केंद्र-राज्य संबंध
विधायी संबंध
घटनात्मक तरतुदी
- कलम 246: केंद्र आणि राज्यांमधील विधायी अधिकारांचे वितरण परिभाषित करते.
- यादी I (संघ यादी): 100 विषय ज्यावर संसद कायदे करू शकते.
- यादी II (राज्य यादी): 61 विषय ज्यावर राज्य विधानमंडळे कायदे करू शकतात.
- यादी III (समवर्ती यादी): 47 विषय ज्यावर संसद आणि राज्य विधानमंडळे दोन्ही कायदे करू शकतात.
- कलम 254: राज्य कायदे संघ कायद्यांशी विसंगत असल्यास संसद ते रद्द करू शकते.
प्रमुख कायदे आणि दुरुस्त्या
- 73 वी आणि 74 वी घटनादुरुस्ती (1992): पंचायत राज आणि नगरपालिका समवर्ती यादीचा भाग म्हणून सुरू केल्या.
- 11 वी अनुसूची (1952): पंचायतींसाठी 29 विषयांची यादी करते.
- 12 वी अनुसूची (1952): नगरपालिकांसाठी 18 विषयांची यादी करते.
- 10 वी अनुसूची (1955): आमदारांचे दलबदल प्रतिबंधित करते.
महत्त्वाचे खटले
- एस.आर. बोम्माई वि. भारत संघ (1994): “मूलभूत संरचना” या सिद्धांताची स्थापना केली आणि केंद्र-राज्य संबंधांच्या महत्त्वावर भर दिला.
- केसवानंद भारती वि. केरळ राज्य (1973): संविधान दुरुस्त करण्याच्या संसदेच्या अधिकाराची व्याप्ती स्पष्ट केली.
परीक्षांसाठी प्रमुख तथ्ये
- द्वैत राज्यव्यवस्था: भारत केंद्र आणि राज्यांमध्ये अधिकारांचे संतुलन असलेली द्वैत राज्यव्यवस्था अनुसरतो.
- अवशिष्ट अधिकार: कलम 248 अंतर्गत केंद्राकडे राहतात.
- आंतर-राज्य विवाद: कलम 263 अंतर्गत स्थापन झालेल्या आंतर-राज्य परिषदेद्वारे सोडवले जातात.
प्रशासकीय संबंध
घटनात्मक तरतुदी
- कलम 255: राज्याच्या संदर्भात केंद्राने कार्यकारी अधिकार वापरू नये, आणीबाणीच्या प्रसंगी किंवा राज्याच्या संमतीने वगळता, असे नमूद करते.
- कलम 256: राज्याच्या कार्यकारी अधिकाराचा वापर संविधानानुसार करणे आवश्यक आहे.
- कलम 257: अंतर्गत प्रशासनाच्या बाबतीत केंद्राने राज्यांना निर्देश देण्यास प्रतिबंधित करते.
प्रमुख संस्था
- राज्य सरकार: आपल्या संबंधित राज्यांमध्ये कार्यकारी अधिकार चालवतात.
- केंद्रशासित प्रदेश: केंद्राद्वारे प्रशासित, काहींमध्ये विधानसभा असते (उदा. दिल्ली, पुद्दुचेरी).
- राष्ट्रपती राजवट: राज्यातील घटनात्मक यंत्रणा अयशस्वी झाल्यास कलम 356 अंतर्गत लागू केली जाते.
महत्त्वाच्या तारखा
- 1950: संविधान अंमलात आले, केंद्र-राज्य संबंधांचा आराखडा स्थापन केला.
- 1952: 7 व्या दुरुस्तीद्वारे समवर्ती यादी सुरू करण्यात आली.
- 1992: 73 व्या आणि 74 व्या दुरुस्तीद्वारे पंचायत राज आणि नगरपालिका सुरू करण्यात आल्या.
परीक्षांसाठी प्रमुख तथ्ये
- प्रशासकीय स्वायत्तता: राज्यांना अंतर्गत प्रशासनात स्वायत्तता आहे.
- राष्ट्रपती राजवट: सहा महिन्यांपर्यंत लागू करता येते, नूतनीकरणीय.
- आंतर-राज्य परिषद: केंद्र आणि राज्यांमधील समन्वय सुलभ करते.
आर्थिक संबंध
घटनात्मक तरतुदी
- कलम 268-286: केंद्र आणि राज्यांमधील आर्थिक अधिकारांच्या वितरणाचे नियमन करते.
- कलम 280: करांचे वितरण आणि अनुदाने शिफारस करण्यासाठी वित्त आयोगाची स्थापना करते.
- कलम 282: विशिष्ट हेतूंसाठी राज्यांना अनुदाने देण्याचा केंद्राला अधिकार देते.
आर्थिक साधने
| साधन | वर्णन |
|---|---|
| कर | केंद्रीय कर (उदा. आयकर, सीमाशुल्क), राज्य कर (उदा. विक्री कर, जमीन महसूल), आणि समवर्ती कर (उदा. उत्पादन शुल्क) |
| अनुदाने | विशिष्ट हेतूंसाठी (उदा. शिक्षण, आरोग्य) केंद्राकडून राज्यांना दिलेली आर्थिक मदत |
| कर्जे | विकास प्रकल्पांसाठी केंद्राकडून राज्यांना दिली जातात |
| करातील वाटा | राज्यांना केंद्रीय करांचा वाटा मिळतो (उदा. आयकर, उत्पादन शुल्क) |
वित्त आयोग
- पहिला वित्त आयोग (1951): संविधानाद्वारे स्थापन करण्यात आला.
- बारावा वित्त आयोग (2010): राज्यांना केंद्रीय करांचा 42% वाटा शिफारस केला.
- तेरावा वित्त आयोग (2015): राज्यांना केंद्रीय करांचा 42.5% वाटा शिफारस केला.
- चौदावा वित्त आयोग (2020): राज्यांना केंद्रीय करांचा 42.5% वाटा शिफारस केला.
परीक्षांसाठी प्रमुख तथ्ये
- वित्त आयोग: आर्थिक संबंधांचे पुनरावलोकन करण्यासाठी दर 5 वर्षांनी नियुक्त केला जातो.
- करातील वाटा: वित्त आयोगाच्या शिफारशींनुसार राज्यांना केंद्रीय करांचा वाटा मिळतो.
- अनुदाने: विशिष्ट विकासात्मक हेतूंसाठी वापरली जातात आणि परत न करण्याजोगी असतात.
- कर्जे: व्याजासह परतफेड करण्याजोगी असतात आणि पायाभूत सुविधा आणि विकास प्रकल्पांसाठी वापरली जातात.
सारांश सारणी: केंद्र-राज्य संबंध
| पैलू | केंद्र | राज्य |
|---|---|---|
| विधायी अधिकार | संघ यादी, समवर्ती यादी | राज्य यादी, समवर्ती यादी |
| प्रशासकीय अधिकार | केंद्र सरकार, केंद्रशासित प्रदेश | राज्य सरकार, पंचायत, नगरपालिका |
| आर्थिक अधिकार | केंद्रीय कर, अनुदाने, कर्जे | राज्य कर, केंद्रीय करातील वाटा, अनुदाने |
| प्रमुख संस्था | संसद, राष्ट्रपती, वित्त आयोग | राज्य विधानमंडळे, राज्य सरकार, पंचायत, नगरपालिका |
| महत्त्वाचे खटले | केसवानंद भारती, एस.आर. बोम्माई | - |
| महत्त्वाचे कायदे | 73 वी, 74 वी दुरुस्ती | - |
| महत्त्वाच्या तारखा | 1950 (संविधान), 1992 (73 वी, 74 वी दुरुस्ती) | - |