“ਕੇਵਲ ਮਿੱਟੀ ਦੇ ਜੋਤਸ਼ੀ ਹੱਕ ਨਾਲ ਜੀਉਂਦੇ ਹਨ। ਬਾਕੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਟੋਲੀ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਸਿਰਫ਼ ਨਿਰਭਰਤਾ ਦੀ ਰੋਟੀ ਖਾਂਦੇ ਹਨ”।

ਤਿਰੁਵੱਲੂਵਰ

5.1 ਜਾਣ-ਪਛਾਣ

ਪਹਿਲਾਂ ਅਸੀਂ ਅਧਿਐਨ ਕੀਤਾ ਸੀ ਕਿ ਕਿਵੇਂ ਗਰੀਬੀ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਾਹਮਣੇ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਚੁਣੌਤੀ ਸੀ। ਅਸੀਂ ਇਹ ਵੀ ਜਾਣਦੇ ਹਾਂ ਕਿ ਗਰੀਬਾਂ ਦੀ ਬਹੁਗਿਣਤੀ ਪੇਂਡੂ ਇਲਾਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਜੀਵਨ ਦੀਆਂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਲੋੜਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਨਹੀਂ ਹੈ।

ਪੇਂਡੂ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਦਾ ਮੁੱਖ ਸਰੋਤ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਹੈ। ਮਹਾਤਮਾ ਗਾਂਧੀ ਨੇ ਇੱਕ ਵਾਰ ਕਿਹਾ ਸੀ ਕਿ ਭਾਰਤ ਦੀ ਅਸਲ ਤਰੱਕੀ ਦਾ ਮਤਲਬ ਸਿਰਫ਼ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸ਼ਹਿਰੀ ਕੇਂਦਰਾਂ ਦਾ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਵਿਸਤਾਰ ਨਹੀਂ ਸੀ, ਬਲਕਿ ਮੁੱਖ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪਿੰਡਾਂ ਦਾ ਵਿਕਾਸ ਸੀ। ਪਿੰਡਾਂ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਰਾਸ਼ਟਰ ਦੇ ਸਮੁੱਚੇ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਰੱਖਣ ਦਾ ਇਹ ਵਿਚਾਰ ਅੱਜ ਵੀ ਢੁਕਵਾਂ ਹੈ। ਅਜਿਹਾ ਕਿਉਂ ਹੈ? ਜਦੋਂ ਅਸੀਂ ਆਪਣੇ ਆਲੇ-ਦੁਆਲੇ ਵੱਡੇ ਉਦਯੋਗਾਂ ਅਤੇ ਆਧੁਨਿਕ ਸੂਚਨਾ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਹੱਬਾਂ ਵਾਲੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਧ ਰਹੇ ਸ਼ਹਿਰਾਂ ਨੂੰ ਦੇਖਦੇ ਹਾਂ ਤਾਂ ਸਾਨੂੰ ਪੇਂਡੂ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਇੰਨਾ ਮਹੱਤਵ ਕਿਉਂ ਦੇਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ? ਇਹ ਇਸ ਲਈ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਭਾਰਤ ਦੀ ਦੋ-ਤਿਹਾਈ ਤੋਂ ਵੱਧ ਆਬਾਦੀ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹੈ ਜੋ ਅਜੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਲਈ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਕਾਫ਼ੀ ਉਤਪਾਦਕ ਬਣਨੀ ਬਾਕੀ ਹੈ; ਪੇਂਡੂ ਭਾਰਤ ਦਾ ਇੱਕ-ਚੌਥਾਈ ਹਿੱਸਾ ਅਜੇ ਵੀ ਭਿਆਨਕ ਗਰੀਬੀ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ। ਇਹੀ ਕਾਰਨ ਹੈ ਕਿ ਜੇ ਸਾਡੇ ਰਾਸ਼ਟਰ ਨੂੰ ਅਸਲ ਤਰੱਕੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨੀ ਹੈ ਤਾਂ ਸਾਨੂੰ ਇੱਕ ਵਿਕਸਿਤ ਪੇਂਡੂ ਭਾਰਤ ਦੇਖਣਾ ਪਵੇਗਾ। ਫਿਰ, ਪੇਂਡੂ ਵਿਕਾਸ ਦਾ ਕੀ ਮਤਲਬ ਹੈ?

5.2 ਪੇਂਡੂ ਵਿਕਾਸ ਕੀ ਹੈ?

ਪੇਂਡੂ ਵਿਕਾਸ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਸ਼ਬਦ ਹੈ। ਇਹ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਉਨ੍ਹਾਂ ਖੇਤਰਾਂ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਕਾਰਵਾਈ ‘ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਹੈ ਜੋ ਪਿੰਡ ਦੀ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾ ਦੇ ਸਮੁੱਚੇ ਵਿਕਾਸ ਵਿੱਚ ਪਿੱਛੇ ਰਹਿ ਗਏ ਹਨ। ਪੇਂਡੂ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਕੁਝ ਖੇਤਰ ਜੋ ਚੁਣੌਤੀਪੂਰਨ ਹਨ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਤਾਜ਼ਾ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ, ਉਹਨਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ:

• ਮਨੁੱਖੀ ਸਰੋਤਾਂ ਦਾ ਵਿਕਾਸ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ:
  • ਸਾਖਰਤਾ, ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਮਹਿਲਾ ਸਾਖਰਤਾ, ਸਿੱਖਿਆ ਅਤੇ ਹੁਨਰ ਵਿਕਾਸ
  • ਸਿਹਤ, ਸੈਨੀਟੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਦੋਵਾਂ ਨੂੰ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕਰਨਾ
• ਜ਼ਮੀਨ ਸੁਧਾਰ
• ਹਰੇਕ ਇਲਾਕੇ ਦੇ ਉਤਪਾਦਕ ਸਰੋਤਾਂ ਦਾ ਵਿਕਾਸ
• ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦਾ ਵਿਕਾਸ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਬਿਜਲੀ, ਸਿੰਜਾਈ, ਕ੍ਰੈਡਿਟ, ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ, ਆਵਾਜਾਈ ਸਹੂਲਤਾਂ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਪਿੰਡਾਂ ਦੀਆਂ ਸੜਕਾਂ ਅਤੇ ਨਜ਼ਦੀਕੀ ਹਾਈਵੇਅ ਤੱਕ ਫੀਡਰ ਸੜਕਾਂ ਦਾ ਨਿਰਮਾਣ, ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਖੋਜ ਅਤੇ ਵਿਸਤਾਰ ਲਈ ਸਹੂਲਤਾਂ, ਅਤੇ ਜਾਣਕਾਰੀ ਦਾ ਪ੍ਰਸਾਰ
• ਗਰੀਬੀ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਅਤੇ ਆਬਾਦੀ ਦੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਵਰਗਾਂ ਦੇ ਰਹਿਣ ਦੀਆਂ ਹਾਲਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵੱਡੇ ਸੁਧਾਰ ਲਿਆਉਣ ਲਈ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਉਪਾਅ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉਤਪਾਦਕ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਦੇ ਮੌਕਿਆਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ‘ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ

ਇਸ ਸਭ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਪੇਂਡੂ ਇਲਾਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਖੇਤੀ ਅਤੇ ਗੈਰ-ਖੇਤੀ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਵਿੱਚ ਲੱਗੇ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸਾਧਨ ਮੁਹੱਈਆ ਕਰਵਾਏ ਜਾਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ ਜੋ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਵਧਾਉਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਗੈਰ-ਖੇਤੀ ਉਤਪਾਦਕ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਖਾਣਾ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਵਿੱਚ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਲਿਆਉਣ ਦੇ ਮੌਕੇ ਵੀ ਦੇਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ। ਉਨੌਂ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਅਤੇ ਵਧੇਰੇ ਕਿਫਾਇਤੀ ਸਿਹਤ ਸੇਵਾਵਾਂ, ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਥਾਵਾਂ ਅਤੇ ਘਰਾਂ ‘ਤੇ ਸੈਨੀਟੇਸ਼ਨ ਸਹੂਲਤਾਂ ਅਤੇ ਸਾਰਿਆਂ ਲਈ ਸਿੱਖਿਆ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਵੀ ਤੇਜ਼ ਪੇਂਡੂ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਸਿਖਰਲੀ ਤਰਜੀਹ ਦਿੱਤੀ ਜਾਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ।

ਪਿਛਲੇ ਅਧਿਆਇ ਵਿੱਚ ਇਹ ਦੇਖਿਆ ਗਿਆ ਸੀ ਕਿ ਹਾਲਾਂਕਿ ਜੀਡੀਪੀ ਵਿੱਚ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਖੇਤਰ ਦੇ ਯੋਗਦਾਨ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਘਟ ਰਿਹਾ ਸੀ, ਇਸ ਖੇਤਰ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਆਬਾਦੀ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਤਬਦੀਲੀ ਨਹੀਂ ਦਿਖਾਈ ਦਿੱਤੀ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, 1991-2012 ਦੌਰਾਨ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਖੇਤਰ ਦੀ ਵਿਕਾਸ ਦਰ ਘਟ ਕੇ ਲਗਭਗ 3 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਪ੍ਰਤੀ ਸਾਲ ਰਹਿ ਗਈ, ਜੋ ਪਿਛਲੇ ਸਾਲਾਂ ਨਾਲੋਂ ਘੱਟ ਸੀ। ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਖੇਤਰ ਅਸਥਿਰ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। 2014-15 ਦੌਰਾਨ, ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਸੰਬੰਧਿਤ ਖੇਤਰਾਂ ਦੀ GVA ਵਿਕਾਸ ਦਰ ਇੱਕ ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ ਘੱਟ ਸੀ। ਵਿਦਵਾਨ 1991 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਜਨਤਕ ਨਿਵੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਨੂੰ ਇਸਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਮੰਨਦੇ ਹਨ। ਉਹ ਇਹ ਵੀ ਦਲੀਲ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਨਾਕਾਫ਼ੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ, ਉਦਯੋਗ ਜਾਂ ਸੇਵਾ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਵਿਕਲਪਿਕ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਦੇ ਮੌਕਿਆਂ ਦੀ ਕਮੀ, ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਦੇ ਵਧਦੇ ਹੋਏ ਕੈਜ਼ੁਅਲਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਆਦਿ, ਪੇਂਡੂ ਵਿਕਾਸ ਵਿੱਚ ਹੋਰ ਰੁਕਾਵਟ ਪਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਇਸ ਘਟਨਾ ਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਹਿੱਸਿਆਂ ਵਿੱਚ ਕਿਸਾਨਾਂ ਵਿੱਚ ਵਧ ਰਹੇ ਸੰਕਟ ਤੋਂ ਦੇਖਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਪਿਛੋਕੜ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ, ਅਸੀਂ ਪੇਂਡੂ ਭਾਰਤ ਦੇ ਕੁਝ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪਹਿਲੂਆਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਅਤੇ ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਸਿਸਟਮ, ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਅਤੇ ਟਿਕਾਊ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਜੈਵਿਕ ਖੇਤੀ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ‘ਤੇ ਨਾਜ਼ੁਕ ਨਜ਼ਰੀਏ ਨਾਲ ਵਿਚਾਰ ਕਰਾਂਗੇ।

ਇਹ ਕੰਮ ਕਰੋ

• ਮਹੀਨਾਵਾਰ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ, ਆਪਣੇ ਖੇਤਰ ਦੀਆਂ ਅਖਬਾਰਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਲੰਘੋ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਇਲਾਕਿਆਂ ਨਾਲ ਸੰਬੰਧਿਤ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੁਆਰਾ ਉਠਾਏ ਗਏ ਮੁੱਦਿਆਂ ਅਤੇ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹੱਲਾਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰੋ। ਤੁਸੀਂ ਕਿਸੇ ਨਜ਼ਦੀਕੀ ਪਿੰਡ ਦਾ ਦੌਰਾ ਵੀ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹੋ ਅਤੇ ਉੱਥੇ ਲੋਕਾਂ ਦੁਆਰਾ ਸਾਹਮਣੇ ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹੋ। ਕਲਾਸਰੂਮ ਵਿੱਚ ਇਸ ਬਾਰੇ ਚਰਚਾ ਕਰੋ।

• ਸਰਕਾਰੀ ਵੈੱਬਸਾਈਟ https://www.rural.nic.in. ਤੋਂ ਹਾਲੀਆ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਇੱਕ ਸੂਚੀ ਤਿਆਰ ਕਰੋ। ਇਹ ਵੇਰਵੇ ਇਕੱਠੇ ਕਰੋ ਕਿ ਇਨ੍ਹਾਂ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਕੋਈ ਇੱਕ ਤੁਹਾਡੇ ਖੇਤਰ/ਪੇਂਡੂ ਇਲਾਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਕਿਵੇਂ ਲਾਗੂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਕਲਾਸ ਵਿੱਚ ਆਪਣੇ ਨਿਰੀਖਣਾਂ ‘ਤੇ ਚਰਚਾ ਕਰੋ।

5.3 ਪੇਂਡੂ ਇਲਾਕਿਆਂ ਵਿੱਚ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਅਤੇ ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ

ਕ੍ਰੈਡਿਟ: ਪੇਂਡੂ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾ ਦਾ ਵਿਕਾਸ ਮੁੱਖ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਅਤੇ ਗੈਰ-ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਉੱਚ ਉਤਪਾਦਕਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ, ਸਮੇਂ-ਸਮੇਂ ‘ਤੇ, ਪੂੰਜੀ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ ਫਸਲ ਬੀਜਣ ਅਤੇ ਉਤਪਾਦਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆਮਦਨੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਵਿਚਕਾਰ ਦਾ ਸਮਾਂ ਕਾਫ਼ੀ ਲੰਬਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਕਿਸਾਨ ਆਪਣੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਬੀਜ, ਖਾਦ, ਸੰਦ ਅਤੇ ਵਿਆਹ, ਮੌਤ, ਧਾਰਮਿਕ ਸਮਾਰੋਹਾਂ ਆਦਿ ਦੇ ਹੋਰ ਪਰਿਵਾਰਕ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸਰੋਤਾਂ ਤੋਂ ਉਧਾਰ ਲੈਂਦੇ ਹਨ।

ਆਜ਼ਾਦੀ ਦੇ ਸਮੇਂ, ਸਾਹੂਕਾਰਾਂ ਅਤੇ ਵਪਾਰੀਆਂ ਨੇ ਛੋਟੇ ਅਤੇ ਸੀਮਾਂਤ ਕਿਸਾਨਾਂ ਅਤੇ ਖੇਤ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਦਾ ਸ਼ੋਸ਼ਣ ਕੀਤਾ ਸੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਉੱਚ ਬਿਆਜ ਦਰਾਂ ‘ਤੇ ਉਧਾਰ ਦੇ ਕੇ ਅਤੇ ਖਾਤਿਆਂ ਨੂੰ ਹੇਰਾਫੇਰੀ ਕਰਕੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਕਰਜ਼ੇ ਦੇ ਜਾਲ ਵਿੱਚ ਫਸਾਈ ਰੱਖਿਆ। 1969 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬਦਲਾਅ ਆਇਆ ਜਦੋਂ ਭਾਰਤ ਨੇ ਪੇਂਡੂ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਸਮਾਜਿਕ ਬੈਂਕਿੰਗ ਅਤੇ ਬਹੁ-ਏਜੰਸੀ ਪਹੁੰਚ ਅਪਣਾਈ। ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ, ਪੇਂਡੂ ਵਿੱਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਸਾਰੀਆਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੀਆਂ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਨੂੰ ਤਾਲਮੇਲ ਕਰਨ ਲਈ 1982 ਵਿੱਚ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਬੈਂਕ ਫਾਰ ਐਗਰੀਕਲਚਰ ਐਂਡ ਰੂਰਲ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ (NABARD) ਨੂੰ ਸਿਖਰਲੀ ਸੰਸਥਾ ਵਜੋਂ ਸਥਾਪਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਹਰੀ ਕ੍ਰਾਂਤੀ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਵੱਡੇ ਬਦਲਾਵਾਂ ਦੀ ਸੂਚਕ ਸੀ ਕਿਉਂਕਿ ਇਸਨੇ ਪੇਂਡੂ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਦੇ ਪੋਰਟਫੋਲੀਓ ਨੂੰ ਉਤਪਾਦਨ-ਉਨਮੁਖ ਉਧਾਰ ਦੀ ਦਿਸ਼ਾ ਵਿੱਚ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਦਿੱਤੀ।

ਬਾਕਸ 5.1: ਗਰੀਬ ਔਰਤਾਂ ਦਾ ਬੈਂਕ

‘ਕੁਡੁੰਬਸ਼੍ਰੀ’ ਕੇਰਲ ਵਿੱਚ ਲਾਗੂ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਇੱਕ ਔਰਤ-ਉਨਮੁਖ ਸਮੁਦਾਈ-ਅਧਾਰਿਤ ਗਰੀਬੀ ਘਟਾਉਣ ਦੀ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਹੈ। 1995 ਵਿੱਚ, ਗਰੀਬ ਔਰਤਾਂ ਲਈ ਬੱਚਤ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਨਾਲ ਇੱਕ ਛੋਟੇ ਬੱਚਤ ਬੈਂਕ ਵਜੋਂ ਇੱਕ ਬੱਚਤ ਅਤੇ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਸੁਸਾਇਟੀ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ। ਬੱਚਤ ਅਤੇ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਸੁਸਾਇਟੀ ਨੇ ਬੱਚਤ ਬੱਚਤ ਵਜੋਂ 1 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਜੁਟਾਏ। ਇਹ ਸੁਸਾਇਟੀਆਂ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਅਤੇ ਬੱਚਤ ਜੁਟਾਉਣ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਏਸ਼ੀਆ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਅਨੌਪਚਾਰਿਕ ਬੈਂਕਾਂ ਵਜੋਂ ਪ੍ਰਸ਼ੰਸਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰ ਚੁੱਕੀਆਂ ਹਨ।

ਸਰੋਤ: www.kudumbashree.org. ਇਸ ਵੈੱਬਸਾਈਟ ‘ਤੇ ਜਾਓ ਅਤੇ ਇਸ ਸੰਸਥਾ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਹੋਰ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ਦੀ ਪੜਚੋਲ ਕਰੋ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਵਿੱਚ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਣ ਵਾਲੇ ਕੁਝ ਕਾਰਕਾਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰੋ ਅਤੇ ਕਲਾਸ ਵਿੱਚ ਚਰਚਾ ਕਰੋ।

ਪੇਂਡੂ ਬੈਂਕਿੰਗ ਦੀ ਸੰਸਥਾਗਤ ਬਣਤਰ ਵਿੱਚ ਅੱਜ ਬਹੁ-ਏਜੰਸੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਸਮੂਹ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਵਪਾਰਕ ਬੈਂਕ, ਖੇਤਰੀ ਪੇਂਡੂ ਬੈਂਕ (RRBs), ਸਹਿਕਾਰੀ ਸੰਗਠਨ ਅਤੇ ਭੂਮੀ ਵਿਕਾਸ ਬੈਂਕ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਤੋਂ ਉਮੀਦ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਸਸਤੀਆਂ ਦਰਾਂ ‘ਤੇ ਪਰਿਪੱਕ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਦਾ ਵਿਤਰਣ ਕਰਨਗੇ। ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ, ਸੈਲਫ-ਹੈਲਪ ਗਰੁੱਪਸ (ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ SHGs) ਔਪਚਾਰਿਕ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਖਾਲੀ ਥਾਂ ਭਰਨ ਲਈ ਉਭਰੇ ਹਨ ਕਿਉਂਕਿ ਔਪਚਾਰਿਕ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਡਿਲੀਵਰੀ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਨਾਕਾਫ਼ੀ ਸਾਬਤ ਹੋਇਆ ਹੈ ਬਲਕਿ ਇਹ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਸਮੁੱਚੇ ਪੇਂਡੂ ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਸਮੁਦਾਈ ਵਿਕਾਸ ਵਿੱਚ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਵੀ ਨਹੀਂ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ ਕਿਸੇ ਕਿਸਮ ਦੀ ਜ਼ਮਾਨਤ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਗਰੀਬ ਪੇਂਡੂ ਘਰਾਣਿਆਂ ਦੀ ਵਿਸ਼ਾਲ ਹਿੱਸੇਦਾਰੀ ਆਪਣੇ ਆਪ ਹੀ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਨੈਟਵਰਕ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਹੋ ਗਈ ਸੀ। SHGs ਹਰ ਮੈਂਬਰ ਤੋਂ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਯੋਗਦਾਨ ਦੁਆਰਾ ਛੋਟੇ ਅਨੁਪਾਤ ਵਿੱਚ ਬੱਚਤ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਕੱਠੇ ਕੀਤੇ ਪੈਸਿਆਂ ਵਿੱਚੋਂ, ਜ਼ਰੂਰਤਮੰਦ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੂੰ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜੋ ਕਿ ਉਚਿਤ ਬਿਆਜ ਦਰਾਂ ‘ਤੇ ਛੋਟੀਆਂ-ਛੋਟੀਆਂ ਕਿਸਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਪਸ ਕਰਨ ਯੋਗ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਮਈ 2019 ਤੱਕ, ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 6 ਕਰੋੜ ਔਰਤਾਂ 54 ਲੱਖ ਔਰਤ SHGs ਦੀ ਮੈਂਬਰ ਬਣ ਚੁੱਕੀਆਂ ਹਨ। ਲਗਭਗ ₹ 1015,000 ਪ੍ਰਤੀ $\mathrm{SHG}$ ਅਤੇ ਇੱਕ ਹੋਰ ₹ 2.5 ਲੱਖ ਪ੍ਰਤੀ SHG ਨੂੰ ਕਮਿਊਨਿਟੀ ਇਨਵੈਸਟਮੈਂਟ ਸਪੋਰਟ ਫੰਡ (CISF) ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਵਜੋਂ ਆਮਦਨ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਲਈ ਸਵੈ-ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਲੈਣ ਲਈ ਨਵੀਨੀਕਰਨ ਫੰਡ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਵਜੋਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਅਜਿਹੇ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਪ੍ਰਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮਾਈਕ੍ਰੋ-ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਵਜੋਂ ਜਾਣਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। SHGs ਨੇ ਔਰਤਾਂ ਦੇ ਸਸ਼ਕਤੀਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਇਹ ਦੋਸ਼ ਲਗਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਉਧਾਰ ਮੁੱਖ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਖਪਤ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਸੀਮਤ ਹਨ। ਉਧਾਰ ਲੈਣ ਵਾਲੇ ਉਤਪਾਦਕ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਖਰਚ ਕਿਉਂ ਨਹੀਂ ਕਰ ਰਹੇ?

ਇਹ ਕੰਮ ਕਰੋ

• ਤੁਹਾਡੇ ਇਲਾਕੇ/ਪੜੋਸ ਵਿੱਚ, ਤੁਸੀਂ ਸੈਲਫ-ਹੈਲਪ ਗਰੁੱਪਸ ਨੂੰ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਦੇਖ ਸਕਦੇ ਹੋ। ਅਜਿਹੇ ਸੈਲਫ-ਹੈਲਪ ਗਰੁੱਪਸ ਦੀਆਂ ਕੁਝ ਮੀਟਿੰਗਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਵੋ। ਸੈਲਫ-ਹੈਲਪ ਗਰੁੱਪ ਦੇ ਪ੍ਰੋਫਾਈਲ ‘ਤੇ ਇੱਕ ਰਿਪੋਰਟ ਲਿਖੋ। ਪ੍ਰੋਫਾਈਲ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ - ਇਹ ਕਦੋਂ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਇਆ, ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ, ਬੱਚਤ ਦੀ ਰਕਮ ਅਤੇ ਉਹ ਕਿਸ ਕਿਸਮ ਦਾ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਉਧਾਰ ਲੈਣ ਵਾਲੇ ਕਰਜ਼ੇ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਿਵੇਂ ਕਰਦੇ ਹਨ।

• ਤੁਸੀਂ ਇਹ ਵੀ ਪਾ ਸਕਦੇ ਹੋ ਕਿ ਜੋ ਲੋਕ ਸਵੈ-ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨ ਲਈ ਕਰਜ਼ਾ ਲੈਂਦੇ ਹਨ ਪਰ ਇਸਨੂੰ ਹੋਰ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਵਰਤਦੇ ਹਨ। ਅਜਿਹੇ ਕੁਝ ਉਧਾਰ ਲੈਣ ਵਾਲਿਆਂ ਨਾਲ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰੋ। ਸਵੈ-ਰੋਜ਼ਗਾਰ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਸ਼ੁਰੂ ਨਾ ਕਰਨ ਦੇ ਕਾਰਨਾਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰੋ ਅਤੇ ਕਲਾਸਰੂਮ ਵਿੱਚ ਚਰਚਾ ਕਰੋ।

ਪੇਂਡੂ ਬੈਂਕਿੰਗ - ਇੱਕ ਨਾਜ਼ੁਕ ਮੁਲਾਂਕਣ: ਬੈਂਕਿੰਗ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੇ ਤੇਜ਼ ਵਿਸਤਾਰ ਦਾ ਪੇਂਡੂ ਖੇਤੀ ਅਤੇ ਗੈਰ-ਖੇਤੀ ਆਉਟਪੁੱਟ, ਆਮਦਨ ਅਤੇ ਰੋਜ਼ਗਾਰ ‘ਤੇ ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪਿਆ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਹਰੀ ਕ੍ਰਾਂਤੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ - ਇਸਨੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਉਤਪਾਦਨ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਸੇਵਾਵਾਂ ਅਤੇ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਸਹੂਲਤਾਂ ਅਤੇ ਕਈ ਤਰ੍ਹਾਂ ਦੇ ਕਰਜ਼ਿਆਂ ਦਾ ਲਾਭ ਉਠਾਉਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕੀਤੀ। ਕਾਲ ਅਤੀਤ ਦੀਆਂ ਘਟਨਾਵਾਂ ਬਣ ਗਏ; ਅਸੀਂ ਹੁਣ ਖਾਦਯ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰ ਲਈ ਹੈ ਜੋ ਅਨਾਜ ਦੇ ਪ੍ਰਚੂਨ ਬਫਰ ਸਟਾਕਾਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀਬਿੰਬਤ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਸਾਡੀ ਬੈਂਕਿੰਗ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨਾਲ ਸਭ ਕੁਝ ਠੀਕ ਨਹੀਂ ਹੈ।

ਸੰਭਵ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਵਪਾਰਕ ਬੈਂਕਾਂ ਨੂੰ ਛੱਡ ਕੇ, ਹੋਰ ਔਪਚਾਰਿਕ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਬੱਚਤ ਜੁਟਾਉਣ, ਯੋਗ ਉਧਾਰ ਲੈਣ ਵਾਲਿਆਂ ਨੂੰ ਉਧਾਰ ਦੇਣ ਅਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਕਰਜ਼ਾ ਵਸੂਲੀ ਦੀ ਸਭਿਆਚਾਰ ਵਿਕਸਿਤ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਕਰਜ਼ਾ ਡਿਫੌਲਟ ਦਰਾਂ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਉੱਚੀਆਂ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਕਿਸਾਨ ਕਰਜ਼ੇ ਵਾਪਸ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਕਿਉਂ ਹੋਏ? ਇਹ ਦੋਸ਼ ਲਗਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਿਸਾਨ ਜਾਣ-ਬੁੱਝ ਕੇ ਕਰਜ਼ੇ ਵਾਪਸ ਕਰਨ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਸਦੇ ਕਾਰਨ ਕੀ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ?

ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਸੁਧਾਰਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਪੇਂਡੂ ਬੈਂਕਿੰਗ ਖੇਤਰ ਦੇ ਵਿਸਤਾਰ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ ਨੂੰ ਪਿਛਲੀ ਸੀਟ ‘ਤੇ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਸੁਧਾਰਨ ਲਈ, ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ, ਸਾਰੇ ਬਾਲਗਾਂ ਨੂੰ ਜਨਧਨ ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਨਾਂ ਨਾਲ ਜਾਣੇ ਜਾਂਦੇ ਸਕੀਮ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਵਜੋਂ ਬੈਂਕ ਖਾਤੇ ਖੋਲ੍ਹਣ ਲਈ ਉਤਸ਼