“ನೆಲದ ಉಳುಮೆಗಾರರು ಮಾತ್ರ ಹಕ್ಕಿನಿಂದ ಬದುಕುತ್ತಾರೆ. ಉಳಿದವರು ಅವರ ಬಳಗವನ್ನು ರಚಿಸಿಕೊಂಡು ಅವಲಂಬನೆಯ ರೊಟ್ಟಿಯನ್ನು ಮಾತ್ರ ತಿನ್ನುತ್ತಾರೆ”.

ತಿರುವಳ್ಳುವರ್

5.1 ಪರಿಚಯ

ಹಿಂದೆ ನಾವು ಬಡತನವು ಭಾರತದ ಎದುರಾಗಿರುವ ಪ್ರಮುಖ ಸವಾಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡಿದ್ದೇವೆ. ಬಹುತೇಕ ಬಡವರು ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಅವರಿಗೆ ಜೀವನದ ಮೂಲಭೂತ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶವಿಲ್ಲ ಎಂದೂ ನಮಗೆ ತಿಳಿದಿದೆ.

ಗ್ರಾಮೀಣ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಕೃಷಿಯು ಜೀವನೋಪಾಯದ ಪ್ರಮುಖ ಮೂಲವಾಗಿದೆ. ಮಹಾತ್ಮಾ ಗಾಂಧಿಯವರು ಒಮ್ಮೆ ಹೇಳಿದ್ದರು, ಭಾರತದ ನಿಜವಾದ ಪ್ರಗತಿಯು ಕೇವಲ ಕೈಗಾರಿಕಾ ನಗರ ಕೇಂದ್ರಗಳ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಮತ್ತು ವಿಸ್ತರಣೆಯನ್ನು ಅರ್ಥೈಸುವುದಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಗ್ರಾಮಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಅರ್ಥೈಸುತ್ತದೆ. ರಾಷ್ಟ್ರದ ಸಮಗ್ರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಕೇಂದ್ರದಲ್ಲಿ ಗ್ರಾಮಾಭಿವೃದ್ಧಿ ಇರಬೇಕು ಎಂಬ ಈ ಕಲ್ಪನೆಯು ಇಂದಿಗೂ ಪ್ರಸ್ತುತವಾಗಿದೆ. ಇದು ಏಕೆ? ನಮ್ಮ ಸುತ್ತಲೂ ದೊಡ್ಡ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಆಧುನಿಕ ಮಾಹಿತಿ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಕೇಂದ್ರಗಳೊಂದಿಗೆ ವೇಗವಾಗಿ ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ನಗರಗಳನ್ನು ನಾವು ನೋಡುವಾಗ, ನಾವು ಗ್ರಾಮೀಣ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಇಂತಹ ಮಹತ್ವವನ್ನು ಏಕೆ ನೀಡಬೇಕು? ಏಕೆಂದರೆ ಭಾರತದ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಮೂರನೇ ಎರಡರಷ್ಟು ಜನರು ಇನ್ನೂ ಅವರಿಗೆ ಜೀವನೋಪಾಯ ಒದಗಿಸಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಉತ್ಪಾದಕತೆಯನ್ನು ಪಡೆಯದ ಕೃಷಿಯನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿದ್ದಾರೆ; ಗ್ರಾಮೀಣ ಭಾರತದ ನಾಲ್ಕನೇ ಒಂದು ಭಾಗವು ಇನ್ನೂ ಕಠಿಣ ಬಡತನದಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುತ್ತಿದೆ. ನಮ್ಮ ರಾಷ್ಟ್ರವು ನಿಜವಾದ ಪ್ರಗತಿಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಬೇಕಾದರೆ ನಾವು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ಗ್ರಾಮೀಣ ಭಾರತವನ್ನು ನೋಡಬೇಕು ಎಂಬುದೇ ಕಾರಣ. ಹಾಗಾದರೆ, ಗ್ರಾಮೀಣ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಎಂದರೇನು?

5.2 ಗ್ರಾಮೀಣ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಎಂದರೇನು?

ಗ್ರಾಮೀಣ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯು ಒಂದು ಸಮಗ್ರ ಪದವಾಗಿದೆ. ಇದು ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಗ್ರಾಮ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಸಮಗ್ರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಹಿಂದುಳಿದಿರುವ ಪ್ರದೇಶಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳುವುದರ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತದೆ. ಗ್ರಾಮೀಣ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಸವಾಲಾಗಿರುವ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ಹೊಸ ಉಪಕ್ರಮಗಳ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಕೆಲವು ಪ್ರದೇಶಗಳು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತಿವೆ

• ಮಾನವ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸೇರಿದಂತೆ
  • ಸಾಕ್ಷರತೆ, ಹೆಚ್ಚು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, ಮಹಿಳಾ ಸಾಕ್ಷರತೆ, ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ಕೌಶಲ್ಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ
  • ಆರೋಗ್ಯ, ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಎರಡನ್ನೂ ಪರಿಹರಿಸುವುದು
• ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಗಳು
• ಪ್ರತಿ ಸ್ಥಳೀಯತೆಯ ಉತ್ಪಾದಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ
• ವಿದ್ಯುತ್, ನೀರಾವರಿ, ಸಾಲ, ಮಾರುಕಟ್ಟೆ, ಸಾರಿಗೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಗ್ರಾಮೀಣ ರಸ್ತೆಗಳು ಮತ್ತು ಹತ್ತಿರದ ಹೆದ್ದಾರಿಗಳಿಗೆ ಸಂಪರ್ಕ ರಸ್ತೆಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ, ಕೃಷಿ ಸಂಶೋಧನೆ ಮತ್ತು ವಿಸ್ತರಣೆಗಾಗಿ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಮಾಹಿತಿ ಪ್ರಸಾರದಂತಹ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ
• ಬಡತನ ನಿವಾರಣೆ ಮತ್ತು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ದುರ್ಬಲ ವರ್ಗಗಳ ಜೀವನ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ಸುಧಾರಣೆ ತರುವ ವಿಶೇಷ ಕ್ರಮಗಳು, ಉತ್ಪಾದಕ ಉದ್ಯೋಗಾವಕಾಶಗಳಿಗೆ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳುವುದು

ಇದೆಲ್ಲವೂ ಅಂದರೆ ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಅಕೃಷಿ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ನಿರತರಾಗಿರುವ ಜನರಿಗೆ ಉತ್ಪಾದಕತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುವ ವಿವಿಧ ಸಾಧನಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಬೇಕು. ಆಹಾರ ಸಂಸ್ಕರಣೆಯಂತಹ ವಿವಿಧ ಅಕೃಷಿ ಉತ್ಪಾದಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ವೈವಿಧ್ಯಗೊಳಿಸಲು ಅವರಿಗೆ ಅವಕಾಶಗಳನ್ನು ನೀಡಬೇಕು. ವೇಗವಾದ ಗ್ರಾಮೀಣ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಳಗಳು ಮತ್ತು ಮನೆಗಳಲ್ಲಿ ಆರೋಗ್ಯ ಸಂರಕ್ಷಣೆ, ನೈರ್ಮಲ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಎಲ್ಲರಿಗೂ ಶಿಕ್ಷಣಕ್ಕೆ ಅವರಿಗೆ ಉತ್ತಮ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ಸ affordable ರ್ವಜನಿಕ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸುವುದು ಕೂಡ ಉನ್ನತ ಆದ್ಯತೆಯಾಗಿರಬೇಕು.

ಹಿಂದಿನ ಅಧ್ಯಾಯದಲ್ಲಿ ಗಮನಿಸಲಾಗಿತ್ತು, ಸಿಡಿಪಿಗೆ ಕೃಷಿ ಕ್ಷೇತ್ರದ ಕೊಡುಗೆಯ ಪಾಲು ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತಿದ್ದರೂ, ಈ ಕ್ಷೇತ್ರವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿದ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯು ಯಾವುದೇ ಗಮನಾರ್ಹ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ತೋರಿಸಲಿಲ್ಲ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಸುಧಾರಣೆಗಳ ಆರಂಭದ ನಂತರ, 1991-2012 ರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಕೃಷಿ ಕ್ಷೇತ್ರದ ಬೆಳವಣಿಗೆ ದರವು ವಾರ್ಷಿಕ ಸುಮಾರು 3 ಪ್ರತಿಶತಕ್ಕೆ ಇಳಿದು, ಇದು ಹಿಂದಿನ ವರ್ಷಗಳಿಗಿಂತ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿತ್ತು. ಇತ್ತೀಚಿನ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ, ಈ ಕ್ಷೇತ್ರವು ಅಸ್ಥಿರವಾಗಿದೆ. 2014-15ರಲ್ಲಿ, ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಅದರ ಸಂಬಂಧಿತ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ಜಿವಿಎ ಬೆಳವಣಿಗೆ ದರವು ಒಂದು ಪ್ರತಿಶತಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿತ್ತು. 1991 ರಿಂದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹೂಡಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಇಳಿಕೆಯು ಇದರ ಪ್ರಮುಖ ಕಾರಣವೆಂದು ವಿದ್ವಾಂಸರು ಗುರುತಿಸುತ್ತಾರೆ. ಅಪರ್ಯಾಪ್ತ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ, ಕೈಗಾರಿಕೆ ಅಥವಾ ಸೇವಾ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಪರ್ಯಾಯ ಉದ್ಯೋಗಾವಕಾಶಗಳ ಕೊರತೆ, ಉದ್ಯೋಗದ ಕ್ಯಾಷುಲೈಸೇಶನ್ ಹೆಚ್ಚಳ ಇತ್ಯಾದಿಗಳು ಗ್ರಾಮೀಣ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುತ್ತವೆ ಎಂದು ಅವರು ವಾದಿಸುತ್ತಾರೆ. ಭಾರತದ ವಿವಿಧ ಭಾಗಗಳಾದ್ಯಂತ ರೈತರಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬರುವ ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ಸಂಕಟದಿಂದ ಈ ವಿದ್ಯಮಾನದ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ನೋಡಬಹುದು. ಈ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ, ನಾವು ಗ್ರಾಮೀಣ ಭಾರತದ ಕೆಲವು ನಿರ್ಣಾಯಕ ಅಂಶಗಳಾದ ಸಾಲ ಮತ್ತು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು, ಕೃಷಿ ವೈವಿಧ್ಯೀಕರಣ ಮತ್ತು ಸುಸ್ಥಿರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವಲ್ಲಿ ಸಾವಯವ ಕೃಷಿಯ ಪಾತ್ರವನ್ನು ವಿಮರ್ಶಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತೇವೆ.

ಇವುಗಳನ್ನು ಮಾಡಿ

• ಮಾಸಿಕ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ನಿಮ್ಮ ಪ್ರದೇಶದ ಪತ್ರಿಕೆಗಳ ಮೂಲಕ ಹೋಗಿ ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಅವುಗಳು ಎತ್ತಿದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮತ್ತು ನೀಡಿದ ಪರಿಹಾರಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಿ. ನೀವು ಹತ್ತಿರದ ಗ್ರಾಮಕ್ಕೆ ಭೇಟಿ ನೀಡಿ ಅಲ್ಲಿ ಜನರು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಬಹುದು. ತರಗತಿಯ ಕೊಠಡಿಯಲ್ಲಿ ಇದರ ಬಗ್ಗೆ ಚರ್ಚಿಸಿ.

• ಸರ್ಕಾರಿ ವೆಬ್ಸೈಟ್ https://www.rural.nic.in. ನಿಂದ ಇತ್ತೀಚಿನ ಯೋಜನೆಗಳು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಉದ್ದೇಶಗಳ ಪಟ್ಟಿಯನ್ನು ತಯಾರಿಸಿ. ನಿಮ್ಮ ಪ್ರದೇಶ/ಗ್ರಾಮೀಣ ನೆರೆಹೊರೆಯ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಈ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಯಾವುದಾದರೂ ಒಂದನ್ನು ಹೇಗೆ ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬ ವಿವರಗಳನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಿ. ನಿಮ್ಮ ವೀಕ್ಷಣೆಗಳನ್ನು ತರಗತಿಯಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಿ.

5.3 ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸಾಲ ಮತ್ತು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ

ಸಾಲ: ಗ್ರಾಮೀಣ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಬೆಳವಣಿಗೆಯು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಅಕೃಷಿ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಉತ್ಪಾದಕತೆಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಸಮಯೋಚಿತವಾಗಿ ಬಂಡವಾಳದ ಸಂಚಯನವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿದೆ. ಬೆಳೆ ಬಿತ್ತನೆ ಮತ್ತು ಉತ್ಪಾದನೆಯ ನಂತರ ಆದಾಯದ ಸಾಧನೆಯ ನಡುವಿನ ಸಮಯ ವಿಳಂಬವು ಸಾಕಷ್ಟು ಉದ್ದವಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ರೈತರು ಬೀಜಗಳು, ರಸಗೊಬ್ಬರಗಳು, ಉಪಕರಣಗಳು ಮತ್ತು ಮದುವೆ, ಮರಣ, ಧಾರ್ಮಿಕ ಸಮಾರಂಭಗಳು ಇತ್ಯಾದಿ ಇತರ ಕುಟುಂಬ ಖರ್ಚುಗಳ ಮೇಲೆ ತಮ್ಮ ಆರಂಭಿಕ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ವಿವಿಧ ಮೂಲಗಳಿಂದ ಸಾಲ ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ.

ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಸಾಲಗಾರರು ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳು ಸಣ್ಣ ಮತ್ತು ಗಡಿಮಾರ್ಗದ ರೈತರು ಮತ್ತು ಭೂರಹಿತ ಕೂಲಿಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿನ ಬಡ್ಡಿದರಗಳಲ್ಲಿ ಸಾಲ ನೀಡುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಅವರನ್ನು ಸಾಲದ ಬಲೆಯಲ್ಲಿ ಇರಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಲೆಕ್ಕಾಚಾರಗಳನ್ನು ಕುಶಲತೆಯಿಂದ ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಮೂಲಕ ಶೋಷಿಸುತ್ತಿದ್ದರು. 1969 ರ ನಂತರ ಭಾರತವು ಸಾಮಾಜಿಕ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಮತ್ತು ಬಹು-ಸಂಸ್ಥಾ ವಿಧಾನವನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡಾಗ ಗ್ರಾಮೀಣ ಸಾಲದ ಅಗತ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಸಮರ್ಪಕವಾಗಿ ಪೂರೈಸಲು ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಬದಲಾವಣೆ ಸಂಭವಿಸಿತು. ನಂತರ, ಗ್ರಾಮೀಣ ಹಣಕಾಸು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಎಲ್ಲ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಸಂಘಟಿಸಲು ಶಿಖರ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿ 1982 ರಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮೀಣ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ (ನಾಬಾರ್ಡ್) ಸ್ಥಾಪನೆಯಾಯಿತು. ಹಸಿರು ಕ್ರಾಂತಿಯು ಉತ್ಪಾದನಾ-ಆಧಾರಿತ ಸಾಲದ ಕಡೆಗೆ ಗ್ರಾಮೀಣ ಸಾಲದ ಪೋರ್ಟ್ಫೋಲಿಯೋವನ್ನು ವೈವಿಧ್ಯಗೊಳಿಸಲು ಕಾರಣವಾಯಿತು, ಇದು ಸಾಲ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಬದಲಾವಣೆಗಳ ಪೂರ್ವಸೂಚಕವಾಗಿತ್ತು.

ಪೆಟ್ಟಿಗೆ 5.1: ಬಡ ಮಹಿಳೆಯರ ಬ್ಯಾಂಕ್

‘ಕುಡುಂಬಶ್ರೀ’ ಎಂಬುದು ಕೇರಳದಲ್ಲಿ ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಮಹಿಳಾ-ಕೇಂದ್ರಿತ ಸಮುದಾಯ-ಆಧಾರಿತ ಬಡತನ ಕಡಿತ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವಾಗಿದೆ. 1995 ರಲ್ಲಿ, ಬಡ ಮಹಿಳೆಯರಿಗೆ ಉಳಿತಾಯವನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ಒಂದು ಚಿಲ್ಲರೆ ಮತ್ತು ಸಾಲ ಸಂಘವನ್ನು ಸಣ್ಣ ಉಳಿತಾಯ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಗಿ ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲಾಯಿತು. ಚಿಲ್ಲರೆ ಮತ್ತು ಸಾಲ ಸಂಘವು ಚಿಲ್ಲರೆ ಉಳಿತಾಯವಾಗಿ ರೂ. 1 ಕೋಟಿ ಸಂಗ್ರಹಿಸಿತು. ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಉಳಿತಾಯ ಸಂಗ್ರಹಣೆಯ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಈ ಸಂಘಗಳು ಏಷ್ಯಾದ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಅನೌಪಚಾರಿಕ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳೆಂದು ಪ್ರಶಂಸಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿವೆ.

ಮೂಲ: www.kudumbashree.org. ಈ ವೆಬ್ಸೈಟ್ ಅನ್ನು ಭೇಟಿ ಮಾಡಿ ಮತ್ತು ಈ ಸಂಸ್ಥೆಯಿಂದ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾದ ವಿವಿಧ ಇತರ ಉಪಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅನ್ವೇಷಿಸಿ. ಅವರ ಯಶಸ್ಸಿಗೆ ಕಾರಣವಾದ ಕೆಲವು ಅಂಶಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಿ ಮತ್ತು ತರಗತಿಯಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಿ.

ಇಂದಿನ ಗ್ರಾಮೀಣ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ನ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ರಚನೆಯು ಬಹು-ಸಂಸ್ಥಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಗುಂಪನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ, ಅವುಗಳೆಂದರೆ ವಾಣಿಜ್ಯ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು, ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಗ್ರಾಮೀಣ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು (ಆರ್ಆರ್ಬಿಗಳು), ಸಹಕಾರ ಸಂಘಗಳು ಮತ್ತು ಭೂ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು. ಅವರು ಕಡಿಮೆ ದರಗಳಲ್ಲಿ ಸಮರ್ಪಕ ಸಾಲವನ್ನು ನೀಡುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ. ಇತ್ತೀಚೆಗೆ, ಸ್ವಯಂ ಸಹಾಯ ಗುಂಪುಗಳು (ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಎಸ್ಎಚ್ಜಿಗಳು) ಔಪಚಾರಿಕ ಸಾಲ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿನ ಅಂತರವನ್ನು ತುಂಬಲು ಹೊರಹೊಮ್ಮಿವೆ ಏಕೆಂದರೆ ಔಪಚಾರಿಕ ಸಾಲ ವಿತರಣಾ ಯಾಂತ್ರಿಕತೆಯು ಸಮರ್ಪಕವಾಗಿಲ್ಲದೆ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಗ್ರಾಮೀಣ ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯೊಂದಿಗೆ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಸಂಯೋಜನೆಗೊಂಡಿಲ್ಲ. ಕೆಲವು ರೀತಿಯ ಭದ್ರತಾ ಹಣವು ಅಗತ್ಯವಿರುವುದರಿಂದ, ಬಡ ಗ್ರಾಮೀಣ ಕುಟುಂಬಗಳ ವಿಶಾಲ ಪ್ರಮಾಣವು ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತವಾಗಿ ಸಾಲ ಜಾಲದಿಂದ ಹೊರಗುಳಿಯಿತು. ಎಸ್ಎಚ್ಜಿಗಳು ಪ್ರತಿ ಸದಸ್ಯರಿಂದ ಕನಿಷ್ಠ ಕೊಡುಗೆಯ ಮೂಲಕ ಸಣ್ಣ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಉಳಿತಾಯವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತವೆ. ಸಂಗ್ರಹಿತ ಹಣದಿಂದ, ಸಮಂಜಸವಾದ ಬಡ್ಡಿದರಗಳಲ್ಲಿ ಸಣ್ಣ ಕಂತುಗಳಲ್ಲಿ ಮರುಪಾವತಿ ಮಾಡಬಹುದಾದ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಸಾಲ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಮೇ 2019 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 6 ಕೋಟಿ ಮಹಿಳೆಯರು 54 ಲಕ್ಷ ಮಹಿಳಾ ಎಸ್ಎಚ್ಜಿಗಳಲ್ಲಿ ಸದಸ್ಯರಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಸುಮಾರು ₹ 1015,000 ಪ್ರತಿ $\mathrm{SHG}$ ಮತ್ತು ಇನ್ನೊಂದು ₹ 2.5 ಲಕ್ಷಗಳು ಪ್ರತಿ ಎಸ್ಎಚ್ಜಿಗೆ ಸಮುದಾಯ ಹೂಡಿಕೆ ಬೆಂಬಲ ನಿಧಿ (ಸಿಐಎಸ್ಎಫ್) ಆಗಿ ಆದಾಯ ಉತ್ಪಾದನೆಗಾಗಿ ಸ್ವಯಂ ಉದ್ಯೋಗವನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ನವೀಕರಣ ನಿಧಿಯ ಭಾಗವಾಗಿ ಒದಗಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಅಂತಹ ಸಾಲದ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಸೂಕ್ಷ್ಮ-ಸಾಲ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಎಸ್ಎಚ್ಜಿಗಳು ಮಹಿಳಾ ಸಬಲೀಕರಣದಲ್ಲಿ ಸಹಾಯ ಮಾಡಿವೆ. ಸಾಲಗಳನ್ನು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಬಳಕೆಯ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಆರೋಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸಾಲಗಾರರು ಉತ್ಪಾದಕ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಏಕೆ ಖರ್ಚು ಮಾಡುತ್ತಿಲ್ಲ?

ಇವುಗಳನ್ನು ಮಾಡಿ

• ನಿಮ್ಮ ಸ್ಥಳೀಯತೆ/ನೆರೆಹೊರೆಯಲ್ಲಿ, ಸಾಲವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಸ್ವಯಂ ಸಹಾಯ ಗುಂಪುಗಳನ್ನು ನೀವು ಗಮನಿಸಿರಬಹುದು. ಅಂತಹ ಸ್ವಯಂ ಸಹಾಯ ಗುಂಪುಗಳ ಕೆಲವು ಸಭೆಗಳಿಗೆ ಹಾಜರಾಗಿ. ಸ್ವಯಂ ಸಹಾಯ ಗುಂಪಿನ ಪ್ರೊಫೈಲ್ ಅನ್ನು ಬರೆಯಿರಿ. ಪ್ರೊಫೈಲ್ ಅದು ಪ್ರಾರಂಭವಾದ ಸಮಯ, ಸದಸ್ಯರ ಸಂಖ್ಯೆ, ಉಳಿತಾಯದ ಮೊತ್ತ ಮತ್ತು ಅವರು ಒದಗಿಸುವ ಸಾಲದ ಪ್ರಕಾರ ಮತ್ತು ಸಾಲಗಾರರು ಸಾಲವನ್ನು ಹೇಗೆ ಬಳಸುತ್ತಾರೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರಬಹುದು.

• ಸ್ವಯಂ ಉದ್ಯೋಗ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲು ಸಾಲ ಪಡೆದವರು ಅದನ್ನು ಇತರ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಬಳಸುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ನೀವು ಕೂಡ ಕಾಣಬಹುದು. ಅಂತಹ ಕೆಲವು ಸಾಲಗಾರರೊಂದಿಗೆ ಸಂವಾದ ನಡೆಸಿ. ಸ್ವಯಂ ಉದ್ಯೋಗ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸದ ಕಾರಣಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಿ ಮತ್ತು ತರಗತಿಯ ಕೊಠಡಿಯಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಿ.

ಗ್ರಾಮೀಣ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ - ಒಂದು ವಿಮರ್ಶಾತ್ಮಕ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ: ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ವೇಗವಾದ ವಿಸ್ತರಣೆಯು ಗ್ರಾಮೀಣ ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಅಕೃಷಿ ಉತ್ಪಾದನೆ, ಆದಾಯ ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗದ ಮೇಲೆ ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಿತು, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಹಸಿರು ಕ್ರಾಂತಿಯ ನಂತರ - ಇದು ರೈತರಿಗೆ ಸೇವೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಲ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಅವರ ಉತ್ಪಾದನಾ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಸಾಲಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡಿತು. ಕ್ಷಾಮಗಳು ಹಿಂದಿನ ಘಟನೆಗಳಾದವು; ನಾವು ಈಗ ಆಹಾರ ಭದ್ರತೆಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಿದ್ದೇವೆ, ಇದು ಧಾನ್ಯಗಳ ಸಮೃದ್ಧ ಬಫರ್ ಸ್ಟಾಕ್ಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಫಲಿತವಾಗಿದೆ. ಆದರೆ, ನಮ್ಮ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯೆಲ್ಲವೂ ಚೆನ್ನಾಗಿಲ್ಲ.

ವಾಣಿಜ್ಯ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳ ಸಂಭವನೀಯ ಹೊರತಾಗಿ, ಇತರ ಔಪಚಾರಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಉಳಿತಾಯ ಸಂಗ್ರಹಣೆಯ ಸಂಸ್ಕೃತಿಯನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು, ಯೋಗ್ಯ ಸಾಲಗಾರರಿಗೆ ಸಾಲ ನೀಡಲು ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಸಾಲ ಮರುಪಾವತಿಯಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾಗಿವೆ. ಕೃಷಿ ಸಾಲ ಡಿಫಾಲ್ಟ್ ದರಗಳು ದೀರ್ಘಕಾಲದಿಂದ ಹೆಚ್ಚಾಗಿವೆ. ರೈತರು ಸಾಲವನ್ನು ಮರುಪಾವತಿ ಮಾಡಲು ಏಕೆ ವಿಫಲರಾದರು? ರೈತರು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಸಾಲವನ್ನು ಮರುಪಾವತಿ ಮಾಡಲು ನಿರಾಕರಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಆರೋಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕಾರಣಗಳು ಯಾವುವು?

ಹೀಗಾಗಿ, ಗ್ರಾಮೀಣ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ವಲಯದ ವಿಸ್ತರಣೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಚಾರವು ಸುಧಾರಣೆಗಳ ನಂತರ ಹಿಂದಿನ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಂಡಿದೆ. ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು, ಇತ್ತೀಚಿನ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ, ಎಲ್ಲಾ ವಯಸ್ಕರನ್ನು ಜನಧನ ಯೋಜನೆ ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ ಯೋಜನೆಯ ಭಾಗವಾಗಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಖಾತೆಗಳನ್ನು ತೆರೆಯಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಆ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಖಾತೆದಾರರು ರೂ. 1-2 ಲಕ್ಷ ಆಕಸ್ಮಿಕ ವಿಮಾ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಮತ್ತು ರೂ. 10,000 ರಷ್ಟು ಓವರ್ಡ್ರಾಫ್ಟ್ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಬಹುದು ಮತ್ತು ಅವರು ಯಾವುದೇ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಬಂಧಿತ ಉದ್ಯೋಗಗಳು ಮತ್ತು ಎಂಎನ್ಆರ್ಇಜಿಎ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕೆಲಸಗಳನ್ನು ಪಡೆದರೆ ಅವರ ವೇತನವನ್ನು ಪಡೆಯಬಹುದು; ವೃದ್ಧಾಪ್ಯ ಪಿಂಚಣಿ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ಇತರ ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತಾ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಬ್ಯಾಂಕ್ ಖಾತೆಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಕನಿಷ್ಠ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಬ್ಯಾಲೆನ್ಸ್ ಇರಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲ. ಇದರಿಂದಾಗಿ 40 ಕೋಟಿಗೂ ಹೆಚ್ಚು ಜನರು ಬ್ಯಾಂಕ್ ಖಾತೆಗಳನ್ನು ತೆರೆದಿದ್ದಾರೆ; ಪರೋಕ್ಷವಾಗಿ ಇದು ಉಳಿತಾಯದ ಅಭ್ಯಾಸ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಿದೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ. ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಈ ಖಾತೆಗಳ ಮೂಲಕ ರೂ. 1,40,000 ಕೋಟಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ನಿಧಿಗಳನ್ನು ಸಹ ಚಲಾಯಿಸಬಲ್ಲವು.

ಇವುಗಳನ್ನು ಮಾಡಿ

• ಕಳೆದ ಕೆಲವು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ, ನೀವು ಗಮನಿಸಿರಬಹುದು - ನಿಮ್ಮ ನೆರೆಹೊರೆಯಲ್ಲಿ ನೀವು ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುತ್ತಿದ್ದರೆ ಅಥವಾ ಪತ್ರಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಓದಿದ್ದರೆ ಅಥವಾ ಟಿವಿಯಲ್ಲಿ ನೋಡಿದ್ದರೆ - ರೈತರು ಆತ್ಮಹತ್ಯೆ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು. ಅನೇಕ ಅಂತಹ ರೈತರು ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಇತರ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಹಣವನ್ನು ಸಾಲ ಪಡೆದಿದ್ದರು. ಬೆಳೆ ವೈಫಲ್ಯ, ಅಪರ್ಯಾಪ್ತ ಆದಾಯ ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗಾವಕಾಶಗಳಿಂದಾಗಿ ಅವರು ಮರುಪಾವತಿ ಮಾಡಲು ಅಸಮರ್ಥರಾದಾಗ, ಅವರು ಅಂತಹ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಂಡರು ಎಂದು ಕಂಡುಬಂದಿದೆ. ಅಂತಹ ಪ್ರಕರಣಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಿ ಮತ್ತು ತರಗತಿಯ ಕೊಠಡಿಯಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಿ.

• ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸುವ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳಿಗೆ ಭೇಟಿ ನೀಡಿ. ಅವು ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಕೃಷಿ ಸಹಕಾರಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು, ಭೂ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು, ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಗ್ರಾಮೀಣ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಅಥವಾ ಜಿಲ್ಲಾ ಸಹಕಾರಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳಾಗಿರಬಹುದು. ಅವರಿಂದ ಎಷ್ಟು ಗ್ರಾಮೀಣ ಕುಟುಂಬಗಳು ಸಾಲ ಪಡೆದಿವೆ, ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಎಷ್ಟು ಸಾಲ ಪಡೆಯಲಾಗಿದೆ, ಬಳಸಿದ ಭದ್ರತಾ ಹಣದ ರೀತಿ, ಬಡ್ಡಿದರಗಳು ಮತ್ತು ಬಾಕಿಗಳಂತಹ ವಿವರಗಳನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಿ.

• ಸಹಕಾರಿ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳಿಂದ ಸಾಲ ಪಡೆದ ರೈತರು ಬೆಳೆ ವೈಫಲ್ಯ ಮತ್ತು ಇತರ ಕಾರಣಗಳಿಂದಾಗಿ ಮರುಪಾವತಿ ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದಿದ್ದರೆ, ಅವರ ಸಾಲಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಬೇಕು ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ಅವರು ಆತ್ಮಹತ್ಯೆ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವಂತಹ ಕಠಿಣ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ನೀವು ಒಪ್ಪುತ್ತೀರಾ?

5.4 ಕೃಷಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆ

ನಾವು ದೈನಂದಿನವಾಗಿ ಸೇವಿಸುವ ಆಹಾರ ಧಾನ್ಯಗಳು, ತರಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಹಣ್ಣುಗಳು ದೇಶದ ವಿವಿಧ ಭಾಗಗಳಿಂದ ಹೇಗೆ ಬರುತ್ತವೆ ಎಂದು ನೀವು ಎಂದಾದರೂ ನಿಮ್ಮನ್ನು ಕೇಳಿಕೊಂಡಿದ್ದೀರಾ? ಈ ಸರಕುಗಳು ವಿವಿಧ ಸ್ಥಳಗಳನ್ನು ತಲುಪುವ ಯಾಂತ್ರಿಕತೆಯು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಚಾನಲ್ಗಳನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುತ್ತದೆ. ಕೃಷಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯು ದೇಶದಾದ್ಯಂತ ವಿವಿಧ ಕೃಷಿ ವಸ್ತುಗಳ ಸಂಗ್ರಹಣೆ, ಸಂಗ್ರಹ, ಸಂಸ್ಕರಣೆ, ಸಾರಿಗೆ, ಪ್ಯಾಕೇಜಿಂಗ್, ಶ್ರೇಣೀ