নিচের কলেজটি আপনি দেখতে পাচ্ছেন যাতে ভোক্তা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশনের কিছু রায়ের সংবাদ ক্লিপিং রয়েছে। এই মামলাগুলিতে মানুষ কেন এই সংস্থাগুলির কাছে গিয়েছিল? এই রায়গুলি এসেছে কারণ কিছু মানুষ ন্যায়বিচার পাওয়ার জন্য অধ্যবসায় ও সংগ্রাম করেছে। কোন কোন উপায়ে তাদের ন্যায়বিচার থেকে বঞ্চিত করা হয়েছিল? আরও গুরুত্বপূর্ণ হল, যখন তারা মনে করেছিল যে তাদের সাথে ন্যায্য আচরণ করা হয়নি, তখন বিক্রেতাদের কাছ থেকে ন্যায্য চুক্তি পাওয়ার জন্য তারা কী কী উপায়ে তাদের ভোক্তা হিসেবে অধিকার প্রয়োগ করতে পারে?

বাজারে ভোক্তা

আমরা উৎপাদক এবং ভোক্তা উভয় হিসাবেই বাজারে অংশগ্রহণ করি। পণ্য ও সেবার উৎপাদক হিসেবে আমরা আগে আলোচিত কৃষি, শিল্প বা সেবার মতো যেকোনো খাতে কাজ করতে পারি। ভোক্তারা যখন তাদের প্রয়োজনীয় পণ্য ও সেবা ক্রয় করে তখন বাজারে অংশগ্রহণ করে। এগুলোই হল চূড়ান্ত পণ্য যা মানুষ ভোক্তা হিসেবে ব্যবহার করে।

পূর্ববর্তী অধ্যায়গুলিতে আমরা উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য নিয়ম-কানুন বা পদক্ষেপের প্রয়োজনীয়তা নিয়ে আলোচনা করেছি। এগুলো অর্গানাইজড নয় এমন খাতের শ্রমিকদের সুরক্ষার জন্য হতে পারে বা অনানুষ্ঠানিক খাতে মহাজনদের দ্বারা চার্জ করা উচ্চ সুদের হাত থেকে মানুষকে রক্ষা করার জন্য হতে পারে। একইভাবে, পরিবেশ সুরক্ষার জন্যও নিয়ম-কানুনের প্রয়োজন।

উদাহরণস্বরূপ, অধ্যায় ৩-এ আপনি পড়েছেন অনানুষ্ঠানিক খাতের মহাজনরা ঋণগ্রহীতাকে বাঁধার জন্য বিভিন্ন কৌশল অবলম্বন করে: তারা উৎপাদককে সময়মতো ঋণ দেওয়ার বিনিময়ে কম দামে তাদের কাছে উৎপাদন বিক্রি করতে বাধ্য করতে পারে; তারা স্বপ্নার মতো একজন ক্ষুদ্র কৃষককে ঋণ শোধ করতে তার জমি বিক্রি করতে বাধ্য করতে পারে। একইভাবে, অনানুষ্ঠানিক খাতে কাজ করা অনেক মানুষকে কম মজুরিতে কাজ করতে হয় এবং এমন শর্ত মেনে নিতে হয় যা ন্যায্য নয় এবং প্রায়ই তাদের স্বাস্থ্যের জন্য ক্ষতিকর। এই ধরনের শোষণ রোধ করতে, আমরা তাদের সুরক্ষার জন্য নিয়ম-কানুনের কথা বলেছি। এমন সংস্থা রয়েছে যারা দীর্ঘদিন ধরে সংগ্রাম করে এসেছে যাতে এই নিয়মগুলি মেনে চলা হয়। একইভাবে, বাজারে ভোক্তাদের সুরক্ষার জন্যও নিয়ম-কানুনের প্রয়োজন। ব্যক্তিগত ভোক্তারা প্রায়ই নিজেদের দুর্বল অবস্থানে খুঁজে পায়। ক্রয় করা কোনো পণ্য বা সেবা সম্পর্কে অভিযোগ উঠলেই বিক্রেতা সমস্ত দায় ক্রেতার উপর চাপানোর চেষ্টা করে। তাদের অবস্থান সাধারণত এমন - “আপনি যা কিনেছেন তা যদি পছন্দ না হয়, দয়া করে অন্য কোথাও যান”। যেন বিক্রয় সম্পন্ন হলে বিক্রেতার কোনো দায়িত্ব নেই! ভোক্তা আন্দোলন, যেমন আমরা পরে আলোচনা করব, এই অবস্থা পরিবর্তনের একটি প্রচেষ্টা।

বাজারে শোষণ বিভিন্নভাবে ঘটে। উদাহরণস্বরূপ, কখনও কখনও ব্যবসায়ীরা অসাধু ব্যবসায়িক অনুশীলনে লিপ্ত হয় যেমন যখন দোকানদাররা যতটা ওজন দেওয়া উচিত তার চেয়ে কম ওজন দেয় বা যখন ব্যবসায়ীরা আগে উল্লেখ না করা চার্জ যোগ করে, বা যখন ভেজাল/ত্রুটিপূর্ণ পণ্য বিক্রি করা হয়।

বাজার তখনই ন্যায্য পদ্ধতিতে কাজ করে না যখন উৎপাদকরা সংখ্যায় কম এবং শক্তিশালী হয় অন্যদিকে ভোক্তারা অল্প পরিমাণে ক্রয় করে এবং ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকে। এটি বিশেষত ঘটে যখন বড় কোম্পানিগুলি এই পণ্যগুলি উৎপাদন করছে। বিপুল সম্পদ, ক্ষমতা ও প্রভাবসম্পন্ন এই কোম্পানিগুলি বিভিন্নভাবে বাজারকে নিয়ন্ত্রণ করতে পারে। কখনও কখনও মিডিয়া এবং অন্যান্য উৎসের মাধ্যমে ভোক্তাদের আকৃষ্ট করার জন্য মিথ্যা তথ্য দেওয়া হয়। উদাহরণস্বরূপ, একটি কোম্পানি বছরের পর বছর ধরে শিশুদের জন্য গুঁড়ো দুধ সারা বিশ্বে

মায়ের দুধের চেয়ে ভালো বলে দাবি করে সবচেয়ে বৈজ্ঞানিক পণ্য হিসেবে বিক্রি করেছে। কোম্পানিটি মিথ্যা দাবি করছে তা স্বীকার করতে বাধ্য হওয়ার আগে বছরের পর বছর সংগ্রাম করতে হয়েছে। একইভাবে, সিগারেট উৎপাদনকারী কোম্পানিগুলিকে তাদের পণ্য ক্যান্সার সৃষ্টি করতে পারে তা স্বীকার করতে বাধ্য করতে আদালতের মামলাসহ দীর্ঘ লড়াই করতে হয়েছে। তাই, ভোক্তাদের সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য নিয়ম-কানুনের প্রয়োজন রয়েছে।

আসুন এগুলি সমাধান করি
1. বাজারে মানুষ কী কী উপায়ে শোষিত হতে পারে?
2. আপনার অভিজ্ঞতা থেকে এমন একটি উদাহরণ ভাবুন যেখানে আপনি মনে করেছিলেন যে বাজারে কিছু ‘ঠকবাজি’ হয়েছে। শ্রেণীকক্ষে আলোচনা করুন।
3. ভোক্তাদের সুরক্ষার জন্য সরকারের ভূমিকা কী হওয়া উচিত বলে আপনি মনে করেন?

ভোক্তা আন্দোলন

বিক্রেতাদের দ্বারা অনেক অসাধু অনুশীলন করা হচ্ছিল বলে ভোক্তাদের অসন্তুষ্টি থেকে ভোক্তা আন্দোলনের উদ্ভব হয়। বাজারে শোষণ থেকে ভোক্তাদের রক্ষা করার জন্য কোনো আইনি ব্যবস্থা ভোক্তাদের কাছে উপলব্ধ ছিল না। দীর্ঘদিন ধরে, যখন একজন ভোক্তা একটি নির্দিষ্ট ব্র্যান্ডের পণ্য বা দোকান নিয়ে খুশি হত না, তখন তিনি সাধারণত সেই ব্র্যান্ডের পণ্য কেনা এড়িয়ে যেতেন, বা সেই দোকান থেকে কেনা বন্ধ করে দিতেন। ধরে নেওয়া হত যে কোনো পণ্য বা সেবা কেনার সময় সতর্ক থাকা ভোক্তাদের দায়িত্ব। ভারত এবং সারা বিশ্বের সংস্থাগুলির মানুষের মধ্যে সচেতনতা তৈরি করতে অনেক বছর লেগেছে। এটি পণ্য ও সেবার গুণমান নিশ্চিত করার দায়িত্বও বিক্রেতাদের উপর স্থানান্তর করেছে।

ভারতে, একটি ‘সামাজিক শক্তি’ হিসাবে ভোক্তা আন্দোলনের উৎপত্তি হয় অস্বাভাবিক ও অসাধু ব্যবসায়িক অনুশীলনের বিরুদ্ধে ভোক্তাদের স্বার্থ রক্ষা ও প্রচারের প্রয়োজনীয়তা থেকে। ব্যাপক খাদ্য সংকট, মজুতদারি, কালোবাজারি, খাদ্য ও ভোজ্য তেলে ভেজাল ১৯৬০-এর দশকে সংগঠিত আকারে ভোক্তা আন্দোলনের জন্ম দেয়। ১৯৭০-এর দশক পর্যন্ত, ভোক্তা সংগঠনগুলি মূলত নিবন্ধ লেখা ও প্রদর্শনী আয়োজনে নিযুক্ত ছিল। তারা রেশন দোকানে অসদাচরণ এবং সড়ক যাত্রী পরিবহনে ভিড় দেখার জন্য ভোক্তা গোষ্ঠী গঠন করে। সাম্প্রতিক সময়ে, ভারত ভোক্তা গোষ্ঠীর সংখ্যা বৃদ্ধি প্রত্যক্ষ করেছে।

কনজিউমার্স ইন্টারন্যাশনাল
১৯৮৫ সালে জাতিসংঘ ভোক্তা সুরক্ষার জন্য জাতিসংঘের নির্দেশিকা গ্রহণ করে। এটি ছিল দেশগুলির জন্য ভোক্তাদের সুরক্ষার ব্যবস্থা গ্রহণ এবং ভোক্তা অধিকার সংস্থাগুলির জন্য তাদের সরকারগুলিকে তা করতে চাপ দেওয়ার একটি হাতিয়ার। আন্তর্জাতিক পর্যায়ে, এটি ভোক্তা আন্দোলনের ভিত্তি হয়ে দাঁড়িয়েছে। আজ, কনজিউমার্স ইন্টারন্যাশনাল ১০০টিরও বেশি দেশের ২০০টিরও বেশি সদস্য সংস্থার একটি ছাতা সংস্থায় পরিণত হয়েছে।

এই সমস্ত প্রচেষ্টার কারণে, আন্দোলন ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠান এবং সরকারের উপর চাপ সৃষ্টি করতে সফল হয়েছে যাতে অসাধু এবং বৃহত্তর ভোক্তাদের স্বার্থের বিরুদ্ধে এমন ব্যবসায়িক আচরণ সংশোধন করা যায়। ভারত সরকার ১৯৮৬ সালে একটি বড় পদক্ষেপ নেয় যা হল ভোক্তা সুরক্ষা আইন ১৯৮৬-এর প্রণয়ন, যা সাধারণত COPRA নামে পরিচিত। আপনি পরে COPRA সম্পর্কে আরও জানবেন।

আসুন এগুলি সমাধান করি
1. ভোক্তা গোষ্ঠীগুলি কী কী পদক্ষেপ নিতে পারে?
2. নিয়ম-কানুন থাকতে পারে কিন্তু সেগুলি প্রায়ই অনুসরণ করা হয় না। কেন? আলোচনা করুন।

ভোক্তা অধিকার

নিরাপত্তা সবার অধিকার

রেজির দুর্ভোগ
কেরালার একটি বেসরকারি ক্লিনিকে নবম শ্রেণিতে পড়ুয়া সুস্থ ছেলে রেজি ম্যাথিউকে টনসিল অপসারণের জন্য ভর্তি করা হয়। একজন ENT সার্জন সাধারণ অ্যানেস্থেশিয়ার অধীনে টনসিলেক্টমি অপারেশন করেন। অনুপযুক্ত অ্যানেস্থেশিয়ার ফলে রেজি কিছু মস্তিষ্কের অস্বাভাবিকতার লক্ষণ দেখায় যার কারণে সে আজীবন পঙ্গু হয়ে যায়।
তার বাবা চিকিৎসাক্ষেত্রে অবহেলা ও সেবার ঘাটতির জন্য ৫,০০,০০০ টাকা ক্ষতিপূরণ দাবি করে রাজ্য ভোক্তা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশনে একটি অভিযোগ দায়ের করেন। রাজ্য কমিশন, প্রমাণ অপর্যাপ্ত বলে মন্তব্য করে, তা খারিজ করে দেয়। রেজির বাবা নতুন দিল্লিতে অবস্থিত জাতীয় ভোক্তা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশনে আবার আপিল করেন। জাতীয় কমিশন অভিযোগটি পরীক্ষা করার পর, হাসপাতালকে চিকিৎসাক্ষেত্রে অবহেলার জন্য দায়ী বলে রায় দেয় এবং তাকে ক্ষতিপূরণ দিতে নির্দেশ দেয়।

রেজির দুর্ভোগ দেখায় কিভাবে একটি হাসপাতাল, ডাক্তার ও কর্মীদের অ্যানেস্থেশিয়া দেওয়ার অবহেলার কারণে, একজন ছাত্রকে আজীবন পঙ্গু করে দেয়। অনেক পণ্য ও সেবা ব্যবহার করার সময়, আমরা ভোক্তা হিসেবে, জীবন ও সম্পত্তির জন্য বিপজ্জনক এমন পণ্য বিপণন ও সেবা প্রদান থেকে সুরক্ষা পাওয়ার অধিকার রাখি। উৎপাদকদের প্রয়োজনীয় নিরাপত্তা নিয়ম-কানুন কঠোরভাবে অনুসরণ করতে হবে। আমাদের ক্রয় করা অনেক পণ্য ও সেবা রয়েছে যেগুলির জন্য নিরাপত্তার প্রতি বিশেষ মনোযোগ প্রয়োজন। উদাহরণস্বরূপ, প্রেসার কুকারে একটি নিরাপত্তা ভালভ থাকে যা, যদি ত্রুটিপূর্ণ হয়, একটি গুরুতর দুর্ঘটনা ঘটাতে পারে। নিরাপত্তা ভালভের নির্মাতাদের উচ্চ গুণমান নিশ্চিত করতে হবে। এই গুণমান বজায় রাখতে দেখার জন্য আপনার সরকারি বা সরকারি পদক্ষেপেরও প্রয়োজন। তবে, আমরা বাজারে খারাপ গুণমানের পণ্য খুঁজে পাই কারণ এই নিয়মগুলির তদারকি দুর্বল এবং ভোক্তা আন্দোলনও যথেষ্ট শক্তিশালী নয়।

আসুন এগুলি সমাধান করি
1. নিম্নলিখিত (আপনি তালিকায় যোগ করতে পারেন) পণ্য/সেবাগুলির জন্য আলোচনা করুন যে উৎপাদকের কী কী নিরাপত্তা নিয়ম পালন করা উচিত?
(ক) এলপিজি সিলিন্ডার (খ) সিনেমা হল (গ) সার্কাস (ঘ) ওষুধ (ঙ) ভোজ্য তেল (চ) বিবাহ প্যান্ডাল (ছ) একটি উচ্চাভিলাষী ভবন।
2. আপনার আশেপাশের মানুষদের কাছ থেকে দুর্ঘটনা বা অবহেলার কোনো ঘটনা খুঁজে বের করুন, যেখানে আপনি মনে করেন যে দায়িত্ব উৎপাদকের উপর ছিল। আলোচনা করুন।

পণ্য ও সেবা সম্পর্কে তথ্য

আপনি যখন কোনো পণ্য কিনবেন, আপনি প্যাকিং-এ কিছু বিবরণ দেওয়া দেখতে পাবেন। এই বিবরণগুলি ব্যবহৃত উপাদান, মূল্য, ব্যাচ নম্বর, উৎপাদনের তারিখ, মেয়াদ শেষ হওয়ার তারিখ এবং প্রস্তুতকারকের ঠিকানা সম্পর্কে। যখন আমরা ওষুধ কিনি, প্যাকেটে, আপনি ‘সঠিক ব্যবহারের নির্দেশনা’ এবং সেই ওষুধ ব্যবহারের সাথে সম্পর্কিত পার্শ্বপ্রতিক্রিয়া ও ঝুঁকি সম্পর্কিত তথ্য খুঁজে পেতে পারেন। আপনি যখন পোশাক কিনবেন, আপনি ‘ধোয়ার নির্দেশনা’ সম্পর্কে তথ্য পাবেন।

কেন নিয়ম করা হয়েছে যাতে প্রস্তুতকারক এই তথ্য প্রদর্শন করে? কারণ ভোক্তাদের তারা যে পণ্য ও সেবা ক্রয় করে তার বিবরণ সম্পর্কে জানার অধিকার রয়েছে। ভোক্তারা তখন অভিযোগ করতে পারে এবং পণ্যটি কোনোভাবে ত্রুটিপূর্ণ প্রমাণিত হলে ক্ষতিপূরণ বা প্রতিস্থাপনের দাবি করতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, আমরা যদি একটি পণ্য কিনি এবং মেয়াদ শেষ হওয়ার সময়ের মধ্যে ত্রুটিপূর্ণ খুঁজে পাই, আমরা প্রতিস্থাপনের দাবি করতে পারি। যদি মেয়াদ শেষ হওয়ার তারিখ মুদ্রিত না হত, প্রস্তুতকারক দোকানদারকে দোষ দিত এবং দায়িত্ব স্বীকার করত না। যদি কেথ মেয়াদোত্তীর্ণ ওষুধ বিক্রি করে তবে তাদের বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থা নেওয়া যেতে পারে। একইভাবে, কেথ প্যাকেটে মুদ্রিত মূল্যের চেয়ে বেশি দামে পণ্য বিক্রি করলে প্রতিবাদ ও অভিযোগ করা যেতে পারে। এটি ‘MRP’ সর্বোচ্চ খুচরা মূল্য দ্বারা নির্দেশিত। প্রকৃতপক্ষে ভোক্তারা বিক্রেতার সাথে MRP-এর চেয়ে কম দামে বিক্রি করার জন্য দর কষাকষি করতে পারে।

সাম্প্রতিক সময়ে, তথ্যের অধিকার সরকার কর্তৃক প্রদত্ত বিভিন্ন সেবা অন্তর্ভুক্ত করার জন্য প্রসারিত হয়েছে। অক্টোবর ২০০৫ সালে, ভারত সরকার একটি আইন প্রণয়ন করে, যা সাধারণত RTI (তথ্যের অধিকার) আইন নামে পরিচিত, যা এর নাগরিকদের সরকারি বিভাগগুলির কার্যাবলী সম্পর্কে সমস্ত তথ্য নিশ্চিত করে। RTI আইনের প্রভাব নিম্নলিখিত মামলা থেকে বোঝা যেতে পারে।

অপেক্ষা…
একটি সরকারি বিভাগে চাকরির জন্য সমস্ত সার্টিফিকেট জমা দেওয়ার এবং সাক্ষাৎকারে অংশ নেওয়ার পর, প্রকৌশল স্নাতক অমৃতা ফলাফলের কোনো খবর পাননি। কর্মকর্তারাও তার প্রশ্নের উত্তর দিতে অস্বীকার করেন। তাই তিনি RTI আইন ব্যবহার করে একটি আবেদন দায়ের করেন বলে যে যুক্তিসঙ্গত সময়ের মধ্যে ফলাফল জানা তার অধিকার যাতে তিনি তার ভবিষ্যত পরিকল্পনা করতে পারেন। তাকে শুধুমাত্র ফলাফল ঘোষণায় বিলম্বের কারণ সম্পর্কে জানানো হয়নি বরং সাক্ষাৎকারে ভালো করার কারণে নিয়োগের কল লেটারও পেয়েছেন।

আসুন এগুলি সমাধান করি
1. আমরা যখন পণ্য কিনি তখন আমরা দেখি যে কখনও কখনও চার্জ করা মূল্য প্যাকেটে মুদ্রিত সর্বোচ্চ খুচরা মূল্যের চেয়ে বেশি বা কম হয়। সম্ভাব্য কারণগুলি নিয়ে আলোচনা করুন। ভোক্তা গোষ্ঠীগুলির কি এ সম্পর্কে কিছু করা উচিত?
2. আপনি যে কয়েকটি প্যাকেটজাত পণ্য কিনতে চান তা নিন এবং প্রদত্ত তথ্য পরীক্ষা করুন। সেগুলি কীভাবে উপযোগী? এমন কিছু তথ্য আছে কি যা আপনি মনে করেন সেই প্যাকেটজাত পণ্যগুলিতে দেওয়া উচিত কিন্তু দেওয়া হয়নি? আলোচনা করুন।
3. মানুষ খারাপ রাস্তা বা খারাপ জল ও স্বাস্থ্য সুবিধার মতো নাগরিক সুবিধার অভাব সম্পর্কে অভিযোগ করে কিন্তু কেউ শোনে না। এখন RTI আইন আপনাকে প্রশ্ন করার ক্ষমতা দেয়। আপনি কি একমত? আলোচনা করুন।

যখন পছন্দের অধিকার অস্বীকার করা হয়

একটি ফেরত
আনসারি নগরের ছাত্রী অভিরামী নতুন দিল্লিতে পেশাদারী কোর্সের জন্য একটি স্থানীয় কোচিং ইনস্টিটিউটে দুই বছরের কোর্সে যোগ দেয়। কোর্সে যোগ দেওয়ার সময়, তিনি দুই বছরের পুরো কোর্সের জন্য এককালীন ৬১,০২০ টাকা ফি দেন। তবে, তিনি এক বছর শেষে কোর্স থেকে বেরিয়ে আসার সিদ্ধান্ত নেন কারণ তিনি দেখেন যে শিক্ষার গুণমান মানসম্মত নয়। যখন তিনি এক বছরের ফি ফেরত চান, তাকে তা অস্বীকার করা হয়।
যখন তিনি জেলা ভোক্তা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশনে মামলা দায়ের করেন, কমিশন ইনস্টিটিউটকে ২৮,০০০ টাকা ফেরত দিতে নির্দেশ দেয় বলে যে তার পছন্দ করার অধিকার রয়েছে।

ইনস্টিটিউট আবার রাজ্য ভোক্তা কমিশনে আপিল করে। রাজ্য কমিশন জেলা কমিশনের নির্দেশ বহাল রাখে এবং আরও একটি তুচ্ছ আপিলের জন্য ইনস্টিটিউটকে ২৫,০০০ টাকা জরিমানা করে। এটি ইনস্টিটিউটকে ৭০০০ টাকা ক্ষতিপূরণ ও মামলার খরচ হিসাবেও দিতে নির্দেশ দেয়। রাজ্য কমিশন রাজ্যের সমস্ত শিক্ষা ও পেশাদারী প্রতিষ্ঠানগুলিকে শিক্ষার্থীদের কাছ থেকে পুরো কোর্সের সময়ের জন্য ফি আগাম এবং তা একবারে নেওয়া থেকেও বিরত রাখে। এই আদেশের কোনো লঙ্ঘন জরিমানা ও কারাদণ্ড ডেকে আনতে পারে, কমিশন বলেছে।

এই ঘটনা থেকে আমরা কী বুঝি? যে কোনো ভোক্তা যে কোনো ক্ষমতায় সেবা পায়, বয়স, লিঙ্গ এবং সেবার প্রকৃতি নির্বিশেষে, সেবা গ্রহণ চালিয়ে যাবে কিনা তা বেছে নেওয়ার অধিকার রাখে।

ধরুন আপনি টুথপেস্ট কিনতে চান, এবং দোকানের মালিক বলে যে সে টুথপেস্ট বিক্রি করতে পারে শুধুমাত্র যদি আপনি একটি টুথব্রাশ কিনেন। আপনি যদি ব্রাশ কিনতে আগ্রহী না হন, আপনার পছন্দের অধিকার অস্বীকার করা হয়। একইভাবে, কখনও কখনও গ্যাস সরবরাহকারী ডিলাররা জোর দেয় যে আপনাকে একটি নতুন সংযোগ নেওয়ার সময় তাদের কাছ থেকে স্টোভ কিনতে হবে। এইভাবে অনেক সময় আপনি এমন জিনিস কিনতে বাধ্য হন যা আপনি চান না এবং আপনার কাছে কোনো পছন্দ থাকে না।

আসুন এটি সমাধান করি
নিম্নলিখিতগুলি হল কিছু আকর্ষণীয় বিজ্ঞাপন যা আমরা বাজার থেকে যে পণ্যগুলি কিনি তার। নিম্নলিখিত অফারগুলির মধ্যে কোনটি সত্যিই ভোক্তাদের উপকার করবে? আলোচনা করুন।

• প্রতি ৫০০ গ্রাম প্যাকে অতিরিক্ত ১৫ গ্রাম।
• বছরের শেষে উপহার সহ একটি সংবাদপত্রের সদস্যতা নিন।
• স্ক্র্যাচ করুন এবং ১০ লক্ষ টাকার উপহার জিতুন।
• একটি ৫০০ গ্রাম গ্লুকোজ বক্সের ভিতরে একটি মিল্ক চকলেট।
• একটি প্যাকের ভিতরে একটি স্বর্ণ মুদ্রা জিতুন।
• ২০০০ টাকা মূল্যের জুতা কিনুন এবং ৫০০ টাকা মূল্যের একটি জোড়া জুতা বিনামূল্যে পান।

ভোক্তারা ন্যায়বিচার পেতে কোথায় যাবে?

অধ্যায়ের আগে দেওয়া রেজি ম্যাথিউ এবং অভিরামীর মামলাগুলি আবার পড়ুন।

এগুলি কিছু উদাহরণ যেখানে ভোক্তাদের তাদের অধিকার থেকে বঞ্চিত করা হয়। এই ধরনের ঘটনা আমাদের দেশে প্রায়ই ঘটে। এই ভোক্তাদের ন্যায়বিচার পেতে কোথায় যাওয়া উচিত?

ভোক্তাদের অসাধু ব্যবসায়িক অনুশীলন ও শোষণের বিরুদ্ধে প্রতিকার চাওয়ার অধিকার রয়েছে। কোনো ভোক্তার ক্ষতি হলে, ক্ষতির মাত্রার উপর নির্ভর করে ক্ষতিপূরণ পাওয়ার অধিকার তার রয়েছে। এটি করার জন্য একটি সহজ ও কার্যকর সরকারি ব্যবস্থা প্রদানের প্রয়োজন রয়েছে। ভোক্তা নিজে থেকে বা আইনজীবীর সেবা ছাড়াই উপযুক্ত ভোক্তা ফোরামে অভিযোগ দায়ের করতে পারেন। একজন ক্ষতিগ্রস্থ ব্যক্তি কীভাবে তার ক্ষতিপূরণ পায় তা জানতে আপনি আগ্রহী হতে পারেন। প্রাকাশের মামলাটি নেওয়া যাক। তিনি তার মেয়ের বিয়ের জন্য তার গ্রামে একটি মানি-অর্ডার পাঠিয়েছিলেন। টাকাটি তার মেয়ের প্রয়োজনীয় সময়ে তার কাছে পৌঁছায়নি এবং মাসের পর মাসও পৌঁছায়নি। প্রাকাশ নতুন দিল্লিতে একটি জেলা স্তরের ভোক্তা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশনে একটি মামলা দায়ের করেন। তিনি যে সমস্ত পদক্ষেপ নিয়েছিলেন তা এখানে চিত্রিত করা হয়েছে। আজকাল ভোক্তা একজন ব্যক্তি বা একটি গোষ্ঠী হিসাবে (যাকে ক্লাস অ্যাকশন স্যুট বলে) শারীরিকভাবে বা ইন্টারনেটের মাধ্যমে উভয়ই একটি অভিযোগ দায়ের করে এবং ভিডিও কনফারেন্সিংয়ের মাধ্যমে মামলা পরিচালনা করে।

ভারতে ভোক্তা আন্দোলন বিভিন্ন সংস্থা গঠনের দিকে নিয়ে গেছে, যেগুলি স্থানীয়ভাবে ভোক্তা ফোরাম বা ভোক্তা সুরক্ষা পরিষদ নামে পরিচিত। তারা ভোক্তা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশনে কীভাবে মামলা দায়ের করতে হয় সে বিষয়ে ভোক্তাদের নির্দেশনা দেয়। অনেক সময়, তারা এই কমিশনগুলিতে ব্যক্তিগত ভোক্তাদের প্রতিনিধিত্বও করে। এই স্বেচ্ছাসেবী সংস্থাগুলি মানুষের মধ্যে সচেতনতা তৈরি করার জন্য সরকার থেকে আর্থিক সহায়তাও পায়।

আপনি যদি একটি আবাসিক কলোনিতে থাকেন, আপনি রেসিডেন্টস ওয়েলফেয়ার অ্যাসোসিয়েশনের বোর্ড দেখে থাকতে পারেন। যদি তাদের সদস্যদের প্রতি কোনো অসাধু ব্যবসায়িক অনুশীলন করা হয়, তারা তাদের পক্ষে মামলা নেয়।

COPRA-এর অধীনে, ভোক্তা বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য জেলা, রাজ্য ও জাতীয় স্তরে একটি তিন-স্তরের বিচারসদৃশ যন্ত্রপাতি স্থাপন করা হয়েছিল। জেলা স্তরের কর্তৃপক্ষ যাকে জেলা ভোক্তা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশন বলা হয় তা ১ কোটি টাকা পর্যন্ত দাবি জড়িত মামলাগুলি মোকাবেলা করে, রাজ্য স্তরের ভোক্তা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশন যাকে রাজ্য কমিশন বলা হয় ১ কোটি থেকে ১০ কোটি টাকার মধ্যে এবং জাতীয় স্তরের কমিশন - জাতীয় কমিশন - ১০ কোটি টাকার বেশি দাবি জড়িত মামলাগুলি মোকাবেলা করে। যদি একটি মামলা জেলা স্তরের কমিশনে খারিজ হয়ে যায়, একজন ভোক্তা রাজ্য এবং তারপর জাতীয় স্তরের কমিশনেও আপিল করতে পারেন।

এইভাবে, আইনটি আমাদের ভোক্তাদেরকে ভোক্তা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশনে প্রতিনিধিত্ব করার অধিকার দিয়েছে।

আসুন এটি সমাধান করি
নিম্নলিখিতগুলি সঠিক ক্রমে সাজান।
(ক) অরিত্রা জেলা ভোক্তা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশনে একটি মামলা দায়ের করে।
(খ) সে একজন পেশাদার ব্যক্তিকে নিয়োগ করে।
(গ) সে বুঝতে পারে যে ডিলার তাকে ত্রুটিপূর্ণ সামগ্রী দিয়েছে।
(ঘ) সে কমিশনের কার্যক্রমে অংশ নেওয়া শুরু করে।
(ঙ) সে গিয়ে ডিলার এবং শাখা অফিসে অভিযোগ করে, কোনো ফল হয় না।
(চ) তাকে কমিশনের সামনে বিল ও ওয়ারেন্টি উপস্থাপন করতে বলা হয়।
(ছ) সে একটি খুচরা দোকান থেকে একটি দেয়াল ঘড়ি কেনে।
(হ) কয়েক মাসের মধ্যে, কমিশন ডিলারকে তার পুরানো দেয়াল ঘড়িটি কোনো অতিরিক্ত খরচ ছাড়াই একটি ব্র্যান্ড নতুন দিয়ে প্রতিস্থাপন করতে নির্দেশ দেয়।

সু-অবহিত ভোক্তা হওয়ার শিক্ষা

যখন আমরা ভোক্তা হিসেবে আমাদের অধিকার সম্পর্কে সচেতন হই, তখন বিভিন্ন পণ্য ও সেবা ক্রয় করার সময়, আমরা বৈষম্য করতে এবং তথ্যপূর্ণ পছন্দ করতে সক্ষম হব। এটি[^1]একজন সু-অবহিত ভোক্তা হওয়ার জন্য জ্ঞান ও দক্ষতা অর্জনের আহ্বান জানায়। আমরা কীভাবে আমাদের অধিকার সম্পর্কে সচেতন হই? ডানদিকের এবং আগের পাতার পোস্টারগুলি দেখুন। আপনি কী মনে করেন?

COPRA-এর প্রণয়নের ফলে কেন্দ্রীয় ও রাজ্য সরকারগুলিতে ভোক্তা বিষয়ক পৃথক বিভাগ স্থাপন করা হয়েছে। আপনি যে পোস্টারগুলি দেখেছেন তা একটি উদাহরণ যার মাধ্যমে সরকার আইনি প্রক্রিয়া সম্পর্কে তথ্য ছড়িয়ে দেয় যা মানুষ ব্যবহার করতে পারে। আপনি টেলিভিশন চ্যানেলগুলিতেও এই ধরনের বিজ্ঞাপন দেখতে পাচ্ছেন।

আইএসআই এবং আগমার্ক
অনেক পণ্য কেনার সময়, কভারে, আপনি হয়তো আইএসআই, আগমার্ক, হলমার্ক বা +F অক্ষর সহ একটি লোগো দেখেছেন। এই লোগো এবং সার্টিফিকেশন ভোক্তাদের পণ্য ও সেবা ক্রয় করার সময় গুণমান সম্পর্কে নিশ্চিত হতে সাহায্য করে। যে সংস্থাগুলি নিরীক্ষণ করে এবং এই সার্টিফিকেট জারি করে তারা উৎপাদকদের তাদের লোগো ব্যবহার করার অনুমতি দেয় যদি তারা নির্দিষ্ট গুণমানের মান অনুসরণ করে। যদিও এই সংস্থাগুলি অনেক পণ্যের জন্য গুণমানের মান তৈরি করে, তবে সব উৎপাদকদের জন্য মান অনুসরণ করা বাধ্যতামূলক নয়। তবে, কিছু পণ্যের জন্য যা ভোক্তাদের স্বাস্থ্য ও নিরাপত্তাকে প্রভাবিত করে বা ব্যাপক ব্যবহারের পণ্য যেমন এলপিজি সিলিন্ডার, খাদ্য রং এবং সংযোজন, সিমেন্ট, প্যাকেটজাত পানীয় জল, উৎপাদকদের পক্ষে এই সংস্থাগুলি দ্বারা সার্টিফিকেট পাওয়া বাধ্যতামূলক।

আসুন এগুলি সমাধান করি
1. এই অধ্যায়ের পোস্টার ও কার্টুনগুলি দেখুন। কোনো নির্দিষ্ট পণ্য এবং ভোক্তা হিসেবে যে দিকগুলি দেখতে হবে তা ভাবুন। এর জন্য একটি পোস্টার ডিজাইন করুন।
2. আপনার এলাকার নিকটতম ভোক্তা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশন খুঁজে বের করুন। 3. ভোক্তা সুরক্ষা পরিষদ এবং ভোক্তা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশনের মধ্যে পার্থক্য কী?
4. ভোক্তা সুরক্ষা আইন ১৯৮৬ নিম্নলিখিত অধিকারগুলি নিশ্চিত করে যা ভারতের প্রতিটি ভোক্তার থাকা উচিত
(i) পছন্দের অধিকার।
(iv) প্রতিনিধিত্বের অধিকার।
(ii) তথ্যের অধিকার।
(v) নিরাপত্তার অধিকার।
(iii) প্রতিকারের অধিকার।
(vi) ভোক্তা শিক্ষার অধিকার।

নিম্নলিখিত মামলাগুলিকে বিভিন্ন শিরোনামের অধীনে শ্রেণীবদ্ধ করুন এবং প্রতিটির বিপরীতে বন্ধনীতে চিহ্নিত করুন।
(ক) লতা一个新购买的熨斗 থেকে বৈদ্যুতিক শক পায়। সে সঙ্গে সঙ্গে দোকানদারের কাছে অভিযোগ করে। ( )
(খ) জন গত কয়েক মাস ধরে MTNL/BSNL/TATA INDICOM দ্বারা প্রদত্ত সেবা নিয়ে অসন্তুষ্ট। তিনি জেলা স্তরের ভোক্তা কমিশনে একটি মামলা দায়ের করেন।()
(গ) আপনার বন্ধুর কাছে একটি ওষুধ বিক্রি করা হয়েছে যার মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে এবং আপনি তাকে একটি অভিযোগ দায়ের করার পরামর্শ দিচ্ছেন ( )।
(ঘ) ইকবাল যে কোনো জিনিসের প্যাকের উপর দেওয়া সমস্ত বিবরণ পড়ে দেখেন। () (ঙ) আপনি আপনার এলাকার কেবল অপারেটরের সেবা নিয়ে সন্তুষ্ট নন কিন্তু আপনি অন্য কারো কাছে যেতে পারছেন না। () (চ) আপনি বুঝতে পারছেন যে আপনি একটি ডিলার থেকে একটি ত্রুটিপূর্ণ ক্যামেরা পেয়েছেন। আপনি জেদ সহকারে হেড অফিসে অভিযোগ করছেন ( )।
5. যদি মানকীকরণ একটি পণ্যের গুণমান নিশ্চিত করে, তাহলে কেন বাজারে অনেক পণ্য আইএসআই বা আগমার্ক সার্টিফিকেশন ছাড়াই পাওয়া যায়?
6. কারা হলমার্ক এবং আইএসও সার্টিফিকেশন প্রদান করে তার বিবরণ খুঁজে বের করুন।

ভোক্তা আন্দোলনকে এগিয়ে নেওয়া

ভারত ২৪ ডিসেম্বর জাতীয় ভোক্তা দিবস হিসেবে পালন করে আসছে। এই দিনেই ভারতীয় সংসদ ১৯৮৬ সালে ভোক্তা সুরক্ষা আইন প্রণয়ন করে। ভারত সেই দেশগুলির মধ্যে একটি যাদের ভোক্তা প্রতিকারের জন্য বিশেষ কর্তৃপক্ষ রয়েছে।

সংগঠিত গোষ্ঠীর সংখ্যা এবং তাদের কার্যক্রমের দিক থেকে ভারতের ভোক্তা আন্দোলন কিছু অগ্রগতি করেছে। বর্তমানে দেশে ২০০০-এরও বেশি ভোক্তা গোষ্ঠী রয়েছে যার মধ্যে মাত্র ৫০-৬০টি ভালোভাবে সংগঠিত এবং তাদের কাজের জন্য স্বীকৃত।

যাইহোক, ভোক্তা প্রতিকার প্রক্রিয়া জটিল, ব্যয়বহুল এবং সময়সাপেক্ষ হয়ে উঠছে। অনেক সময়, ভোক্তাদের আইনজীবী নিয়োগ করতে হয়। এই মামলাগুলির জন্য

দায়ের করা এবং কমিশনের কার্যক্রমে অংশ নেওয়ার জন্য সময় লাগে ইত্যাদি। বেশিরভাগ ক্রয়ে ক্যাশ মেমো জারি করা হয় না তাই প্রমাণ সংগ্রহ করা সহজ নয়। তদুপরি বাজারে বেশিরভাগ ক্রয় হল ছোট খুচরা বিক্রয়। COPRA কে ২০১৯ সালে সংশোধন করা হয়েছিল ভারতের ভোক্তাদের আরও শক্তিশালী করার জন্য। ইন্টারনেটের মাধ্যমে কেনাকাটা এখন অন্তর্ভুক্ত। যদি কোনো সেবার ঘাটতি বা ত্রুটিপূর্ণ পণ্য থাকে, সেবা প্রদানকারী বা প্রস্তুতকারককেও দায়ী করা হবে এবং জরিমানা বা এমনকি কারাদণ্ড দেওয়া হবে। ভোক্তা বিরোধ নিষ্পত্তি কমিশনের বাইরে একটি নিরপেক্ষ ম