“உழுவார் உலகத்தார்க்கு ஆணி; அஃதாற்றாது எழுவாரை எல்லாம் பொறுத்து.”

திருவள்ளுவர்

5.1 அறிமுகம்

முன்னர், இந்தியாவை எதிர்கொள்ளும் ஒரு முக்கிய சவாலாக வறுமை இருப்பதைப் பற்றி நாம் படித்தோம். வறுமையில் வாடும் பெரும்பான்மையான மக்கள் கிராமப்புறங்களில் வாழ்கிறார்கள் என்பதும், அங்கு அவர்களுக்கு வாழ்க்கையின் அடிப்படைத் தேவைகள் கிடைப்பதில்லை என்பதும் நமக்குத் தெரியும்.

கிராமப்புறத் துறையில் வாழ்வாதாரத்தின் முக்கிய ஆதாரம் வேளாண்மையே. இந்தியாவின் உண்மையான முன்னேற்றம் என்பது தொழில்துறை நகர்ப்புற மையங்களின் வளர்ச்சி மற்றும் விரிவாக்கம் மட்டுமல்ல, முக்கியமாக கிராமங்களின் மேம்பாடு என மகாத்மா காந்தி ஒருமுறை கூறினார். கிராம மேம்பாடு தேசத்தின் ஒட்டுமொத்த மேம்பாட்டின் மையத்தில் இருக்க வேண்டும் என்ற இந்த யோசனை இன்றும் பொருத்தமானதாக உள்ளது. இது ஏன்? பெரிய தொழில்கள் மற்றும் நவீன தகவல் தொழில்நுட்ப மையங்களுடன் வேகமாக வளர்ந்து வரும் நகரங்களை நம்மைச் சுற்றி பார்க்கும்போது, கிராமப்புற மேம்பாட்டிற்கு நாம் ஏன் இத்தகைய முக்கியத்துவத்தைக் கொடுக்க வேண்டும்? ஏனெனில் இந்தியாவின் மக்கள் தொகையில் மூன்றில் இரண்டு பங்குக்கும் மேற்பட்டோர் வேளாண்மையை நம்பியுள்ளனர், அது இன்னும் அவர்களுக்கு வாழ்வாதாரம் அளிக்கும் அளவுக்கு உற்பத்தித் திறன் பெறவில்லை; கிராமப்புற இந்தியாவில் நான்கில் ஒரு பங்கு மக்கள் இன்னும் கொடிய வறுமையில் வாழ்கின்றனர். நமது தேசம் உண்மையான முன்னேற்றத்தை அடைய வேண்டுமென்றால், நாம் ஒரு வளர்ந்த கிராமப்புற இந்தியாவைப் பார்க்க வேண்டும் என்பதே காரணம். அப்படியென்றால், கிராமப்புற மேம்பாடு என்றால் என்ன?

5.2 கிராமப்புற மேம்பாடு என்றால் என்ன?

கிராமப்புற மேம்பாடு என்பது ஒரு விரிவான சொல். இது அடிப்படையில் கிராமப் பொருளாதாரத்தின் ஒட்டுமொத்த மேம்பாட்டில் பின்தங்கியுள்ள பகுதிகளின் மேம்பாட்டிற்கான நடவடிக்கைகளில் கவனம் செலுத்துகிறது. கிராமப்புற இந்தியாவில் சவாலான மற்றும் மேம்பாட்டிற்கு புதிய முன்முயற்சிகள் தேவைப்படும் சில பகுதிகள் பின்வருமாறு:

• மனித வள மேம்பாடு உள்ளடக்கியது
  • கல்வியறிவு, குறிப்பாக பெண்களின் கல்வியறிவு, கல்வி மற்றும் திறன் மேம்பாடு
  • சுகாதாரம், சுகாதாரம் மற்றும் பொது சுகாதாரம் இரண்டையும் சமாளித்தல்
• நில சீர்திருத்தங்கள்
• ஒவ்வொரு இடத்தின் உற்பத்தி வளங்களின் மேம்பாடு
• மின்சாரம், பாசனம், கடன், சந்தைப்படுத்தல், கிராம சாலைகள் மற்றும் அருகிலுள்ள நெடுஞ்சாலைகளுக்கு இணைப்புச் சாலைகள் கட்டுமானம் உள்ளிட்ட போக்குவரத்து வசதிகள், வேளாண் ஆராய்ச்சி மற்றும் விரிவாக்க வசதிகள் மற்றும் தகவல் பரப்புதல் போன்ற உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு
• வறுமையைக் குறைப்பதற்கும் மக்களின் பலவீனமான பிரிவினரின் வாழ்க்கை நிலைமைகளில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றத்தை ஏற்படுத்துவதற்கும் சிறப்பு நடவடிக்கைகள், உற்பத்தி தொடர்பான வேலைவாய்ப்பு வாய்ப்புகளுக்கான அணுகலை வலியுறுத்துதல்

இவை அனைத்தும் கிராமப்புறங்களில் வேளாண்மை மற்றும் வேளாண்மை அல்லாத நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ள மக்களுக்கு உற்பத்தித்திறனை அதிகரிக்க உதவும் பல்வேறு வழிமுறைகளை வழங்க வேண்டும் என்பதாகும். உணவு பதப்படுத்துதல் போன்ற பல்வேறு வேளாண்மை அல்லாத உற்பத்திச் செயல்பாடுகளில் அவர்கள் பல்வகைப்படுத்துவதற்கான வாய்ப்புகளையும் கொடுக்க வேண்டும். வேகமான கிராமப்புற மேம்பாட்டிற்கு, சுகாதாரப் பராமரிப்பு, பணியிடங்கள் மற்றும் வீடுகளில் சுகாதார வசதிகள் மற்றும் அனைவருக்கும் கல்வி ஆகியவற்றுக்கு சிறந்த மற்றும் மலிவான அணுகலை அவர்களுக்கு வழங்குவதும் முதன்மை முன்னுரிமையாக கொடுக்கப்பட வேண்டும்.

முந்தைய அத்தியாயத்தில், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GDP) வேளாண் துறையின் பங்கு குறைந்து வந்தாலும், இத்துறையை நம்பியுள்ள மக்கள் தொகையில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றம் ஏதும் இல்லை என்பது கவனிக்கப்பட்டது. மேலும், சீர்திருத்தங்கள் தொடங்கப்பட்ட பிறகு, 1991-2012 காலகட்டத்தில் வேளாண் துறையின் வளர்ச்சி விகிதம் வருடத்திற்கு சுமார் 3 சதவீதமாக குறைந்தது, இது முந்தைய ஆண்டுகளை விட குறைவாகும். சமீபத்திய ஆண்டுகளில், இத்துறை ஏற்ற இறக்கமாக உள்ளது. 2014-15 ஆம் ஆண்டில், வேளாண்மை மற்றும் அதன் தொடர்புடைய துறைகளின் மொத்த மதிப்பு கூட்டல் (GVA) வளர்ச்சி விகிதம் ஒரு சதவீதத்திற்கும் குறைவாக இருந்தது. 1991 முதல் பொது முதலீட்டில் ஏற்பட்ட வீழ்ச்சியே இதற்கு முக்கிய காரணம் என்று அறிஞர்கள் கண்டறிந்துள்ளனர். போதுமான அளவு உள்கட்டமைப்பு, தொழில் அல்லது சேவைத் துறையில் மாற்று வேலைவாய்ப்பு வாய்ப்புகளின் பற்றாக்குறை, வேலைவாய்ப்பில் அதிகரித்து வரும் தற்காலிகமான தன்மை போன்றவை கிராமப்புற மேம்பாட்டை மேலும் தடுக்கின்றன என்றும் அவர்கள் வாதிடுகின்றனர். இந்தியா முழுவதும் விவசாயிகளிடையே காணப்படும் அதிகரித்து வரும் துயரத்திலிருந்து இந்த நிகழ்வின் தாக்கத்தைக் காணலாம். இந்தப் பின்னணியில், கிராமப்புற இந்தியாவின் கடன் மற்றும் சந்தைப்படுத்தல் அமைப்புகள், வேளாண் பல்வகைப்படுத்தல் மற்றும் நிலையான மேம்பாட்டை ஊக்குவிப்பதில் கரிம வேளாண்மையின் பங்கு போன்ற சில முக்கிய அம்சங்களை நாம் விமர்சன ரீதியாகப் பார்ப்போம்.

இவற்றைச் செய்யுங்கள்

• மாதாந்திர அடிப்படையில், உங்கள் பிராந்தியத்தின் செய்தித்தாள்களைப் படித்து, கிராமப்புறங்கள் தொடர்பாக அவை எழுப்பும் பிரச்சனைகளையும் வழங்கப்பட்ட தீர்வுகளையும் அடையாளம் காணுங்கள். நீங்கள் அருகிலுள்ள ஒரு கிராமத்திற்குச் சென்று அங்குள்ள மக்கள் எதிர்கொள்ளும் பிரச்சனைகளை அடையாளம் காணலாம். வகுப்பறையில் இதைப் பற்றி விவாதிக்கவும்.

• அரசாங்க வலைத்தளத்தில் இருந்து சமீபத்திய திட்டங்கள் மற்றும் அவற்றின் நோக்கங்களின் பட்டியலைத் தயாரிக்கவும் https://www.rural.nic.in. இந்தத் திட்டங்களில் ஏதேனும் ஒன்று உங்கள் பிராந்தியம்/கிராமப்புற அண்டைப் பகுதிகளில் எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படுகிறது என்பதை விவரங்களைச் சேகரிக்கவும். உங்கள் கவனிப்புகளை வகுப்பில் விவாதிக்கவும்.

5.3 கிராமப்புறங்களில் கடன் மற்றும் சந்தைப்படுத்தல்

கடன்: கிராமப்புற பொருளாதாரத்தின் வளர்ச்சி முக்கியமாக வேளாண்மை மற்றும் வேளாண்மை அல்லாத துறைகளில் அதிக உற்பத்தித்திறனை அடைய நேரத்துக்கு நேரம் மூலதனத்தை செலுத்துவதைப் பொறுத்தது. பயிர் விதைப்புக்கும் உற்பத்திக்குப் பின் வருமானம் கிடைப்பதற்கும் இடையிலான காலம் மிக நீண்டதாக இருப்பதால், விவசாயிகள் விதைகள், உரங்கள், கருவிகள் மற்றும் திருமணம், இறப்பு, மத விழாக்கள் போன்ற பிற குடும்பச் செலவுகளுக்கான ஆரம்ப முதலீட்டைச் சந்திக்க பல்வேறு ஆதாரங்களிலிருந்து கடன் வாங்குகின்றனர்.

சுதந்திரத்தின் போது, பணத்தாள்கள் மற்றும் வணிகர்கள் சிறு மற்றும் குறு விவசாயிகள் மற்றும் நிலமற்ற தொழிலாளர்களை அதிக வட்டி விகிதத்தில் கடன் கொடுத்தும் கணக்குகளை கையாள்வதன் மூலம் அவர்களை கடன் பொறியில் வைத்திருந்தனர். 1969க்குப் பிறகு ஒரு பெரிய மாற்றம் ஏற்பட்டது, இந்தியா சமூக வங்கி மற்றும் பல நிறுவன அணுகுமுறையை ஏற்றுக்கொண்டு கிராமப்புற கடன் தேவைகளை போதுமான அளவு பூர்த்தி செய்தது. பின்னர், கிராமப்புற நிதி அமைப்பில் ஈடுபட்டுள்ள அனைத்து நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளை ஒருங்கிணைக்கும் உச்ச நிறுவனமாக 1982 இல் தேசிய வேளாண் மற்றும் கிராமப்புற வளர்ச்சி வங்கி (NABARD) நிறுவப்பட்டது. பச்சைப் புரட்சி கடன் அமைப்பில் பெரிய மாற்றங்களுக்கு முன்னோடியாக இருந்தது, ஏனெனில் இது உற்பத்தி சார்ந்த கடனுக்கு கிராமப்புற கடன் துறையின் பல்வகைப்படுத்தலை ஏற்படுத்தியது.

பெட்டி 5.1: ஏழைப் பெண்களின் வங்கி

‘குடும்பஸ்ரீ’ என்பது கேரளாவில் செயல்படுத்தப்படும் ஒரு பெண்கள் சார்ந்த, சமூக அடிப்படையிலான வறுமைக் குறைப்புத் திட்டமாகும். 1995 ஆம் ஆண்டில், சேமிப்பை ஊக்குவிக்கும் நோக்குடன் ஏழைப் பெண்களுக்கான ஒரு சிறிய சேமிப்பு வங்கியாக ஒரு சேமிப்பு மற்றும் கடன் சங்கம் தொடங்கப்பட்டது. சேமிப்பு மற்றும் கடன் சங்கம் ரூ. 1 கோடியை சேமிப்பாக திரட்டியது. இந்த சங்கங்கள் ஆசியாவில் பங்கேற்பு மற்றும் சேமிப்பு திரட்டப்பட்ட அளவில் மிகப்பெரிய முறைசாரா வங்கிகள் என்று பாராட்டப்பட்டுள்ளன.

மூலம்: www.kudumbashree.org. இந்த வலைத்தளத்தைப் பார்வையிட்டு, இந்த அமைப்பால் மேற்கொள்ளப்பட்ட பல்வேறு பிற முன்முயற்சிகளை ஆராயுங்கள். அவர்களின் வெற்றிக்கு பங்களித்த சில காரணிகளை அடையாளம் கண்டு வகுப்பில் விவாதிக்கவும்.

இன்றைய கிராமப்புற வங்கியியலின் நிறுவன கட்டமைப்பு வணிக வங்கிகள், பிராந்திய கிராமப்புற வங்கிகள் (RRBs), கூட்டுறவு வங்கிகள் மற்றும் நில மேம்பாட்டு வங்கிகள் ஆகிய பல நிறுவனங்களைக் கொண்ட தொகுப்பைக் கொண்டுள்ளது. அவை மலிவான விகிதங்களில் போதுமான கடனை வழங்க வேண்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. சமீபத்தில், சுயஉதவிக் குழுக்கள் (இனிமேல் SHGs) முறையான கடன் அமைப்பில் உள்ள இடைவெளியை நிரப்புவதற்கு எழுந்துள்ளன, ஏனெனில் முறையான கடன் வழங்கல் பொறிமுறை போதுமானதாக இல்லாமல் மட்டுமல்லாமல், ஒட்டுமொத்த கிராமப்புற சமூக மற்றும் சமூக மேம்பாட்டுடன் முழுமையாக ஒருங்கிணைக்கப்படவில்லை. ஒருவகையான ஈடு (collateral) தேவைப்படுவதால், ஏழை கிராமப்புற குடும்பங்களின் பெரும்பகுதி தானாகவே கடன் வலையமைப்புக்கு வெளியே இருந்தன. SHGs ஒவ்வொரு உறுப்பினரின் குறைந்தபட்ச பங்களிப்பின் மூலம் சிறிய அளவில் சேமிப்பை ஊக்குவிக்கின்றன. திரட்டப்பட்ட பணத்திலிருந்து, தேவைப்படும் உறுப்பினர்களுக்கு நியாயமான வட்டி விகிதங்களில் சிறிய தவணைகளில் திருப்பிச் செலுத்தக்கூடிய கடன் வழங்கப்படுகிறது. மே 2019 நிலவரப்படி, இந்தியாவில் சுமார் 6 கோடி பெண்கள் 54 லட்சம் பெண்கள் SHGs உறுப்பினர்களாகியுள்ளனர். சுமார் ₹ 1015,000 ஒன்றுக்கு $\mathrm{SHG}$ மற்றும் மற்றொரு ₹ 2.5 லட்சம் ஒரு SHG க்கு சமூக முதலீட்டு ஆதார நிதி (CISF) என வருமானம் ஈட்டுவதற்கான சுயதொழில் மேற்கொள்ள புதுப்பிக்கும் நிதியின் ஒரு பகுதியாக வழங்கப்படுகிறது. இத்தகைய கடன் வழங்குதல்கள் பொதுவாக மைக்ரோ-கிரெடிட் திட்டங்கள் என்று குறிப்பிடப்படுகின்றன. SHGs பெண்களின் மேம்பாட்டில் உதவியுள்ளன. கடன் பெறுவது முக்கியமாக நுகர்வு நோக்கங்களுக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது என்று கூறப்படுகிறது. கடன் வாங்குபவர்கள் ஏன் உற்பத்தி நோக்கங்களுக்காக செலவு செய்யவில்லை?

இவற்றைச் செய்யுங்கள்

• உங்கள் பகுதி/அண்டைப் பகுதியில், கடன் வழங்கும் சுயஉதவிக் குழுக்களை நீங்கள் கவனித்திருக்கலாம். அத்தகைய சுயஉதவிக் குழுக்களின் சில கூட்டங்களில் கலந்து கொள்ளுங்கள். ஒரு சுயஉதவிக் குழுவின் சுயவிவரத்தைப் பற்றி ஒரு அறிக்கை எழுதுங்கள். சுயவிவரத்தில் - அது எப்போது தொடங்கப்பட்டது, உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கை, சேமிப்பின் அளவு மற்றும் அவர்கள் வழங்கும் கடனின் வகை மற்றும் கடன் வாங்குபவர்கள் கடனை எவ்வாறு பயன்படுத்துகிறார்கள் என்பவை அடங்கும்.

• சுயதொழில் செயல்பாடுகளைத் தொடங்குவதற்காக கடன் வாங்கியவர்கள், ஆனால் அதை பிற நோக்கங்களுக்குப் பயன்படுத்துவதையும் நீங்கள் காணலாம். அத்தகைய சில கடன் வாங்குபவர்களுடன் தொடர்பு கொள்ளுங்கள். சுயதொழில் செயல்பாடுகளைத் தொடங்காத காரணங்களை அடையாளம் கண்டு வகுப்பறையில் விவாதிக்கவும்.

கிராமப்புற வங்கியியல் - ஒரு விமர்சன மதிப்பீடு: வங்கி அமைப்பின் விரைவான விரிவாக்கம் கிராமப்புற பண்ணை மற்றும் பண்ணை அல்லாத வெளியீடு, வருமானம் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு ஆகியவற்றில் நேர்மறையான விளைவை ஏற்படுத்தியது, குறிப்பாக பச்சைப் புரட்சிக்குப் பிறகு - இது விவசாயிகள் சேவைகள் மற்றும் கடன் வசதிகளைப் பெறவும், அவர்களின் உற்பத்தித் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்கான பல்வேறு வகையான கடன்களைப் பெறவும் உதவியது. பஞ்சங்கள் கடந்த கால நிகழ்வுகளாக மாறின; தானியங்களின் ஏராளமான இருப்பு பங்குகளில் பிரதிபலிக்கும் உணவுப் பாதுகாப்பை இப்போது நாம் அடைந்துள்ளோம். இருப்பினும், நமது வங்கி அமைப்பில் எல்லாம் சரியாக இல்லை.

வணிக வங்கிகளைத் தவிர, பிற முறையான நிறுவனங்கள் வைப்பு திரட்டல் கலாச்சாரத்தை வளர்த்துக் கொள்ளவில்லை, மதிப்புமிக்க கடன் வாங்குபவர்களுக்கு கடன் வழங்கவும், பயனுள்ள கடன் திரும்பப் பெறவும் தவறிவிட்டன. வேளாண் கடன் தவறுதல்களின் விகிதங்கள் நீண்ட காலமாக அதிகமாக உள்ளன. விவசாயிகள் கடன்களைத் திருப்பிச் செலுத்தத் தவறியதற்கான காரணம் என்ன? விவசாயிகள் வேண்டுமென்றே கடன்களைத் திருப்பிச் செலுத்த மறுக்கிறார்கள் என்று கூறப்படுகிறது. காரணங்கள் என்னவாக இருக்கும்?

இவ்வாறு, கிராமப்புற வங்கித் துறையின் விரிவாக்கம் மற்றும் ஊக்குவிப்பு சீர்திருத்தங்களுக்குப் பிறகு பின்னணியில் சென்றுவிட்டது. நிலைமையை மேம்படுத்த, சமீபத்திய ஆண்டுகளில், அனைத்து பெரியவர்களும் ஜனதன் யோஜனா என்ற திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக வங்கிக் கணக்குகளைத் திறக்க ஊக்குவிக்கப்படுகின்றனர். அந்த வங்கிக் கணக்கு வைத்திருப்பவர்கள் ரூ. 1-2 லட்சம் விபத்து காப்பீட்டு உறுதி மற்றும் ரூ. 10,000 மீறும் வசதிகளைப் பெறலாம் மற்றும் அவர்கள் எந்த அரசு தொடர்பான வேலைகள் மற்றும் MNREGA கீழ் வேலைகள் கிடைத்தால் அவர்களின் ஊதியத்தைப் பெறலாம்; முதியோர் ஓய்வூதியம் மற்றும் அரசின் பிற சமூக பாதுகாப்பு கொடுப்பனவுகள் வங்கிக் கணக்குகளுக்கு மாற்றப்படும். குறைந்தபட்ச வங்கி இருப்பு வைத்திருக்க தேவையில்லை. இதன் விளைவாக 40 கோடிக்கும் அதிகமான மக்கள் வங்கிக் கணக்குகளைத் திறந்தனர்; இது மறைமுகமாக சேமிப்பு பழக்கத்தையும், குறிப்பாக கிராமப்புறங்களில் நிதி வளங்களின் திறமையான ஒதுக்கீட்டையும் ஊக்குவித்துள்ளது. இந்தக் கணக்குகள் மூலம் வங்கிகள் ரூ. 1,40,000 கோடிக்கும் மேலான நிதிகளைத் திரட்ட முடிந்தது.

இவற்றைச் செய்யுங்கள்

• கடந்த சில ஆண்டுகளில், நீங்கள் கிராமப்புறங்களில் வசிக்கிறீர்கள் என்றால் உங்கள் அண்டைப் பகுதியில் அல்லது செய்தித்தாள்களில் படித்திருப்பீர்கள் அல்லது தொலைக்காட்சியில் பார்த்திருப்பீர்கள் - விவசாயிகள் தற்கொலை செய்து கொள்வதை நீங்கள் கவனித்திருக்கலாம். பல such விவசாயிகள் வேளாண்மை மற்றும் பிற நோக்கங்களுக்காக பணம் கடன் வாங்கியிருந்தனர். பயிர் தோல்வி, போதுமான வருமானம் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு வாய்ப்புகள் இல்லாததால் அவர்கள் திருப்பிச் செலுத்த முடியாதபோது, அவர்கள் அத்தகைய நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டதாகக் கண்டறியப்பட்டது. இதுபோன்ற வழக்குகள் தொடர்பான தகவல்களைச் சேகரித்து வகுப்பறையில் விவாதிக்கவும்.

• கிராமப்புறங்களுக்கு சேவை செய்யும் வங்கிகளுக்குச் செல்லுங்கள். அவை முதன்மை வேளாண் கூட்டுறவு வங்கிகள், நில மேம்பாட்டு வங்கிகள், பிராந்திய கிராமப்புற வங்கிகள் அல்லது மாவட்ட கூட்டுறவு வங்கிகளாக இருக்கலாம். எத்தனை கிராமப்புற குடும்பங்கள் அவர்களிடமிருந்து கடன் வாங்கினார்கள், பொதுவாக கடன் வாங்கிய தொகை, பயன்படுத்தப்பட்ட ஈடுகளின் வகைகள், வட்டி விகிதங்கள் மற்றும் பாக்கிகள் போன்ற விவரங்களைச் சேகரிக்கவும்.

• கூட்டுறவு வங்கிகளில் இருந்து கடன் வாங்கிய விவசாயிகள் பயிர் தோல்வி மற்றும் பிற காரணங்களால் திருப்பிச் செலுத்த முடியாவிட்டால், அவர்களின் கடன்களை தள்ளுபடி செய்ய வேண்டும், இல்லையெனில் அவர்கள் தற்கொலை செய்து கொள்வது போன்ற கடுமையான முடிவுகளை எடுக்கலாம். நீங்கள் ஒப்புக்கொள்கிறீர்களா?

5.4 வேளாண் சந்தை அமைப்பு

நாம் தினமும் நுகரும் உணவுத் தானியங்கள், காய்கறிகள் மற்றும் பழங்கள் நாட்டின் பல்வேறு பகுதிகளிலிருந்து எவ்வாறு வருகின்றன என்று நீங்கள் எப்போதாவது உங்களிடமே கேட்டிருக்கிறீர்களா? இந்தப் பொருட்கள் பல்வேறு இடங்களுக்கு எட்டும் பொறிமுறை சந்தைத் தடங்களைப் பொறுத்தது. வேளாண் சந்தைப்படுத்தல் என்பது நாடு முழுவதும் பல்வேறு வேளாண் பொருட்களை ஒன்றிணைத்தல், சேமித்தல், பதப்படுத்துதல், போக்குவரத்து, பேக்கேஜிங், தரப்படுத்துதல் மற்றும் விநியோகித்தல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய ஒரு செயல்முறையாகும்.

சுதந்திரத்திற்கு முன், விவசாயிகள் தங்கள் உற்பத்திப் பொருட்களை வணிகர்களுக்கு விற்கும்போது, தவறான எடை மற்றும் கணக்குகளை கையாள்வதால் பாதிக்கப்பட்டனர். சந்தைகளில் நிலவும் விலைகள் குறித்து தேவையான தகவல்கள் இல்லாத விவசாயிகள் பெரும்பாலும் குறைந்த விலையில் விற்க கட்டாயப்படுத்தப்பட்டனர். சிறந்த விலைக்கு பின்னர் விற்க தங்கள் உற்பத்திப் பொருட்களை வைத்திருக்க அவர்களுக்கு சரியான சேமிப்பு வசதிகளும் இல்லை. சேமிப்பு இல்லாததால் பண்ணைகளில் உற்பத்தி செய்யப்படும் பொருட்களில் 10 சதவீதத்திற்கும் மேல் இன்றும் வீணாகிறது என்பது உங்களுக்குத் தெரியுமா? எனவே, தனியார் வணிகர்களின் செயல்பாடுகளை ஒழுங்குபடுத்த அரசு தலையீடு அவசியமானது.

படம் 5.1 ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சந்தை முற்றங்கள் விவசாயிகள் மற்றும் நுகர்வோர் இருவருக்கும் பயனளிக்கின்றன

இவற்றைச் செய்யுங்கள்

• அருகிலுள்ள காய்கறி மற்றும் பழச் சந்தைக்குச் செல்லுங்கள். சந்தையின் பல்வேறு பண்புகளைக் கவனித்து அடையாளம் காணுங்கள். குறைந்தது பத்து வெவ்வேறு பழங்கள் மற்றும் காய்கறிகளின் தோற்ற இடத்தையும் சந்தைக்கு செல்லும் தூரத்தையும் அடையாளம் காணுங்கள். மேலும், போக்குவரத்து முறைகள் மற்றும் விலைகளில் அதன் தாக்கத்தைப் பாருங்கள்.

• பெரும்பாலான சிறிய நகரங்களில் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சந்தை முற்றங்கள் உள்ளன. விவசாயிகள் இந்தச் சந்தைகளுக்குச் சென்று தங்கள் உற்பத்திப் பொருட்களை விற்கலாம். அவர்கள் தங்கள் பொருட்களை முற்றத்திலும் சேமிக்கலாம். ஒரு ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சந்தை முற்றத்திற்குச் செல்லுங்கள்; அதன் செயல்பாடு, முற்றத்திற்கு வரும் பொருட்களின் வகை மற்றும் விலைகள் எவ்வாறு நிர்ணயிக்கப்படுகின்றன என்பதை விவரங்களைச் சேகரிக்கவும். விரிவான அறிக்கையைத் தயாரித்து வகுப்பில் விவாதிக்கவும்.

சந்தைப்படுத்தல் அம்சத்தை மேம்படுத்துவதற்காக தொடங்கப்பட்ட நான்கு அத்தகைய நடவடிக்கைகளைப் பற்றி விவாதிப்போம். முதல் படி, ஒழுங்கான மற்றும் வெளிப்படையான சந்தைப்படுத்தல் நிலைமைகளை உருவாக்க சந்தைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதாகும். பெரும்பாலும், இந்தக் கொள்கை விவசாயிகள் மற்றும் நுகர்வோர் இருவருக்கும் பயனளித்தது. இருப்பினும், கிராமப்புற சந்தைகளின் முழு திறனையும் உணர 27,000 கிராமப்புற காலமுறை சந்தைகளை ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சந்தை இடங்களாக வளர்ப்பதற்கான தேவை இன்னும் உள்ளது. இரண்டாவது கூறு சாலைகள், ரயில்வே, கிடங்குகள், கோதான்கள், குளிர் சேமிப்பு மற்றும் பதப்படுத்தும் அலகுகள் போன்ற இயற்பியல் உள்கட்டமைப்பு வசதிகளை வழங்குவதாகும். தற்போதைய உள்கட்டமைப்பு வசதிகள் வளர்ந்து வரும் தேவையைப் பூர்த்தி செய்வதற்கு மிகவும் போதுமானதாக இல்லை மற்றும் மேம்படுத்தப்பட வேண்டும். விவசாயிகளின் பொருட்களுக்கு நியாயமான விலைகளை உணர்வதில் கூட்டுறவு சந்தைப்படுத்தல், அரசு முன்முயற்சியின் மூன்றாவது அம்சமாகும். குஜராத் மற்றும் நாட்டின் சில பகுதிகளின் சமூக மற்றும் பொருளாதார நிலப்பரப்பை மாற்றுவதில் பால் கூட்டுறவுகளின் வெற்றி கூட்டுறவுகளின் பங்கிற்கு சான்றாகும். இருப்பினும், விவசாயி உறுப்பினர்களின் போதுமான பாதுகாப்பு, சந்தைப்படுத்தல் மற்றும் பதப்படுத்தும் கூட்டுறவுகளுக்கு இடையே பொருத்தமான இணைப்பு இல்லாதது மற்றும் திறமையற்ற நிதி மேலாண்மை ஆகியவற்றின் காரணமாக கூட்டுறவுகள் சமீபத்திய காலங்களில் ஒரு தோல்வியை சந்தித்துள்ளன. நான்காவது உறுப்பு (i) வேளாண் பொருட்களுக்கான குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலைகள் (MSP) உத்தரவாதம் (ii) உணவுக் கழகத்தால் கோதுமை மற்றும் அரிசியின் இருப்புப் பங்குகளை