“صرف زمین کے کاشتکار حق کے ساتھ جیتے ہیں۔ باقی سب ان کے قافلے میں شامل ہو کر محض انحصار کی روٹی کھاتے ہیں”۔

تھروولور

5.1 تعارف

پہلے ہم نے مطالعہ کیا تھا کہ کس طرح غربت ہندوستان کے سامنے ایک بڑا چیلنج تھی۔ ہم یہ بھی جانتے ہیں کہ غریبوں کی اکثریت دیہی علاقوں میں رہتی ہے جہاں انہیں زندگی کی بنیادی ضروریات تک رسائی حاصل نہیں ہے۔

زراعت دیہی شعبے میں روزگار کا اہم ذریعہ ہے۔ مہاتما گاندھی نے ایک بار کہا تھا کہ ہندوستان کی حقیقی ترقی کا مطلب محض صنعتی شہری مراکز کی نشوونما اور توسیع نہیں ہے بلکہ بنیادی طور پر گاؤں کی ترقی ہے۔ قومی ترقی کے مرکز میں گاؤں کی ترقی کا یہ خیال آج بھی متعلقہ ہے۔ ایسا کیوں ہے؟ جب ہم اپنے اردگرد بڑی صنعتوں اور جدید انفارمیشن ٹیکنالوجی کے مراکز کے ساتھ تیزی سے بڑھتے ہوئے شہر دیکھتے ہیں تو ہمیں دیہی ترقی کو اتنی اہمیت کیوں دینی چاہیے؟ اس کی وجہ یہ ہے کہ ہندوستان کی دو تہائی سے زیادہ آبادی زراعت پر انحصار کرتی ہے جو ابھی تک اتنی پیداواری نہیں بنی کہ ان کی ضروریات پوری کر سکے؛ دیہی ہندوستان کا ایک چوتھائی اب بھی انتہائی غربت میں زندگی گزار رہا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ اگر ہماری قوم کو حقیقی ترقی حاصل کرنی ہے تو ہمیں ایک ترقی یافتہ دیہی ہندوستان دیکھنا ہوگا۔ پھر، دیہی ترقی سے کیا مراد ہے؟

5.2 دیہی ترقی کیا ہے؟

دیہی ترقی ایک جامع اصطلاح ہے۔ یہ بنیادی طور پر ان علاقوں کی ترقی کے لیے عمل پر مرکوز ہے جو گاؤں کی معیشت کی مجموعی ترقی میں پیچھے رہ گئے ہیں۔ دیہی ہندوستان میں ترقی کے لیے چیلنجنگ اور نئے اقدامات کی ضرورت والے کچھ علاقے درج ذیل ہیں:

• انسانی وسائل کی ترقی بشمول
  • خواندگی، خاص طور پر خواتین کی خواندگی، تعلیم اور ہنر کی ترقی
  • صحت، نگرانی اور عوامی صحت دونوں کا احاطہ
• زمینی اصلاحات
• ہر علاقے کے پیداواری وسائل کی ترقی
• بنیادی ڈھانچے کی ترقی جیسے بجلی، آبپاشی، کریڈٹ، مارکیٹنگ، نقل و حمل کی سہولیات بشمول گاؤں کی سڑکوں اور قریبی شاہراہوں تک فیڈر روڈز کی تعمیر، زرعی تحقیق اور توسیع کی سہولیات، اور معلومات کی تشہیر
• غربت کے خاتمے اور آبادی کے کمزور طبقات کی زندگی کے حالات میں نمایاں بہتری لانے کے لیے خصوصی اقدامات، جن میں پیداواری روزگار کے مواقع تک رسائی پر زور دیا گیا ہو۔

اس کا مطلب یہ ہے کہ دیہی علاقوں میں زرعی اور غیر زرعی سرگرمیوں میں مصروف لوگوں کو مختلف ذرائع فراہم کرنے کی ضرورت ہے جو انہیں پیداواری صلاحیت بڑھانے میں مدد کریں۔ انہیں مختلف غیر زرعی پیداواری سرگرمیوں جیسے کہ فوڈ پروسیسنگ میں تنوع لانے کے مواقع بھی دینے کی ضرورت ہے۔ تیز رفتار دیہی ترقی کے لیے انہیں صحت کی دیکھ بھال، کام کی جگہوں اور گھروں پر نگرانی کی سہولیات اور سب کے لیے تعلیم تک بہتر اور زیادہ سستی رسائی کو یقینی بنانا بھی اولین ترجیح ہوگی۔

پچھلے باب میں یہ مشاہدہ کیا گیا تھا کہ اگرچہ جی ڈی پی میں زرعی شعبے کے حصے میں کمی آرہی تھی، لیکن اس شعبے پر انحصار کرنے والی آبادی میں کوئی خاص تبدیلی نہیں آئی۔ مزید برآں، اصلاحات کے آغاز کے بعد، زرعی شعبے کی نمو کی شرح 1991-2012 کے دوران تقریباً 3 فیصد سالانہ تک کم ہو گئی، جو پچھلے سالوں سے کم تھی۔ حالیہ برسوں میں، یہ شعبہ غیر مستحکم ہو گیا ہے۔ 2014-15 کے دوران، زراعت اور اس سے وابستہ شعبوں کی جی وی اے نمو کی شرح ایک فیصد سے بھی کم تھی۔ اسکالرز 1991 کے بعد سے عوامی سرمایہ کاری میں کمی کو اس کی بڑی وجہ قرار دیتے ہیں۔ وہ یہ بھی دلیل دیتے ہیں کہ ناکافی بنیادی ڈھانچہ، صنعت یا سروس سیکٹر میں متبادل روزگار کے مواقع کی کمی، روزگار میں بڑھتی ہوئی عارضیت وغیرہ، دیہی ترقی میں مزید رکاوٹ ہیں۔ اس رجحان کے اثرات ہندوستان کے مختلف حصوں میں کسانوں کے درمیان بڑھتی ہوئی پریشانی سے دیکھے جا سکتے ہیں۔ اس پس منظر کے خلاف، ہم دیہی ہندوستان کے کچھ اہم پہلوؤں جیسے کریڈٹ اور مارکیٹنگ کے نظام، زرعی تنوع اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے میں نامیاتی کاشتکاری کے کردار پر تنقیدی نظر ڈالیں گے۔

ان پر کام کریں

• ماہانہ بنیاد پر، اپنے علاقے کے اخبارات کا مطالعہ کریں اور دیہی علاقوں سے متعلق ان کے اٹھائے گئے مسائل اور پیش کردہ حل کی نشاندہی کریں۔ آپ قریب کے کسی گاؤں کا دورہ بھی کر سکتے ہیں اور وہاں کے لوگوں کے سامنے آنے والے مسائل کی نشاندہی کر سکتے ہیں۔ اس پر کلاس روم میں بحث کریں۔

• حکومتی ویب سائٹ https://www.rural.nic.in. سے حالیہ اسکیموں اور ان کے مقاصد کی فہرست تیار کریں۔ ان میں سے کسی ایک اسکیم کے آپ کے علاقے/دیہی پڑوس کے علاقوں میں نفاذ کی تفصیلات جمع کریں۔ اپنے مشاہدات پر کلاس میں بحث کریں۔

5.3 دیہی علاقوں میں کریڈٹ اور مارکیٹنگ

کریڈٹ: دیہی معیشت کی ترقی بنیادی طور پر زرعی اور غیر زرعی شعبوں میں زیادہ پیداواری صلاحیت حاصل کرنے کے لیے وقتاً فوقتاً سرمائے کے انجکشن پر منحصر ہے۔ چونکہ فصل کی بوائی اور پیداوار کے بعد آمدنی کے حصول کے درمیان وقت کی تاخیر کافی طویل ہوتی ہے، کسان اپنے ابتدائی سرمایہ کاری جیسے بیج، کھاد، اوزار اور شادی، موت، مذہبی تقریبات وغیرہ کے دیگر خاندانی اخراجات پورے کرنے کے لیے مختلف ذرائع سے قرض لیتے ہیں۔

آزادی کے وقت، ساہوکار اور تاجر چھوٹے اور نچلے درجے کے کسانوں اور بے زمین مزدوروں کا استحصال کرتے تھے، انہیں اونچی شرح سود پر قرض دیتے تھے اور انہیں قرض کے جال میں رکھنے کے لیے اکاؤنٹس میں ہیرا پھیری کرتے تھے۔ 1969 کے بعد ایک بڑی تبدیلی اس وقت آئی جب ہندوستان نے دیہی کریڈٹ کی ضروریات کو مناسب طریقے سے پورا کرنے کے لیے سوشل بینکنگ اور کثیر ایجنسی کے نقطہ نظر کو اپنایا۔ بعد میں، 1982 میں نیشنل بینک فار ایگریکلچر اینڈ رورل ڈویلپمنٹ (NABARD) کو دیہی فنانسنگ سسٹم میں شامل تمام اداروں کی سرگرمیوں کو مربوط کرنے کے لیے ایک اعلیٰ ترین ادارے کے طور پر قائم کیا گیا۔ گرین ریوولوشن کریڈٹ سسٹم میں بڑی تبدیلیوں کا پیش خیمہ تھا کیونکہ اس نے دیہی کریڈٹ کے پورٹ فولیو کو پیداوار پر مبنی قرض دہی کی طرف متنوع بنایا۔

باکس 5.1: غریب خواتین کا بینک

‘کڈمبشری’ کیرلا میں نافذ کیا جانے والا خواتین پر مرکوز کمیونٹی پر مبنی غربت میں کمی کا پروگرام ہے۔ 1995 میں، غریب خواتین کے لیے ایک چھوٹی سی بچت بینک کے طور پر ایک تھرٹفٹ اور کریڈٹ سوسائٹی شروع کی گئی جس کا مقصد بچت کی حوصلہ افزائی کرنا تھا۔ تھرٹفٹ اور کریڈٹ سوسائٹی نے تھرٹفٹ سیونگ کے طور پر 1 کروڑ روپے اکٹھے کیے۔ ان سوسائٹیوں کو شرکت اور بچت کی جمع کاری کے لحاظ سے ایشیا کے سب سے بڑے غیر رسمی بینک قرار دیا گیا ہے۔

ماخذ: www.kudumbashree.org۔ اس ویب سائٹ پر جائیں اور اس تنظیم کے ذریعہ شروع کیے گئے مختلف دیگر اقدامات کو دریافت کریں۔ ان کی کامیابیوں میں حصہ ڈالنے والے کچھ عوامل کی نشاندہی کریں اور کلاس میں بحث کریں۔

آج دیہی بینکنگ کا ادارہ جاتی ڈھانچہ کثیر ایجنسی اداروں کے ایک سیٹ پر مشتمل ہے، یعنی، کمرشل بینک، علاقائی دیہی بینک (آر آر بی)، کوآپریٹیو اور لینڈ ڈویلپمنٹ بینک۔ ان سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ سستی شرحوں پر مناسب کریڈٹ فراہم کریں۔ حال ہی میں، خود ہیلپ گروپس (آگے سے ایس ایچ جی) رسمی کریڈٹ سسٹم میں خلا کو پر کرنے کے لیے ابھرے ہیں کیونکہ رسمی کریڈٹ ڈیلیوری میکانزم نہ صرف ناکافی ثابت ہوا ہے بلکہ مجموعی دیہی سماجی اور کمیونٹی کی ترقی میں بھی مکمل طور پر ضم نہیں ہوا ہے۔ چونکہ کسی قسم کی ضمانت کی ضرورت ہوتی ہے، غریب دیہی گھرانوں کی ایک بڑی تعداد خود بخود کریڈٹ نیٹ ورک سے باہر ہو گئی۔ ایس ایچ جی ہر رکن کی کم از کم شراکت کے ذریعے چھوٹے تناسب میں بچت کو فروغ دیتے ہیں۔ جمع شدہ رقم سے، ضرورت مند اراکین کو مناسب شرح سود پر چھوٹی قسطوں میں قابل ادائیگی کے لیے کریڈٹ دیا جاتا ہے۔ مئی 2019 تک، ہندوستان میں تقریباً 6 کروڑ خواتین 54 لاکھ خواتین ایس ایچ جی کی رکن بن چکی ہیں۔ تقریباً ₹ 1015,000 فی $\mathrm{SHG}$ اور مزید ₹ 2.5 لاکھ فی ایس ایچ جی کمیونٹی انویسٹمنٹ سپورٹ فنڈ (CISF) کے طور پر آمدنی پیدا کرنے کے لیے خود روزگار اپنانے کے لیے بحالی فنڈ کے حصے کے طور پر فراہم کیے جاتے ہیں۔ ایسے کریڈٹ کے انتظامات عام طور پر مائیکرو کریڈٹ پروگراموں کے طور پر جانے جاتے ہیں۔ ایس ایچ جی نے خواتین کے بااختیار بنانے میں مدد کی ہے۔ یہ الزام لگایا جاتا ہے کہ قرضے بنیادی طور پر صرف استعمال کے مقاصد تک محدود ہیں۔ قرض لینے والے پیداواری مقاصد کے لیے خرچ کیوں نہیں کر رہے؟

ان پر کام کریں

• آپ کے علاقے/پڑوس میں، آپ کو کریڈٹ فراہم کرنے والے خود ہیلپ گروپس نظر آسکتے ہیں۔ ایسے خود ہیلپ گروپس کی چند میٹنگز میں شرکت کریں۔ خود ہیلپ گروپ کی پروفائل پر ایک رپورٹ لکھیں۔ پروفائل میں یہ شامل ہو سکتا ہے - یہ کب شروع ہوا، اراکین کی تعداد، بچت کی رقم اور وہ کس قسم کا کریڈٹ فراہم کرتے ہیں اور قرض لینے والے قرضے کا استعمال کیسے کرتے ہیں۔

• آپ کو یہ بھی پتہ چل سکتا ہے کہ جو لوگ خود روزگار کی سرگرمیاں شروع کرنے کے لیے قرض لیتے ہیں لیکن اسے دوسرے مقاصد کے لیے استعمال کرتے ہیں۔ ایسے چند قرض لینے والوں سے بات چیت کریں۔ خود روزگار کی سرگرمیاں شروع نہ کرنے کی وجوہات کی نشاندہی کریں اور کلاس روم میں بحث کریں۔

دیہی بینکنگ - ایک تنقیدی جائزہ: بینکنگ سسٹم کی تیز رفتار توسیع کا دیہی زرعی اور غیر زرعی پیداوار، آمدنی اور روزگار پر مثبت اثر پڑا، خاص طور پر گرین ریوولوشن کے بعد - اس نے کسانوں کو خدمات اور کریڈٹ سہولیات اور ان کی پیداواری ضروریات کو پورا کرنے کے لیے مختلف قسم کے قرضوں سے فائدہ اٹھانے میں مدد کی۔ قحط ماضی کے واقعات بن گئے؛ ہم نے اب خوراک کی حفاظت حاصل کر لی ہے جو اناج کے وافر بفر اسٹاک میں ظاہر ہوتی ہے۔ تاہم، ہمارے بینکنگ سسٹم کے ساتھ سب کچھ ٹھیک نہیں ہے۔

کمرشل بینکوں کے ممکنہ استثنا کے ساتھ، دیگر رسمی ادارے جمع کرنے، قابل قرض دہندگان کو قرض دینے اور مؤثر قرض کی وصولی کی ثقافت تیار کرنے میں ناکام رہے ہیں۔ زرعی قرض کی عدم ادائیگی کی شرحیں دائمی طور پر زیادہ رہی ہیں۔ کسان قرض واپس ادا کرنے میں کیوں ناکام رہے؟ یہ الزام لگایا جاتا ہے کہ کسان جان بوجھ کر قرض واپس ادا کرنے سے انکار کر رہے ہیں۔ اس کی کیا وجوہات ہو سکتی ہیں؟

اس طرح، دیہی بینکنگ سیکٹر کی توسیع اور فروغ نے اصلاحات کے بعد پیچھے ہٹ لیا ہے۔ صورتحال کو بہتر بنانے کے لیے، حالیہ برسوں میں، تمام بالغ افراد کو جس اسکیم کے تحت بینک اکاؤنٹ کھولنے کی ترغیب دی جاتی ہے اسے جندھن یوجنا کے نام سے جانا جاتا ہے۔ ان بینک اکاؤنٹ ہولڈرز کو Rs. 1-2 لاکھ حادثاتی انشورنس کوریج اور Rs. 10,000 کے لیے اوور ڈرافٹ کی سہولیات حاصل ہو سکتی ہیں اور اگر انہیں حکومت سے متعلق کوئی ملازمت اور MNREGA کے تحت کام ملتا ہے تو ان کی اجرت حاصل ہو سکتی ہے؛ عمر رسیدہ پنشن اور حکومت کی دیگر سماجی تحفظ کی ادائیگیاں بینک اکاؤنٹس میں منتقل کر دی جاتی ہیں۔ کم از کم بینک بیلنس رکھنے کی ضرورت نہیں ہے۔ اس کے نتیجے میں 40 کروڑ سے زیادہ لوگوں نے بینک اکاؤنٹ کھولے ہیں؛ بالواسطہ طور پر اس نے بچت کی عادت اور مالی وسائل کے موثر تخصیص کو فروغ دیا ہے، خاص طور پر دیہی علاقوں میں۔ بینک ان اکاؤنٹس کے ذریعے Rs. 1,40,000 کروڑ سے زیادہ کے فنڈز بھی موبائل کر سکے۔

ان پر کام کریں

• پچھلے چند سالوں میں، آپ نے اپنے پڑوس میں نوٹ کیا ہوگا - اگر آپ دیہی علاقوں میں رہتے ہیں یا اخبارات میں پڑھا ہو یا ٹی وی پر دیکھا ہو - کسانوں کی خودکشی کے واقعات۔ ایسے بہت سے کسانوں نے کاشتکاری اور دیگر مقاصد کے لیے رقم قرض لی تھی۔ یہ پایا گیا کہ جب وہ فصل کی ناکامی، ناکافی آمدنی اور روزگار کے مواقع کی وجہ سے واپس ادا کرنے سے قاصر تھے، تو انہوں نے ایسے اقدامات اٹھائے۔ ایسے معاملات سے متعلق معلومات جمع کریں اور کلاس روم میں بحث کریں۔

• ان بینکوں کا دورہ کریں جو دیہی علاقوں کی خدمت کرتے ہیں۔ یہ پرائمری زرعی کوآپریٹو بینک، لینڈ ڈویلپمنٹ بینک، علاقائی دیہی بینک یا ضلعی کوآپریٹو بینک ہو سکتے ہیں۔ تفصیلات جمع کریں جیسے کہ ان سے کتنے دیہی گھرانوں نے قرض لیا، عام طور پر کتنی رقم قرض لی جاتی ہے، استعمال ہونے والی ضمانت کی اقسام، سود کی شرحیں اور بقایا جات۔

• اگر کوآپریٹو بینکوں سے قرض لینے والے کسان فصل کی ناکامی اور دیگر وجوہات کی بنا پر واپس ادا نہیں کر سکتے تو ان کے قرض معاف کر دینے چاہئیں ورنہ وہ خودکشی جیسے سخت فیصلے کر سکتے ہیں۔ کیا آپ متفق ہیں؟

5.4 زرعی مارکیٹنگ سسٹم

کیا آپ نے کبھی خود سے پوچھا ہے کہ ہم روزانہ استعمال کرنے والے اناج، سبزیاں اور پھل ملک کے مختلف حصوں سے کیسے آتے ہیں؟ جس میکانزم کے ذریعے یہ سامان مختلف مقامات تک پہنچتا ہے وہ مارکیٹ چینلز پر منحصر ہے۔ زرعی مارکیٹنگ ایک ایسا عمل ہے جس میں مختلف زرعی اجناس کو ملک بھر میں جمع کرنے، ذخیرہ کرنے، پروسیسنگ، نقل و حمل، پیکجنگ، گریڈنگ اور تقسیم شامل ہے۔

آزادی سے پہلے، کسان اپنی پیداوار تاجروں کو بیچتے وقت غلط تول اور اکاؤنٹس میں ہیرا پھیری کا شکار ہوتے تھے۔ کسان جن کے پاس مارکیٹوں میں رائج قیمتوں کی مطلوبہ معلومات نہیں تھیں، اکثر کم قیمت پر فروخت کرنے پر مجبور ہو جاتے تھے۔ ان کے پاس اپنی پیداوار کو بعد میں بہتر قیمت پر فروخت کرنے کے لیے واپس رکھنے کے لیے مناسب ذخیرہ کرنے کی سہولیات بھی نہیں تھیں۔ کیا آپ جانتے ہیں کہ آج بھی، فارموں میں پیدا ہونے والے 10 فیصد سے زیادہ سامان کو ذخیرہ کرنے کی کمی کی وجہ سے ضائع کر دیا جاتا ہے؟ لہذا، نجی تاجروں کی سرگرمیوں کو منظم کرنے کے لیے حکومتی مداخلت ضروری ہو گئی۔

شکل 5.1 ریگولیٹڈ مارکیٹ یارڈز کسانوں اور صارفین دونوں کو فائدہ پہنچاتے ہیں

ان پر کام کریں

• قریب کے سبزی اور پھل مارکیٹ کا دورہ کریں۔ مارکیٹ کی مختلف خصوصیات کا مشاہدہ کریں اور ان کی نشاندہی کریں۔ کم از کم دس مختلف پھلوں اور سبزیوں کی اصل جگہ اور مارکیٹ تک پہنچنے کے لیے طے کی گئی دوری کی نشاندہی کریں۔ مزید برآں، نقل و حمل کے طریقوں اور اس کے قیمتوں پر اثرات پر نظر ڈالیں۔

• زیادہ تر چھوٹے شہروں میں ریگولیٹڈ مارکیٹ یارڈز ہوتے ہیں۔ کسان ان مارکیٹوں میں جا کر اپنی پیداوار بیچ سکتے ہیں۔ وہ اپنا سامان یارڈ میں ذخیرہ بھی کر سکتے ہیں۔ ایک ریگولیٹڈ مارکیٹ یارڈ کا دورہ کریں؛ اس کے کام کرنے، یارڈ میں آنے والے سامان کی قسم اور قیمتیں کیسے طے ہوتی ہیں کی تفصیلات جمع کریں۔ ایک تفصیلی رپورٹ تیار کریں اور کلاس میں بحث کریں۔

آئیے ایسے چار اقدامات پر بات کرتے ہیں جو مارکیٹنگ کے پہلو کو بہتر بنانے کے لیے شروع کیے گئے تھے۔ پہلا قدم منظم اور شفاف مارکیٹنگ کے حالات پیدا کرنے کے لیے مارکیٹوں کا ریگولیشن تھا۔ مجموعی طور پر، اس پالیسی سے کسانوں اور صارفین دونوں کو فائدہ ہوا۔ تاہم، دیہی مارکیٹوں کی مکمل صلاحیت کو حاصل کرنے کے لیے اب بھی تقریباً 27,000 دیہی ادواری مارکیٹوں کو ریگولیٹڈ مارکیٹ پلیسز کے طور پر تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ دوسرا جزو جسمانی بنیادی ڈھانچے کی سہولیات جیسے سڑکیں، ریلوے، گودام، کولڈ اسٹوریج اور پروسیسنگ یونٹس کی فراہمی ہے۔ موجودہ بنیادی ڈھانچے کی سہولیات بڑھتی ہوئی مانگ کو پورا کرنے کے لیے کافی ناکافی ہیں اور انہیں بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔ کسانوں کی مصنوعات کے لیے منصفانہ قیمتوں کا ادراک کرنے میں کوآپریٹو مارکیٹنگ، حکومتی اقدام کا تیسرا پہلو ہے۔ گجرات اور ملک کے کچھ دیگر حصوں کے سماجی اور معاشی منظر نامے کو تبدیل کرنے میں دودھ کے کوآپریٹیو کی کامیابی کوآپریٹیو کے کردار کی گواہی ہے۔ تاہم، حالیہ ماضی کے دوران کوآپریٹیو کو کسان اراکین کے ناکافی احاطہ، مارکیٹنگ اور پروسیسنگ کوآپریٹیو کے درمیان مناسب رابطے کی کمی اور ناکافی مالی انتظام کی وجہ سے دھچکا لگا ہے۔ چوتھا عنصر پالیسی کے آلات ہیں جیسے (i) زرعی مصنوعات کے لیے کم از کم سپورٹ قیمتوں (MSP) کی ضمانت (ii) فوڈ کارپوریشن آف انڈیا کے ذریعے گندم اور چاول کے بفر اسٹاک کی بحالی اور (iii) PDS کے ذریعے اناج اور چینی کی تقسیم۔ ان آلات کا مقصد کسانوں کی آمدنی کی حفاظت کرنا اور غریبوں کو سبسڈی والی شرح پر خوراک فراہم کرنا ہے۔ تاہم، حکومتی مداخلت کے باوجود، نجی تجارت (ساہوکاروں، دیہی سیاسی اشرافیہ، بڑے تاجروں اور امیر کسانوں کے ذریعے) زرعی مارکیٹوں پر غلبہ رکھتی ہے۔ حکومتی مداخلت کی ضرورت فوری ہے، خاص طور پر جب زرعی مصنوعات کا ایک بڑا حصہ نجی شعبے کے ذریعے ہینڈل کیا جاتا ہے۔

زرعی مارکیٹنگ مختلف شکلوں میں حکومت کی مداخلت کے ساتھ ایک طویل سفر طے کر چکی ہے۔ کچھ اسکالرز کا کہنا ہے کہ زراعت کی تجارتی کاری کسانوں کے لیے زیادہ آمدنی حاصل کرنے کے لیے زبردست گنجائش پیش کرتی ہے بشرطیکہ حکومتی مداخلت محدود ہو۔ آپ اس نقطہ نظر کے بارے میں کیا سوچتے ہیں؟

ابھرتی ہوئی متبادل مارکیٹنگ چینلز: یہ احساس ہوا ہے کہ اگر کسان براہ راست اپنی پیداوار صارفین کو فروخت کریں تو اس سے ان کی آمدنی میں اضافہ ہوتا ہے۔ ان چینلز کی کچھ مثالیں ہیں: اپنی منڈی (پنجاب، ہریانہ اور راجستھان)؛ حداسپر منڈی (پونے)؛ ریتھو بازار (آندھرا پردیش اور تلنگانا میں سبزی اور پھل مارکیٹیں) اور اژاور سندیس (تمل ناڈو میں کسان مارکیٹیں)۔ مزید برآں، کئی قومی اور ملٹی نیشنل فاسٹ فوڈ چینز کسانوں کے ساتٹھ معاہدوں/اتحادات میں تیزی سے داخل ہو رہے ہیں تاکہ انہیں مطلوبہ معیار کی زرعی مصنوعات (سبزیاں، پھل وغیرہ) کی کاشت کرنے کی ترغیب دی جائے، نہ صرف انہیں بیج اور دیگر آدانوں کے ساتھ بلکہ پیداوار کی ضمانت شدہ خریداری بھی پہلے سے طے شدہ قیمتوں پر۔ یہ دلیل دی جاتی ہے کہ ایسے انتظامات کسانوں کے قیمتی خطرات کو کم کرنے میں مدد کریں گے اور زرعی مصنوعات کے لیے مارکیٹوں کو بھی وسعت دیں گے۔ کیا آپ کے خیال میں ایسے انتظامات چھوٹے کسانوں کی آمدنی میں اضافہ کرتے ہیں؟

اس پر کام کریں

• ایسی متبادل مارکیٹنگ سسٹم کا دورہ کریں جو آپ کے علاقے یا پڑوس کے دیہی علاقوں کے کسان استعمال کرتے ہیں۔ وہ ریگولیٹڈ مارکیٹ یارڈز سے کیسے مختلف ہیں؟ کیا انہیں حکومت کی طرف سے حوصلہ افزائی اور حمایت کی جانی چاہیے؟ کیوں اور کیسے؟ بحث کریں۔

2020 میں، بھارتی پارلیمنٹ نے زرعی مارکیٹنگ سسٹم میں اصلاحات کے لیے تین قوانین منظور کیے۔ جبکہ کسانوں کے کچھ حصے ان اصلاحات کی حمایت کرتے ہیں، باقی کسان ان کی مخالفت کرتے ہیں اور یہ ایکٹ ابھی تک زیر بحث ہیں۔ ان قوانین کی تفصیلات جمع کریں، بحث کریں اور کلاس میں تبادلہ خیال کریں۔

5.5 پیداواری سرگرمیوں میں تنوع

تنوع میں دو پہلو شامل ہیں ایک فصل کے نمونے میں تبدیلی سے متعلق ہے اور دوسرا زراعت سے دیگر متعلقہ سرگرمیوں (مویشی، پولٹری، ماہی گیری وغیرہ) اور غیر زرعی شعبے میں کام کرنے والوں کی منتقلی سے متعلق ہے۔ تنوع کی ضرورت اس حقیقت سے پیدا ہوتی ہے کہ روزگار کے لیے صرف کاشتکاری پر انحصار کرنے میں زیادہ خطرہ ہے۔ نئے علاقوں کی طرف تنوع نہ صرف زرعی شعبے سے خطرے کو کم کرنے کے لیے ضروری ہے بلکہ دیہی لوگوں کو پیداواری پائیدار روزگار کے اختیارات فراہم کرنے کے لیے بھی ضروری ہے۔ زرعی روزگار کی زیادہ تر سرگرمیاں خریف کے موسم میں مرتکز ہوتی ہیں۔ لیکن ربیع کے موسم میں، ان علاقوں میں جہاں ناکافی آبپاشی کی سہولیات ہیں، فائدہ مند روزگار تلاش کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔ لہذا دیگر شعبوں میں توسیع دیہی لوگوں کے لیے اعلیٰ سطح کی آمدنی حاصل کرنے اور غربت اور دیگر مصائب پر قابو پانے کے لیے اضافی فائدہ مند روزگار فراہم کرنے کے لیے ضروری ہے۔ لہذا، اگرچہ دیہی علاقوں میں پائیدار روزگار فراہم کرنے کے لیے بہت سے دیگر اختیارات دستیاب ہیں، اس کے باوجود متعلقہ سرگرمیوں، غیر زرعی روزگار اور روزگار کے دیگر ابھرتے ہوئے متبادل پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔

شکل 5.2 گڑ بنانا زرعی شعبے کی ایک متعلقہ سرگرمی ہے

باکس 5.2: تمل ناڈو ویمن ان ایگریکلچر (TANWA)

تمل ناڈو ویمن ان ایگریکلچر (TANWA) 1980 کی دہائی کے آخر میں تمل ناڈو میں شروع کیا گیا ایک منصوبہ تھا جس کا مقصد خواتین کو جدید زرعی تکنیک اور نامیاتی کاشتکاری میں تربیت دینا تھا۔ اس نے خواتین کو زرعی پیداواری صلاحیت اور خاندانی آمدنی بڑھانے میں فعال طور پر حصہ لینے کی ترغیب دی۔ تروچیراپلی میں اینتھونیممل کے زیر انتظام ایک فارم ویمن گروپ میں، تربیت یافتہ خواتین کامیابی سے ورمی کمپوسٹ بنا اور بیچ رہی ہیں اور اس کاروبار سے پیسہ کما رہی ہیں۔ بہت سے دیگر فارم ویمن گروپ مائیکرو کریڈٹ سسٹم کے ذریعے منی بینک کی طرح کام کر کے اپنے گروپ میں بچت پیدا کر رہے ہیں۔ جمع شدہ بچت کے ساتھ، وہ گھریلو پیمانے کی سرگرمیاں جیسے مشروم کی کاشت، صابن کی تیاری، گڑیا