അദ്ധ്യായം 06 ഇന്ത്യൻ സന്ദർഭത്തിൽ ആസൂത്രണവും സുസ്ഥിര വികസനവും
‘ആസൂത്രണം’ എന്ന വാക്ക് നിങ്ങൾക്ക് പുതിയതല്ല, കാരണം ഇത് ദൈനംദിന ഉപയോഗത്തിന്റെ ഭാഗമാണ്. നിങ്ങളുടെ പരീക്ഷയ്ക്കുള്ള തയ്യാറെടുപ്പിനോ ഒരു മലയോര പ്രദേശത്തേക്കുള്ള സന്ദർശനത്തിനോ വേണ്ടി നിങ്ങൾ ഇത് ഉപയോഗിച്ചിട്ടുണ്ടാകും. ഇതിൽ ചിന്തിക്കുന്ന പ്രക്രിയ, ഒരു പദ്ധതി അല്ലെങ്കിൽ പ്രോഗ്രാം രൂപപ്പെടുത്തൽ, ചില ലക്ഷ്യങ്ങൾ നേടുന്നതിനായി ഒരു കൂട്ടം പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കൽ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു. ഇത് വളരെ വിശാലമായ ഒരു പദമാണെങ്കിലും, ഈ അദ്ധ്യായത്തിൽ, സാമ്പത്തിക വികസന പ്രക്രിയയുമായി ബന്ധപ്പെട്ടാണ് ഇത് ഉപയോഗിച്ചിരിക്കുന്നത്. അങ്ങനെ, ഇത് പരമ്പരാഗത ഹിറ്റ്-ആൻഡ്-മിസ് രീതികളിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമാണ്
2015 ജനുവരി 1-ന് നിതി ആയോഗ് രൂപീകരിച്ചു. സ്വാതന്ത്ര്യത്തിനുശേഷം ഇന്ത്യ കേന്ദ്രീകൃത ആസൂത്രണം സ്വീകരിച്ചെങ്കിലും, പിന്നീട് അത് വികേന്ദ്രീകൃത ബഹുതല ആസൂത്രണത്തിലേക്ക് മാറി. പദ്ധതി രൂപപ്പെടുത്തുന്ന ഉത്തരവാദിത്തം കേന്ദ്രം, സംസ്ഥാനം, ജില്ലാ തലങ്ങളിൽ പ്ലാനിംഗ് കമ്മീഷനിലായിരുന്നു. എന്നാൽ 2015 ജനുവരി 1-ന് പ്ലാനിംഗ് കമ്മീഷനെ നിതി ആയോഗ് മാറ്റിസ്ഥാപിച്ചു.
സംസ്ഥാനങ്ങളെ ഇന്ത്യയുടെ സാമ്പത്തിക നയ രൂപീകരണത്തിൽ ഉൾപ്പെടുത്തുകയും കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾക്ക് തന്ത്രപരവും സാങ്കേതികവുമായ ഉപദേശം നൽകുകയും എന്നതാണ് നിതി ആയോഗ് സ്ഥാപിച്ചതിന്റെ ലക്ഷ്യം.
അതിലൂടെ പലപ്പോഴും പരിഷ്കാരങ്ങളും പുനർനിർമ്മാണവും നടത്താറുണ്ട്. പൊതുവേ, ആസൂത്രണത്തിന് രണ്ട് സമീപനങ്ങളുണ്ട്, അതായത്, മേഖലാ ആസൂത്രണവും പ്രാദേശിക ആസൂത്രണവും. മേഖലാ ആസൂത്രണം എന്നാൽ കൃഷി, ജലസേചനം, വ്യവസായം, വൈദ്യുതി, നിർമ്മാണം, ഗതാഗതം, ആശയവിനിമയം, സാമൂഹിക അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ, സേവനങ്ങൾ തുടങ്ങിയ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയുടെ വിവിധ മേഖലകളുടെ വികസനം ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള പദ്ധതികളുടെയോ പ്രോഗ്രാമുകളുടെയോ കൂട്ടങ്ങൾ രൂപപ്പെടുത്തുകയും നടപ്പിലാക്കുകയും ചെയ്യുക എന്നാണ്.
ഏതൊരു രാജ്യത്തും സമാനമായ സാമ്പത്തിക വികസനം സ്ഥലത്തിനനുസരിച്ച് ഉണ്ടാകുന്നില്ല. ചില പ്രദേശങ്ങൾ കൂടുതൽ വികസിച്ചവയും ചിലത് പിന്നോക്കം നിൽക്കുന്നവയുമാണ്. സ്ഥലത്തിനനുസരിച്ചുള്ള വികസനത്തിന്റെ ഈ അസമമായ രീതി, ആസൂത്രണക്കാർക്ക് ഒരു സ്പേഷ്യൽ പെർസ്പെക്ടീവ് (സ്ഥലാടിസ്ഥമായ കാഴ്ചപ്പാട്) ഉണ്ടായിരിക്കേണ്ടതും വികസനത്തിലെ പ്രാദേശിക അസന്തുലിതാവസ്ഥ കുറയ്ക്കുന്നതിന് പദ്ധതികൾ തയ്യാറാക്കേണ്ടതും ആവശ്യമാണ്. ഇത്തരത്തിലുള്ള ആസൂത്രണത്തെ പ്രാദേശിക ആസൂത്രണം എന്ന് വിളിക്കുന്നു.
ലക്ഷ്യ പ്രദേശ ആസൂത്രണം
സാമ്പത്തികമായി പിന്നോക്കം നിൽക്കുന്ന പ്രദേശങ്ങളുടെ പ്രത്യേക ശ്രദ്ധ ആസൂത്രണ പ്രക്രിയ എടുക്കേണ്ടതുണ്ട്. നിങ്ങൾക്കറിയാവുന്നതുപോലെ, ഒരു പ്രദേശത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക വികസനം അതിന്റെ വിഭവ ബേസിനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു. എന്നാൽ ചിലപ്പോൾ വിഭവസമ്പന്നമായ പ്രദേശങ്ങളും പിന്നോക്കം നിൽക്കാറുണ്ട്. സാമ്പത്തിക വികസനത്തിന് വിഭവങ്ങൾക്ക് പുറമേ സാങ്കേതികവിദ്യയും നിക്ഷേപവും ആവശ്യമാണ്. ഏകദേശം ഒന്നര ദശകത്തെ ആസൂത്രണ അനുഭവത്തോടെ, സാമ്പത്തിക വികസനത്തിലെ പ്രാദേശിക അസന്തുലിതാവസ്ഥകൾ കൂടുതൽ ഊന്നിവയ്ക്കപ്പെടുന്നുവെന്ന് മനസ്സിലായി. പ്രാദേശിക, സാമൂഹിക അസമത്വങ്ങൾ കൂടുതൽ വർദ്ധിക്കുന്നത് തടയുന്നതിന്, പ്ലാനിംഗ് കമ്മീഷൻ ‘ലക്ഷ്യ പ്രദേശ’വും ലക്ഷ്യ ഗ്രൂപ്പ് സമീപനങ്ങളും ആസൂത്രണത്തിൽ അവതരിപ്പിച്ചു. ലക്ഷ്യ പ്രദേശങ്ങളുടെ വികസനത്തിനായി നയിക്കപ്പെടുന്ന പ്രോഗ്രാമുകളുടെ ചില ഉദാഹരണങ്ങൾ കമാൻഡ് ഏരിയ ഡവലപ്മെന്റ് പ്രോഗ്രാം, ദുരിതാശ്വാസ പ്രദേശ വികസന പ്രോഗ്രാം, മരുഭൂമി വികസന പ്രോഗ്രാം, മലയോര പ്രദേശ വികസന പ്രോഗ്രാം എന്നിവയാണ്. സ്മാൾ ഫാമേഴ്സ് ഡവലപ്മെന്റ് ഏജൻസി (എസ്എഫ്ഡിഎ), മാർജിനൽ ഫാമേഴ്സ് ഡവലപ്മെന്റ് ഏജൻസി (എംഎഫ്ഡിഎ) എന്നിവ ലക്ഷ്യ ഗ്രൂപ്പ് പ്രോഗ്രാമിന്റെ ഉദാഹരണങ്ങളാണ്.
8-ാം പഞ്ചവത്സര പദ്ധതിയിൽ മലയോര പ്രദേശങ്ങൾ, വടക്കുകിഴക്കൻ സംസ്ഥാനങ്ങൾ, ആദിവാസി പ്രദേശങ്ങൾ, പിന്നോക്കം നിൽക്കുന്ന പ്രദേശങ്ങൾ എന്നിവയിൽ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കുന്നതിനായി പ്രത്യേക പ്രദേശ പ്രോഗ്രാമുകൾ രൂപകൽപ്പന ചെയ്തിരുന്നു.
മലയോര പ്രദേശ വികസന പ്രോഗ്രാം
അഞ്ചാം പഞ്ചവത്സര പദ്ധതിയിൽ മലയോര പ്രദേശ വികസന പ്രോഗ്രാമുകൾ ആരംഭിച്ചു. ഉത്തർപ്രദേശിലെ (ഇപ്പോഴത്തെ ഉത്തരാഖണ്ഡ്) എല്ലാ മലയോര ജില്ലകളും, അസമിലെ മികിർ ഹിൽ, നോർത്ത് കച്ചാർ ഹിൽസ്, പശ്ചിമ ബംഗാളിലെ ദാർജിലിംഗ് ജില്ല, തമിഴ്നാട്ടിലെ നീലഗിരി ജില്ല എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്ന 15 ജില്ലകൾ ഇതിൽ ഉൾപ്പെട്ടിരുന്നു. 1981-ൽ പിന്നോക്കം നിൽക്കുന്ന പ്രദേശങ്ങളുടെ വികസനത്തിനായുള്ള ദേശീയ കമ്മിറ്റി, $600 \mathrm{~m}$ മീറ്ററിൽ കൂടുതൽ ഉയരമുള്ളതും ആദിവാസി ഉപ-പദ്ധതിയിൽ ഉൾപ്പെടാത്തതുമായ രാജ്യത്തെ എല്ലാ മലയോര പ്രദേശങ്ങളും പിന്നോക്കം നിൽക്കുന്ന മലയോര പ്രദേശങ്ങളായി കണക്കാക്കണമെന്ന് ശുപാർശ ചെയ്തു.
മലയോര പ്രദേശങ്ങളുടെ ഭൂപ്രകൃതി, പരിസ്ഥിതി, സാമൂഹിക, സാമ്പത്തിക സാഹചര്യങ്ങൾ കണക്കിലെടുത്താണ് അവയുടെ വികസനത്തിനായുള്ള വിശദമായ പദ്ധതികൾ തയ്യാറാക്കിയത്. ഈ പ്രോഗ്രാമുകൾ ഫലവാണിക്യം, തോട്ടവിളകൾ, കൃഷി, കന്നുകാലി വളർത്തൽ, കോഴി വളർത്തൽ, വനം, ചെറുകിട, ഗ്രാമീണ വ്യവസായം എന്നിവയുടെ വികസനത്തിലൂടെ മലയോര പ്രദേശങ്ങളുടെ സ്വദേശീയ വിഭവങ്ങൾ പൂർണ്ണമായി ഉപയോഗപ്പെടുത്തുക എന്നതായിരുന്നു ലക്ഷ്യം.
ദുരിതാശ്വാസ പ്രദേശ വികസന പ്രോഗ്രാം
ദുരിതാശ്വാസ പ്രദേശങ്ങളിലെ ആളുകൾക്ക് തൊഴിൽ നൽകുകയും ഉൽപാദനക്ഷമമായ ആസ്തികൾ സൃഷ്ടിക്കുകയും എന്ന ലക്ഷ്യങ്ങളോടെ നാലാം പഞ്ചവത്സര പദ്ധതിയിൽ ഈ പ്രോഗ്രാം ആരംഭിച്ചു. തുടക്കത്തിൽ, ഈ പ്രോഗ്രാം തൊഴിൽ-തീവ്രമായ സിവിൽ വർക്കുകളുടെ നിർമ്മാണത്തിൽ ഊന്നൽ നൽകി. എന്നാൽ പിന്നീട്, ജലസേചന പദ്ധതികൾ, ഭൂവികസന പ്രോഗ്രാമുകൾ, വനവൽക്കരണം, പുല്ലുമേയ്ക്കൽ നിലങ്ങളുടെ വികസനം, വൈദ്യുതി, റോഡ്, മാർക്കറ്റ്, ക്രെഡിറ്റ്, സേവനങ്ങൾ തുടങ്ങിയ അടിസ്ഥാന ഗ്രാമീണ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കൽ എന്നിവയിൽ ഊന്നൽ നൽകി.
പിന്നോക്കം നിൽക്കുന്ന പ്രദേശങ്ങളുടെ വികസനത്തിനായുള്ള ദേശീയ കമ്മിറ്റി ഈ പ്രോഗ്രാമിന്റെ പ്രകടനം അവലോകനം ചെയ്തു. പരിസ്ഥിതി സന്തുലിതാവസ്ഥ പുനഃസ്ഥാപിക്കുന്നതിൽ പ്രധാന ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിച്ച് കൃഷി, അനുബന്ധ മേഖലകളുടെ വികസനത്തിലേക്ക് ഈ പ്രോഗ്രാം പ്രധാനമായും പരിമിതപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ടെന്ന് നിരീക്ഷിക്കപ്പെട്ടു. വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന ജനസംഖ്യയുടെ സമ്മർദ്ദം സമൂഹത്തെ അതിർത്തി ഭൂമികൾ കൃഷിക്കായി ഉപയോഗിക്കാൻ നിർബന്ധിതരാക്കുകയും അതിലൂടെ പരിസ്ഥിതി അധഃപതനം സൃഷ്ടിക്കുകയും ചെയ്യുന്നതിനാൽ, ദുരിതാശ്വാസ പ്രദേശങ്ങളിൽ ബദൽ തൊഴിൽ അവസരങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കേണ്ടതുണ്ട്. ഈ പ്രദേശങ്ങളുടെ വികസനത്തിനുള്ള മറ്റ് തന്ത്രങ്ങളിൽ സൂക്ഷ്മ തലത്തിൽ സംയോജിത വാട്ടർഷെഡ് വികസന സമീപനം സ്വീകരിക്കൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. ജലം, മണ്ണ്, സസ്യങ്ങൾ, മനുഷ്യ, മൃഗ ജനസംഖ്യ എന്നിവയ്ക്കിടയിലുള്ള പരിസ്ഥിതി സന്തുലിതാവസ്ഥ പുനഃസ്ഥാപിക്കൽ ദുരിതാശ്വാസ പ്രദേശങ്ങളുടെ വികസന തന്ത്രത്തിൽ അടിസ്ഥാന പരിഗണനയായിരിക്കണം.
ഇന്ത്യൻ പ്ലാനിംഗ് കമ്മീഷൻ (1967) രാജ്യത്തെ 67 ജില്ലകളെ (മുഴുവനോ ഭാഗികമായോ) ദുരിതാശ്വാസ പ്രവണതയുള്ളവയായി തിരിച്ചറിഞ്ഞു. ജലസേചന കമ്മീഷൻ (1972) 30 ശതമാനം ജലസേചനം ലഭിക്കുന്ന പ്രദേശം എന്ന മാനദണ്ഡം അവതരിപ്പിച്ച് ദുരിതാശ്വാസ പ്രദേശങ്ങൾ വേർതിരിച്ചു. വിശാലമായി, ഇന്ത്യയിലെ ദുരിതാശ്വാസ പ്രദേശങ്ങൾ രാജസ്ഥാനിലെ അർദ്ധ-വരണ്ട, വരണ്ട പ്രദേശങ്ങൾ, ഗുജറാത്ത്, പശ്ചിമ മധ്യപ്രദേശ്, മഹാരാഷ്ട്രയിലെ മരാഠ്വാഡ പ്രദേശം, ആന്ധ്രാപ്രദേശിലെ രായലസീമ, തെലങ്കാന പീഠഭൂമികൾ, കർണാടക പീഠഭൂമി, തമിഴ്നാട്ടിലെ ഉയർന്ന പ്രദേശങ്ങൾ, ഉൾഭാഗങ്ങൾ എന്നിവിടങ്ങളിലായി വ്യാപിച്ചുകിടക്കുന്നു. പഞ്ചാബ്, ഹരിയാന, വടക്കൻ രാജസ്ഥാൻ എന്നിവിടങ്ങളിലെ ദുരിതാശ്വാസ പ്രദേശങ്ങൾ ഈ പ്രദേശങ്ങളിൽ ജലസേചനം വ്യാപിച്ചതിനാൽ ഭൂരിഭാഗവും സംരക്ഷിക്കപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്.
കേസ് സ്റ്റഡി - ഭർമൗർ* പ്രദേശത്തെ സംയോജിത ആദിവാസി വികസന പദ്ധതി
ഭർമൗർ ആദിവാസി പ്രദേശത്തിൽ ഹിമാചൽ പ്രദേശിലെ ചംബ ജില്ലയിലെ ഭർമൗർ, ഹോളി താലൂക്കുകൾ ഉൾപ്പെടുന്നു. 1975 നവംബർ 21 മുതൽ ഇത് ഒരു അറിയിപ്പ് നൽകിയ ആദിവാസി പ്രദേശമാണ്. ഭർമൗരിൽ ‘ഗദ്ദി’ എന്ന ആദിവാസി സമുദായം താമസിക്കുന്നു. അവർ ട്രാൻസ്ഹ്യൂമൻസ് (മേച്ചിൽ പ്രക്രിയ) പാലിക്കുകയും ഗദ്ദിയാലി ഉപഭാഷയിലൂടെ സംവദിക്കുകയും ചെയ്തതിനാൽ ഹിമാലയൻ പ്രദേശത്ത് അവർ ഒരു വ്യത്യസ്ത ഐഡന്റിറ്റി നിലനിർത്തിയിട്ടുണ്ട്.
ഭർമൗർ ആദിവാസി പ്രദേശത്തിന് കഠിനമായ കാലാവസ്ഥാ സാഹചര്യങ്ങളും കുറഞ്ഞ വിഭവ ബേസും ദുർബലമായ പരിസ്ഥിതിയുമുണ്ട്. ഈ ഘടകങ്ങൾ ഈ പ്രദേശത്തിന്റെ സമൂഹത്തെയും സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയെയും സ്വാധീനിച്ചിട്ടുണ്ട്. 2011 സെൻസസ് പ്രകാരം, ഭർമൗർ സബ്-ഡിവിഷന്റെ ആകെ ജനസംഖ്യ 39,113 ആയിരുന്നു, അതായത്, ചതുരശ്ര കിലോമീറ്ററിന് 21 പേർ. ഹിമാചൽ പ്രദേശിലെ ഏറ്റവും (സാമ്പത്തികമായും സാമൂഹികമായും) പിന്നോക്കം നിൽക്കുന്ന പ്രദേശങ്ങളിലൊന്നാണിത്. ചരിത്രപരമായി, ഗദ്ദികൾ ഭൂമിശാസ്ത്രപരവും രാഷ്ട്രീയപരവുമായ ഒറ്റപ്പെടലും സാമൂഹിക-സാമ്പത്തിക വംചനയും അനുഭവിച്ചിട്ടുണ്ട്. കൃഷിയും ആട്, കോലാട് വളർത്തൽ തുടങ്ങിയ അനുബന്ധ പ്രവർത്തനങ്ങളുമാണ് സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയുടെ പ്രധാന അടിസ്ഥാനം.
ഭർമൗർ ആദിവാസി പ്രദേശത്തിന്റെ വികസന പ്രക്രിയ 1970-കളിൽ ആരംഭിച്ചു, ഗദ്ദികളെ ‘ഷെഡ്യൂൾഡ് ട്രൈബ്സ്’ (പട്ടികവർഗ്ഗം) എന്ന പട്ടികയിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയപ്പോഴാണ്. അതിനുശേഷം
ഈ പ്രദേശം $32^{\circ} 11^{\prime} \mathrm{N}$, $32^{\circ} 41^{\prime} \mathrm{N}$ അക്ഷാംശങ്ങൾക്കും $76^{\circ} 22^{\prime} \mathrm{E}$, $76^{\circ}$ $53^{\prime} E$ രേഖാംശങ്ങൾക്കും ഇടയിലാണ് സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നത്. ഏകദേശം $1,818 \mathrm{sq} \mathrm{km}$ വിസ്തീർണ്ണമുള്ള ഈ പ്രദേശം പ്രധാനമായും ശരാശരി കടലിന് മീതെ $1,500 \mathrm{~m}$ മുതൽ $3,700 \mathrm{~m}$ വരെയുള്ള ഉയരത്തിലാണ്. ഗദ്ദികളുടെ തായ്വീട് എന്നറിയപ്പെടുന്ന ഈ പ്രദേശം എല്ലാ വശത്തും ഉയർന്ന പർവതങ്ങളാൽ ചുറ്റപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. വടക്ക് പീർ പഞ്ചാലും തെക്ക് ധൗല ധാറും ഉണ്ട്. കിഴക്ക്, ധൗല ധാറിന്റെ വിപുലീകരണം റോഹ്താംഗ് പാസിനടുത്ത് പീർ പഞ്ചാലുമായി ഒത്തുചേരുന്നു. രാവി നദിയും അതിന്റെ പോഷക നദികളായ ബുദ്ഹിൽ, തുണ്ടാഹെൻ എന്നിവ ഈ പ്രദേശത്തിലൂടെ ഒഴുകുകയും ആഴമേറിയ ഗോർജുകൾ (കൊന്ത) കൊത്തിയെടുക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. ഈ നദികൾ പ്രദേശത്തെ ഹോളി, ഖാനി, കുഗ്ടി, തുണ്ടാ എന്നീ നാല് ഭൗതികഭൂമിശാസ്ത്ര വിഭാഗങ്ങളായി വിഭജിക്കുന്നു. ഭർമൗരിൽ ശൈത്യകാലത്ത് മഞ്ഞുവീഴ്ചയും തണുത്ത കാലാവസ്ഥയും അനുഭവപ്പെടുന്നു. ജനുവരിയിലെ ശരാശരി മാസിക താപനില $4^{\circ} \mathrm{C}$ ഉം ജൂലൈയിൽ $26^{\circ} \mathrm{C}$ ഉം ആണ്.
അഞ്ചാം പഞ്ചവത്സര പദ്ധതിയിൽ, 1974-ൽ ആദിവാസി ഉപ-പദ്ധതി അവതരിപ്പിച്ചു, ഹിമാചൽ പ്രദേശിലെ അഞ്ച് സംയോജിത ആദിവാസി വികസന പദ്ധതികളിൽ (ഐടിഡിപി) ഒന്നായി ഭർമൗറിനെ നിയുക്തമാക്കി. ഗദ്ദികളുടെ ജീവിത നിലവാരം മെച്ചപ്പെടുത്തുക
ചിത്രം 6.1
ചിത്രം 6.2
എന്നതും ഭർമൗറിനും ഹിമാചൽ പ്രദേശിലെ മറ്റ് പ്രദേശങ്ങൾക്കുമിടയിലുള്ള വികസന തലത്തിലെ വിടവ് കുറയ്ക്കുക എന്നതുമായിരുന്നു ഈ പ്രദേശ വികസന പദ്ധതിയുടെ ലക്ഷ്യം. ഗതാഗത-ആശയവിനിമയ വികസനത്തിനും കൃഷി, അനുബന്ധ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കും സാമൂഹിക, കമ്മ്യൂണിറ്റി സേവനങ്ങൾക്കും ഈ പദ്ധതി ഉയർന്ന പ്രാധാന്യം നൽകി.
ഭർമൗർ പ്രദേശത്തെ ആദിവാസി ഉപ-പദ്ധതിയുടെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട സംഭാവന സ്കൂളുകൾ, ആരോഗ്യ സൗകര്യങ്ങൾ, കുടിവെള്ളം, റോഡുകൾ, ആശയവിനിമയം, വൈദ്യുതി എന്നിവയുടെ കാര്യത്തിൽ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങളുടെ വികസനമാണ്. എന്നാൽ ഹോളി, ഖാനി പ്രദേശങ്ങളിലെ രാവി നദിയോരത്തുള്ള ഗ്രാമങ്ങളാണ് അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസനത്തിന്റെ പ്രധാന ഉപഭോക്താക്കൾ. തുണ്ടാ, കുഗ്ടി പ്രദേശങ്ങളിലെ വിദൂര ഗ്രാമങ്ങൾക്ക് ഇപ്പോഴും മതിയായ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ ഇല്ല.
ഐടിഡിപിയിൽ നിന്നുള്ള സാമൂഹിക ഗുണങ്ങളിൽ സാക്ഷരത നിരക്കിൽ വൻ വർദ്ധനവ്, ലിംഗാനുപാതത്തിലെ മെച്ചപ്പെടുത്തൽ, ബാലവിവാഹത്തിൽ കുറവ് എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു. ഈ പ്രദേശത്തെ സ്ത്രീ സാക്ഷരത നിരക്ക് 1971-ൽ 1.88 ശതമാനത്തിൽ നിന്ന് 2011-ൽ 65 ശതമാനമായി വർദ്ധിച്ചു. സാക്ഷരത തലത്തിൽ പുരുഷന്മാരും സ്ത്രീകളും തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം അതായത് ലിംഗ അസമത്വവും കുറഞ്ഞു. പരമ്പരാഗതമായി, ഗദ്ദികൾക്ക് ഭക്ഷ്യധാന്യങ്ങളിലും കന്നുകാലി ഉൽപാദനത്തിലും ഊന്നൽ നൽകുന്ന ജീവിതാവശ്യ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയായിരുന്നു. എന്നാൽ ഇരുപതാം നൂറ്റാണ്ടിന്റെ അവസാന മൂന്ന് ദശകങ്ങളിൽ, ഭർമൗർ പ്രദേശത്ത് പയറുവർഗ്ഗങ്ങളുടെയും മറ്റ് വാണിജ്യ വിളകളുടെയും കൃഷി വർദ്ധിച്ചു. എന്നാൽ വിളകളുടെ കൃഷി ഇപ്പോഴും പരമ്പരാഗത സാങ്കേതികവിദ്യ ഉപയോഗിച്ചാണ് നടത്തുന്നത്. ഈ പ്രദേശത്തിന്റെ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയിൽ മേച്ചിൽ പ്രക്രിയയുടെ പ്രാധാന്യം കുറയുന്നത് ഇപ്പോൾ ആകെ കുടുംബങ്ങളിൽ ഏകദേശം പത്തിലൊന്ന് മാത്രമേ ട്രാൻസ്ഹ്യൂമൻ