ইস্পাতৰ বিশ্বব্যাপী চাহিদা বৃদ্ধি পোৱাৰ লগে লগে, দেশৰ ভিতৰত অপৰিশোধিত লো-তীৰ্থৰ অন্যতম বৃহৎ ভাণ্ডাৰ থকা অসমক এটা গুৰুত্বপূৰ্ণ বিনিয়োগৰ গন্তব্যস্থল হিচাপে দেখা গৈছে। ৰাজ্য চৰকাৰে লো-তীৰ্থৰ এই অভূতপূৰ্ব চাহিদাৰ সুযোগ গ্ৰহণ কৰিবলৈ আশা কৰিছে আৰু আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় আৰু ঘৰুৱা দুয়োটা ইস্পাত উৎপাদনকাৰীৰ সৈতে সমঝোতা স্মাৰক (MoU) স্বাক্ষৰ কৰিছে। চৰকাৰে বিশ্বাস কৰে যে ইয়াৰ ফলত প্ৰয়োজনীয় মূলধনী বিনিয়োগ আহিব আৰু বহুতো নিয়োগৰ সুযোগ সৃষ্টি হ’ব। লো-তীৰ্থৰ সম্পদসমূহ ৰাজ্যৰ কিছুমান আটাইতকৈ অনুন্নত আৰু প্ৰধানতঃ জনজাতীয় জিলাত অৱস্থিত। জনজাতীয় জনসংখ্যাই আশংকা কৰে যে উদ্যোগ স্থাপনৰ অৰ্থ হ’ব তেওঁলোকৰ ঘৰ-বাৰী আৰু জীৱিকাৰ পৰা উচ্ছেদ। পৰিৱেশবাদীসকলে ভয় কৰে যে খনন আৰু উদ্যোগে পৰিৱেশ দূষিত কৰিব। কেন্দ্ৰীয় চৰকাৰে অনুভৱ কৰে যে যদি উদ্যোগ স্থাপনৰ অনুমতি নিদিয়া হয়, তেন্তে ই এটা বেয়া দৃষ্টান্ত স্থাপন কৰিব আৰু দেশত বিনিয়োগ হ্ৰাস কৰিব।

আপুনি এই কেছটোত জড়িত বিভিন্ন স্বাৰ্থ চিনাক্ত কৰিব পাৰেনে? তেওঁলোকৰ সংঘাতৰ মূল বিষয়বোৰ কি? আপুনি ভাবে নেকি এনে কোনো সাধাৰণ বিষয় আছে যিটো সকলোৱে মানি ল’ব পাৰে? সকলো ধৰণৰ স্বাৰ্থক সন্তুষ্ট কৰা ধৰণেৰে এই সমস্যাটোৰ সমাধান কৰিব পাৰিনে? আপুনি এই প্ৰশ্নবোৰ সুধি থাকোঁতে, আপুনি নিজকে আৰু ডাঙৰ প্ৰশ্নৰ সন্মুখীন হোৱা পাব। অসমক কি ধৰণৰ উন্নয়নৰ প্ৰয়োজন? নিশ্চিতভাৱে, কাৰ প্ৰয়োজনক অসমৰ প্ৰয়োজন বুলি কোৱা হয়?

ৰাজনৈতিক প্ৰতিদ্বন্দ্বিতা

এই প্ৰশ্নবোৰৰ উত্তৰ এজন বিশেষজ্ঞে দিব নোৱাৰে। এই ধৰণৰ সিদ্ধান্তসমূহত এটা সামাজিক গোটৰ স্বাৰ্থক আন এটাৰ বিৰুদ্ধে, বৰ্তমান প্ৰজন্মক ভৱিষ্যৎ প্ৰজন্মৰ বিৰুদ্ধে তুলনা কৰা জড়িত থাকে। গণতন্ত্ৰত এনে গুৰুত্বপূৰ্ণ সিদ্ধান্তসমূহ জনতাই নিজে ল’ব লাগে বা অন্ততঃ অনুমোদন কৰিব লাগে। খনন, পৰিৱেশবাদী আৰু অৰ্থনীতিবিদসকলৰ পৰা পৰামৰ্শ গ্ৰহণ কৰাটো গুৰুত্বপূৰ্ণ। তথাপিও চূড়ান্ত সিদ্ধান্তটো হ’ব লাগে এটা ৰাজনৈতিক সিদ্ধান্ত, জনতাৰ প্ৰতিনিধিসকলে ল’ব লাগে যিসকল জনতাৰ অনুভূতিৰ সৈতে সংযুক্ত।

স্বাধীনতাৰ পিছত আমাৰ দেশে এই ধৰণৰ একাধিক গুৰুত্বপূৰ্ণ সিদ্ধান্ত ল’বলগীয়া হৈছিল। এই সিদ্ধান্তসমূহৰ প্ৰতিটো আন এনে সিদ্ধান্তৰ পৰা স্বতন্ত্ৰভাৱে ল’ব নোৱাৰি। এই সকলোবোৰ সিদ্ধান্ত আৰ্থিক উন্নয়নৰ এক সমান দৃষ্টিভংগী বা মডেলৰ দ্বাৰা বান্ধ খাই আছিল। প্ৰায় সকলোৱে মানি লৈছিল

পছক’ প্লেণ্টৰ বিৰুদ্ধে অসমৰ গাঁৱলীয়াৰ প্ৰতিবাদ

ষ্টাফ ৰিপৰ্টাৰ

ভুবনেশ্বৰ: জগৎসিংহপুৰ জিলাত প্ৰস্তাৱিত পছক’-ইণ্ডিয়া ইস্পাত কাৰখানাৰ দ্বাৰা উচ্ছেদৰ সন্মুখীন হোৱা লোকসকলে বৃহস্পতিবাৰে কোম্পানীৰ কাৰ্যালয়ৰ বাহিৰত এক প্ৰদৰ্শন কৰে। তেওঁলোকে কোম্পানী আৰু অসম চৰকাৰৰ মাজত একবছৰ আগতে স্বাক্ষৰিত সমঝোতা স্মাৰক বাতিল কৰাৰ দাবী জনাইছিল।

ঢিংকিয়া, নুৱাগাঁও আৰু গদাকুজনগা গ্ৰাম পঞ্চায়তৰ ১০০ তকৈও অধিক পুৰুষ আৰু মহিলাই কাৰ্যালয় প্ৰাঙ্গণত প্ৰৱেশ কৰিবলৈ চেষ্টা কৰিছিল কিন্তু পুলিচে তেওঁলোকক বাধা দিয়ে। স্লোগান দি প্ৰতিবাদকাৰীসকলে কয় যে তেওঁলোকৰ জীৱন আৰু জীৱিকাৰ বিনিময়ত কোম্পানীক ইয়াৰ প্লেণ্ট স্থাপনৰ অনুমতি দিব নালাগে। ৰাষ্ট্ৰীয় যুৱ সংগঠন আৰু নৱনিৰ্মাণ সমিতিয়ে এই প্ৰদৰ্শনৰ আয়োজন কৰিছিল।

দ্য হিন্দু, ২৩ জুন ২০০৬

বাম আৰু সোঁ কি?

বেছিভাগ দেশৰ ৰাজনীতিত, আপুনি সদায় বাম বা সোঁ মতাদৰ্শ বা পক্ষপাত থকা দল আৰু গোষ্ঠীৰ উল্লেখ পাব। এই শব্দবোৰে সমাজ পৰিৱৰ্তন আৰু আৰ্থিক পুনৰ্বিতৰণ কাৰ্যকৰী কৰাত ৰাষ্ট্ৰৰ ভূমিকা সম্পৰ্কে সংশ্লিষ্ট গোষ্ঠী বা দলবোৰৰ স্থানক চিহ্নিত কৰে। বামপন্থী সদায় তেওঁলোকক সূচায় যিসকলে দুখীয়া, নিপীড়িত শ্ৰেণীৰ পক্ষত থাকে আৰু এই শ্ৰেণীসমূহৰ সুবিধাৰ বাবে চৰকাৰী নীতি সমৰ্থন কৰে। সোঁপন্থীয়ে তেওঁলোকক সূচায় যিসকলে বিশ্বাস কৰে যে মুক্ত প্ৰতিযোগিতা আৰু বজাৰ অৰ্থনীতিয়েহে প্ৰগতি নিশ্চিত কৰে আৰু চৰকাৰে অৰ্থনীতিত অযাচিতভাৱে হস্তক্ষেপ নকৰিব লাগে।

আপুনি ক’ব পাৰেনে যে ১৯৬০ চনৰ দলবোৰৰ ভিতৰত কোনবোৰ সোঁপন্থী আৰু কোনবোৰ বামপন্থী দল আছিল? সেই সময়ৰ কংগ্ৰেছ দলক আপুনি ক’ত স্থান দিব?

যে ভাৰতৰ উন্নয়নৰ অৰ্থ হ’ব লাগে আৰ্থিক বৃদ্ধি আৰু সামাজিক আৰু আৰ্থিক ন্যায় দুয়োটাই। ইয়াকো মানি লোৱা হৈছিল যে এই বিষয়টো ব্যৱসায়ী, উদ্যোগপতি আৰু খেতিয়কসকলৰ হাতত এৰি দিব নোৱাৰি, যে চৰকাৰে ইয়াত এক গুৰুত্বপূৰ্ণ ভূমিকা পালন কৰিব লাগিব। তথাপিও, ন্যায়ৰ সৈতে বৃদ্ধি নিশ্চিত কৰাত চৰকাৰে কি ধৰণৰ ভূমিকা পালন কৰিব লাগিব সেই বিষয়ে মতানৈক্য আছিল। সমগ্ৰ দেশৰ বাবে পৰিকল্পনা কৰিবলৈ এটা কেন্দ্ৰীভূত প্ৰতিষ্ঠানৰ প্ৰয়োজন আছিল নেকি? চৰকাৰে নিজেই কিছুমান গুৰুত্বপূৰ্ণ উদ্যোগ আৰু ব্যৱসায় পৰিচালনা কৰিব লাগে নেকি? যদি ই আৰ্থিক বৃদ্ধিৰ প্ৰয়োজনীয়তাৰ পৰা পৃথক হয়, তেন্তে ন্যায়ৰ প্ৰয়োজনীয়তালৈ কিমান গুৰুত্ব দিব লাগিব?

এই প্ৰশ্নসমূহৰ প্ৰতিটোত প্ৰতিদ্বন্দ্বিতা জড়িত আছিল যি তেতিয়াৰে পৰা অব্যাহত আছে। সিদ্ধান্তসমূহৰ প্ৰতিটোৰ ৰাজনৈতিক পৰিণতি আছিল। এই বিষয়বোৰৰ বেছিভাগতে ৰাজনৈতিক বিচাৰ জড়িত আছিল আৰু ৰাজনৈতিক দলসমূহৰ মাজত পৰামৰ্শ আৰু জনসাধাৰণৰ অনুমোদনৰ প্ৰয়োজন আছিল। সেয়েহে আমি উন্নয়নৰ প্ৰক্ৰিয়াটো ভাৰতৰ ৰাজনীতিৰ ইতিহাসৰ এক অংশ হিচাপে অধ্যয়ন কৰাৰ প্ৰয়োজন।

উন্নয়নৰ ধাৰণাসমূহ

বহু সময়ত এই প্ৰতিদ্বন্দ্বিতাত উন্নয়নৰ ধাৰণাটোৱেই জড়িত হৈ থাকে। অসমৰ উদাহৰণে আমাক দেখুৱায় যে কেৱল এইটো ক’বলৈ যথেষ্ট নহয় যে সকলোৱে উন্নয়ন বিচাৰে। কাৰণ ‘উন্নয়ন’ৰ বিভিন্ন শ্ৰেণীৰ লোকৰ বাবে বিভিন্ন অৰ্থ আছে। উদাহৰণস্বৰূপে, উন্নয়নৰ অৰ্থ ভিন্ন হ’ব, এজন উদ্যোগপতিৰ বাবে যি এটা ইস্পাত কাৰখানা স্থাপন কৰিবলৈ পৰিকল্পনা কৰি আছে, ইস্পাতৰ এজন নগৰীয়া গ্ৰাহকৰ বাবে আৰু সেই অঞ্চলত বাস কৰা এজন আদিবাসীৰ বাবে। সেয়েহে উন্নয়ন সম্পৰ্কীয় যিকোনো আলোচনাই বিৰোধিতা, সংঘাত আৰু বিতৰ্কৰ সৃষ্টি কৰিবই।

স্বাধীনতাৰ পিছৰ প্ৰথম দশকটোত এই প্ৰশ্নক লৈ বহুত বিতৰ্ক হৈছিল। তেতিয়া সাধাৰণ আছিল, যেনেকৈ এতিয়াও আছে, লোকসকলে উন্নয়ন জুখিবলৈ ‘পশ্চিম’ক মানদণ্ড হিচাপে উল্লেখ কৰা। ‘উন্নয়ন’ আছিল অধিক ‘আধুনিক’ হোৱাৰ বিষয়ে আৰু আধুনিক আছিল পশ্চিমৰ শিল্পোন্নত দেশসমূহৰ দৰে হোৱাৰ বিষয়ে। সাধাৰণ মানুহৰ লগতে বিশেষজ্ঞসকলেও এনেকৈয়ে ভাবিছিল। বিশ্বাস কৰা হৈছিল যে প্ৰতিখন দেশে পশ্চিমৰ দৰে আধুনিকীকৰণৰ প্ৰক্ৰিয়াটোৰ মাজেৰে যাব, য’ত পৰম্পৰাগত সামাজিক গাঁথনিৰ ভংগ আৰু মূলধনবাদ আৰু উদাৰবাদৰ উত্থান জড়িত আছিল। আধুনিকীকৰণ বৃদ্ধি, ভৌতিক প্ৰগতি আৰু বৈজ্ঞানিক যুক্তিসংগততাৰ ধাৰণাসমূহৰ সৈতেও জড়িত আছিল। উন্নয়নৰ এই ধৰণৰ ধাৰণাই অনুমতি দিছিল প্ৰতিজনকে বিভিন্ন দেশক উন্নত, উন্নয়নশীল বা অনুন্নত হিচাপে কথা পাতিবলৈ।

স্বাধীনতাৰ পূৰ্বসন্ধ্যাত, ভাৰতৰ সন্মুখত আধুনিক উন্নয়নৰ দুটা মডেল আছিল: ইউৰোপ আৰু আমেৰিকাৰ বেছিভাগৰ দৰে উদাৰ-মূলধনবাদী মডেল আৰু ছোভিয়েট ইউনিয়নৰ দৰে সমাজবাদী মডেল। আপুনি ইতিমধ্যে এই দুটা মতাদৰ্শ অধ্যয়ন কৰিছে আৰু দুয়োটা মহাশক্তিৰ মাজৰ ‘শীতল যুদ্ধ’ৰ বিষয়ে পঢ়িছে। তেতিয়া ভাৰতত বহুতো আছিল যিসকলে ছোভিয়েট উন্নয়ন মডেলৰ দ্বাৰা গভীৰভাৱে প্ৰভাৱিত হৈছিল। ইয়াৰ ভিতৰত কেৱল ভাৰতৰ কমিউনিষ্ট পাৰ্টীৰ নেতাসকলেই নহয়, সমাজবাদী পাৰ্টীৰ নেতাসকলো আছিল আৰু কংগ্ৰেছৰ ভিতৰত নেহৰুৰ দৰে নেতাসকলো আছিল। আমেৰিকান শৈলীৰ মূলধনবাদী উন্নয়নৰ সমৰ্থক বৰ কম আছিল।

ই ৰাষ্ট্ৰীয় আন্দোলনৰ সময়ত গঢ় লৈ উঠা এক ব্যাপক ঐকমত্যক প্ৰতিফলিত কৰিছিল। ৰাষ্ট্ৰবাদী নেতাসকল স্পষ্ট আছিল যে মুক্ত ভাৰতৰ চৰকাৰৰ আৰ্থিক চিন্তা-চৰ্চা ঔপনিৱেশিক চৰকাৰৰ সংকীৰ্ণভাৱে সংজ্ঞায়িত বাণিজ্যিক কাৰ্য্যকলাপৰ পৰা পৃথক হ’ব লাগিব। ইয়াতোকৈ স্পষ্ট আছিল যে, দাৰিদ্ৰ্য দূৰীকৰণ আৰু সামাজিক আৰু আৰ্থিক পুনৰ্বিতৰণৰ কামটো প্ৰাথমিকভাৱে চৰকাৰৰ দায়িত্ব হিচাপে দেখা গৈছিল। তেওঁলোকৰ মাজত বিতৰ্ক আছিল। কাৰোবাৰ বাবে, শিল্পায়নেই প্ৰাধান্য পোৱা পথ যেন লাগিছিল। আনসকলৰ বাবে, কৃষিৰ উন্নয়ন আৰু বিশেষকৈ গ্ৰাম্য দাৰিদ্ৰ্য দূৰীকৰণেই অগ্ৰাধিকাৰ আছিল।

পৰিকল্পনা

বিভিন্ন পাৰ্থক্য থাকিলেও, এটা বিষয়ত ঐকমত্য আছিল: যে উন্নয়ন ব্যক্তিগত কাৰকৰ হাতত এৰি দিব নোৱাৰি, যে উন্নয়নৰ বাবে এক নক্সা বা পৰিকল্পনা ৰচনা কৰাটো চৰকাৰৰ প্ৰয়োজন আছিল।

পৰিকল্পনা আয়োগৰ কৰ্মচাৰীক সম্বোধন কৰি থকা নেহৰু

পৰিকল্পনা আয়োগ

আপুনি গতবৰ্ষৰ ‘কনষ্টিটিউচন এট ৱৰ্ক’ কিতাপখনত পৰিকল্পনা আয়োগৰ কোনো উল্লেখ মনত পেলায় নেকি? প্ৰকৃততে কোনো নাছিল, কাৰণ পৰিকল্পনা আয়োগ সংবিধানৰ দ্বাৰা স্থাপন কৰা বহুতো আয়োগ আৰু অন্যান্য সংস্থাৰ ভিতৰত এটা নহয়। পৰিকল্পনা আয়োগ স্থাপন কৰা হৈছিল ১৯৫০ চনৰ মাৰ্চ মাহত ভাৰত চৰকাৰৰ এক সৰল প্ৰস্তাৱৰ দ্বাৰা। ইয়াৰ এটা উপদেষ্টা ভূমিকা আছে আৰু ইয়াৰ পৰামৰ্শসমূহ কাৰ্যকৰী হয় কেৱল যেতিয়া কেন্দ্ৰীয় কেবিনেটে এইবোৰ অনুমোদন কৰে। আয়োগ স্থাপন কৰা প্ৰস্তাৱটোৱে ইয়াৰ কামৰ পৰিসৰ নিম্নলিখিত শব্দত সংজ্ঞায়িত কৰিছিল:

“ভাৰতৰ সংবিধানে ভাৰতৰ নাগৰিকসকলক কিছুমান মৌলিক অধিকাৰ নিশ্চিত কৰিছে আৰু ৰাষ্ট্ৰ নীতিৰ কিছুমান নিৰ্দেশক নীতি ঘোষণা কৰিছে, বিশেষকৈ যে ৰাষ্ট্ৰয়ে জনসাধাৰণৰ কল্যাণ সাধন কৰিবলৈ চেষ্টা কৰিব এনে এক সামাজিক শৃংখলা সুৰক্ষিত আৰু সুৰক্ষিত কৰি….. য’ত ন্যায়, সামাজিক, আৰ্থিক আৰু ৰাজনৈতিক, হ’ব ……. …. ইয়াৰ নীতি নিৰ্ধাৰণ কৰাত গুৰুত্ব দিব, অন্যান্য বিষয়ৰ মাজত,

(ক) যে নাগৰিকসকল, পুৰুষ আৰু মহিলা সমানে, উপযুক্ত জীৱিকাৰ উপায়ৰ অধিকাৰী ;

(খ) যে সম্প্ৰদায়ৰ ভৌতিক সম্পদৰ মালিকীস্বত্ব আৰু নিয়ন্ত্ৰণ ইমান বিতৰণ কৰা হয় যাতে সাধাৰণ কল্যাণৰ সৰ্বোৎকৃষ্ট সেৱা কৰিব পাৰি; আৰু

(গ) যে অৰ্থনৈতিক ব্যৱস্থাৰ কাৰ্য্যই সম্পদ আৰু উৎপাদনৰ সা-সামগ্ৰীৰ কেন্দ্ৰীভৱন সাধাৰণ ক্ষতিৰ ফল নহয়।

মই ভাবোঁ যদি পৰিকল্পনা আয়োগে প্ৰকৃততে ব্যৱহাৰত এই উদ্দেশ্যসমূহ অনুসৰণ কৰিছে নেকি।

ফাষ্ট ফৰৱাৰ্ড
নীতি আয়োগ
ভাৰত চৰকাৰে পৰিকল্পনা আয়োগক নীতি আয়োগ (ৰাষ্ট্ৰীয় পৰিৱৰ্তনশীল ভাৰত প্ৰতিষ্ঠান) নামৰ এক নতুন প্ৰতিষ্ঠানৰ দ্বাৰা প্ৰতিস্থাপিত কৰে। ই ১ জানুৱাৰী ২০১৫ তাৰিখে অস্তিত্বলৈ আহে। ৱেবছাইট, http:/niti.gov.in ৰ পৰা ইয়াৰ উদ্দেশ্য আৰু গঠনৰ বিষয়ে জানি লওক।

প্ৰকৃততে, অৰ্থনীতি পুনৰ নিৰ্মাণ কৰাৰ এক প্ৰক্ৰিয়া হিচাপে পৰিকল্পনাৰ ধাৰণাই ১৯৪০ আৰু ১৯৫০ চনত সমগ্ৰ বিশ্বতে যথেষ্ট পৰিমাণে ৰাজহুৱা সমৰ্থন লাভ কৰিছিল। ইউৰোপত মহামন্দাৰ অভিজ্ঞতা, জাপান আৰু জাৰ্মানীৰ যুদ্ধকালীন পুনৰ্নিৰ্মাণ, আৰু সকলোতকৈ বেছি ১৯৩০ আৰু ১৯৪০ চনত ছোভিয়েট ইউনিয়নত গুৰুত্বপূৰ্ণ বাধা-বিঘ্নিৰ বিপৰীতে দ্ৰুতগতিত আৰ্থিক বৃদ্ধিয়ে এই ঐকমত্যলৈ অৰিহণা যোগাইছিল।

এইদৰে পৰিকল্পনা আয়োগটো হঠাতে উদ্ভাৱন কৰা নাছিল। প্ৰকৃততে, ইয়াৰ এক বৰ আকৰ্ষণীয় ইতিহাস আছে। আমি সাধাৰণতে ধৰি লওঁ যে ব্যক্তিগত বিনিয়োগকাৰী, যেনে উদ্যোগপতি আৰু ডাঙৰ ব্যৱসায়িক উদ্যোগীসকলে, পৰিকল্পনাৰ ধাৰণাৰ প্ৰতি বিৰূপ: তেওঁলোকে মূলধনৰ প্ৰবাহত কোনো ৰাষ্ট্ৰ নিয়ন্ত্ৰণ নথকা মুক্ত অৰ্থনীতি বিচাৰে। ইয়াত তেনে হোৱা নাছিল। বৰঞ্চ, ডাঙৰ উদ্যোগপতিসকলৰ এটা শ্ৰেণীয়ে ১৯৪৪ চনত একেলগ হৈ দেশত এক পৰিকল্পিত অৰ্থনীতি স্থাপনৰ বাবে এক যুটীয়া প্ৰস্তাৱ খচৰা কৰিছিল। ইয়াক বোম্বাই প্লেন বুলি কোৱা হৈছিল। বোম্বাই প্লেনে চৰকাৰক শিল্প আৰু অন্যান্য আৰ্থিক বিনিয়োগত মুখ্য উদ্যোগ গ্ৰহণ কৰিবলৈ বিচাৰিছিল। এইদৰে, বামপন্থীৰ পৰা সোঁপন্থীলৈ, উন্নয়নৰ বাবে পৰিকল্পনা স্বাধীনতাৰ পিছত দেশৰ বাবে আটাইতকৈ স্পষ্ট পছন্দ আছিল। ভাৰত স্বাধীন হোৱাৰ লগে লগে পৰিকল্পনা আয়োগৰ অস্তিত্বলৈ আহে। প্ৰধানমন্ত্ৰী ইয়াৰ সভাপতি আছিল। ই ভাৰতে ইয়াৰ উন্নয়নৰ বাবে কি পথ আৰু কৌশল গ্ৰহণ কৰিব সেই সিদ্ধান্ত লোৱাৰ বাবে আটাইতকৈ প্ৰভাৱশালী আৰু কেন্দ্ৰীয় যন্ত্ৰ হৈ পৰিল।

প্ৰাৰম্ভিক উদ্যোগসমূহ

ছোভিয়েট ইউনিয়নৰ দৰেই, ভাৰতৰ পৰিকল্পনা আয়োগে পঞ্চবাৰ্ষিক পৰিকল্পনা (FYP) বাছি লৈছিল। ধাৰণাটো অতি সৰল: ভাৰত চৰকাৰে পৰৱৰ্তী পাঁচ বছৰৰ বাবে ইয়াৰ সকলো আয় আৰু ব্যয়ৰ এক পৰিকল্পনা থকা এটা দলিল প্ৰস্তুত কৰে। সেইমতে কেন্দ্ৰীয় আৰু সকলো ৰাজ্যৰ

চৰকাৰৰ বাজেট দুটা ভাগত বিভক্ত কৰা হয়: ‘অ-পৰিকল্পনা’ বাজেট যি বাৰ্ষিক ভিত্তিত নিয়মীয়া সামগ্ৰীত খৰচ কৰা হয় আৰু ‘পৰিকল্পনা’ বাজেট যি পৰিকল্পনাই নিৰ্ধাৰণ কৰা অগ্ৰাধিকাৰ অনুসৰি

পাঁচবাৰ্ষিক ভিত্তিত খৰচ কৰা হয়। পঞ্চবাৰ্ষিক পৰিকল্পনাই চৰকাৰক ডাঙৰ ছবিটোলৈ মনোনিৱেশ কৰিবলৈ আৰু অৰ্থনীতিত দীৰ্ঘম্যাদী হস্তক্ষেপ কৰিবলৈ অনুমতি দিয়াৰ সুবিধা দিয়ে।

প্ৰথম পঞ্চবাৰ্ষিক পৰিকল্পনা দলিল

প্ৰথম পঞ্চবাৰ্ষিক পৰিকল্পনাৰ খচৰা আৰু তাৰ পিছত ডিচেম্বৰ ১৯৫১ত মুকলি কৰা প্ৰকৃত পৰিকল্পনা দলিলখনে দেশত বহুত উত্তেজনাৰ সৃষ্টি কৰিছিল। সকলো শ্ৰেণীৰ লোক—শিক্ষাবিদ, সাংবাদিক, চৰকাৰী আৰু ব্যক্তিগত খণ্ডৰ কৰ্মচাৰী, উদ্যোগপতি, খেতিয়ক, ৰাজনীতিবিদ আদিয়ে—দলিলসমূহ ব্যাপকভাৱে আলোচনা আৰু বিতৰ্ক কৰিছিল। পৰিকল্পনাৰ সৈতে উত্তেজনা ১৯৫৬ চনত দ্বিতীয় পঞ্চবাৰ্ষিক পৰিকল্পনা আৰম্ভ কৰাৰ লগে লগে শীৰ্ষস্থানলৈ উঠিছিল আৰু কিছু পৰিমাণে ১৯৬১ চনৰ তৃতীয় পঞ্চবাৰ্ষিক পৰিকল্পনালৈকে অব্যাহত আছিল। চতুৰ্থ পৰিকল্পনা ১৯৬৬ চনত আৰম্ভ হ’বলগীয়া আছিল। এই সময়লৈকে, পৰিকল্পনাৰ নতুনত্ব যথেষ্ট হ্ৰাস পাইছিল, আৰু ইয়াৰ উপৰিও, ভাৰত তীব্ৰ আৰ্থিক সংকটৰ সন্মুখীন হৈছিল। চৰকাৰে ‘পৰিকল্পনা বন্ধ’ৰ সিদ্ধান্ত লয়। যদিও এই পৰিকল্পনাসমূহৰ প্ৰক্ৰিয়া আৰু অগ্ৰাধিকাৰ সম্পৰ্কে বহুত সমালোচনা ওলাইছিল, তেতিয়ালৈকে ভাৰতৰ আৰ্থিক উন্নয়নৰ ভেটি দৃঢ়ভাৱে স্থাপিত হৈছিল।

প্ৰথম পঞ্চবাৰ্ষিক পৰিকল্পনা

প্ৰথম পঞ্চবাৰ্ষিক পৰিকল্পনাই (১৯৫১-১৯৫৬) দেশৰ অৰ্থনীতিক দাৰিদ্ৰ্যৰ চক্ৰৰ পৰা ওলাই আহিবলৈ বিচাৰিছিল। পৰিকল্পনা খচৰা কৰাত জড়িত এজন যুৱ অৰ্থনীতিবিদ কে. এন. ৰাজে যুক্তি দৰ্শাইছিল যে ভাৰতে প্ৰথম দুটা দশক “আলস্যেৰে গতি কৰিব লাগিব” কাৰণ দ্ৰুত উন্নয়নৰ হাৰে গণতন্ত্ৰক বিপদাপন্ন কৰিব পাৰে। প্ৰথম পঞ্চবাৰ্ষিক পৰিকল্পনাই প্ৰধানতঃ বান্ধ আৰু সেচত বিনিয়োগকে ধৰি কৃষিভিত্তিক খণ্ডলৈ মনোনিৱেশ কৰিছিল। কৃষি খণ্ড বিভাজনৰ দ্বাৰা আটাইতকৈ বেছি ক্ষতিগ্ৰস্ত হৈছিল আৰু তাৎক্ষণিক মনোযোগৰ প্ৰয়োজন আছিল। ভাখৰা নংগল বান্ধৰ দৰে বৃহৎ প্ৰকল্পৰ বাবে বিশাল বৰাদ্দ কৰা হৈছিল। পৰিকল্পনাই দেশৰ ভূমি বিতৰণৰ ধৰণটোক কৃষি বৃদ্ধিৰ পথত প্ৰধান বাধা হিচাপে চিনাক্ত কৰিছিল। ই দেশৰ উন্নয়নৰ চাবিকাঠি হিচাপে ভূমি সংস্কাৰলৈ মনোনিৱেশ কৰিছিল।

দশম পঞ্চবাৰ্ষিক পৰিকল্পনা দলিল

পৰিকল্পনাকাৰীসকলৰ এক মৌলিক উদ্দেশ্য আছিল ৰাষ্ট্ৰীয় আয়ৰ স্তৰ বৃদ্ধি কৰা, যিটো কেৱল তেতিয়াহে সম্ভৱ হ’ব যদি লোকসকলে তেওঁলোকে খৰচ কৰাতকৈ বেছি টকা সঞ্চয় কৰে। ১৯৫০ চনত মৌলিক খৰচৰ স্তৰ অতি কম আছিল বাবে, ইয়াক আৰু কমানো সম্ভৱ নাছিল। সেয়েহে পৰিকল্পনাকাৰীসকলে সঞ্চয় বৃদ্ধি কৰিবলৈ চেষ্টা কৰিছিল। সেয়াও কঠিন আছিল কাৰণ দেশৰ মুঠ মূলধনৰ ভাণ্ডাৰ নিয়োগযোগ্য লোকৰ মুঠ সংখ্যাৰ তুলনাত বৰণ কম আছিল। তথাপিও, তৃতীয় পঞ্চবাৰ্ষিক পৰিকল্পনাৰ শেষলৈকে পৰিকল্পিত প্ৰক্ৰিয়াৰ প্ৰথম পৰ্যায়ত লোকসকলৰ সঞ্চয় বৃদ্ধি পাইছিল। কিন্তু, বৃদ্ধিটো প্ৰথম পৰিকল্পনাৰ আৰম্ভণিতে আশা কৰাৰ দৰে চাক্চাক্য লগা নাছিল। পিছত, ১৯৬০ চনৰ আৰম্ভণিৰ পৰা ১৯৭০ চনৰ আৰম্ভণিলৈকে, দেশত সঞ্চয়ৰ অনুপাত প্ৰকৃততে ধাৰাবাহিকভাৱে হ্ৰাস পাইছিল।

দ্ৰুত শিল্পায়ন

দ্বিতীয় পঞ্চবাৰ্ষিক পৰিকল্পনাই গুৰুত্ব দিছিল গুৰুত্বপূৰ্ণ উদ্যোগলৈ। ই পি. চি. মহলানবীশৰ নেতৃত্বত অৰ্থনীতিবিদ আৰু পৰিকল্পনাকাৰীসকলৰ এটা দলৰ দ্বাৰা খচৰা কৰা হৈছিল। যদি প্ৰথম পৰিকল্পনাই ধৈৰ্যৰ উপদেশ দিছিল, দ্বিতীয়টোৱে সকলো সম্ভাব্য দিশত একে সময়তে পৰিৱৰ্তন আনি দ্ৰুত গাঁথনিগত ৰূপান্তৰ আনিব বিচাৰিছিল। এই পৰিকল্পনা চূড়ান্ত কৰাৰ আগতে, কংগ্ৰেছ দলে তেতিয়াৰ মাদ্ৰাছ চহৰৰ ওচৰৰ আৱাদীত অনুষ্ঠিত ইয়াৰ অধিৱেশনত এটা গুৰুত্বপূৰ্ণ প্ৰস্তাৱ গ্ৰহণ কৰে। ই ঘোষণা কৰে যে ‘সমাজবাদী ধৰণৰ সমাজ’ ইয়াৰ লক্ষ্য আছিল। ই দ্বিতীয় পৰিকল্পনাত প্ৰতিফলিত হৈছিল। চৰকাৰে ঘৰুৱা উদ্যোগসমূহ সুৰক্ষা দিবলৈ আমদানিত যথেষ্ট শুল্ক আৰোপ কৰিছিল। এনে সুৰক্ষিত পৰিৱেশে ৰাজহুৱা আৰু ব্যক্তিগত খণ্ডৰ দুয়োটা উদ্যোগক বৃদ্ধি পোৱাত সহায় কৰিছিল। যিহেতু এই সময়ছোৱাত সঞ্চয় আৰু বিনিয়োগ বৃদ্ধি পাইছিল, ইয়াৰ এটা ডাঙৰ অংশ যেনে বিদ্যুৎ, ৰেল, ইস্পাত, যন্ত্ৰপাতি আৰু যোগাযোগ ৰাজহুৱা খণ্ডত বিকশিত কৰিব পৰা গৈছিল। প্ৰকৃততে, শিল্পায়নৰ বাবে এনে এক ধাক্ষাই ভাৰতৰ উন্নয়নত এক গুৰুত্বপূৰ্ণ বিন্দু চিহ্নিত কৰিছিল।

পি.চি. মহলানবীশ (১৮৯৩-১৯৭২): আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় খ্যাতিৰ বিজ্ঞানী আৰু পৰিসংখ্যাবিদ; ভাৰতীয় পৰিসংখ্যা প্ৰতিষ্ঠানৰ প্ৰতিষ্ঠাপক (১৯৩১); দ্বিতীয় পৰিকল্পনাৰ স্থপতি; দ্ৰুত শিল্পায়ন আৰু ৰাজহুৱা খণ্ডৰ সক্ৰিয় ভূমিকাৰ সমৰ্থক।

ইয়াতো ইয়াৰ সমস্যা আছিল। ভাৰত প্ৰযুক্তিগতভাৱে পিছপৰা আছিল, সেয়েহে বিশ্ব বজাৰৰ পৰা প্ৰযুক্তি কিনিবলৈ মূল্যৱান বৈদেশিক মুদ্ৰা খৰচ কৰিবলগীয়া হৈছিল। ইয়াৰ বাহিৰেও, যিহেতু উদ্যোগে কৃষিতকৈ বেছি বিনিয়োগ আকৰ্ষণ কৰিছিল, খাদ্যৰ অভাৱৰ সম্ভাৱনা বৃহৎ হৈ পৰিছিল। ভাৰতীয় পৰিকল্পনাকাৰীসকলে উদ্যোগ আৰু কৃষিৰ ভাৰসাম্য ৰক্ষা কৰাটো প্ৰকৃততে কঠিন বুলি পাইছিল। তৃতীয় পৰিকল্পনাটো দ্বিতীয়টোৰ পৰা যথেষ্ট পৃথক নাছিল। সমালোচকসকলে ইংগিত দিছিল যে এই সময়ৰ পৰা পৰিকল্পনা কৌশলসমূহে এক স্পষ্ট “নগৰীয়া পক্ষপাত” প্ৰদৰ্শন কৰিছিল। আনসকলে ভাবিছিল যে কৃষিৰ ওপৰত উদ্যোগক ভুলকৈ অগ্ৰাধিকাৰ দিয়া হৈছিল। গুৰুত্বপূৰ্ণ উদ্যোগতকৈ কৃষি-সম্পৰ্কীয় উদ্যোগলৈ মনোনিৱেশ কৰিব বিচৰাসকলো আছিল।

অনুশীলনী

১. বোম্বাই প্লেন সম্পৰ্কে এইবোৰৰ ভিতৰত কোনটো উক্তি অশুদ্ধ?

(ক) ই ভাৰতৰ আৰ্থিক ভৱিষ্যতৰ বাবে এক নীলনক্সা আছিল।

(খ) ই উদ্যোগৰ