அறிமுகம்

நீங்கள் எப்போதாவது சதுரங்கம் விளையாடியிருக்கிறீர்களா? கருப்பு குதிரை நேராக நகரத் தொடங்கினால் என்ன நடக்கும், இரண்டரை சதுரங்களுக்குப் பதிலாக? அல்லது, கிரிக்கெட் விளையாட்டில் நடுவர்கள் இல்லாவிட்டால் என்ன நடக்கும்? எந்த விளையாட்டிலும், நாம் சில விதிகளைப் பின்பற்ற வேண்டும். விதிகளை மாற்றினால், விளையாட்டின் விளைவு மிகவும் வேறுபட்டதாக இருக்கும். இதேபோல், ஒரு விளையாட்டுக்கு ஒரு நடுநிலையான நடுவர் தேவை, அவரது முடிவு அனைத்து வீரர்களாலும் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகிறது. விதிகள் மற்றும் நடுவர் ஆகியவை நாம் ஒரு விளையாட்டைத் தொடங்குவதற்கு முன்பே ஒப்புக் கொள்ளப்பட வேண்டும். ஒரு விளையாட்டுக்கு உண்மையாக இருப்பது தேர்தல்களுக்கும் உண்மையாகும். தேர்தல்களை நடத்துவதற்கு வெவ்வேறு விதிகள் அல்லது அமைப்புகள் உள்ளன. தேர்தலின் விளைவு நாம் ஏற்றுக்கொண்ட விதிகளைப் பொறுத்தது. தேர்தல்களை நடுநிலையான முறையில் நடத்த சில இயந்திரங்கள் நமக்குத் தேவை. இந்த இரண்டு முடிவுகளும் தேர்தல் அரசியல் விளையாட்டு தொடங்குவதற்கு முன்பு எடுக்கப்பட வேண்டியிருப்பதால், அவை எந்த அரசாங்கத்திற்கும் விடப்பட முடியாது. அதனால்தான் தேர்தல்கள் பற்றிய இந்த அடிப்படை முடிவுகள் ஒரு ஜனநாயக நாட்டின் அரசியலமைப்பில் எழுதப்பட்டுள்ளன.

இந்த அத்தியாயத்தில் தேர்தல்கள் மற்றும் பிரதிநிதித்துவம் தொடர்பான அரசியலமைப்பு விதிகளைப் படிப்போம். நமது அரசியலமைப்பில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தேர்தல் முறையின் முக்கியத்துவம் மற்றும் தேர்தல்களை நடத்துவதற்கான நடுநிலையான இயந்திரம் தொடர்பான அரசியலமைப்பு விதிகளின் தாக்கங்கள் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துவோம். இந்த விஷயத்தில் அரசியலமைப்பு விதிகளை திருத்துவதற்கான சில பரிந்துரைகளையும் பார்ப்போம். இந்த அத்தியாயத்தைப் படித்த பிறகு, நீங்கள் புரிந்துகொள்வீர்கள்:

• தேர்தலின் வெவ்வேறு முறைகள்;

• நமது நாட்டில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட தேர்தல் முறையின் பண்புகள்;

• சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தல்களுக்கான விதிகளின் முக்கியத்துவம்; மற்றும்

• தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள் குறித்த விவாதம்.

தேர்தல்கள் மற்றும் ஜனநாயகம்

தேர்தல்கள் மற்றும் ஜனநாயகம் பற்றி நம்மை நாமே இரண்டு எளிய கேள்விகளைக் கேட்டுக்கொள்வதன் மூலம் ஆரம்பிக்கலாம்.

• தேர்தல்கள் இல்லாமல் ஜனநாயகத்தை வைத்திருக்க முடியுமா?

• ஜனநாயகம் இல்லாமல் தேர்தல்களை நடத்த முடியுமா?

முந்தைய வகுப்புகளில் இதுவரை நாம் கற்றுக்கொண்ட எதிலிருந்தும் எடுத்துக்காட்டுகளைப் பயன்படுத்தி இந்த இரண்டு கேள்விகளிலும் வகுப்பறையில் ஒரு விவாதத்தை நடத்துவோம்.

ஒரு கார்ட்டூனைப் படியுங்கள்

தேர்தல்கள் ஜனநாயகத்தின் கார்னிவல் என்று அவர்கள் கூறுகிறார்கள். ஆனால் இந்த கார்ட்டூன் குழப்பத்தை சித்தரிக்கிறது. இது எப்போதும் தேர்தல்களுக்கு உண்மையா? இது ஜனநாயகத்திற்கு நல்லதா?

முதல் கேள்வி ஒரு பெரிய ஜனநாயகத்தில் பிரதிநிதித்துவத்தின் அவசியத்தை நமக்கு நினைவூட்டுகிறது. ஒவ்வொரு முடிவையும் எடுப்பதில் அனைத்து குடிமக்களும் நேரடியாக பங்கேற்க முடியாது. எனவே, மக்களால் பிரதிநிதிகள் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். இப்படித்தான் தேர்தல்கள் முக்கியமாகின்றன. இந்தியாவை ஒரு ஜனநாயகமாக நாம் நினைக்கும் போதெல்லாம், நமது மனம் கடைசி தேர்தல்களுக்குத் திரும்புகிறது. தேர்தல்கள் இன்று ஜனநாயக செயல்முறையின் மிகவும் காணக்கூடிய சின்னமாக மாறியுள்ளன. நேரடி மற்றும் மறைமுக ஜனநாயகம் ஆகியவற்றுக்கு இடையே நாம் அடிக்கடி வேறுபடுத்துகிறோம். ஒரு நேரடி ஜனநாயகம் என்பது குடிமக்கள் நாள்தோறும் முடிவெடுப்பதிலும், அரசாங்கத்தை நடத்துவதிலும் நேரடியாக பங்கேற்கும் இடமாகும். கிரீஸில் உள்ள பண்டைய நகர-மாநிலங்கள் நேரடி ஜனநாயகத்தின் எடுத்துக்காட்டுகளாகக் கருதப்பட்டன. உள்ளூர் அரசாங்கங்கள், குறிப்பாக கிராம் சபாக்கள், நேரடி ஜனநாயகத்தின் நெருக்கமான எடுத்துக்காட்டுகளாக பலர் கருதுவார்கள். ஆனால் இந்த வகையான நேரடி ஜனநாயகத்தை லட்சக்கணக்கான மற்றும் கோடிக்கணக்கான மக்கள் முடிவு எடுக்க வேண்டிய போது பயிற்சி செய்ய முடியாது. அதனால்தான் மக்களின் ஆட்சி என்பது பொதுவாக மக்களின் பிரதிநிதிகளின் ஆட்சியாகும்.

இத்தகைய ஏற்பாட்டில் குடிமக்கள் தங்கள் பிரதிநிதிகளைத் தேர்ந்தெடுக்கிறார்கள், அவர்கள் மாறாக நாட்டை ஆள்வதிலும் நிர்வகிப்பதிலும் தீவிரமாக ஈடுபடுகிறார்கள். இந்த பிரதிநிதிகளைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்குப் பின்பற்றப்படும் முறை தேர்தல் என்று குறிப்பிடப்படுகிறது. இவ்வாறு, முக்கிய முடிவுகளை எடுப்பதிலும் நிர்வாகத்தை நடத்துவதிலும் குடிமக்களுக்கு வரையறுக்கப்பட்ட பங்கு உள்ளது. கொள்கைகளை உருவாக்குவதில் அவர்கள் மிகவும் தீவிரமாக ஈடுபடவில்லை. குடிமக்கள் அவர்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் மூலம் மறைமுகமாக மட்டுமே ஈடுபடுத்தப்படுகிறார்கள். அனைத்து முக்கிய முடிவுகளும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளால் எடுக்கப்படும் இந்த ஏற்பாட்டில், மக்கள் தங்கள் பிரதிநிதிகளைத் தேர்ந்தெடுக்கும் முறை மிகவும் முக்கியமானதாகிறது.

இரண்டாவது கேள்வி அனைத்து தேர்தல்களும் ஜனநாயகமானவை அல்ல என்பதை நமக்கு நினைவூட்டுகிறது. ஏராளமான ஜனநாயகமற்ற நாடுகளும் தேர்தல்களை நடத்துகின்றன. உண்மையில், ஜனநாயகமற்ற ஆட்சியாளர்கள் தங்களை ஜனநாயகவாதிகளாக வழங்குவதில் மிகவும் ஆர்வமாக உள்ளனர். தங்கள் ஆட்சிக்கு அச்சுறுத்தலாக இல்லாத வகையில் தேர்தலை நடத்துவதன் மூலம் அவர்கள் அவ்வாறு செய்கிறார்கள். இதுபோன்ற ஜனநாயகமற்ற தேர்தல்களின் சில எடுத்துக்காட்டுகளை நீங்கள் சிந்திக்க முடியுமா? ஒரு ஜனநாயக தேர்தலுக்கும் ஜனநாயகமற்ற தேர்தலுக்கும் இடையே என்ன வேறுபடுத்தும் என்று நீங்கள் நினைக்கிறீர்கள்? ஒரு நாட்டில் தேர்தல்கள் ஜனநாயக முறையில் நடத்தப்படுவதை உறுதி செய்ய என்ன செய்ய முடியும்?

இங்குதான் அரசியலமைப்பு வருகிறது. ஒரு ஜனநாயக நாட்டின் அரசியலமைப்பு தேர்தல்கள் பற்றிய சில அடிப்படை விதிகளை வகுக்கிறது. விவரங்கள் பொதுவாக சட்டமன்றங்களால் இயற்றப்பட்ட சட்டங்களால் செயல்படுத்தப்படுவதற்கு விடப்படுகின்றன. இந்த அடிப்படை விதிகள் பொதுவாக பின்வருவனவற்றைப் பற்றியவை

$\diamond$ வாக்களிக்க யார் தகுதியானவர்?

$\diamond$ போட்டியிட யார் தகுதியானவர்?

$\diamond$ தேர்தல்களை மேற்பார்வையிட யார்?

$\diamond$ வாக்காளர்கள் தங்கள் பிரதிநிதிகளை எவ்வாறு தேர்ந்தெடுக்கிறார்கள்?

$\diamond$ வாக்குகள் எவ்வாறு எண்ணப்பட வேண்டும் மற்றும் பிரதிநிதிகள் எவ்வாறு தேர்ந்தெடுக்கப்பட வேண்டும்?

இந்த விதிகளை அரசியலமைப்பில் எழுத வேண்டியதன் அவசியம் என்ன? இவற்றை நாடாளுமன்றம் முடிவு செய்ய முடியாதா? அல்லது ஒவ்வொரு தேர்தலுக்கும் முன்பு அனைத்து கட்சிகளாலும்?

பெரும்பாலான ஜனநாயக அரசியலமைப்புகளைப் போலவே, இந்திய அரசியலமைப்பும் இந்தக் கேள்விகளுக்கு அனைத்திற்கும் பதிலளிக்கிறது. நீங்கள் பார்க்க முடியும் என, முதல் மூன்று கேள்விகள் தேர்தல்கள் சுதந்திரமாகவும் நியாயமாகவும் இருக்கும் என்பதை உறுதி செய்வது பற்றியது, இதனால் அவை ஜனநாயகமானவை என்று அழைக்கப்படலாம். கடைசி இரண்டு கேள்விகள் நியாயமான பிரதிநிதித்துவத்தை உறுதி செய்வது பற்றியது. இந்த அத்தியாயத்தில் தேர்தல்கள் பற்றிய அரசியலமைப்பு விதிகளின் இந்த இரண்டு அம்சங்களையும் நீங்கள் கருத்தில் கொள்வீர்கள்.

செயல்பாடு

இந்தியா மற்றும் வேறு எந்த நாட்டிலும் நடக்கும் தேர்தல்கள் பற்றிய செய்தித்தாள் கிளிப்பிங்களைச் சேகரிக்கவும். பின்வரும் வகைகளில் கிளிப்பிங்களை வகைப்படுத்தவும்:

(அ). பிரதிநிதித்துவ அமைப்பு

(ஆ). வாக்காளர் தகுதி

(இ). தேர்தல் ஆணையத்தின் பங்கு.

உங்களுக்கு இணைய அணுகல் இருந்தால், இந்திய தேர்தல் ஆணையம் மற்றும் ஏசிஇ திட்டம், தேர்தல் அறிவு நெட்வொர்க் ஆகியவற்றின் வலைத்தளங்களைப் பார்வையிட்டு, குறைந்தது நான்கு நாடுகளுக்கு மேலே குறிப்பிடப்பட்ட தகவலைச் சேகரிக்கவும்.

இந்தியாவில் தேர்தல் அமைப்பு

தேர்தல்களின் வெவ்வேறு முறைகள் அல்லது அமைப்புகள் பற்றிய மேற்கோளை நீங்கள் மேலே கவனித்திருக்கலாம். இவை அனைத்தும் என்னவென்று நீங்கள் ஆச்சரியப்பட்டிருக்கலாம். தேர்தல்களில் வெவ்வேறு முறைகளில் தேர்தல் பிரச்சாரம் அல்லது பிரச்சாரம் பற்றி நீங்கள் பார்த்திருக்கலாம் அல்லது படித்திருக்கலாம். ஆனால் தேர்தல்களின் வெவ்வேறு முறைகள் என்ன? தேர்தல்களை நடத்துவதற்கு ஒரு அமைப்பு உள்ளது. அதிகாரங்கள் மற்றும் செய்ய வேண்டியவை மற்றும் செய்யக்கூடாதவை பற்றிய விதிகள் உள்ளன. தேர்தல் அமைப்பு அதைப் பற்றியதா? வாக்குகள் எவ்வாறு எண்ணப்பட வேண்டும் மற்றும் பிரதிநிதிகள் எவ்வாறு தேர்ந்தெடுக்கப்பட வேண்டும் என்பதை அரசியலமைப்பு எழுத வேண்டியதன் அவசியம் என்ன என்று நீங்கள் ஆச்சரியப்பட்டிருக்கலாம். அது மிகவும் வெளிப்படையானது அல்லவா? மக்கள் சென்று வாக்களிக்கிறார்கள். அதிக வாக்குகள் பெற்ற வேட்பாளர் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார். உலகம் முழுவதும் தேர்தல்கள் அப்படித்தான். அதைப் பற்றி ஏன் சிந்திக்க வேண்டும்?

நாம் செய்ய வேண்டும், ஏனெனில் இந்தக் கேள்வி நமக்குத் தோன்றுவது போல எளிதானது அல்ல. தேர்தல் முறைக்கு நாம் மிகவும் பழக்கமாகிவிட்டோம், வேறு எந்த வழியும் இருக்க முடியாது என்று நினைக்கிறோம். ஒரு ஜனநாயக தேர்தலில், மக்கள் வாக்களிக்கிறார்கள், மேலும் அவர்களின் விருப்பம் யார் போட்டியில் வெல்ல வேண்டும் என்பதை தீர்மானிக்கிறது.

செயல்பாடு

நான்கு வகுப்பு பிரதிநிதிகளைத் தேர்ந்தெடுக்க உங்கள் வகுப்பில் போலி தேர்தல்களை நடத்துங்கள். தேர்தலை மூன்று வெவ்வேறு வழிகளில் நடத்துங்கள்:

• ஒவ்வொரு மாணவரும் ஒரு வாக்கு அளிக்க முடியும். அதிக வாக்குகள் பெற்ற நான்கு பேர் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள்.

• ஒவ்வொரு மாணவருக்கும் நான்கு வாக்குகள் உள்ளன, அவற்றை அனைத்தையும் ஒரு வேட்பாளருக்கு வழங்கலாம் அல்லது வெவ்வேறு வேட்பாளர்களுக்கு இடையே வாக்குகளைப் பிரிக்கலாம். அதிக வாக்குகள் பெற்ற நான்கு பேர் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள்.

• ஒவ்வொரு வாக்காளரும் வேட்பாளர்களுக்கு விருப்பத் தரவரிசையை அளிக்கிறார்கள், மேலும் எண்ணிக்கை கீழே விவரிக்கப்பட்டுள்ள ராஜ்யசபா உறுப்பினர்களின் தேர்தல் முறையைப் பின்பற்றுகிறது.

• இந்த முறைகள் ஒவ்வொன்றிலும் ஒரே நான்கு பேர் தேர்தலில் வென்றார்களா? இல்லையென்றால், என்ன வித்தியாசம்? ஏன்?

ஆனால் மக்கள் தங்கள் தேர்வுகளைச் செய்ய மிகவும் வெவ்வேறு வழிகளில் இருக்கலாம், மேலும் அவர்களின் விருப்பங்களை எண்ண மிகவும் வெவ்வேறு வழிகளில் இருக்கலாம். விளையாட்டின் இந்த வெவ்வேறு விதிகள் விளையாட்டின் வெற்றியாளர் யார் என்பதில் ஒரு வித்தியாசத்தை ஏற்படுத்தும். சில விதிகள் பெரிய கட்சிகளுக்கு சாதகமாக இருக்கும்; சில விதிகள் சிறிய வீரர்களுக்கு உதவும். சில விதிகள் பெரும்பான்மை சமூகத்திற்கு சாதகமாக இருக்கும், மற்றவர்கள் சிறுபான்மையினரைப் பாதுகாக்கலாம். இது எவ்வாறு நிகழ்கிறது என்பதைப் பார்க்க ஒரு வியத்தகு நிகழ்வைப் பார்ப்போம்.

முதல் கடந்து போஸ்ட் அமைப்பு

செய்தித்தாள் கிளிப்பிங்கைப் பாருங்கள்.

இது இந்தியாவின் ஜனநாயகத்தில் ஒரு வரலாற்று தருணத்தைப் பற்றி பேசுகிறது. 1984 லோக்சபா தேர்தலில், காங்கிரஸ் கட்சி 543 லோக்சபா இடங்களில் 415 இடங்களை வென்று அதிகாரத்திற்கு வந்தது $80 \%$ இடங்களுக்கு மேல். இத்தகைய வெற்றி லோக்சபாவில் எந்தக் கட்சியாலும் அடையப்படவில்லை. இந்தத் தேர்தல் எதைக் காட்டியது?

50 சதவீதத்திற்கும் குறைவான வாக்குகள் மற்றும் 80 சதவீதத்திற்கும் அதிகமான இடங்கள்! அது நியாயமற்றது அல்லவா? இதுபோன்ற நியாயமற்ற முறையை எங்கள் அரசியலமைப்பு வகுப்பவர்கள் எவ்வாறு ஏற்றுக்கொள்ள முடியும்?

காங்கிரஸ் கட்சி ஐந்தில் நான்கு பங்கு இடங்களை வென்றது. இதன் பொருள் ஐந்து இந்திய வாக்காளர்களில் நான்கு பேர் காங்கிரஸ் கட்சிக்கு வாக்களித்தார்களா? உண்மையில் இல்லை. இணைக்கப்பட்ட அட்டவணையைப் பாருங்கள். காங்கிரஸ் கட்சி $48 \%$ வாக்குகளைப் பெற்றது. இதன் பொருள் $48 \%$ வாக்களித்தவர்கள் மட்டுமே காங்கிரஸ் கட்சி முன்வைத்த வேட்பாளர்களுக்கு ஆதரவாக வாக்களித்தனர், ஆனால் கட்சி இன்னும் $80 \%$ லோக்சபாவில் உள்ள இடங்களுக்கு மேல் வெல்ல முடிந்தது. மற்ற கட்சிகளின் செயல்திறனைப் பாருங்கள். பாஜக 7.4 சதவீத வாக்குகளைப் பெற்றது, ஆனால் ஒரு சதவீதத்திற்கும் குறைவான இடங்களைப் பெற்றது. அது எப்படி நடந்தது?

1984 லோக்சபா தேர்தலில் சில முக்கிய கட்சிகளால் பெறப்பட்ட வாக்குகள் மற்றும் இடங்கள்

கட்சி	வாக்குகள் (%)	இடங்கள்
காங்கிரஸ்	48.0	415
பாஜக	7.4	2
ஜனதா	6.7	10
லோக் தளம்	5.7	3
சிபிஐ (எம்)	5.7	22
தெலுங்கு தேசம்	4.1	30
திமுக	2.3	2
அதிமுக	1.6	12
அகாலி தளம்	1.0	7
ஏஜிபி	1.0	7

இது நடந்தது, ஏனெனில் நமது நாட்டில் நாம் ஒரு சிறப்பு தேர்தல் முறையைப் பின்பற்றுகிறோம். இந்த அமைப்பின் கீழ்:

• முழு நாடும் 543 தொகுதிகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளது;

• ஒவ்வொரு தொகுதியும் ஒரு பிரதிநிதியைத் தேர்ந்தெடுக்கிறது; மற்றும்

• அந்தத் தொகுதியில் அதிக வாக்குகள் பெற்ற வேட்பாளர் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டதாக அறிவிக்கப்படுகிறார்.

இந்த அமைப்பில் யார் வேண்டுமானாலும் மற்ற எல்லா வேட்பாளர்களை விட அதிக வாக்குகள், தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டதாக அறிவிக்கப்படுகிறார். வெற்றி பெறும் வேட்பாளர் வாக்குகளின் பெரும்பான்மையைப் பெற வேண்டியதில்லை. இந்த முறை முதல் கடந்து போஸ்ட் (எஃப்பிடிபி) அமைப்பு என்று அழைக்கப்படுகிறது. தேர்தல் பந்தயத்தில், மற்றவர்களை விட முன்னால் உள்ள வேட்பாளர், வெற்றி அஞ்சலை முதலில் கடந்து செல்பவர் வெற்றியாளர். இந்த முறை புளூரலிட்டி சிஸ்டம் என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. இது அரசியலமைப்பால் விதிக்கப்பட்ட தேர்தல் முறையாகும்.

இப்போது நமது உதாரணத்திற்குத் திரும்புவோம். காங்கிரஸ் கட்சி அதன் வாக்குகளின் பங்கை விட அதிக பங்கை வென்றது, ஏனெனில் அதன் வேட்பாளர்கள் வென்ற பல தொகுதிகளில், அவர்கள் $50 %$ வாக்குகளுக்கும் குறைவாகவே பெற்றனர். பல வேட்பாளர்கள் இருந்தால், வெற்றி பெறும் வேட்பாளர் பெரும்பாலும் $50 %$ வாக்குகளுக்கும் குறைவாகவே பெறுகிறார். தோல்வியடைந்த அனைத்து வேட்பாளர்களுக்கும் செல்லும் வாக்குகள் ‘வீண்’ ஆகின்றன, ஏனெனில் அந்த வேட்பாளர்கள் அல்லது கட்சிகள் அந்த வாக்குகளிலிருந்து எந்த இடத்தையும் பெறுவதில்லை. ஒரு கட்சி ஒவ்வொரு தொகுதியிலும் 25 சதவீத வாக்குகளை மட்டுமே பெற்றால், ஆனால் மற்ற அனைவரும் இன்னும் குறைவான வாக்குகளைப் பெற்றால். அந்த வழக்கில், கட்சி 25 சதவீத வாக்குகள் அல்லது அதற்கும் குறைவாகவே அனைத்து இடங்களையும் வெல்ல முடியும்.

விகிதாசார பிரதிநிதித்துவம்

இஸ்ரேலில் தேர்தல்கள் எவ்வாறு நடைபெறுகின்றன என்பதை இதனுடன் ஒப்பிடுவோம், இது மிகவும் வித்தியாசமான தேர்தல் முறையைப் பின்பற்றுகிறது. இஸ்ரேலில் வாக்குகள் எண்ணப்பட்டவுடன், ஒவ்வொரு கட்சிக்கும் அதன் வாக்குகளின் பங்குக்கு விகிதாசாரமாக நாடாளுமன்றத்தில் இடங்கள் ஒதுக்கப்படுகின்றன (பாக்ஸைப் பார்க்கவும்). ஒவ்வொரு கட்சியும் தேர்தலுக்கு முன்பு அறிவிக்கப்பட்ட விருப்பப் பட்டியலில் இருந்து பல பெயர்களைத் தேர்ந்தெடுப்பதன் மூலம் அதன் இடங்களின் ஒதுக்கீட்டை நிரப்புகிறது. தேர்தல்களின் இந்த அமைப்பு விகிதாசார பிரதிநிதித்துவ (பிஆர்) அமைப்பு என்று அழைக்கப்படுகிறது. இந்த அமைப்பில் ஒரு கட்சி அதன் வாக்குகளின் விகிதாசாரத்தில் அதே விகிதத்தில் இடங்களைப் பெறுகிறது.

இது மிகவும் குழப்பமாக உள்ளது! இந்த அமைப்பில் என் எம்பி அல்லது என் எம்எல்ஏ யார் என்பது எனக்கு எப்படித் தெரியும்? எனக்கு ஏதேனும் வேலை இருந்தால் நான் யாரிடம் செல்வேன்?

பிஆர் அமைப்பில் இரண்டு மாறுபாடுகள் இருக்கலாம். இஸ்ரேல் அல்லது நெதர்லாந்து போன்ற சில நாடுகளில், முழு நாடும் ஒரு தொகுதியாகக் கருதப்படுகிறது மற்றும் தேசிய தேர்தலில் அதன் வாக்குகளின் பங்குக்கு ஏற்ப ஒவ்வொரு கட்சிக்கும் இடங்கள் ஒதுக்கப்படுகின்றன. நாடு பல பல உறுப்பினர் தொகுதிகளாகப் பிரிக்கப்படும் போது மற்ற முறை ஆர்கென்டினா மற்றும் போர்ச்சுகலில் உள்ளது. ஒவ்வொரு கட்சியும் ஒவ்வொரு தொகுதிக்கும் வேட்பாளர்களின் பட்டியலைத் தயாரிக்கிறது, அந்தத் தொகுதியில் இருந்து எத்தனை பேர் தேர்ந்தெடுக்கப்பட வேண்டும் என்பதைப் பொறுத்து. இந்த இரண்டு மாறுபாடுகளிலும், வாக்காளர்கள் ஒரு வேட்பாளருக்கு அல்ல, ஒரு கட்சிக்கு தங்கள் விருப்பத்தைப் பயன்படுத்துகிறார்கள். ஒரு தொகுதியில் உள்ள இடங்கள் ஒரு கட்சி பெற்ற வாக்குகளின் அடிப்படையில் விநியோகிக்கப்படுகின்றன. இவ்வாறு, ஒரு தொகுதியின் பிரதிநிதிகள், வெவ்வேறு கட்சிகளைச் சேர்ந்தவர்களாக இருப்பார்கள்.

இஸ்ரேலில் விகிதாசார பிரதிநிதித்துவம்

இஸ்ரேல் விகிதாசார பிரதிநிதித்துவ தேர்தல் முறையைப் பின்பற்றுகிறது. சட்டமன்றத்திற்கான (நெஸ்ஸெட்) தேர்தல்கள் நான்கு ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை நடைபெறுகின்றன. ஒவ்வொரு கட்சியும் அதன் வேட்பாளர்களின் பட்டியலை அறிவிக்கிறது, ஆனால் வாக்காளர்கள் வேட்பாளருக்கு அல்ல, கட்சிக்கு வாக்களிக்கிறார்கள். ஒரு கட்சி அதன் பெற்ற வாக்குகளின் விகிதாசாரத்தில் சட்டமன்றத்தில் இடங்களைப் பெறுகிறது. இது மிகச் சிறிய ஆதரவு அடிப்படையைக் கொண்ட சிறிய கட்சிகளுக்கு கூட சட்டமன்றத்தில் பிரதிநிதித்துவத்தைப் பெற அனுமதிக்கிறது. (ஒரு கட்சி குறைந்தபட்சம் $3.25 %$ வாக்குகளைப் பெற வேண்டும், சட்டமன்றத்தில் இடங்களைப் பெற தகுதியுடையது.) இது பெரும்பாலும் பல கட்சிக் கூட்டணி அரசாங்கத்திற்கு வழிவகுக்கிறது.

பின்வரும் அட்டவணை நெஸ்ஸெட்டுக்கான 2015 தேர்தல்களின் முடிவைக் காட்டுகிறது. இதன் அடிப்படையில், அந்தத் தேர்தலில் பல்வேறு கட்சிகள் எத்தனை சதவீத இடங்களைப் பெற்றன என்பதை நீங்கள் கண்டுபிடிக்கலாம்.

பட்டியலின் பெயர் (கட்சி)	மொத்த வாக்குகளின் %	இடங்களின் எண்ணிக்கை	மொத்த இடங்களின் %
லிகுட்	23.40	30
சியோனிஸ்ட் கேம்ப்	18.67	24
கூட்டுப் பட்டியல் (ஹதாஷ், தேசிய ஜனநாயக சபை, அரபு இயக்கம் புதுப்பிப்புக்காக, ஐக்கிய அரபு பட்டியல்)	10.61	13
யெஷ் அதித்	8.82	11
குலானு	7.49	10
ஹபாயிட் ஹயேஹூடி	6.74	8
ஷாஸ்	5.74	7
இஸ்ரேல் பெய்ட்னு	5.10	6
ஐக்கிய தோரா யூதம்	4.99	6
இஸ்ரேலின் இடது	3.93	5
பிற கட்சிகள்	4.51	0
மொத்தம்	100	120

இந்தியாவில், நாங்கள் மறைமுக தேர்த