ഒന്നാം അദ്ധ്യായത്തിൽ സർക്കാരിനെ നാം സംസ്ഥാനത്തിന്റെ പ്രതിനിധിയായി പരിചയപ്പെടുത്തി. സ്വകാര്യ മേഖലയ്ക്ക് പുറമേ, വളരെ പ്രധാനപ്പെട്ട ഒരു പങ്ക് വഹിക്കുന്ന സർക്കാർ ഉണ്ടെന്ന് നാം പ്രസ്താവിച്ചു. സ്വകാര്യ മേഖലയും സർക്കാരും ഉള്ള ഒരു സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയെ മിശ്ര സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥ എന്ന് അറിയപ്പെടുന്നു. സർക്കാർ സാമ്പത്തിക ജീവിതത്തെ സ്വാധീനിക്കുന്നതിന് പല വഴികളുണ്ട്. ഈ അദ്ധ്യായത്തിൽ, സർക്കാർ ബജറ്റ് വഴി നടപ്പിലാക്കപ്പെടുന്ന പ്രവർത്തനങ്ങളിലേക്ക് നമ്മളെ പരിമിതപ്പെടുത്തും.

ഈ അദ്ധ്യായം ഇനിപ്പറയുന്ന രീതിയിൽ മുന്നോട്ട് പോകുന്നു. 5.1 വിഭാഗത്തിൽ സർക്കാർ വരുമാനത്തിന്റെ ഉറവിടങ്ങളും സർക്കാർ ചെലവിന്റെ മാർഗങ്ങളും വെളിപ്പെടുത്തുന്നതിന് സർക്കാർ ബജറ്റിന്റെ ഘടകങ്ങൾ ഞങ്ങൾ അവതരിപ്പിക്കുന്നു. 5.2 വിഭാഗത്തിൽ ചെലവുകൾക്കും വരുമാന സമ്പാദനത്തിനും ഇടയിലുള്ള വ്യത്യാസത്തിന് കണക്കുകൂട്ടുന്നതിന് സന്തുലിതമായ, കയറ്റമുള്ള അല്ലെങ്കിൽ കമ്മി ബജറ്റ് എന്ന വിഷയം ഞങ്ങൾ ചർച്ച ചെയ്യുന്നു. ഇത് പ്രത്യേകിച്ചും വിവിധ തരം ബജറ്റ് കമ്മികളുടെ അർത്ഥം, അവയുടെ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ, അവയെ നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനുള്ള നടപടികൾ എന്നിവയെ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നു. ബോക്സ്. 5.1 ധനനയത്തെയും ഗുണകത്തിന്റെ ലളിതമായ വിവരണത്തെയും കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നു. സർക്കാർ വഹിക്കുന്ന പങ്കിന് അതിന്റെ കമ്മികളിൽ പ്രത്യാഘാതങ്ങളുണ്ട്, അത് അതിന്റെ കടത്തെ (സർക്കാരിന് ഉള്ളത്) കൂടുതൽ ബാധിക്കുന്നു. കട പ്രശ്നത്തിന്റെ വിശകലനത്തോടെ അദ്ധ്യായം അവസാനിക്കുന്നു.

5.1 സർക്കാർ ബജറ്റ് - അർത്ഥവും അതിന്റെ ഘടകങ്ങളും

ഏപ്രിൽ 1 മുതൽ മാർച്ച് 31 വരെ നീണ്ടുനിൽക്കുന്ന ഓരോ സാമ്പത്തിക വർഷത്തിനും സർക്കാരിന്റെ കണക്കാക്കിയ വരവുകളുടെയും ചെലവുകളുടെയും ഒരു പ്രസ്താവന പാർലമെന്റിന് മുന്നിൽ അവതരിപ്പിക്കേണ്ടതായി ഇന്ത്യയിൽ ഒരു ഭരണഘടനാ ആവശ്യകതയുണ്ട് (ആർട്ടിക്കിൾ 112). ഈ ‘വാർഷിക സാമ്പത്തിക പ്രസ്താവന’ സർക്കാരിന്റെ പ്രധാന ബജറ്റ് രേഖയാണ്.

ബജറ്റ് രേഖ ഒരു പ്രത്യേക സാമ്പത്തിക വർഷത്തെ സർക്കാരിന്റെ വരവുകളും ചെലവുകളും സംബന്ധിച്ചതാണെങ്കിലും, അതിന്റെ ആഘാതം തുടർന്നുള്ള വർഷങ്ങളിലും ഉണ്ടാകും. അതിനാൽ രണ്ട് അക്കൗണ്ടുകൾ ഉണ്ടായിരിക്കേണ്ടതുണ്ട്- നിലവിലെ സാമ്പത്തിക വർഷവുമായി മാത്രം ബന്ധപ്പെട്ടവ റവന്യൂ അക്കൗണ്ടിൽ ( റവന്യൂ ബജറ്റ് എന്നും അറിയപ്പെടുന്നു) ഉൾപ്പെടുത്തുകയും സർക്കാരിന്റെ ആസ്തികളും ബാധ്യതകളും സംബന്ധിച്ചവ മൂലധന അക്കൗണ്ടിൽ ( മൂലധന ബജറ്റ് എന്നും അറിയപ്പെടുന്നു) ഉൾപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യുന്നു. അക്കൗണ്ടുകൾ മനസ്സിലാക്കുന്നതിന്, ആദ്യം സർക്കാർ ബജറ്റിന്റെ ലക്ഷ്യങ്ങൾ മനസ്സിലാക്കേണ്ടത് പ്രധാനമാണ്.

5.1.1 സർക്കാർ ബജറ്റിന്റെ ലക്ഷ്യങ്ങൾ

ജനങ്ങളുടെ ക്ഷേമം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിൽ സർക്കാർ വളരെ പ്രധാനപ്പെട്ട ഒരു പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. അത് ചെയ്യുന്നതിന് സർക്കാർ ഇനിപ്പറയുന്ന രീതികളിൽ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയിൽ ഇടപെടുന്നു.

സർക്കാർ ബജറ്റിന്റെ വിന്യാസ പ്രവർത്തനം

വിപണി യാന്ത്രികവിദ്യയിലൂടെ അതായത് വ്യക്തിഗത ഉപഭോക്താക്കളും ഉത്പാദകരും തമ്മിലുള്ള കൈമാറ്റത്തിലൂടെ നൽകാൻ കഴിയാത്ത ചില സാധനങ്ങളും സേവനങ്ങളും സർക്കാർ നൽകുന്നു. അത്തരം സാധനങ്ങളുടെ ഉദാഹരണങ്ങൾ ദേശീയ പ്രതിരോധം, റോഡുകൾ, സർക്കാർ ഭരണം മുതലായവയാണ്, അവ പൊതുസാധനങ്ങൾ എന്നറിയപ്പെടുന്നു.

പൊതുസാധനങ്ങൾ സർക്കാരിനാൽ നൽകേണ്ടത് എന്തുകൊണ്ടെന്ന് മനസ്സിലാക്കാൻ, സ്വകാര്യ സാധനങ്ങൾ എന്നറിയപ്പെടുന്ന വസ്ത്രങ്ങൾ, കാറുകൾ, ഭക്ഷ്യ വസ്തുക്കൾ മുതലായവയും പൊതുസാധനങ്ങളും തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം നാം മനസ്സിലാക്കണം. രണ്ട് പ്രധാന വ്യത്യാസങ്ങളുണ്ട്. ഒന്ന്, പൊതുസാധനങ്ങളുടെ പ്രയോജനങ്ങൾ എല്ലാവർക്കും ലഭ്യമാണ്, അവ ഒരു പ്രത്യേക ഉപഭോക്താവിന് മാത്രം പരിമിതപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ല. ഉദാഹരണത്തിന്, ഒരു വ്യക്തി ചോക്ലേറ്റ് കഴിക്കുകയോ ഷർട്ട് ധരിക്കുകയോ ചെയ്താൽ, അവ മറ്റുള്ളവർക്ക് ലഭ്യമാകില്ല. ഈ വ്യക്തിയുടെ ഉപഭോഗം മറ്റുള്ളവരുടെ ഉപഭോഗവുമായി എതിരാളിത്തത്തിലാണെന്ന് പറയപ്പെടുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, നമ്മൾ ഒരു പൊതുപാർക്ക് അല്ലെങ്കിൽ വായു മലിനീകരണം കുറയ്ക്കുന്ന നടപടികൾ പരിഗണിക്കുകയാണെങ്കിൽ, പ്രയോജനങ്ങൾ എല്ലാവർക്കും ലഭ്യമാകും. ഒരു വ്യക്തിയുടെ ഒരു സാധനത്തിന്റെ ഉപഭോഗം മറ്റുള്ളവരുടെ ഉപഭോഗത്തിന് ലഭ്യമായ തുക കുറയ്ക്കുന്നില്ല, അതിനാൽ നിരവധി ആളുകൾക്ക് പ്രയോജനങ്ങൾ ആസ്വദിക്കാൻ കഴിയും, അതായത്, നിരവധി ആളുകളുടെ ഉപഭോഗം ‘എതിരാളിത്തമുള്ളത്’ അല്ല.

രണ്ട്, സ്വകാര്യ സാധനങ്ങളുടെ കാര്യത്തിൽ സാധനങ്ങൾക്ക് പണം നൽകാത്ത ആർക്കും അതിന്റെ പ്രയോജനങ്ങൾ ആസ്വദിക്കുന്നതിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കാം. നിങ്ങൾ ഒരു ടിക്കറ്റ് വാങ്ങിയില്ലെങ്കിൽ, ഒരു പ്രാദേശിക സിനിമാ ഹാളിൽ ഒരു സിനിമ കാണാൻ നിങ്ങളെ അനുവദിക്കില്ല. എന്നിരുന്നാലും, പൊതുസാധനങ്ങളുടെ കാര്യത്തിൽ, ആർക്കെങ്കിലും സാധനത്തിന്റെ പ്രയോജനങ്ങൾ ആസ്വദിക്കുന്നതിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കാനുള്ള സാധ്യതയുള്ള മാർഗമൊന്നുമില്ല. അതുകൊണ്ടാണ് പൊതുസാധനങ്ങളെ ഒഴിവാക്കാനാവാത്തവ എന്ന് വിളിക്കുന്നത്. ചില ഉപയോക്താക്കൾ പണം നൽക്കുന്നില്ലെങ്കിൽ പോലും, പൊതുസാധനത്തിനായി ഫീസ് ഈടാക്കുന്നത് ബുദ്ധിമുട്ടാണ്, ചിലപ്പോൾ അസാധ്യമാണ്. ഈ പണം നൽക്കാത്ത ഉപയോക്താക്കളെ ‘സൗജന്യ യാത്രക്കാർ’ എന്ന് അറിയപ്പെടുന്നു. സൗജന്യമായി എന്ത് ലഭിക്കുമോ, അതിനായി ആസ്വദിക്കുന്ന സ്വത്തിന് ഒറ്റപ്പെട്ട അവകാശമില്ലെങ്കിൽ, ഉപഭോക്താക്കൾ സ്വമേധയാ പണം നൽക്കില്ല. പണമടയ്ക്കൽ പ്രക്രിയയിലൂടെ സംഭവിക്കുന്ന ഉത്പാദകനും ഉപഭോക്താവും തമ്മിലുള്ള ബന്ധം തകർന്നിരിക്കുന്നു, അത്തരം സാധനങ്ങൾ നൽകുന്നതിന് സർക്കാർ ഇടപെടണം.

എന്നിരുന്നാലും, പൊതു നൽകൽ ഉം പൊതു ഉത്പാദനം ഉം തമ്മിൽ ഒരു വ്യത്യാസമുണ്ട്. പൊതു നൽകൽ എന്നാൽ അവ ബജറ്റ് വഴി ധനസഹായം ലഭിക്കുകയും ഏതെങ്കിലും നേരിട്ടുള്ള പണമടയ്ക്കൽ കൂടാതെ ഉപയോഗിക്കാനാകുകയും ചെയ്യുന്നു എന്നാണ്. പൊതുസാധനങ്ങൾ സർക്കാരിനോ സ്വകാര്യ മേഖലയ്ക്കോ ഉത്പാദിപ്പിക്കാം. സാധനങ്ങൾ നേരിട്ട് സർക്കാരാണ് ഉത്പാദിപ്പിക്കുന്നതെങ്കിൽ അതിനെ പൊതു ഉത്പാദനം എന്ന് വിളിക്കുന്നു.

സർക്കാർ ബജറ്റിന്റെ പുനർവിതരണ പ്രവർത്തനം

രണ്ടാം അദ്ധ്യായത്തിൽ നിന്ന് രാജ്യത്തിന്റെ മൊത്തം ദേശീയ വരുമാനം ഒന്നുകിൽ സ്വകാര്യ മേഖലയിലേക്ക് പോകുന്നുവെന്ന് നമുക്കറിയാം, അതായത്, കമ്പനികളും ഗൃഹങ്ങളും (സ്വകാര്യ വരുമാനം എന്നറിയപ്പെടുന്നു) അല്ലെങ്കിൽ സർക്കാർ (പൊതു വരുമാനം എന്നറിയപ്പെടുന്നു). സ്വകാര്യ വരുമാനത്തിൽ നിന്ന്, ഗൃഹങ്ങളിലെത്തുന്നത് വ്യക്തിഗത വരുമാനം എന്നറിയപ്പെടുന്നു, ചെലവഴിക്കാനാകുന്ന തുക വ്യക്തിഗത വിനിയോഗ വരുമാനമാണ്. സർക്കാർ മേഖല ട്രാൻസ്ഫറുകൾ നടത്തുകയും നികുതി ഈടാക്കുകയും ചെയ്തുകൊണ്ട് ഗൃഹങ്ങളുടെ വ്യക്തിഗത വിനിയോഗ വരുമാനത്തെ ബാധിക്കുന്നു. ഇതിലൂടെയാണ് സർക്കാർ വരുമാന വിതരണം മാറ്റാനും സമൂഹം ‘ന്യായമായത്’ എന്ന് കരുതുന്ന ഒരു വിതരണം കൊണ്ടുവരാനും കഴിയുന്നത്. ഇതാണ് പുനർവിതരണ പ്രവർത്തനം.

സർക്കാർ ബജറ്റിന്റെ സ്ഥിരതാ പ്രവർത്തനം

വരുമാനത്തിലും തൊഴിലിലും ഉണ്ടാകുന്ന ഏറ്റക്കുറച്ചിലുകൾ തിരുത്തേണ്ടത് സർക്കാരിന് ആവശ്യമായി വന്നേക്കാം. സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയിലെ മൊത്തത്തിലുള്ള തൊഴിൽ നിലവാരവും വിലനിലവാരവും മൊത്ത ആവശ്യത്തെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു, അത് സർക്കാരിന് പുറമേ ലക്ഷക്കണക്കിന് സ്വകാര്യ സാമ്പത്തിക ഏജന്റുമാരുടെ ചെലവ് തീരുമാനങ്ങളെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു. ഈ തീരുമാനങ്ങൾ, അതാകട്ടെ, വരുമാനം, ക്രെഡിറ്റ് ലഭ്യത തുടങ്ങിയ നിരവധി ഘടകങ്ങളെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു. ഏത് കാലയളവിലും, സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ അദ്ധ്വാനത്തിന്റെയും മറ്റ് വിഭവങ്ങളുടെയും പൂർണ്ണ ഉപയോഗത്തിന് ആവശ്യമായ തോതിൽ ആവശ്യം ഉണ്ടായിരിക്കില്ല. ഒരു നിലയ്ക്ക് താഴെ വേതനവും വിലകളും വീഴാത്തതിനാൽ, തൊഴിൽ സ്വയമേവ മുമ്പത്തെ നിലയിലേക്ക് കൊണ്ടുവരാൻ കഴിയില്ല. മൊത്ത ആവശ്യം ഉയർത്തുന്നതിന് സർക്കാർ ഇടപെടേണ്ടതുണ്ട്.

മറുവശത്ത്, ഉയർന്ന തൊഴിൽ അവസ്ഥയിൽ ലഭ്യമായ ഔട്ട്പുട്ടിനേക്കാൾ ആവശ്യം കവിയുന്ന സമയങ്ങൾ ഉണ്ടാകാം, അത് പണപ്പെരുപ്പത്തിന് കാരണമാകാം. അത്തരം സാഹചര്യങ്ങളിൽ, ആവശ്യം കുറയ്ക്കുന്നതിന് നിയന്ത്രണ അവസ്ഥകൾ ആവശ്യമായി വന്നേക്കാം.

ആവശ്യം വികസിപ്പിക്കാനോ കുറയ്ക്കാനോ ആയി സർക്കാരിന്റെ ഇടപെടൽ സ്ഥിരതാ പ്രവർത്തനം രൂപീകരിക്കുന്നു.

5.1.2 വരവുകളുടെ വർഗ്ഗീകരണം

റവന്യൂ വരവുകൾ: സർക്കാരിന് ഒരു ആവശ്യം ഉയർത്താത്ത വരവുകളാണ് റവന്യൂ വരവുകൾ. അതിനാൽ അവയെ തിരിച്ചടയ്ക്കാനാവാത്തവ എന്ന് വിളിക്കുന്നു. അവ നികുതിയും നികുതി ഇതരവുമായ വരുമാനങ്ങളായി തിരിച്ചിരിക്കുന്നു. റവന്യൂ വരവുകളുടെ ഒരു പ്രധാന ഘടകമായ നികുതി വരുമാനങ്ങൾ, വളരെക്കാലമായി നേരിട്ടുള്ള നികുതികൾ (വ്യക്തിഗത വരുമാന നികുതി) കമ്പനികൾ (കോർപ്പറേഷൻ നികുതി), എക്സൈസ് നികുതികൾ (രാജ്യത്തിനുള്ളിൽ ഉത്പാദിപ്പിക്കുന്ന സാധനങ്ങളിൽ ഈടാക്കുന്ന കരങ്ങൾ), കസ്റ്റംസ് ഡ്യൂട്ടികൾ (ഇന്ത്യയിലേക്ക് ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്നതും ഇന്ത്യയിൽ നിന്ന് എക്സ്പോർട്ട് ചെയ്യുന്നതുമായ സാധനങ്ങളിൽ ഈടാക്കുന്ന നികുതികൾ), സേവന നികുതി എന്നിങ്ങനെയുള്ള പരോക്ഷ നികുതികൾ എന്നിങ്ങനെ തിരിച്ചിരിക്കുന്നു. സമ്പത്ത് നികുതി, സമ്മാന നികുതി, എസ്റ്റേറ്റ് ഡ്യൂട്ടി (ഇപ്പോൾ റദ്ദാക്കപ്പെട്ടത്) പോലുള്ള മറ്റ് നേരിട്ടുള്ള നികുതികൾ ഒരിക്കലും വലിയ തുകയിൽ വരുമാനം കൊണ്ടുവന്നിട്ടില്ല, അതിനാൽ അവയെ ‘പേപ്പർ നികുതികൾ’ എന്ന് വിളിക്കുന്നു.

പുരോഗമനാത്മക വരുമാന നികുതി ഈടാക്കുന്നതിലൂടെ പുനർവിതരണ ലക്ഷ്യം നേടാൻ ശ്രമിക്കുന്നു, അതിൽ വരുമാനം കൂടുന്തോറും നികുതി നിരക്ക് കൂടും. കമ്പനികൾ ആനുപാതിക അടിസ്ഥാനത്തിൽ നികുതി ഈടാക്കുന്നു, അവിടെ നികുതി നിരക്ക് ലാഭത്തിന്റെ ഒരു പ്രത്യേക അനുപാതമാണ്. എക്സൈസ് നികുതികളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട്, ജീവിതത്തിന്റെ ആവശ്യകതകൾ ഒഴിവാക്കുകയോ കുറഞ്ഞ നിരക്കിൽ നികുതി ഈടാക്കുകയോ ചെയ്യുന്നു, സുഖസൗകര്യങ്ങളും അർദ്ധ ആഡംബര വസ്തുക്കളും മിതമായി നികുതി ഈടാക്കുന്നു, ആഡംബര വസ്തുക്കൾ, തമ്പാക്ക്, പെട്രോളിയം ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ എന്നിവ ഭാരമായി നികുതി ഈടാക്കുന്നു.

കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ നികുതി ഇതര വരുമാനം പ്രധാനമായും കേന്ദ്ര സർക്കാർ നൽകിയ വായ്പകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ പലിശ വരവുകൾ, സർക്കാർ നടത്തിയ നിക്ഷേപങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ഡിവിഡന്റുകളും ലാഭങ്ങളും, സർക്കാർ നൽകിയ സേവനങ്ങൾക്കുള്ള ഫീസുകളും മറ്റ് വരവുകളും ഉൾക്കൊള്ളുന്നു. വിദേശ രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നും അന്തർദ്ദേശീയ സംഘടനകളിൽ നിന്നുമുള്ള കാഷ് ഗ്രാന്റ്സ്-ഇൻ-എയ്ഡും ഉൾപ്പെടുന്നു.

റവന്യൂ വരവുകളുടെ കണക്കുകൾ ഫിനാൻസ് ബില്ലിൽ ഉന്നയിച്ച നികുതി നിർദ്ദേശങ്ങളുടെ ഫലങ്ങൾ കണക്കിലെടുക്കുന്നു.

മൂലധന വരവുകൾ: വായ്പകളിലൂടെയോ അതിന്റെ ആസ്തികൾ വിൽക്കുന്നതിലൂടെയോ സർക്കാർ പണവും സ്വീകരിക്കുന്നു. വായ്പകൾ അവ കടം വാങ്ങിയ ഏജൻസികൾക്ക് തിരികെ നൽകേണ്ടിവരും. അങ്ങനെ അവ ബാധ്യത സൃഷ്ടിക്കുന്നു. പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളിലെ (PSU) ഷെയറുകൾ വിൽക്കുന്നത് പോലുള്ള സർക്കാർ ആസ്തികളുടെ വിൽപ്പന, സർക്കാരിന്റെ മൊത്തം സാമ്പത്തിക ആസ്തികളുടെ തുക കുറയ്ക്കുന്നു, അതിനെ PSU വികേന്ദ്രീകരണം എന്ന് വിളിക്കുന്നു[^6]

ചാർട്ട് 1: സർക്കാർ ബജറ്റിന്റെ ഘടകങ്ങൾ

സർക്കാരിന്റെ ബാധ്യത സൃഷ്ടിക്കുന്ന അല്ലെങ്കിൽ സാമ്പത്തിക ആസ്തികൾ കുറയ്ക്കുന്ന എല്ലാ വരവുകളെയും മൂലധന വരവുകൾ എന്ന് വിളിക്കുന്നു. സർക്കാർ പുതിയ വായ്പകൾ എടുക്കുമ്പോൾ, ഭാവിയിൽ ഈ വായ്പകൾ തിരികെ നൽകേണ്ടതുണ്ടെന്നും ഈ വായ്പകളിൽ പലിശ നൽകേണ്ടതുണ്ടെന്നും അർത്ഥമാക്കുന്നു. അതുപോലെ, സർക്കാർ ഒരു ആസ്തി വിൽക്കുമ്പോൾ, ഭാവിയിൽ അതിൽ നിന്നുള്ള അതിന്റെ വരുമാനം അപ്രത്യക്ഷമാകുമെന്ന് അർത്ഥമാക്കുന്നു. അങ്ങനെ, ഈ വരവുകൾ കട സൃഷ്ടിക്കുന്നതോ കടമില്ലാത്തതോ ആകാം.

5.1.3. ചെലവുകളുടെ വർഗ്ഗീകരണം

റവന്യൂ ചെലവ്

കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ ഭൗതികമോ സാമ്പത്തികമോ ആയ ആസ്തികൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനുള്ളതല്ലാത്ത ആവശ്യങ്ങൾക്കായി ചെലവഴിക്കുന്നതാണ് റവന്യൂ ചെലവ്. സർക്കാർ വകുപ്പുകളുടെയും വിവിധ സേവനങ്ങളുടെയും സാധാരണ പ്രവർത്തനത്തിനായി ചെലവഴിക്കുന്ന ചെലവുകൾ, സർക്കാർ കടമെടുത്ത പലിശ പണമടയ്ക്കൽ, സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾക്കും മറ്റ് കക്ഷികൾക്കും നൽകിയ ഗ്രാന്റുകൾ (ചില ഗ്രാന്റുകൾ ആസ്തികൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനായിരിക്കാം) എന്നിവയുമായി ഇത് ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു.

ബജറ്റ് രേഖകൾ മൊത്തം ചെലവിനെ പ്ലാനും നോൺ-പ്ലാനും ചെലവ് ആയി തരം തിരിക്കുന്നു. ഇത് പട്ടിക 5.1-ലെ ഇനം 6-ൽ കാണിച്ചിരിക്കുന്നു, റവന്യൂ ചെലവിനുള്ളിൽ, പ്ലാനും നോൺ-പ്ലാനും തമ്മിൽ വ്യത്യാസമുണ്ടാക്കുന്നു. ഈ വർഗ്ഗീകരണം അനുസരിച്ച്, പ്ലാൻ റവന്യൂ ചെലവ് കേന്ദ്ര പദ്ധതികളുമായി (അഞ്ച് വർഷ പദ്ധതികൾ) സംസ്ഥാന, കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശ പദ്ധതികൾക്കുള്ള കേന്ദ്ര സഹായവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. റവന്യൂ ചെലവിന്റെ കൂടുതൽ പ്രധാനപ്പെട്ട ഘടകമായ നോൺ-പ്ലാൻ ചെലവ്, സർക്കാരിന്റെ[^7] പൊതുവായ, സാമ്പത്തിക, സാമൂഹിക സേവനങ്ങളുടെ വിശാലമായ ശ്രേണിയെ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു. നോൺ-പ്ലാൻ ചെലവിന്റെ പ്രധാന ഇനങ്ങൾ പലിശ പണമടയ്ക്കൽ, പ്രതിരോധ സേവനങ്ങൾ, സബ്സിഡികൾ, ശമ്പളങ്ങൾ, പെൻഷനുകൾ എന്നിവയാണ്.

മാർക്കറ്റ് വായ്പകൾ, ബാഹ്യ വായ്പകൾ, വിവിധ റിസർവ് ഫണ്ടുകൾ എന്നിവയിൽ നിന്നുള്ള പലിശ പണമടയ്ക്കൽ നോൺ-പ്ലാൻ റവന്യൂ ചെലവിന്റെ ഏറ്റവും വലിയ ഒറ്റ ഘടകമാണ്. പ്രതിരോധ ചെലവ്, ദേശീയ സുരക്ഷാ ആശങ്കകൾ നൽകിയിരിക്കുന്നതിനാൽ