विधायी संबंध

संवैधानिक प्रावधान

• अनुच्छेद 246: केंद्र और राज्यों के बीच विधायी शक्तियों के वितरण को परिभाषित करता है।
• सूची I (संघ सूची): 100 विषय जिन पर संसद विधान बना सकती है।
• सूची II (राज्य सूची): 61 विषय जिन पर राज्य विधानमंडल विधान बना सकते हैं।
• सूची III (समवर्ती सूची): 47 विषय जिन पर संसद और राज्य विधानमंडल दोनों विधान बना सकते हैं।
• अनुच्छेद 254: संसद राज्य कानूनों को रद्द कर सकती है यदि वे संघ कानूनों से टकराते हैं।

प्रमुख अधिनियम और संशोधन

• 73वां और 74वां संवैधानिक संशोधन (1992): पंचायती राज और नगरपालिकाओं को समवर्ती सूची का हिस्सा बनाया।
• 11वीं अनुसूची (1952): पंचायतों के लिए 29 विषयों की सूची।
• 12वीं अनुसूची (1952): नगरपालिकाओं के लिए 18 विषयों की सूची।
• 10वीं अनुसूची (1955): विधायकों के दल-बदल पर रोक लगाती है।

महत्वपूर्ण मामले

• एस.आर. बोम्मई बनाम संघ भारत (1994): “मूल संरचना” सिद्धांत की स्थापना और केंद्र-राज्य संबंधों के महत्व पर जोर।
• केसवानंद भारती बनाम केरल राज्य (1973): संविधान में संशोधन की संसद की शक्ति की सीमा स्पष्ट की।

परीक्षा के लिए प्रमुख तथ्य

• द्वैध शासन: भारत द्वैध शासन प्रणाली का अनुसरण करता है जिसमें केंद्र और राज्यों के बीच शक्ति का संतुलन है।
• अवशिष्ट शक्तियां: अनुच्छेद 248 के तहत केंद्र के पास रहती हैं।
• अंतरराज्यीय विवाद: अंतरराज्यीय परिषद द्वारा हल किए जाते हैं जो अनुच्छेद 263 के तहत स्थापित है।

प्रशासनिक संबंध

संवैधानिक प्रावधान

• अनुच्छेद 255: यह कहता है कि केंद्र किसी राज्य के संबंध में कार्यपालिका की शक्ति का प्रयोग आपातकाल की स्थिति में या राज्य की सहमति से ही कर सकता है।
• अनुच्छेद 256: यह आवश्यक करता है कि राज्य की कार्यपालिका शक्ति संविधान के अनुसार प्रयोग की जाए।
• अनुच्छेद 257: यह केंद्र को राज्यों को आंतरिक प्रशासन के मामलों में निर्देश देने से रोकता है।

प्रमुख संस्थाएं

• राज्य सरकारें: अपने-अपने राज्यों के भीतर कार्यपालिका शक्ति का प्रयोग करती हैं।
• केंद्र शासित प्रदेश: केंद्र द्वारा प्रशासित होते हैं, कुछ में विधायिका सभा होती है (जैसे दिल्ली, पुडुचेरी)।
• राष्ट्रपति शासन: अनुच्छेद 356 के तहत लगाया जाता है जब किसी राज्य में संवैधानिक तंत्र विफल हो जाता है।

महत्वपूर्ण तिथियां

• 1950: संविधान लागू हुआ, जिससे केंद्र-राज्य संबंधों के लिए ढांचा स्थापित हुआ।
• 1952: सातवां संशोधन समवर्ती सूची लाया गया।
• 1992: 73वां और 74वां संशोधन पंचायती राज और नगर पालिकाओं को लाया गया।

परीक्षा के लिए प्रमुख तथ्य

• प्रशासनिक स्वायत्तता: राज्यों को आंतरिक प्रशासन में स्वायत्तता प्राप्त है।
• राष्ट्रपति शासन: अधिकतम छह महीने तक लगाया जा सकता है, नवीनीकरण योग्य।
• अंतर्राज्यीय परिषद: केंद्र और राज्यों के बीच समन्वय सुविधाजनक बनाती है।

वित्तीय संबंध

संवैधानिक प्रावधान

• अनुच्छेद 268-286: केंद्र और राज्यों के बीच वित्तीय शक्तियों के वितरण को नियंत्रित करता है।
• अनुच्छेद 280: करों और अनुदानों के वितरण की सिफारिश करने के लिए वित्त आयोग की स्थापना करता है।
• अनुच्छेद 282: केंद्र को विशिष्ट उद्देश्यों के लिए राज्यों को अनुदान देने का अधिकार देता है।

वित्तीय साधन

वित्त आयोग

• प्रथम वित्त आयोग (1951): संविधान द्वारा स्थापित।
• बारहवां वित्त आयोग (2010): राज्यों को केंद्रीय करों का 42% हिस्सा देने की सिफारिश की।
• तेरहवां वित्त आयोग (2015): राज्यों को केंद्रीय करों का 42.5% हिस्सा देने की सिफारिश की।
• चौदहवां वित्त आयोग (2020): राज्यों को केंद्रीय करों का 42.5% हिस्सा देने की सिफारिश की।

परीक्षा के लिए प्रमुख तथ्य

• वित्त आयोग: हर 5 वर्ष पर वित्तीय संबंधों की समीक्षा के लिए नियुक्त किया जाता है।
• करों में हिस्सा: राज्यों को वित्त आयोग की सिफारिशों के अनुसार केंद्रीय करों का एक हिस्सा प्राप्त होता है।
• अनुदान: विशिष्ट विकास उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जाते हैं और इन्हें वापस नहीं किया जाता।
• ऋण: ब्याज सहित वापस किए जाने वाले और बुनियादी ढांचे तथा विकास परियोजनाओं के लिए उपयोग किए जाने वाले।

सारणी: केंद्र-राज्य संबंध