मानवी प्राणी दोन बाबतीत अद्वितीय आहेत: त्यांच्याकडे तर्कशक्ती आणि त्यांच्या कृतींवर विचार करण्याची क्षमता असते. त्यांच्याकडे भाषा वापरण्याची आणि एकमेकांशी संवाद साधण्याचीही क्षमता असते. इतर प्रजातींच्या विपरीत, ते त्यांचे अंतरंगातील विचार आणि इच्छा व्यक्त करू शकतात; ते त्यांच्या कल्पना इतरांशी सामायिक करू शकतात आणि त्यांना जे चांगले आणि इष्ट वाटते त्याबद्दल चर्चा करू शकतात. राजकीय सिद्धांताची मुळे मानवी स्वतःच्या या दुहेरी पैलूंमध्ये आहेत. तो काही मूलभूत प्रश्नांचे विश्लेषण करतो जसे की समाजाची रचना कशी असावी? आपल्याला सरकारची गरज का आहे? शासनाचा सर्वोत्तम प्रकार कोणता? कायदा आपल्या स्वातंत्र्याला मर्यादित करतो का? राज्याने त्याच्या नागरिकांना काय देणे बंधनकारक आहे? नागरिक म्हणून आपण एकमेकांना काय देणे बंधनकारक आहे?

राजकीय सिद्धांत या प्रकारच्या प्रश्नांची तपासणी करतो आणि राजकीय जीवनाला मार्गदर्शन करणाऱ्या मूल्यांचा - जसे की स्वातंत्र्य, समानता आणि न्याय - यांचा पद्धतशीरपणे विचार करतो. तो या आणि इतर संबंधित संकल्पनांचा अर्थ आणि महत्त्व स्पष्ट करतो. तो भूतकाळातील आणि वर्तमानातील काही प्रमुख राजकीय विचारवंतांवर लक्ष केंद्रित करून या संकल्पनांची विद्यमान व्याख्या स्पष्ट करतो. तो शाळा, दुकाने, बस किंवा रेल्वे किंवा सरकारी कार्यालये यांसारख्या संस्थांमध्ये, ज्यामध्ये आपण दररोज सहभागी होतो, तेथे स्वातंत्र्य किंवा समानता प्रत्यक्षात किती प्रमाणात उपलब्ध आहे याचाही तपास करतो. प्रगत स्तरावर, तो विद्यमान व्याख्या पुरेशा आहेत का आणि विद्यमान संस्था (सरकार, नोकरशाही) आणि धोरण पद्धती अधिक लोकशाही बनण्यासाठी कशा सुधारल्या पाहिजेत याकडे पाहतो. राजकीय सिद्धांताचे उद्दिष्ट नागरिकांना राजकीय प्रश्नांवर तर्कसंगतपणे विचार करण्यास आणि आपल्या काळातील राजकीय घटनांचे मूल्यमापन करण्यास सक्षम करणे हे आहे.

या अध्यायात, आपण राजकारण आणि राजकीय सिद्धांत म्हणजे काय आणि आपण त्याचा अभ्यास का केला पाहिजे याचे परीक्षण करू.

१.१ राजकारण म्हणजे काय?

चला चर्चा करूया

राजकारण म्हणजे काय.

आपण पाहिले असेल की राजकारण म्हणजे काय याबद्दल लोकांची वेगवेगळी कल्पना असते. राजकीय नेते आणि जे लोक निवडणुक लढवतात आणि राजकीय पदे धारण करतात, ते युक्तिवाद करू शकतात की हा एक प्रकारचा सार्वजनिक सेवेचा भाग आहे. काही इतर लोक राजकारणाचा संबंध महत्त्वाकांक्षा पूर्ण करण्यासाठी आणि इच्छा पूर्ण करण्यासाठी केलेल्या हातचलाखी आणि कारस्थानांशी जोडतात. काही लोक राजकारण म्हणजे राजकारणी काय करतात तेच समजतात. जर ते राजकारण्यांना पक्षांतून फुटून बाहेर पडताना, खोटी आश्वासने आणि फुगवटा दावे करताना, वेगवेगळ्या वर्गांची हातचलाखी करताना, वैयक्तिक किंवा गटाचे हित निर्दयपणे पुरवताना आणि सर्वात वाईट परिस्थितीत गुन्ह्यापर्यंत घसरताना पाहतात, तर ते राजकारणाचा संबंध ‘घोटाळ्यां’शी जोडतात. हा विचार करण्याचा मार्ग इतका प्रचलित आहे की जेव्हा आपण वेगवेगळ्या क्षेत्रातील लोक कोणत्याही संभाव्य मार्गाने त्यांचे हितसंबंध प्रोत्साहन देण्याचा प्रयत्न करताना पाहतो, तेव्हा आपण म्हणतो की ते राजकारण खेळत आहेत. जर आपण एखादा क्रिकेट खेळाडू संघात राहण्यासाठी हातचलाखी करताना पाहिला, किंवा एखादा सहाध्यायी त्याच्या वडिलांच्या स्थानाचा वापर करण्याचा प्रयत्न करताना पाहिला, किंवा कार्यालयातील एखादा सहकारी वरिष्ठाच्या म्हणण्याशी मुकाट्याने सहमत होताना पाहिला, तर आपण म्हणतो की तो किंवा ती ‘गलिच्छ’ राजकारण खेळत आहे/खेळते. स्वार्थाच्या अशा पुरस्कर्त्यांमुळे निराश झाल्याने आपण राजकारणापासून निराश होतो. आपण म्हणतो, “मला राजकारणात रस नाही” किंवा “मी राजकारणापासून दूर राहणार आहे”. केवळ सामान्य लोकच राजकारणापासून निराश होत नाहीत; उद्योजक आणि व्यावसायिकही वेगवेगळ्या राजकीय पक्षांना फायदा आणि निधी देत असतानाही त्यांच्या दुःखांसाठी नेहमीच राजकारणाला दोष देतात. चित्रपट तारेही राजकारणाची तक्रार करतात जरी ते त्यात सामील झाल्यानंतर त्या खेळात निपुण असल्याचे दिसतात.

तुम्ही लगेच राजकारणातून निवृत्त व्हा! तुमच्या क्रियाकलापांचा त्याच्यावर वाईट प्रभाव पडत आहे. त्याला वाटते की तो खोटे बोलून आणि फसवणूक करून सुटू शकतो.

अशाप्रकारे आपण राजकारणाच्या परस्परविरोधी प्रतिमांसमोर उभे राहतो. राजकारण ही एक अवांछित क्रियाकलाप आहे का ज्यापासून आपण दूर राहिले पाहिजे आणि त्याची सुटका केली पाहिजे? किंवा, तो एक सार्थक क्रियाकलाप आहे का ज्यामध्ये आपण एक चांगली जग निर्माण करण्यासाठी गुंतले पाहिजे?

राजकारणाचा संबंध कोणत्याही आणि प्रत्येक पद्धतीने स्वार्थ साधण्याशी आला आहे हे दुर्दैवाचे आहे. आपल्याला हे लक्षात घेणे आवश्यक आहे की राजकारण हा कोणत्याही समाजाचा एक महत्त्वाचा आणि अविभाज्य भाग आहे. महात्मा गांधींनी एकदा निरीक्षण केले होते की राजकारण आपल्याला सापाच्या वेढ्याप्रमाणे वेढते आणि त्याच्याशी झुंजण्याशिवाय दुसरा मार्ग नाही. काही ना काही प्रकारची राजकीय संघटना आणि सामूहिक निर्णय घेण्याशिवाय कोणताही समाज अस्तित्वात राहू शकत नाही. स्वतःला टिकवून ठेवू इच्छिणाऱ्या समाजाने त्याच्या सदस्यांच्या अनेक गरजा आणि हितसंबंधांचा विचार केला पाहिजे. लोकांना त्यांच्या गरजा आणि आकांक्षा पूर्ण करण्यात मदत करण्यासाठी कुटुंब, आदिवासी आणि आर्थिक संस्था यांसारख्या अनेक सामाजिक संस्था उदयास आल्या आहेत. अशा संस्था आपल्याला एकमेकांप्रती आपल्या कर्तव्यांना मान्यता देऊन एकत्र राहण्याचे मार्ग शोधण्यास मदत करतात. अशा संस्थांमध्ये, सरकारे महत्त्वाची भूमिका बजावतात. सरकारे कशी तयार होतात आणि ती कशी कार्य करतात हे राजकारणाचे एक महत्त्वाचे केंद्रबिंदू आहे.

वर्तमानपत्र वाचा. मुख्य बातम्यांमध्ये कोणते मुद्दे प्रभावी आहेत? तुम्हाला वाटते का त्यांचा तुमच्याशी काही संबंध आहे?

परंतु राजकारण केवळ सरकारच्या कार्यापुरते मर्यादित नाही. प्रत्यक्षात सरकारे काय करतात हे संबंधित आहे कारण ते अनेक प्रकारे लोकांच्या जीवनावर परिणाम करते. आपण पाहतो की सरकारे आपली आर्थिक धोरणे आणि परराष्ट्र धोरणे आणि शैक्षणिक धोरणे ठरवतात. ही धोरणे लोकांचे जीवन सुधारण्यास मदत करू शकतात परंतु एक अकार्यक्षम किंवा भ्रष्ट सरकार देखील लोकांचे जीवन आणि सुरक्षा धोक्यात आणू शकते. जर सत्तारूढ सरकार कोणत्याही संघर्षांना हिंसक होऊ देत असेल, तर बाजारपेठा बंद होतात आणि शाळा बंद होतात. यामुळे आपले जीवन अस्ताव्यस्त होते; आपल्याला तातडीने लागणाऱ्या वस्तू खरेदी करता येत नाहीत; आजारी असलेले लोक रुग्णालयात पोहोचू शकत नाहीत; शाळेचे वेळापत्रक देखील प्रभावित होते, अभ्यासक्रम पूर्ण होऊ शकत नाहीत आणा परीक्षांसाठी आपल्याला अतिरिक्त कोचिंग घ्यावे लागू शकते आणि शिक्षण शुल्क भरावे लागू शकते. दुसरीकडे, जर सरकार साक्षरता आणि रोजगार वाढवण्यासाठी धोरणे आखत असेल, तर आपल्याला चांगल्या शाळेत जाण्याची आणि सभ्य नोकरी मिळण्याची संधी मिळू शकते.

सरकारच्या कृती आपल्यावर खोलवर परिणाम करत असल्याने, सरकार काय करते याबद्दल आपण जिव्हाळ्याचा आणि सक्रिय स्वारस्य घेतो. आपण आपल्या मागण्या मांडण्यासाठी संघटना तयार करतो आणि मोहिमा आयोजित करतो. आपण इतरांशी वाटाघाटी करतो आणि सरकारे जी उद्दिष्टे पुरवतात त्यांना आकार देण्याचा प्रयत्न करतो. जेव्हा आपण सरकारच्या धोरणांशी असहमत असतो, तेव्हा आपण विद्यमान कायदे बदलण्यासाठी सरकारला पटवण्यासाठी निदर्शने करतो आणि आयोजित करतो. आपण आपल्या प्रतिनिधींच्या कृतींवर उत्साहाने वादविवाद करतो आणि भ्रष्टाचार वाढला आहे की कमी झाला आहे याबद्दल चर्चा करतो. भ्रष्टाचाराचे मूळपण नाहीसे करता येईल का; विशिष्ट गटांसाठी आरक्षण न्याय्य आहे की नाही हे आपण विचारतो. काही पक्ष आणि नेते निवडणुका का जिंकतात हे आपण समजून घेण्याचा प्रयत्न करतो. अशाप्रकारे आपण प्रचलित गोंधळ आणि ऱ्हासाच्या मूळ तर्कशास्त्राचा शोध घेतो आणि एक चांगले जग निर्माण करण्याची आकांक्षा बाळगतो.

चला ते करूया

राजकारण आपल्या दैनंदिन जीवनावर कसे प्रभाव टाकते? तुमच्या जीवनातील एका दिवसाच्या घटनांचे विश्लेषण करा.

सारांश म्हणजे, आपल्यासाठी आणि आपल्या समाजासाठी काय न्याय्य आणि इष्ट आहे याबद्दल आपल्याकडे भिन्न दृष्टिकोन आहेत या वस्तुस्थितीतून राजकारणाचा उगम होतो. यामध्ये समाजात चालणाऱ्या अनेक वाटाघाटींचा समावेश असतो ज्याद्वारे सामूहिक निर्णय घेतले जातात. एका स्तरावर, यामध्ये सरकारे काय करतात आणि ती लोकांच्या आकांक्षांशी कशा संबंधित आहेत याचा समावेश असतो; दुसऱ्या स्तरावर, यामध्ये लोक कसे संघर्ष करतात आणि निर्णय घेण्यावर कसा प्रभाव टाकतात याचा समावेश असतो. जेव्हा लोक एकमेकांशी वाटाघाटी करतात आणि सामाजिक विकासास प्रोत्साहन देण्यासाठी आणि सामान्य समस्या सोडवण्यास मदत करण्यासाठी डिझाइन केलेल्या सामूहिक क्रियाकलापांमध्ये भाग घेतात तेव्हा ते राजकीय क्रियाकलापात गुंतलेले आहेत असे म्हटले जाऊ शकते.

चला चर्चा करूया

विद्यार्थ्यांनी राजकारणात सहभागी व्हावे का?

१.२ राजकीय सिद्धांतामध्ये आपण काय अभ्यास करतो?

जर आपण आपल्या आजूबाजूला पाहिले तर आपल्याला जे दिसेल ते हालचाल, विकास आणि बदल असेल. परंतु जर आपण खोलवर पाहिले तर आपल्याला काही मूल्ये आणि तत्त्वे देखील दिसतील ज्यांनी लोकांना प्रेरित केले आहे आणि धोरणांना मार्गदर्शन केले आहे. उदाहरणार्थ, लोकशाही, स्वातंत्र्य किंवा समानता यासारखे आदर्श. वेगवेगळ्या देशांनी अशा मूल्यांचे संरक्षण करण्याचा प्रयत्न त्यांना त्यांच्या राज्यघटनांमध्ये समाविष्ट करून केला आहे जसे की अमेरिकन आणि भारतीय राज्यघटनेच्या बाबतीत आहे.

ही दस्तऐवज फक्त रातोरात उदयास आली नाहीत; ती कौटिल्य, अरिस्टॉटल ते जीन जॅक रूसो, कार्ल मार्क्स, महात्मा गांधी आणि डॉ. बी.आर. आंबेडकर यांच्या काळापासून चर्चिलेल्या कल्पना आणि तत्त्वांवर बांधली गेली आहेत. इ.स.पू. पाचव्या शतकापर्यंत मागे जाताना, प्लेटो आणि अरिस्टॉटल यांनी त्यांच्या विद्यार्थ्यांशी राजेशाही की लोकशाही चांगली आहे याबद्दल चर्चा केली. आधुनिक काळात, रूसो यांनी प्रथम मानवजातीच्या मूलभूत हक्क म्हणून स्वातंत्र्यासाठी युक्तिवाद केला. कार्ल मार्क्स यांनी समानता हे स्वातंत्र्याइतकेच महत्त्वाचे आहे असे युक्तिवाद केले. आपल्याच देशात, महात्मा गांधींनी त्यांच्या ‘हिंद स्वराज’ या पुस्तकात खऱ्या स्वातंत्र्य किंवा स्वराज्याचा अर्थ चर्चिला. डॉ. आंबेडकर यांनी जोरदारपणे युक्तिवाद केला की अनुसूचित जातींना अल्पसंख्याक मानले पाहिजे आणि त्यामुळे त्यांना विशेष संरक्षण मिळाले पाहिजे. ह्या कल्पना भारतीय राज्यघटनेत त्यांचे स्थान शोधतात; आपल्या उद्देशिकेमध्ये स्वातंत्र्य आणि समानता समाविष्ट आहे; भारतीय राज्यघटनेतील हक्कांच्या प्रकरणात कोणत्याही प्रकारची अस्पृश्यता नष्ट केली आहे; गांधीवादी तत्त्वांना निदेशक तत्त्वांमध्ये स्थान मिळाले आहे.

या अध्यायात नमूद केलेल्या कोणत्याही राजकीय विचारवंतावर एक लघु टिपणी लिहा. [५० शब्द]

राजकीय सिद्धांत राज्यघटना, सरकारे आणि सामाजिक जीवनाला आकार देणाऱ्या कल्पना आणि तत्त्वांशी पद्धतशीर पद्धतीने व्यवहार करतो. तो स्वातंत्र्य, समानता, न्याय, लोकशाही, धर्मनिरपेक्षता इत्यादी संकल्पनांचा अर्थ स्पष्ट करतो. तो कायद्याचे राज्य, शक्ती विभाजन, न्यायिक पुनरावलोकन इत्यादी तत्त्वांचे महत्त्व तपासतो. हे या संकल्पनांच्या बचतीसाठी वेगवेगळ्या विचारवंतांनी मांडलेल्या युक्तिवादांचे परीक्षण करून केले जाते. जरी रूसो किंवा मार्क्स किंवा गांधी राजकारणी झाले नसले तरी त्यांच्या कल्पनांनी सर्वत्र राजकारण्यांच्या पिढ्यांवर प्रभाव टाकला. समकालीन विचारवंत देखील आहेत जे आपल्या स्वतःच्या काळात स्वातंत्र्य किंवा लोकशाहीचे समर्थन करण्यासाठी त्यांच्याकडून आधार घेतात. युक्तिवादांचे परीक्षण करण्याव्यतिरिक्त, राजकीय सिद्धांतकार आपल्या सध्याच्या राजकीय अनुभवांवरही विचार करतात आणि भविष्यातील ट्रेंड आणि शक्यता दर्शवतात.

खालील प्रत्येक विधान/परिस्थितीत कोणते राजकीय तत्त्व/मूल्य लागू आहे ते ओळखू शकता का?

(अ). शाळेत मी कोणते विषय अभ्यासायचे आहेत हे मी ठरवू शकतो.

(ब). अस्पृश्यतेची प्रथा रद्द करण्यात आली आहे.

(क). सर्व भारतीय कायद्यासमोर समान आहेत.

(ड). अल्पसंख्यांकांना त्यांच्या स्वतःच्या शाळा आणि महाविद्यालये असू शकतात.

(इ). भारताच्या भेटीला येणाऱ्या परदेशी लोकांना भारतीय निवडणुकांमध्ये मतदान करता येत नाही.

(फ). माध्यमे किंवा चित्रपटांवर सेंसरशिप नसावी.

(ग). वार्षिक दिन कार्यक्रमाचे आयोजन करताना विद्यार्थ्यांचा सल्ला घेतला पाहिजे.

(ह). प्रत्येकाने प्रजासत्ताक दिन साजरा केला पाहिजे.

पण हे सर्व आता आपल्यासाठी संबंधित आहे का? आपण स्वातंत्र्य आणि लोकशाही आधीच मिळवली नाही का? भारत स्वतंत्र आणि स्वायत्त असतानाही, स्वातंत्र्य आणि समानतेसंबंधी प्रश्न निर्माण होणे थांबलेले नाही. याचे कारण असे की स्वातंत्र्य, समानता, लोकशाही यांच्याशी संबंधित मुद्दे सामाजिक जीवनाच्या अनेक क्षेत्रांमध्ये उद्भवतात आणि ते वेगवेगळ्या क्षेत्रांमध्ये वेगवेगळ्या गतीने अंमलात आणले जात आहेत. उदाहरणार्थ, समान हक्कांच्या रूपात राजकीय क्षेत्रात समानता अस्तित्वात असली तरी ती आर्थिक किंवा सामाजिक क्षेत्रात तितक्याच प्रमाणात अस्तित्वात नसू शकते. लोक समान राजकीय हक्कांचा आनंद घेत असू शकतात परंतु तरीही त्यांच्या जातीमुळे किंवा दारिद्र्यामुळे सामाजिकदृष्ट्या भेदभाव केला जाऊ शकतो. काही लोकांना समाजात विशेष स्थान मिळू शकते तर इतरांना मूलभूत गरजांपासूनही वंचित ठेवले जाऊ शकते. काही लोक स्वतःसाठी ठरवलेली कोणतीही उद्दिष्टे साध्य करू शकतात तर बरेच लोक शाळेत जाण्यास देखील असमर्थ असतात जेणेकरून भविष्यात त्यांना सभ्य नोकरी मिळू शकेल. त्यांच्यासाठी, स्वातंत्र्य अजूनही एक दूरचे स्वप्न आहे.

दुसरे म्हणजे, जरी आपल्या राज्यघटनेत स्वातंत्र्य हमी दिलेले असले तरी, आपल्याला नेहमीच नवीन अर्थघटना भेटतात. हे खेळ खेळण्यासारखेच आहे; जसे आपण बुद्धिबळ किंवा क्रिकेट खेळतो, तसे आपण नियमांचा अर्थ कसा लावायचा हे शिकतो. या प्रक्रियेत, आपल्याला खेळाचाच नवीन आणि विस्तृत अर्थ सापडतो. त्याचप्रमाणे, आपल्या राज्यघटनेद्वारे हमी दिलेले मूलभूत हक्क नवीन परिस्थितींच्या प्रतिसादात सतत पुनर्रचना केले जात आहेत. उदाहरणार्थ, जीवन जगण्याच्या हक्काचा अर्थ न्यायालयांनी जगण्याच्या हक्कासह केला आहे. माहितीचा हक्क नवीन कायद्याद्वारे दिला गेला आहे. समाजांना वारंवार नवीन आव्हाने भेडसावतात जी नवीन अर्थघटना निर्माण करतात. आपल्या राज्यघटनेद्वारे हमी दिलेले मूलभूत हक्क कालांतराने न्यायिक अर्थघटना आणि नवीन समस्या सोडवण्यासाठी डिझाइन केलेल्या सरकारी धोरणांद्वारे दुरुस्त आणि विस्तारित केले गेले आहेत.

तिसरे म्हणजे, जसजसे आपले जग बदलते, तसतसे आपल्याला स्वातंत्र्याचे नवीन परिमाण तसेच स्वातंत्र्यासाठी नवीन धोके सापडू शकतात. उदाहरणार्थ, जागतिक संप्रेषण तंत्रज्ञानामुळे आदिवासी संस्कृती किंवा जंगले संरक्षित करण्यासाठी जगभरातील कार्यकर्त्यांना एकमेकांशी नेटवर्क करणे सोपे होत आहे. परंतु ते दहशतवाद्यांना आणि गुन्हेगारांना नेटवर्क करण्यास देखील सक्षम करते. शिवाय, इंटरनेट व्यापार भविष्यात वाढण्याची शक्यता आहे. याचा अर्थ असा की वस्तू किंवा सेवा खरेदी करण्यासाठी आपण ऑनलाइन स्वतःबद्दल दिलेली माहिती संरक्षित केली पाहिजे. त्यामुळे जरी नेटिझन्स (इंटरनेटचे नागरिक) सरकारी नियंत्रण आवडत नसले तरी, वैयक्तिक सुरक्षा आणि गोपनीयता सुनिश्चित करण्यासाठी काही प्रकारचे नियमन आवश्यक आहे हे ते ओळखतात. परिणामी, नेट वापरणाऱ्या लोकांना किती स्वातंत्र्य दिले पाहिजे याबद्दल प्रश्न उपस्थित केले जातात. उदाहरणार्थ, त्यांना अनोळखी लोकांना अनवरत ई-मेल पाठवण्याची परवानगी दिली पाहिजे का? तुम्ही चॅट रूममध्ये तुमच्या उत्पादनांचा जाहिरात करू शकता का

चला ते करूया

विविध वर्तमानपत्रे आणि मासिकांमधून कार्टून्स गोळा करा. ते कोणत्या विविध मुद्द्यांशी संबंधित आहेत? ते कोणती राजकीय संकल्पना हायलाइट करतात?

प्राचीन ग्रीसमध्ये, अथेन्स शहरात, सॉक्रेटिसला ‘सर्वात शहाणा माणूस’ म्हणून वर्णन केले गेले. समाज, धर्म आणि राजकारणाबद्दल लोकप्रिय मानल्या जाणाऱ्या मतांवर प्रश्न विचारणे आणि आव्हान देण्यासाठी ते ओळखले जात होते. यासाठी अथेन्सच्या शासकांनी त्यांना मृत्युदंडाची शिक्षा सुनावली.

त्यांच्या विद्यार्थ्याने प्लेटो यांनी सॉक्रेटिसच्या जीवनावर आणि कल्पनांवर मोठ्या प्रमाणावर लिखाण केले. त्यांच्या ‘द रिपब्लिक’ या पुस्तकात, त्यांनी सॉक्रेटिस हे पात्र तयार केले आणि त्याच्याद्वारे प्रश्न तपासला - न्याय म्हणजे काय?

पुस्तक सॉक्रेटिस आणि सेफालस यांच्यातील संवादाने सुरू