকসকলে নিজকে শাসন কৰিব লাগিব। আমি যদি গণতান্ত্ৰিক চৰকাৰ বিচাৰিছিলো, তেন্তে এইটো কেৱল যুক্তিসংগত আছিল।

শেষত, একেলগে থকাৰ উদ্দেশ্য হ’ব লাগে যে আমি সকলোৱে সুখী আৰু ইজনে সিজনক সুখী কৰিব লাগিব।

একমাত্ৰ প্ৰশ্নটো আছিল আঞ্চলিক চৰকাৰবোৰে কিমান ক্ষমতা উপভোগ কৰিব লাগিব। মুছলিম লীগৰ মুছলিমসকললৈ অধিক প্ৰতিনিধিত্বৰ বাবে আন্দোলনৰ পৰিপ্ৰেক্ষিতত, বিভাজনৰ আগৰ আলোচনাবোৰত অঞ্চলবোৰলৈ অতি বৃহৎ ক্ষমতা দিয়াৰ এটা আপোচ সূত্ৰ আলোচনা কৰা হৈছিল। ভাৰত বিভাজনৰ সিদ্ধান্ত লোৱাৰ পিছত, সংবিধান সভাই কেন্দ্ৰ আৰু ৰাজ্যৰ মাজত ঐক্য আৰু সহযোগিতাৰ নীতি আৰু ৰাজ্যবোৰলৈ পৃথক ক্ষমতাৰ ওপৰত ভিত্তি কৰি চৰকাৰ এখন গঠন কৰাৰ সিদ্ধান্ত লয়। ভাৰতীয় সংবিধানে গ্ৰহণ কৰা যুক্তৰাষ্ট্ৰীয় ব্যৱস্থাৰ আটাইতকৈ গুৰুত্বপূৰ্ণ বৈশিষ্ট্য হৈছে এই নীতি যে ৰাজ্য আৰু কেন্দ্ৰৰ মাজৰ সম্পৰ্ক সহযোগিতাৰ ওপৰত ভিত্তি কৰি হ’ব। এনেদৰে, বৈচিত্ৰ্যক স্বীকৃতি দিয়াৰ লগতে সংবিধানে ঐক্যৰ ওপৰত গুৰুত্ব দিছে।

আপুনি জানেনে, উদাহৰণস্বৰূপে, ভাৰতৰ সংবিধানটোৱে যুক্তৰাষ্ট্ৰ শব্দটোও উল্লেখ কৰা নাই? সংবিধানে ভাৰতক এনেদৰে বৰ্ণনা কৰে -

ধাৰা ১: (১) ভাৰত, অৰ্থাৎ ভাৰতবৰ্ষ, ৰাজ্যবোৰৰ সংঘ হ’ব।
(২) ৰাজ্যবোৰ আৰু সেইবোৰৰ অঞ্চলসমূহ প্ৰথম অনুসূচীত নিৰ্দিষ্ট কৰা হিচাপে হ’ব।

ক্ষমতাৰ বিভাজন

ভাৰতীয় সংবিধানে সৃষ্টি কৰা দুটা স্তৰৰ চৰকাৰ আছে: এটা সমগ্ৰ জাতিৰ বাবে যাক সংঘ চৰকাৰ (কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰ) বোলা হয় আৰু আনটো প্ৰতিটো একক বা ৰাজ্যৰ বাবে যাক ৰাজ্য চৰকাৰ বোলা হয়। এই দুয়োটাৰে এক সাংবিধানিক স্থিতি আৰু স্পষ্টভাৱে চিনাক্ত কৰা কাৰ্যকলাপৰ ক্ষেত্ৰ আছে। যদি কেন্দ্ৰৰ নিয়ন্ত্ৰণত কোনবোৰ ক্ষমতা আহে আৰু ৰাজ্যৰ নিয়ন্ত্ৰণত কোনবোৰ আহে সেই বিষয়ে কোনো বিবাদ থাকে, তেন্তে ইয়াক সাংবিধানিক ব্যৱস্থাৰ ভিত্তিত ন্যায়পালিকাই মীমাংসা কৰিব পাৰে।

মই অনুভৱ কৰোঁ যে ৰাজ্যবোৰৰ নিজা অতি কম ধন থাকিব। তেতিয়া সিহঁতে কেনেকৈ নিজৰ কাম-কাজ পৰিচালনা কৰিব? এইটো কিছুমান পৰিয়ালৰ দৰেই য’ত ধনটো স্বামীৰ হাতত থাকে আৰু ঘৰখন পৰিচালনা কৰিবলৈ পত্নীৰ হাতত থাকে।

সংবিধানে স্পষ্টভাৱে সেইবোৰ বিষয় চিহ্নিত কৰে, যিবোৰ সংঘৰ একচেটিয়া ক্ষেত্ৰাধীনত আছে আৰু যিবোৰ ৰাজ্যৰ অধীনত আছে। (পৰৱৰ্তী পৃষ্ঠাত দিয়া তালিকাখন সাৱধানে অধ্যয়ন কৰক। ই দেখুৱায় যে কেন্দ্ৰ আৰু ৰাজ্যৰ মাজত ক্ষমতা কেনেদৰে বিতৰণ কৰা হৈছে।) ক্ষমতাৰ এই বিভাজনৰ এটা গুৰুত্বপূৰ্ণ দিশ হৈছে যে অৰ্থনৈতিক আৰু বিত্তীয় ক্ষমতাবোৰ সংবিধানৰ দ্বাৰা কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰৰ হাতত কেন্দ্ৰীভূত কৰা হৈছে। ৰাজ্যবোৰৰ অসীম দায়িত্ব আছে কিন্তু আয়ৰ উৎস অতি কম।

আপোনাৰ অগ্ৰগতি পৰীক্ষা কৰক

$\diamond$ আপুনি ভাবে যে অবশিষ্ট ক্ষমতাবোৰ পৃথককৈ উল্লেখ কৰাৰ প্ৰয়োজন আছে নেকি? কিয়?

$\diamond$ ৰাজ্যবোৰে ক্ষমতা বিভাজনৰ বিষয়ে অসন্তুষ্ট কিয় অনুভৱ কৰে?

শক্তিশালী কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰৰ সৈতে যুক্তৰাষ্ট্ৰবাদ

সাধাৰণতে স্বীকাৰ কৰা হয় যে ভাৰতীয় সংবিধানে এটা শক্তিশালী কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰ সৃষ্টি কৰিছে। ভাৰত হৈছে মহাদেশীয় পৰিসৰৰ দেশ য’ত অসীম বৈচিত্ৰ্য আৰু সামাজিক সমস্যা আছে। সংবিধান প্ৰণেতাসকলে বিশ্বাস কৰিছিল যে আমাক এটা যুক্তৰাষ্ট্ৰীয় সংবিধানৰ প্ৰয়োজন যিয়ে বৈচিত্ৰ্যক ঠাই দিব। কিন্তু তেওঁলোকে বিভাজন ৰোধ কৰিবলৈ আৰু সামাজিক আৰু ৰাজনৈতিক পৰিৱৰ্তন আনিবলৈ এটা শক্তিশালী কেন্দ্ৰ সৃষ্টি কৰিব বিচাৰিছিল। কেন্দ্ৰৰ বাবে এনে ক্ষমতা থকাটো প্ৰয়োজনীয় আছিল কাৰণ স্বাধীনতাৰ সময়ত ভাৰত কেৱল ব্ৰিটিছে সৃষ্টি কৰা প্ৰদেশত বিভক্ত নাছিল; বৰঞ্চ ৫০০ তকৈও অধিক দেশীয় ৰাজ্য আছিল যিবোৰক বিদ্যমান ৰাজ্যত সংযুক্ত কৰিব লাগিছিল বা নতুন ৰাজ্য সৃষ্টি কৰিব লাগিছিল।

“মই সভাত থকা মোৰ মাননীয় বন্ধুসকলক কওঁ যে… সকলো সংবিধানতে কেন্দ্ৰৰ ফালে ঢাল… কাৰণ এতিয়া সৃষ্টি হোৱা পৰিস্থিতিৰ বাবে ৰাজ্যবোৰ হৈ পৰিছে, …যুক্তৰাষ্ট্ৰীয় বা একক, কল্যাণকামী ৰাষ্ট্ৰ পুলিচ ৰাষ্ট্ৰৰ পৰা আৰু দেশৰ অৰ্থনৈতিক কল্যাণৰ বাবে চূড়ান্ত দায়িত্ব কেন্দ্ৰৰ মুখ্য দায়িত্ব হৈ পৰিছে।”

টি.টি. কৃষ্ণমাচাৰী, CAD, খণ্ড XI, পৃষ্ঠা ৯৫৫-৯৫৬, ২৫ নৱেম্বৰ ১৯৪৯

ঐক্যৰ বাবে চিন্তাৰ উপৰিও, সংবিধান প্ৰণেতাসকলে ইয়াও বিশ্বাস কৰিছিল যে দেশৰ আৰ্থ-সামাজিক সমস্যাবোৰ ৰাজ্যৰ সৈতে সহযোগিতাত এটা শক্তিশালী কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰে হাতত ল’ব লাগিব। দৰিদ্ৰতা, নিৰক্ষৰতা আৰু সম্পদৰ অসমতা আছিল কিছুমান সমস্যা যিবোৰৰ পৰিকল্পনা আৰু সমন্বয়ৰ প্ৰয়োজন আছিল। এনেদৰে, ঐক্য আৰু উন্নয়নৰ বাবে চিন্তাই সংবিধান প্ৰণেতাসকলক এটা শক্তিশালী কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰ সৃষ্টি কৰিবলৈ প্ৰেৰণা দিছিল।

আমি শক্তিশালী কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰ সৃষ্টি কৰা গুৰুত্বপূৰ্ণ ব্যৱস্থাবোৰ চাওঁ আহক:

• ৰাজ্য এখনৰ অস্তিত্ব, ইয়াৰ ভূখণ্ডীয় অখণ্ডতাৰ সৈতে সংসদৰ হাতত আছে। সংসদক ‘কোনো ৰাজ্যৰ পৰা অঞ্চল পৃথক কৰি বা দুটা বা ততোধিক ৰাজ্য একত্ৰিত কৰি… নতুন ৰাজ্য গঠন কৰিবলৈ’ ক্ষমতা প্ৰদান কৰা হৈছে। ই কোনো ৰাজ্যৰ সীমা বা ইয়াৰ নামো সলনি কৰিব পাৰে। সংবিধানে সংশ্লিষ্ট ৰাজ্য বিধানসভাৰ মতামত গ্ৰহণ কৰাৰ জৰিয়তে কিছুমান সুৰক্ষাৰ ব্যৱস্থা কৰে।

• সংবিধানত কিছুমান অতি শক্তিশালী জৰুৰীকালীন ব্যৱস্থা আছে, যিয়ে জৰুৰীকালীন অৱস্থা ঘোষণা কৰাৰ লগে লগে আমাৰ যুক্তৰাষ্ট্ৰীয় ৰাজনীতিক অতি কেন্দ্ৰীভূত ব্যৱস্থালৈ ৰূপান্তৰিত কৰিব পাৰে। জৰুৰীকালীন অৱস্থাত, ক্ষমতা আইনগতভাৱে কেন্দ্ৰীভূত হৈ পৰে। সংসদে ৰাজ্যৰ অধিক্ষেত্ৰৰ বিষয়ত আইন প্ৰণয়ন কৰাৰ ক্ষমতাও গ্ৰহণ কৰে।

• সাধাৰণ পৰিস্থিতিতো, কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰৰ অতি কাৰ্যকৰী বিত্তীয় ক্ষমতা আৰু দায়িত্ব আছে। প্ৰথমতে, আয় উৎপাদন কৰা বিষয়বোৰ কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰৰ নিয়ন্ত্ৰণত থাকে। এনেদৰে, কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰৰ বহুতো আয়ৰ উৎস আছে আৰু ৰাজ্যবোৰ মূলতঃ কেন্দ্ৰৰ পৰা অনুদান আৰু বিত্তীয় সাহায্যৰ ওপৰত নিৰ্ভৰশীল। দ্বিতীয়তে, ভাৰতে স্বাধীনতাৰ পিছত দ্ৰুত অৰ্থনৈতিক অগ্ৰগতি আৰু উন্নয়নৰ সঁজুলি হিচাপে পৰিকল্পনা গ্ৰহণ কৰিছিল। পৰিকল্পনাই অৰ্থনৈতিক সিদ্ধান্ত গ্ৰহণৰ যথেষ্ট কেন্দ্ৰীভূতকৰণলৈ নিয়ে। সংঘ চৰকাৰৰ দ্বাৰা নিযুক্তি কৰা পৰিকল্পনা আয়োগ হৈছে সমন্বয়কৰণ যন্ত্ৰ যিয়ে ৰাজ্যবোৰৰ সম্পদ ব্যৱস্থাপনা নিয়ন্ত্ৰণ আৰু পৰ্যবেক্ষণ কৰে। ইয়াৰ উপৰিও, সংঘ চৰকাৰে ৰাজ্যবোৰলৈ অনুদান আৰু ঋণ দিবলৈ ইয়াৰ বিবেচনাৰ ব্যৱহাৰ কৰে। অৰ্থনৈতিক সম্পদৰ এই বিতৰণক অসমতুল্য বুলি গণ্য কৰা হয় আৰু ইয়াৰ ফলত বিৰোধী দলে শাসিত ৰাজ্যবোৰৰ বিৰুদ্ধে বৈষম্যৰ অভিযোগ উঠিছে।

• আপুনি পিছত অধ্যয়ন কৰিব, ৰাজ্যপালৰ ৰাজ্য চৰকাৰক বৰ্খাস্ত কৰাৰ আৰু বিধানসভা ভংগ কৰাৰ পৰামৰ্শ দিবলৈ কিছুমান ক্ষমতা আছে। ইয়াৰ উপৰিও, সাধাৰণ পৰিস্থিতিতো, ৰাজ্যপাল ৰাষ্ট্ৰপতিৰ অনুমোদনৰ বাবে ৰাজ্য বিধানসভাই পাৰ কৰা বিধেয়ক এখন ৰক্ষণাবেক্ষণ কৰাৰ ক্ষমতা আছে। এইটোৱে কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰক ৰাজ্যৰ আইন প্ৰণয়নত পলম কৰাৰ আৰু এনে বিধেয়কবোৰ পৰীক্ষা কৰি সম্পূৰ্ণৰূপে ভেটো দিয়াৰ সুযোগ দিয়ে।

• এনে সময় আহিব পাৰে যেতিয়া পৰিস্থিতিয়ে কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰক ৰাজ্য তালিকাৰ বিষয়ত আইন প্ৰণয়ন কৰাৰ প্ৰয়োজন হয়। ৰাজ্যসভাই এই পদক্ষেপ অনুমোদন কৰিলে এইটো সম্ভৱ। সংবিধানে স্পষ্টভাৱে কয় যে কেন্দ্ৰৰ কাৰ্যবাহী ক্ষমতা ৰাজ্যৰ কাৰ্যবাহী ক্ষমতাতকৈ উচ্চতৰ। তদুপৰি, কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰে ৰাজ্য চৰকাৰলৈ নিৰ্দেশনা দিবলৈ বাছনি কৰিব পাৰে। সংবিধানৰ এটা ধাৰাৰ পৰা তলৰ উদ্ধৃতিটোৱে এইটো স্পষ্ট কৰে।

ধাৰা ২৫৭ (১): প্ৰতিখন ৰাজ্যৰ কাৰ্যবাহী ক্ষমতা এনেদৰে প্ৰয়োগ কৰা হ’ব যাতে সংঘৰ কাৰ্যবাহী ক্ষমতা প্ৰয়োগত বাধা বা ক্ষতি নঘটে, আৰু সংঘৰ কাৰ্যবাহী ক্ষমতা ৰাজ্যলৈ এনে নিৰ্দেশনা দিয়ালৈকে বিস্তৃত হ’ব যিবোৰ ভাৰত চৰকাৰৰ বাবে প্ৰয়োজনীয় বুলি যেন লাগে।

অ’! কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰটো মোৰ বাবে অতি শক্তিশালী যেন লাগে। ৰাজ্যবোৰে ইয়াৰ বিষয়ে অভিযোগ নকৰেনে?

• আপুনি কাৰ্যবাহী বিষয়ক অধ্যায়ত ইতিমধ্যে অধ্যয়ন কৰিছে যে আমাৰ এটা সংহত প্ৰশাসনিক ব্যৱস্থা আছে। সমগ্ৰ ভাৰতীয় সেৱাবোৰ সমগ্ৰ ভাৰত ভূখণ্ডৰ বাবে সাধাৰণ আৰু এই সেৱাবোৰৰ বাবে নিৰ্বাচিত বিষয়াসকলে ৰাজ্যবোৰৰ প্ৰশাসনত সেৱা আগবঢ়ায়। এনেদৰে, এজন আইএএছ বিষয়া যিয়ে কালেক্টৰ হয় বা এজন আইপিএছ বিষয়া যিয়ে পুলিচ আয়ুক্ত হিচাপে কাম কৰে, তেওঁলোক কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰৰ নিয়ন্ত্ৰণত থাকে। ৰাজ্যবোৰে এই বিষয়াসকলৰ বিৰুদ্ধে শাস্তিমূলক কাৰ্য্য কৰিব নোৱাৰে বা তেওঁলোকক সেৱাৰ পৰা আঁতৰাবও নোৱাৰে।

• ধাৰা ৩৩ আৰু ৩৪ ৰাষ্ট্ৰপতিক সংঘ বা ৰাজ্য এখনৰ সেৱাত থকা ব্যক্তিসকলক সামৰিক আইনৰ সময়ত শৃংখলা ৰক্ষা বা পুনৰ্স্থাপন কৰিবলৈ তেওঁলোকে গ্ৰহণ কৰা যিকোনো কাৰ্য্যৰ সন্দৰ্ভত সুৰক্ষা দিবলৈ সংসদক ক্ষমতা প্ৰদান কৰে। এই ব্যৱস্থাই সংঘ চৰকাৰৰ ক্ষমতা আৰু শক্তিশালী কৰে। সশস্ত্ৰ বাহিনী বিশেষ ক্ষমতা আইন এই ব্যৱস্থাৰ ভিত্তিত তৈয়াৰ কৰা হৈছে। এই আইনে কিছুমান সময়ত জনসাধাৰণ আৰু সশস্ত