அத்தியாயம் 03 திட்டமிட்ட வளர்ச்சியின் அரசியல்

உலகளாவிய எஃகு தேவை அதிகரிக்கையில், நாட்டில் பயன்படுத்தப்படாத இரும்புத்தாது கையிருப்புகளில் மிகப்பெரிய ஒன்றைக் கொண்ட ஒடிசா, ஒரு முக்கியமான முதலீட்டு இலக்காகக் கருதப்படுகிறது. இரும்புத்தாதுக்கான இந்த முன்னெப்போதும் இல்லாத தேவையைப் பயன்படுத்திக் கொள்ள மாநில அரசு நம்பிக்கை கொண்டுள்ளது மற்றும் சர்வதேச மற்றும் உள்நாட்டு எஃகு உற்பத்தியாளர்கள் இருவருடனும் ஒப்பந்த நினைவூட்டல் (MoU) கையெழுத்திட்டுள்ளது. இது தேவையான மூலதன முதலீட்டைக் கொண்டு வரும் மற்றும் நிறைய வேலைவாய்ப்பு வசதிகளை வழங்கும் என்று அரசு நம்புகிறது. இரும்புத்தாது வளங்கள் மாநிலத்தின் மிகவும் வளர்ச்சியடையாத மற்றும் முக்கியமாக பழங்குடி மாவட்டங்களில் உள்ளன. தொழில்களை நிறுவுவது என்பது அவர்களின் வீடு மற்றும் வாழ்வாதாரத்திலிருந்து இடம்பெயர்வதைக் குறிக்கும் என்று பழங்குடி மக்கள் அஞ்சுகிறார்கள். சுரங்கத் தொழில் மற்றும் தொழிற்சாலைகள் சுற்றுச்சூழலை மாசுபடுத்தும் என்று சுற்றுச்சூழல் ஆர்வலர்கள் அஞ்சுகிறார்கள். தொழிற்சாலைகளை அனுமதிக்காவிட்டால் அது ஒரு மோசமான முன்மாதிரியாக அமைந்து நாட்டில் முதலீடுகளைத் தடுக்கும் என்று மத்திய அரசு உணர்கிறது.

இந்த வழக்கில் ஈடுபட்டுள்ள பல்வேறு நலன்களை நீங்கள் அடையாளம் காண முடியுமா? அவர்களின் முக்கிய மோதல் புள்ளிகள் என்ன? எல்லோரும் ஒப்புக் கொள்ளக்கூடிய பொதுவான புள்ளிகள் ஏதேனும் உள்ளனவா? பல்வேறு நலன்கள் அனைத்தையும் திருப்திப்படுத்தும் வகையில் இந்த பிரச்சினையை தீர்க்க முடியுமா? இந்த கேள்விகளை நீங்கள் கேட்கும்போது, இன்னும் பெரிய கேள்விகளை எதிர்கொள்வீர்கள். ஒடிசாவுக்கு என்ன வகையான வளர்ச்சி தேவை? உண்மையில், யாருடைய தேவையை ஒடிசாவின் தேவை என்று அழைக்க முடியும்?

அரசியல் மோதல்

இந்த கேள்விகளுக்கு ஒரு நிபுணரால் பதில் சொல்ல முடியாது. இந்த வகையான முடிவுகள் ஒரு சமூகக் குழுவின் நலன்களை மற்றொன்றுக்கு எதிராக, தற்போதைய தலைமுறையை எதிர்கால தலைமுறைகளுக்கு எதிராக எடைபோடுவதை உள்ளடக்கியது. ஒரு ஜனநாயகத்தில் இத்தகைய முக்கியமான முடிவுகள் மக்களால் தானே எடுக்கப்பட வேண்டும் அல்லது குறைந்தபட்சம் அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டும். சுரங்கத் தொழில், சுற்றுச்சூழல் ஆர்வலர்கள் மற்றும் பொருளாதார நிபுணர்களிடமிருந்து ஆலோசனை பெறுவது முக்கியம். ஆனாலும், இறுதி முடிவு ஒரு அரசியல் முடிவாக இருக்க வேண்டும், மக்களின் உணர்வுகளுடன் தொடர்பில் இருக்கும் மக்கள் பிரதிநிதிகளால் எடுக்கப்பட வேண்டும்.

சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு நமது நாடு இதுபோன்ற தொடர் முக்கிய முடிவுகளை எடுக்க வேண்டியிருந்தது. இந்த முடிவுகள் ஒவ்வொன்றும் மற்ற அத்தகைய முடிவுகளிலிருந்து சுயாதீனமாக எடுக்க முடியாது. இந்த முடிவுகள் அனைத்தும் பொருளாதார வளர்ச்சியின் ஒரு பகிரப்பட்ட பார்வை அல்லது மாதிரியால் ஒன்றாக இணைக்கப்பட்டன. கிட்டத்தட்ட அனைவரும் ஒப்புக் கொண்டனர்

போஸ்கோ தொழிற்சாலைக்கு எதிராக ஒடிசா கிராமவாசிகள் போராட்டம்

ஸ்டாஃப் ரிப்போர்ட்டர்

புவனேஸ்வர்: ஜகத்சிங்பூர் மாவட்டத்தில் முன்மொழியப்பட்ட போஸ்கோ-இந்தியா எஃகு ஆலையால் இடம்பெயர்ந்த மக்கள் வியாழக்கிழமை இங்குள்ள கொரிய நிறுவனத்தின் அலுவலகத்திற்கு வெளியே ஆர்ப்பாட்டம் நடத்தினர். நிறுவனத்திற்கும் ஒடிசா அரசுக்கும் இடையே ஒரு வருடம் முன்பு கையெழுத்திடப்பட்ட ஒப்பந்த நினைவூட்டலை ரத்து செய்ய வேண்டும் என்று அவர்கள் கோரிக்கை வைத்தனர்.

தின்கியா, நுவாகாவ் மற்றும் கடகுஜங்கா கிராமப் பஞ்சாயத்துகளைச் சேர்ந்த 100க்கும் மேற்பட்ட ஆண்களும் பெண்களும் அலுவலக வளாகத்திற்குள் நுழைய முயன்றனர், ஆனால் போலீசார் அவர்களைத் தடுத்தனர். கோஷங்களை எழுப்பிய ஆர்ப்பாட்டக்காரர்கள், அவர்களின் வாழ்க்கை மற்றும் வாழ்வாதாரத்தைப் பலியாகக் கொண்டு நிறுவனத்திற்கு ஆலை அமைக்க அனுமதிக்கக் கூடாது என்று கூறினர். ராஷ்டிரிய யுவ சங்கத்தனம் மற்றும் நபநிர்மாண் சமிதி ஆகியவற்றால் இந்த ஆர்ப்பாட்டம் ஏற்பாடு செய்யப்பட்டது.

தி இந்து, 23 ஜூன் 2006

இடது என்றால் என்ன, வலது என்றால் என்ன?

பெரும்பாலான நாடுகளின் அரசியலில், இடது அல்லது வலது சித்தாந்தம் அல்லது சாய்வு கொண்ட கட்சிகள் மற்றும் குழுக்களைப் பற்றிய குறிப்புகளை நீங்கள் எப்போதும் சந்திப்பீர்கள். இந்த சொற்கள் தொடர்புடைய குழுக்கள் அல்லது கட்சிகளின் நிலையை சமூக மாற்றம் மற்றும் பொருளாதார மறுபங்கீட்டைச் செயல்படுத்துவதில் அரசின் பங்கு குறித்து வகைப்படுத்துகின்றன. இடது என்பது பெரும்பாலும் ஏழைகள், ஒடுக்கப்பட்ட பிரிவினருக்கு ஆதரவாக இருப்பவர்களைக் குறிக்கிறது மற்றும் இந்தப் பிரிவுகளின் நன்மைக்காக அரசுக் கொள்கைகளை ஆதரிக்கிறது. வலது என்பது சுதந்திர போட்டி மற்றும் சந்தைப் பொருளாதாரம் மட்டுமே முன்னேற்றத்தை உறுதி செய்கிறது மற்றும் அரசு பொருளாதாரத்தில் தேவையில்லாமல் தலையிடக்கூடாது என்று நம்புபவர்களைக் குறிக்கிறது.

1960களில் எந்தக் கட்சிகள் வலதுசாரிகளாகவும், எந்தக் கட்சிகள் இடதுசாரிகளாகவும் இருந்தன என்பதை நீங்கள் சொல்ல முடியுமா? அந்த நேரத்தில் காங்கிரஸ் கட்சியை நீங்கள் எங்கு வைப்பீர்கள்?

இந்தியாவின் வளர்ச்சி என்பது பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் சமூக மற்றும் பொருளாதார நீதி இரண்டையும் குறிக்க வேண்டும். இந்த விஷயத்தை வணிகர்கள், தொழிலதிபர்கள் மற்றும் விவசாயிகளிடமே விட்டுவிட முடியாது, இதில் அரசு முக்கிய பங்கு வகிக்க வேண்டும் என்றும் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்டது. எனினும், நீதியுடன் கூடிய வளர்ச்சியை உறுதி செய்வதில் அரசு என்ன வகையான பங்கை வகிக்க வேண்டும் என்பதில் கருத்து வேறுபாடு இருந்தது. முழு நாட்டிற்கும் திட்டமிட ஒரு மையப்படுத்தப்பட்ட நிறுவனம் தேவையா? சில முக்கிய தொழில்கள் மற்றும் வணிகங்களை அரசே நடத்த வேண்டுமா? பொருளாதார வளர்ச்சியின் தேவைகளிலிருந்து வேறுபட்டால், நீதியின் தேவைகளுக்கு எவ்வளவு முக்கியத்துவம் கொடுக்கப்பட வேண்டும்?

இந்தக் கேள்விகள் ஒவ்வொன்றும் அன்றிலிருந்து தொடர்ந்து வந்துள்ள மோதலை உள்ளடக்கியது. ஒவ்வொரு முடிவுக்கும் அரசியல் விளைவு இருந்தது. இந்தப் பிரச்சினைகளில் பெரும்பாலானவை அரசியல் தீர்ப்பை உள்ளடக்கியது மற்றும் அரசியல் கட்சிகளுக்கிடையேயான கலந்தாலோசனைகள் மற்றும் பொதுமக்களின் ஒப்புதல் தேவைப்பட்டது. அதனால்தான் இந்தியாவில் அரசியலின் வரலாற்றின் ஒரு பகுதியாக வளர்ச்சி செயல்முறையைப் படிக்க வேண்டும்.

வளர்ச்சியின் கருத்துக்கள்

மிகவும் அடிக்கடி இந்த மோதல் வளர்ச்சியின் கருத்தையே உள்ளடக்கியது. ஒடிசாவின் உதாரணம், எல்லோரும் வளர்ச்சியை விரும்புகிறார்கள் என்று சொல்வது போதாது என்பதை நமக்குக் காட்டுகிறது. ஏனெனில் ‘வளர்ச்சி’ என்பது மக்களின் வெவ்வேறு பிரிவுகளுக்கு வெவ்வேறு அர்த்தங்களைக் கொண்டுள்ளது. வளர்ச்சி என்பது வெவ்வேறு விஷயங்களைக் குறிக்கும், எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு எஃகு ஆலையை நிறுவ திட்டமிடும் ஒரு தொழிலதிபருக்கு, எஃகின் நகர்ப்புற நுகர்வோருக்கு மற்றும் அந்தப் பகுதியில் வாழும் ஆதிவாசிக்கு. எனவே, வளர்ச்சி குறித்த எந்தவொரு விவாதமும் முரண்பாடுகள், மோதல்கள் மற்றும் விவாதங்களை உருவாக்கும்.

சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு முதல் தசாப்தம் இந்தக் கேள்வியைச் சுற்றி நிறைய விவாதத்தைக் கண்டது. அப்போதும், இப்போதும் இருப்பதுபோல, மக்கள் ‘மேற்கு’ நாடுகளை வளர்ச்சியை அளவிடுவதற்கான தரமாகக் குறிப்பிடுவது பொதுவானது. ‘வளர்ச்சி’ என்பது மேலும் ‘நவீனமயமாக்குதல்’ பற்றியது மற்றும் நவீனமயமாக்குதல் என்பது மேற்கின் தொழில்மயமாக்கப்பட்ட நாடுகளைப் போல மேலும் மேலும் ஆவது பற்றியது. இப்படித்தான் பொதுமக்களும் நிபுணர்களும் நினைத்தார்கள். ஒவ்வொரு நாடும் மேற்கில் இருந்ததைப் போல நவீனமயமாக்கல் செயல்முறையைக் கடந்து செல்லும் என்று நம்பப்பட்டது, இது பாரம்பரிய சமூக கட்டமைப்புகளின் சிதைவு மற்றும் முதலாளித்துவம் மற்றும் தாராளவாதத்தின் எழுச்சியை உள்ளடக்கியது. நவீனமயமாக்கல் வளர்ச்சி, பொருள் முன்னேற்றம் மற்றும் அறிவியல் பகுத்தறிவு ஆகிய கருத்துகளுடன் தொடர்புடையது. வளர்ச்சியின் இந்த வகையான கருத்து அனுமதித்தது வெவ்வேறு நாடுகளை வளர்ந்த, வளர்ந்து வரும் அல்லது வளர்ச்சியடையாதவை என்று அனைவரும் பேச.

சுதந்திரத்தின் முன்னோட்டத்தில், இந்தியாவுக்கு முன்னால், நவீன வளர்ச்சியின் இரண்டு மாதிரிகள் இருந்தன: ஐரோப்பா மற்றும் அமெரிக்காவின் பெரும்பகுதியில் உள்ள தாராள-முதலாளித்துவ மாதிரி மற்றும் சோவியத் ஒன்றியத்தில் உள்ள சோசலிச மாதிரி. இந்த இரண்டு சித்தாந்தங்களையும் நீங்கள் ஏற்கனவே படித்துள்ளீர்கள், மேலும் இரண்டு மீத்திறன் நாடுகளுக்கிடையேயான ‘பனிப்போரைப்’ பற்றியும் படித்தீர்கள். அப்போது இந்தியாவில் பலர் சோவியத் வளர்ச்சி மாதிரியால் ஆழமாக ஈர்க்கப்பட்டனர். இவர்களில் இந்திய கம்யூனிஸ்ட் கட்சியின் தலைவர்கள் மட்டுமல்ல, சோசலிசக் கட்சியின் தலைவர்களும் காங்கிரசில் நேருவைப் போன்ற தலைவர்களும் அடங்குவர். அமெரிக்க பாணி முதலாளித்துவ வளர்ச்சியின் ஆதரவாளர்கள் மிகக் குறைவு.

இது தேசிய இயக்கத்தின் போது உருவான பரந்த கருத்தொற்றுமையை பிரதிபலித்தது. சுதந்திர இந்தியாவின் அரசின் பொருளாதார கவலைகள் காலனித்துவ அரசின் குறுகலாக வரையறுக்கப்பட்ட வணிக செயல்பாடுகளிலிருந்து வேறுபட்டதாக இருக்க வேண்டும் என்று தேசியவாத தலைவர்கள் தெளிவாக இருந்தனர். மேலும், வறுமை நிவாரணம் மற்றும் சமூக மற்றும் பொருளாதார மறுபங்கீட்டு பணி முதன்மையாக அரசின் பொறுப்பாகக் கருதப்பட்டது என்பதும் தெளிவாக இருந்தது. அவர்களிடையே விவாதங்கள் இருந்தன. சிலருக்கு, தொழில்மயமாக்கல் விரும்பத்தக்க பாதையாகத் தோன்றியது. மற்றவர்களுக்கு, விவசாயத்தின் வளர்ச்சி மற்றும் குறிப்பாக கிராமப்புற வறுமையின் நிவாரணம் முன்னுரிமையாக இருந்தது.

திட்டமிடல்

பல்வேறு வேறுபாடுகள் இருந்தபோதிலும், ஒரு புள்ளியில் கருத்தொற்றுமை இருந்தது: வளர்ச்சியை தனியார் நிறுவனங்களிடம் விட்டுவிட முடியாது, வளர்ச்சிக்கான ஒரு வடிவமைப்பு அல்லது திட்டத்தை அரசு உருவாக்க வேண்டியதன் அவசியம் உள்ளது.

திட்டக் குழுவின் ஊழியர்களிடம் உரையாற்றும் நேரு

திட்டக் குழு

கடந்த ஆண்டு உங்கள் புத்தகமான ‘பணியில் அரசியலமைப்பு’ இல் திட்டக் குழுவைப் பற்றிய எந்தக் குறிப்பையும் நினைவில் வைத்திருக்கிறீர்களா? உண்மையில் எதுவும் இல்லை, ஏனெனில் திட்டக் குழு அரசியலமைப்பால் நிறுவப்பட்ட பல குழுக்கள் மற்றும் பிற அமைப்புகளில் ஒன்றல்ல. திட்டக் குழு மார்ச் 1950 இல் இந்திய அரசின் ஒரு எளிய தீர்மானத்தால் நிறுவப்பட்டது. இது ஒரு ஆலோசனைப் பங்கைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் அதன் பரிந்துரைகள் ஒன்றிய அமைச்சரவை இதை அங்கீகரித்தபின்னரே நடைமுறைக்கு வரும். குழுவை நிறுவிய தீர்மானம் பின்வரும் சொற்களில் அதன் பணியின் வரம்பை வரையறுத்தது:

“இந்திய அரசியலமைப்பு இந்திய குடிமக்களுக்கு சில அடிப்படை உரிமைகளை உத்தரவாதம் அளித்துள்ளது மற்றும் சில அரசுக் கொள்கை வழிகாட்டும் கோட்பாடுகளை வெளிப்படுத்தியுள்ளது, குறிப்பாக, மக்களின் நலனை மேம்படுத்துவதற்காக அரசு முயற்சி செய்ய வேண்டும்…

(அ) குடிமக்கள், ஆண்களும் பெண்களும் சமமாக, போதுமான வாழ்வாதார வழிமுறைகளைப் பெறுவதற்கான உரிமை உடையவர்கள்;

(ஆ) சமூகத்தின் பொருள் வளங்களின் உரிமை மற்றும் கட்டுப்பாடு பொதுநலனுக்கு சிறப்பாக பணியாற்றும் வகையில் விநியோகிக்கப்படுகின்றன; மற்றும்

(இ) பொருளாதார அமைப்பின் செயல்பாடு பொதுக் கேட்டிற்கு செல்வம் மற்றும் உற்பத்தி வழிமுறைகளின் செறிவுக்கு வழிவகுக்காது.

திட்டக் குழு உண்மையில் இந்த நோக்கங்களை நடைமுறையில் பின்பற்றியிருக்கிறதா என்று எனக்கு ஆச்சரியமாக இருக்கிறது.

விரைவு முன்னோக்கி
நிதி ஆயோக்
இந்திய அரசு திட்டக் குழுவை நிதி ஆயோக் (தேசிய நிறுவனம் மாற்றும் இந்தியா) என்ற புதிய நிறுவனத்தால் மாற்றியது. இது 1 ஜனவரி 2015 அன்று இருந்து வந்தது. அதன் நோக்கங்கள் மற்றும் கலவை பற்றி வலைத்தளத்திலிருந்து கண்டறியவும், http:/niti.gov.in

உண்மையில், பொருளாதாரத்தை மீண்டும் கட்டமைக்கும் செயல்முறையாக திட்டமிடல் என்ற கருத்து 1940கள் மற்றும் 1950களில் உலகம் முழுவதும் கணிசமான பொது ஆதரவைப் பெற்றது. ஐரோப்பாவில் பெரும் மந்தநிலையின் அனுபவம், ஜப்பான் மற்றும் ஜெர்மனியின் போருக்கிடையேயான மறுகட்டமைப்பு, மற்றும் அனைத்திற்கும் மேலாக, 1930கள் மற்றும் 1940களில் சோவியத் ஒன்றியத்தில் கடுமையான சவால்களுக்கு எதிராக கண்கவர் பொருளாதார வளர்ச்சி இந்த கருத்தொற்றுமைக்கு பங்களித்தன.

இவ்வாறு, திட்டக் குழு ஒரு திடீர் கண்டுபிடிப்பு அல்ல. உண்மையில், இது மிகவும் சுவாரஸ்யமான வரலாற்றைக் கொண்டுள்ளது. தொழிலதிபர்கள் மற்றும் பெரிய வணிகத் தொழில்முனைவோர்கள் போன்ற தனியார் முதலீட்டாளர்கள் திட்டமிடல் கருத்துகளுக்கு விரோதமாக உள்ளனர் என்று நாம் பொதுவாகக் கருதுகிறோம்: மூலதனப் பாய்வில் எந்த அரசுக் கட்டுப்பாடும் இல்லாமல் ஒரு திறந்த பொருளாதாரத்தை அவர்கள் நாடுகிறார்கள். இங்கே அது நடக்கவில்லை. மாறாக, பெரிய தொழிலதிபர்களின் ஒரு பிரிவு 1944 இல் ஒன்றாகக் கூடி நாட்டில் ஒரு திட்டமிடப்பட்ட பொருளாதாரத்தை நிறுவுவதற்கான கூட்டு முன்மொழிவை வரைந்தது. இது பம்பாய் திட்டம் என்று அழைக்கப்பட்டது. தொழில்துறை மற்றும் பிற பொருளாதார முதலீடுகளில் அரசு முக்கிய முன்முயற்சிகளை எடுக்க வேண்டும் என்று பம்பாய் திட்டம் விரும்பியது. இவ்வாறு, இடதுசாரியில் இருந்து வலதுசாரி வரை, சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு நாட்டிற்கு வளர்ச்சிக்கான திட்டமிடல் மிகவும் வெளிப்படையான தேர்வாக இருந்தது. இந்தியா சுதந்திரம் பெற்றதும், திட்டக் குழு உருவானது. பிரதமர் அதன் தலைவராக இருந்தார். இந்தியா அதன் வளர்ச்சிக்கு எந்தப் பாதை மற்றும் உத்தியைத் தேர்வு செய்யும் என்பதைத் தீர்மானிப்பதற்கான மிகவும் செல்வாக்குமிக்க மற்றும் மைய இயந்திரமாக இது மாறியது.

ஆரம்பகால முன்முயற்சிகள்

சோவியத் ஒன்றியத்தில் இருந்ததைப் போல, இந்தியாவின் திட்டக் குழு ஐந்தாண்டுத் திட்டங்களை (FYP) தேர்ந்தெடுத்தது. யோசனை மிகவும் எளிமையானது: இந்திய அரசு அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளுக்கான அதன் அனைத்து வருமானம் மற்றும் செலவினங்களுக்கான திட்டத்தைக் கொண்ட ஒரு ஆவணத்தைத் தயாரிக்கிறது. அதன்படி மத்திய மற்றும் அனைத்து மாநிலங்களின் பட்ஜெட்

அரசுகள் இரண்டு பகுதிகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளன: ‘திட்டமிடாத’ பட்ஜெட் ஆண்டுதோறும் வழக்கமான பொருட்களுக்காகச் செலவிடப்படுகிறது மற்றும் ‘திட்ட’ பட்ஜெட் திட்டத்தால் நிர்ணயிக்கப்பட்ட முன்னுரிமைகளின்படி

ஐந்தாண்டு அடிப்படையில் செலவிடப்படுகிறது. ஒரு ஐந்தாண்டுத் திட்டம் பெரிய படத்தில் கவனம் செலுத்தவும், பொருளாதாரத்தில் நீண்டகால தலையீடு செய்யவும் அரசுக்கு அனுமதிக்கும் நன்மையைக் கொண்டுள்ளது.

முதல் ஐந்தாண்டுத் திட்ட ஆவணம்

முதல் ஐந்தாண்டுத் திட்டத்தின் வரைவு பின்னர் டிசம்பர் 1951 இல் வெளியிடப்பட்ட உண்மையான திட்ட ஆவணம், நாட்டில் நிறைய உற்சாகத்தை உருவாக்கியது. அகாடமிக்ஸ், பத்திரிகையாளர்கள், அரசு மற்றும் தனியார் துறை ஊழியர்கள், தொழிலதிபர்கள், விவசாயிகள், அரசியல்வாதிகள் போன்ற அனைத்து துறையினரும் - ஆவணங்களை விரிவாக விவாதித்து விவாதித்தனர். 1956 இல் இரண்டாவது ஐந்தாண்டுத் திட்டத்தைத் தொடங்குவதன் மூலம் திட்டமிடலின் உற்சாகம் உச்சத்தை எட்டியது மற்றும் 1961 இல் மூன்றாவது ஐந்தாண்டுத் திட்டம் வரை ஓரளவு தொடர்ந்தது. நான்காவது திட்டம் 1966 இல் தொடங்க வேண்டியிருந்தது. இந்த நேரத்தில், திட்டமிடலின் புதுமை கணிசமாகக் குறைந்தது, மேலும், இந்தியா கடுமையான பொருளாதார நெருக்கடியை எதிர்கொண்டது. ‘திட்ட விடுமுறை’ எடுக்க அரசு முடிவு செய்தது. இந்தத் திட்டங்களின் செயல்முறை மற்றும் முன்னுரிமைகள் குறித்து பல விமர்சனங்கள் எழுந்தாலும், அதுவரை இந்தியாவின் பொருளாதார வளர்ச்சியின் அடித்தளம் உறுதியாக இருந்தது.

முதல் ஐந்தாண்டுத் திட்டம்

முதல் ஐந்தாண்டுத் திட்டம் (1951-1956) நாட்டின் பொருளாதாரத்தை வறுமைச் சுழற்சியிலிருந்து வெளியேற்ற முயன்றது. திட்டத்தை வரைவதில் ஈடுபட்டிருந்த இளம் பொருளாதார நிபுணர் கே.என். ராஜ், இந்தியா முதல் இரண்டு தசாப்தங்களாக “மெதுவாக விரைந்து செல்ல வேண்டும்” என்று வாதிட்டார், ஏனெனில் விரைவான வளர்ச்சி விகிதம் ஜனநாயகத்தை அச்சுறுத்தலாம். முதல் ஐந்தாண்டுத் திட்டம் முக்கியமாக அணைகள் மற்றும் நீர்ப்பாசனத்தில் முதலீடு உட்பட விவசாயத் துறையைக் கையாண்டது. விவசாயத் துறை பிரிவினையால் மிகவும் பாதிக்கப்பட்டது மற்றும் அவசர கவனம் தேவைப்பட்டது. பக்ரா நங்கால் அணை போன்ற பெரிய அளவிலான திட்டங்களுக்கு பெரிய ஒதுக்கீடுகள் செய்யப்பட்டன. நாட்டில் நில விநியோக முறை விவசாய வளர்ச்சிக்கு முக்கிய தடையாக இருப்பதை திட்டம் அடையாளம் கண்டது. நாட்டின் வளர்ச்சிக்கு சாவி காணி சீர்திருத்தங்கள் என்று அது கவனம் செலுத்தியது.

பத்தாவது ஐந்தாண்டுத் திட்ட ஆவணம்

திட்டமிடுபவர்களின் அடிப்படை நோக்கங்களில் ஒன்று தேசிய வருமானத்தின் அளவை உயர்த்துவதாகும், இது மக்கள் செலவழிப்பதை விட அதிக பணத்தை சேமித்தால் மட்டுமே சாத்தியமாகும். 1950களில் அடிப்படை செலவு மட்டம் மிகவும் குறைவாக இருந்ததால், அதை இன்னும் குறைக்க முடியவில்லை. எனவே திட்டமிடுபவர்கள் சேமிப்பை உயர்த்த முயன்றனர். மொத்த மூலதன இருப்பு மொத்த வேலை செய்யக்கூடிய மக்களின் எண்ணிக்கையுடன் ஒப்பிடும்போது மிகவும் குறைவாக இருந்ததால் அதுவும் கடினமாக இருந்தது. ஆயினும்கூட, மூன்றாவது ஐந்தாண்டுத் திட்டம் முடியும் வரை திட்டமிடப்பட்ட செயல்முறையின் முதல் கட்டத்தில் மக்களின் சேமிப்பு உயர்ந்தது. ஆனால், முதல் திட்டத்தின் தொடக்கத்தில் எதிர்பார்க்கப்பட்ட அளவுக்கு அதிகரிப்பு கண்கவர் அளவில் இல்லை. பின்னர், 1960களின் முற்பகுதி முதல் 1970களின் முற்பகுதி வரை, நாட்டில் சேமிப்பின் விகிதம் உண்மையில் தொடர்ந்து குறைந்தது.

விரைவான தொழில்மயமாக்கல்

இரண்டாவது ஐந்தாண்டுத் திட்டம் கனரக தொழில்களில் அழுத்தம் கொடுத்தது. இது பி.சி. மகாலனோபிஸின் தலைமையில் பொருளாதார நிபுணர்கள் மற்றும் திட்டமிடுபவர்களின் குழுவால் வரையப்பட்டது. முதல் திட்டம் பொறுமையைப் போதித்திருந்தால், இரண்டாவது திட்டம் சாத்தியமான எல்லா திசைகளிலும் ஒரே நேரத்தில் மாற்றங்களைச் செய்வதன் மூலம் விரைவான கட்டமைப்பு மாற்றத்தைக் கொண்டு வர விரும்பியது. இந்தத் திட்டம் இறுதி செய்யப்படுவதற்கு முன்பு, அப்போதைய சென்னை நகரத்திற்கு அருகிலுள்ள அவதியில் நடைபெற்ற அதன் கூட்டத்தில் காங்கிரஸ் கட்சி ஒரு முக்கியமான தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது. ‘சோசலிச சமுதாய மாதிரி’ அதன் இலக்கு என்று அது அறிவித்தது. இது இரண்டாவது திட்டத்தில் பிரதிபலித்தது. உள்நாட்டுத் தொழில்களைப் பாதுகாக்க அரசு இறக்குமதிகளில் கணிசமான கட்டணங்களை விதித்தது. இத்தகைய பாதுகாக்கப்பட்ட சூழல் பொது மற்றும் தனியார் துறை தொழில்கள் இரண்டையும் வளர உதவியது. இந்த காலகட்டத்தில் சேமிப்பு மற்றும் முதலீடு வளர்ந்து வருவதால், மின்சாரம், ரயில்வே, எஃகு, இயந்திரங்கள் மற்றும் தகவல்தொடர்பு போன்ற