ಪರಿಚಯ

ನೀವು ಎಂದಾದರೂ ಚೆಸ್ ಆಟವಾಡಿದ್ದೀರಾ? ಕಪ್ಪು ಕುದುರೆ ನೇರವಾಗಿ ಚಲಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರೆ ಏನಾಗುತ್ತದೆ? ಅಥವಾ, ಕ್ರಿಕೆಟ್ ಆಟದಲ್ಲಿ, ಎಂಪೈರ್‌ಗಳೇ ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ಏನಾಗುತ್ತದೆ? ಯಾವುದೇ ಕ್ರೀಡೆಯಲ್ಲಿ, ನಾವು ಕೆಲವು ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಪಾಲಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿದರೆ ಆಟದ ಫಲಿತಾಂಶ ಬಹಳ ಭಿನ್ನವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಅಂತೆಯೇ, ಒಂದು ಆಟಕ್ಕೆ ನಿಷ್ಪಕ್ಷಪಾತ ನಿರ್ಣಯವನ್ನು ಎಲ್ಲ ಆಟಗಾರರು ಸ್ವೀಕರಿಸುವ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶನ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶನನ್ನು ನಾವು ಆಟವನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುವ ಮೊದಲು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಆಟಕ್ಕೆ ಸತ್ಯವಾದದ್ದು ಚುನಾವಣೆಗಳಿಗೂ ಸತ್ಯವಾಗಿದೆ. ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸಲು ವಿವಿಧ ನಿಯಮಗಳು ಅಥವಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಿವೆ. ಚುನಾವಣೆಯ ಫಲಿತಾಂಶವು ನಾವು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುತ್ತದೆ. ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಿಷ್ಪಕ್ಷಪಾತ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆಸಲು ನಮಗೆ ಕೆಲವು ಯಂತ್ರಾಂಶದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಚುನಾವಣಾ ರಾಜಕೀಯದ ಆಟ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗುವ ಮೊದಲು ಈ ಎರಡು ನಿರ್ಣಯಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ಇವುಗಳನ್ನು ಯಾವುದೇ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಬಿಟ್ಟುಕೊಡಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಅದಕ್ಕಾಗಿಯೇ ಚುನಾವಣೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಈ ಮೂಲಭೂತ ನಿರ್ಣಯಗಳನ್ನು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ದೇಶದ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಬರೆಯಲಾಗಿದೆ.

ಈ ಅಧ್ಯಾಯದಲ್ಲಿ ನಾವು ಚುನಾವಣೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದ ಬಗ್ಗೆ ಸಂವಿಧಾನದ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡುತ್ತೇವೆ. ನಮ್ಮ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿಕೊಂಡ ಚುನಾವಣಾ ವಿಧಾನದ ಮಹತ್ವ ಮತ್ತು ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸಲು ನಿಷ್ಪಕ್ಷಪಾತ ಯಂತ್ರಾಂಶದ ಬಗ್ಗೆ ಸಂವಿಧಾನದ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಪರಿಣಾಮಗಳ ಮೇಲೆ ನಾವು ಗಮನ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತೇವೆ. ಈ ಸಂಬಂಧದಲ್ಲಿ ಸಂವಿಧಾನದ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡಲು ಕೆಲವು ಸಲಹೆಗಳನ್ನು ಸಹ ನಾವು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತೇವೆ. ಈ ಅಧ್ಯಾಯವನ್ನು ಓದಿದ ನಂತರ, ನೀವು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವಿರಿ:

• ಚುನಾವಣೆಯ ವಿವಿಧ ವಿಧಾನಗಳು;

• ನಮ್ಮ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ ಚುನಾವಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳು;

• ಸ್ವತಂತ್ರ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಯುತ ಚುನಾವಣೆಗಳಿಗಾಗಿ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಮಹತ್ವ; ಮತ್ತು

• ಚುನಾವಣಾ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ಕುರಿತಾದ ಚರ್ಚೆ.

ಚುನಾವಣೆಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ

ಚುನಾವಣೆಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಬಗ್ಗೆ ನಮಗೆ ಎರಡು ಸರಳ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಕೇಳಿಕೊಂಡು ಪ್ರಾರಂಭಿಸೋಣ.

• ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸದೆ ನಾವು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವನ್ನು ಹೊಂದಬಹುದೇ?

• ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವಿಲ್ಲದೆ ನಾವು ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸಬಹುದೇ?

ಹಿಂದಿನ ತರಗತಿಗಳಲ್ಲಿ ನಾವು ಇದುವರೆಗೆ ಕಲಿತದ್ದನ್ನು ಉದಾಹರಣೆಗಳಾಗಿ ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಈ ಎರಡೂ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳ ಕುರಿತು ತರಗತಿಯಲ್ಲಿ ಚರ್ಚೆ ನಡೆಸೋಣ.

ಕಾರ್ಟೂನ್ ಓದಿ

ಚುನಾವಣೆಗಳು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಕಾರ್ನಿವಲ್ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳುತ್ತಾರೆ. ಆದರೆ ಈ ಕಾರ್ಟೂನ್ ಅದರ ಬದಲು ಅವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಚಿತ್ರಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಯಾವಾಗಲೂ ಚುನಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಸತ್ಯವೇ? ಇದು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವಕ್ಕೆ ಒಳ್ಳೆಯದೇ?

ಮೊದಲ ಪ್ರಶ್ನೆಯು ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ನಮಗೆ ನೆನಪಿಸುತ್ತದೆ. ಎಲ್ಲ ನಾಗರಿಕರು ಪ್ರತಿ ನಿರ್ಣಯ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ನೇರವಾಗಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಜನರು ಚುನಾಯಿಸುತ್ತಾರೆ. ಈ ರೀತಿಯಾಗಿ ಚುನಾವಣೆಗಳು ಮಹತ್ವಪೂರ್ಣವಾಗುತ್ತವೆ. ನಾವು ಭಾರತವನ್ನು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವೆಂದು ಯೋಚಿಸಿದಾಗಲೆಲ್ಲ, ನಮ್ಮ ಮನಸ್ಸು ಅನಿವಾರ್ಯವಾಗಿ ಕೊನೆಯ ಚುನಾವಣೆಗಳತ್ತ ತಿರುಗುತ್ತದೆ. ಚುನಾವಣೆಗಳು ಇಂದು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಅತ್ಯಂತ ಗೋಚರ ಸಂಕೇತವಾಗಿವೆ. ನಾವು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ನೇರ ಮತ್ತು ಪರೋಕ್ಷ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ನಡುವೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸ ಮಾಡುತ್ತೇವೆ. ನೇರ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವೆಂದರೆ ನಾಗರಿಕರು ದೈನಂದಿನ ನಿರ್ಣಯ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರ ನಡೆಸುವಿಕೆಯಲ್ಲಿ ನೇರವಾಗಿ ಭಾಗವಹಿಸುವುದು. ಗ್ರೀಸ್ನ ಪ್ರಾಚೀನ ನಗರ-ರಾಜ್ಯಗಳನ್ನು ನೇರ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಉದಾಹರಣೆಗಳೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಗ್ರಾಮ ಸಭೆಗಳು, ನೇರ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವಕ್ಕೆ ಹತ್ತಿರದ ಉದಾಹರಣೆಗಳೆಂದು ಅನೇಕರು ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದು. ಆದರೆ ಲಕ್ಷಾಂತರ ಮತ್ತು ಕೋಟಿಗಟ್ಟಲೆ ಜನರಿಂದ ನಿರ್ಣಯ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕಾದಾಗ ಈ ರೀತಿಯ ನೇರ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವನ್ನು ಅಭ್ಯಾಸ ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ಅದಕ್ಕಾಗಿಯೇ ಜನರ ಆಡಳಿತವು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಜನರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ಆಡಳಿತ ಎಂದರ್ಥ.

ಅಂತಹ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ನಾಗರಿಕರು ತಮ್ಮ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ, ಅವರು ಪ್ರತಿಯಾಗಿ ದೇಶವನ್ನು ಆಡಳಿತ ಮಾಡುವ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಿಸುವಲ್ಲಿ ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ. ಈ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಲು ಅನುಸರಿಸುವ ವಿಧಾನವನ್ನು ಚುನಾವಣೆ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಪ್ರಮುಖ ನಿರ್ಣಯಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತ ನಡೆಸುವಲ್ಲಿ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಸೀಮಿತ ಪಾತ್ರವಿರುತ್ತದೆ. ಅವರು ನೀತಿಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸುವಲ್ಲಿ ಬಹಳ ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಂಡಿಲ್ಲ. ನಾಗರಿಕರು ಪರೋಕ್ಷವಾಗಿ ಮಾತ್ರ, ತಮ್ಮ ಚುನಾಯಿತ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ಮೂಲಕ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ. ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಮುಖ ನಿರ್ಣಯಗಳನ್ನು ಚುನಾಯಿತ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ, ಜನರು ತಮ್ಮ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಚುನಾಯಿಸುತ್ತಾರೆ ಎಂಬ ವಿಧಾನವು ಬಹಳ ಮಹತ್ವಪೂರ್ಣವಾಗುತ್ತದೆ.

ಎರಡನೇ ಪ್ರಶ್ನೆಯು ಎಲ್ಲಾ ಚುನಾವಣೆಗಳು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ್ದಲ್ಲ ಎಂಬ ವಾಸ್ತವವನ್ನು ನಮಗೆ ನೆನಪಿಸುತ್ತದೆ. ಬಹಳಷ್ಟು ಅಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ದೇಶಗಳು ಸಹ ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತವೆ. ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಅಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಆಡಳಿತಗಾರರು ತಮ್ಮನ್ನು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವೆಂದು ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಲು ಬಹಳ ಆಸಕ್ತರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ. ತಮ್ಮ ಆಡಳಿತಕ್ಕೆ ಬೆದರಿಕೆಯಾಗದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಚುನಾವಣೆ ನಡೆಸುವ ಮೂಲಕ ಅವರು ಹಾಗೆ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ. ಅಂತಹ ಅಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಚುನಾವಣೆಗಳ ಕೆಲವು ಉದಾಹರಣೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನೀವು ಯೋಚಿಸಬಹುದೇ? ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಚುನಾವಣೆ ಮತ್ತು ಅಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಚುನಾವಣೆಯನ್ನು ಏನು ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ನೀವು ಭಾವಿಸುತ್ತೀರಿ? ದೇಶದಲ್ಲಿ ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆಸಲು ಏನು ಮಾಡಬಹುದು?

ಇಲ್ಲಿಯೇ ಸಂವಿಧಾನವು ಪ್ರವೇಶಿಸುತ್ತದೆ. ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ದೇಶದ ಸಂವಿಧಾನವು ಚುನಾವಣೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಕೆಲವು ಮೂಲಭೂತ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ವಿವರಗಳನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಶಾಸಕಸಭೆಗಳು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ಕಾನೂನುಗಳ ಮೂಲಕ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಬಿಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಈ ಮೂಲಭೂತ ನಿಯಮಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಈ ಕೆಳಗಿನವುಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಇರುತ್ತವೆ:

$\diamond$ ಮತದಾನ ಮಾಡಲು ಯಾರು ಅರ್ಹರು?

$\diamond$ ಚುನಾವಣೆಗೆ ಸ್ಪರ್ಧಿಸಲು ಯಾರು ಅರ್ಹರು?

$\diamond$ ಚುನಾವಣೆಗಳ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಯಾರು ಮಾಡಬೇಕು?

$\diamond$ ಮತದಾರರು ತಮ್ಮ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ?

$\diamond$ ಮತಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಎಣಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಚುನಾಯಿಸಬೇಕು?

ಈ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಬರೆಯುವ ಅಗತ್ಯ ಏನು? ಇವುಗಳನ್ನು ಸಂಸತ್ತಿನಿಂದ ಏಕೆ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ? ಅಥವಾ ಪ್ರತಿ ಚುನಾವಣೆಗೂ ಮುಂಚೆ ಎಲ್ಲಾ ಪಕ್ಷಗಳಿಂದ?

ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಸಂವಿಧಾನಗಳಂತೆ, ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನವು ಈ ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಿಗೆ ಉತ್ತರಿಸುತ್ತದೆ. ನೀವು ನೋಡುವಂತೆ, ಮೊದಲ ಮೂರು ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ಚುನಾವಣೆಗಳು ಸ್ವತಂತ್ರ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಯುತವಾಗಿವೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ್ದೆಂದು ಕರೆಯಬಹುದು ಎಂಬುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಬಗ್ಗೆ ಇವೆ. ಕೊನೆಯ ಎರಡು ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ನ್ಯಾಯಯುತ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಬಗ್ಗೆ ಇವೆ. ಈ ಅಧ್ಯಾಯದಲ್ಲಿ ಚುನಾವಣೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಸಂವಿಧಾನದ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಈ ಎರಡೂ ಅಂಶಗಳನ್ನು ನೀವು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತೀರಿ.

ಚಟುವಟಿಕೆ

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಇತರ ಯಾವುದೇ ದೇಶದಲ್ಲಿ ಚುನಾವಣೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಪತ್ರಿಕಾ ಕತ್ತರಿಸುಗಳನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಿ. ಈ ಕೆಳಗಿನ ವರ್ಗಗಳಲ್ಲಿ ಕತ್ತರಿಸುಗಳನ್ನು ವರ್ಗೀಕರಿಸಿ:

(ಎ). ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆ

(ಬಿ). ಮತದಾರರ ಅರ್ಹತೆ

(ಸಿ). ಚುನಾವಣಾ ಆಯೋಗದ ಪಾತ್ರ.

ನೀವು ಇಂಟರ್ನೆಟ್ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದರೆ, ಭಾರತದ ಚುನಾವಣಾ ಆಯೋಗ, ಮತ್ತು ಎಸಿಇ ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್, ದಿ ಎಲೆಕ್ಟೋರಲ್ ನಾಲೆಡ್ಜ್ ನೆಟ್ವರ್ಕ್ ವೆಬ್ಸೈಟ್‌ಗಳನ್ನು ಭೇಟಿ ಮಾಡಿ ಮತ್ತು ಕನಿಷ್ಠ ನಾಲ್ಕು ದೇಶಗಳಿಗೆ ಮೇಲೆ ತಿಳಿಸಲಾದ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಿ.

ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಚುನಾವಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆ

ಚುನಾವಣೆಗಳ ವಿವಿಧ ವಿಧಾನಗಳು ಅಥವಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಮೇಲೆ ಉಲ್ಲೇಖವನ್ನು ನೀವು ಗಮನಿಸಿರಬಹುದು. ಇವೆಲ್ಲವೂ ಏನೆಂದು ನೀವು ಆಶ್ಚರ್ಯಪಡಿರಬಹುದು. ಚುನಾವಣೆಗಳಲ್ಲಿ ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಚುನಾವಣಾ ಪ್ರಚಾರ ಅಥವಾ ಅಭಿಯಾನಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನೀವು ನೋಡಿರಬಹುದು ಅಥವಾ ಓದಿರಬಹುದು. ಆದರೆ ಚುನಾವಣೆಗಳ ವಿವಿಧ ವಿಧಾನಗಳು ಯಾವುವು? ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುವ ಒಂದು ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಇದೆ. ಮಾಡಬೇಕಾದ ಮತ್ತು ಮಾಡಬಾರದಾದದ್ದರ ಬಗ್ಗೆ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ನಿಯಮಗಳಿವೆ. ಚುನಾವಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಎಂದರೆ ಅದೇನೇ? ಮತಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಎಣಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಚುನಾಯಿಸಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ಸಂವಿಧಾನವು ಬರೆಯಬೇಕಾದ ಅಗತ್ಯ ಏನೆಂದು ನೀವು ಆಶ್ಚರ್ಯಪಡಿರಬಹುದು. ಅದು ತುಂಬಾ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿಲ್ಲವೇ? ಜನರು ಹೋಗಿ ಮತದಾನ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಮತಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಅಭ್ಯರ್ಥಿ ಚುನಾಯಿತನಾಗುತ್ತಾನೆ. ಇಡೀ ಜಗತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಚುನಾವಣೆಗಳು ಅದೇ ಆಗಿರುತ್ತವೆ. ಅದರ ಬಗ್ಗೆ ಯೋಚಿಸುವ ಅಗತ್ಯ ನಮಗೆ ಏಕೆ?

ನಾವು ಅಗತ್ಯಪಡುತ್ತೇವೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಈ ಪ್ರಶ್ನೆಯು ನಮಗೆ ಕಾಣುವಷ್ಟು ಸರಳವಾಗಿಲ್ಲ. ನಮ್ಮ ಚುನಾವಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ನಾವು ಬಹಳಷ್ಟು ಅಭ್ಯಸ್ತರಾಗಿದ್ದೇವೆ, ಇನ್ನಾವುದೇ ವಿಧಾನ ಇರಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು ನಾವು ಭಾವಿಸುತ್ತೇವೆ. ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ, ಜನರು ಮತದಾನ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಅವರ ಆದ್ಯತೆಯು ಯಾರು ಸ್ಪರ್ಧೆಯಲ್ಲಿ ಗೆಲ್ಲುತ್ತಾರೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ.

ಚಟುವಟಿಕೆ

ನಿಮ್ಮ ತರಗತಿಯಲ್ಲಿ ನಾಲ್ಕು ತರಗತಿ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳನ್ನು ಚುನಾಯಿಸಲು ನಕಲಿ ಚುನಾವಣೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸಿ. ಮೂರು ವಿಭಿನ್ನ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಚುನಾವಣೆ ನಡೆಸಿ:

• ಪ್ರತಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯು ಒಂದು ಮತ ನೀಡಬಹುದು. ಹೆಚ್ಚಿನ ಮತಗಳನ್ನು ಪಡೆದ ನಾಲ್ಕು ಜನರು ಚುನಾಯಿತರಾಗುತ್ತಾರೆ.

• ಪ್ರತಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯು ನಾಲ್ಕು ಮತಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದು, ಅವುಗಳನ್ನು ಎಲ್ಲವನ್ನೂ ಒಬ್ಬ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗೆ ನೀಡಬಹುದು ಅಥವಾ ವಿವಿಧ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳ ನಡುವೆ ಮತಗಳನ್ನು ವಿಭಜಿಸಬಹುದು. ಹೆಚ್ಚಿನ ಮತಗಳನ್ನು ಪಡೆದ ನಾಲ್ಕು ಜನರು ಚುನಾಯಿತರಾಗುತ್ತಾರೆ.

• ಪ್ರತಿ ಮತದಾರರು ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ಆದ್ಯತೆ ಶ್ರೇಣಿಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಎಣಿಕೆಯು ಕೆಳಗೆ ವಿವರಿಸಿದ ರಾಜ್ಯಸಭಾ ಸದಸ್ಯರ ಚುನಾವಣೆಯ ವಿಧಾನವನ್ನು ಅನುಸರಿಸುತ್ತದೆ.

• ಈ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ವಿಧಾನದಲ್ಲೂ ಒಂದೇ ನಾಲ್ಕು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಗೆದ್ದರೇ? ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಯಾವ ವ್ಯತ್ಯಾಸವಿತ್ತು? ಏಕೆ?

ಆದರೆ ಜನರು ತಮ್ಮ ಆಯ್ಕೆಗಳನ್ನು ಮಾಡುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಬಹಳ ವಿಭಿನ್ನ ಮಾರ್ಗಗಳು ಇರಬಹುದು ಮತ್ತು ಅವರ ಆದ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಎಣಿಸುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಬಹಳ ವಿಭಿನ್ನ ಮಾರ್ಗಗಳು ಇರಬಹುದು. ಆಟದ ಈ ವಿಭಿನ್ನ ನಿಯಮಗಳು ಆಟದ ವಿಜೇತ ಯಾರಾಗುತ್ತಾರೆ ಎಂಬುದರ ಮೇಲೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸ ಮಾಡಬಹುದು. ಕೆಲವು ನಿಯಮಗಳು ದೊಡ್ಡ ಪಕ್ಷಗಳಿಗೆ ಅನುಕೂಲ ಮಾಡಿಕೊಡಬಹುದು; ಕೆಲವು ನಿಯಮಗಳು ಸಣ್ಣ ಆಟಗಾರರಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಬಹುದು. ಕೆಲವು ನಿಯಮಗಳು ಬಹುಸಂಖ್ಯಾತ ಸಮುದಾಯಕ್ಕೆ ಅನುಕೂಲ ಮಾಡಿಕೊಡಬಹುದು, ಇತರರು ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತರನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಬಹುದು. ಇದು ಹೇಗೆ ಸಂಭವಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನೋಡಲು ಒಂದು ನಾಟಕೀಯ ಉದಾಹರಣೆಯನ್ನು ನೋಡೋಣ.

ಫಸ್ಟ್ ಪಾಸ್ಟ್ ದ ಪೋಸ್ಟ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆ

ಪತ್ರಿಕಾ ಕತ್ತರಿಸು ನೋಡಿ.

ಇದು ಭಾರತದ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ ಒಂದು ಐತಿಹಾಸಿಕ ಕ್ಷಣದ ಬಗ್ಗೆ ಮಾತನಾಡುತ್ತದೆ. 1984 ರ ಲೋಕಸಭಾ ಚುನಾವಣೆಗಳಲ್ಲಿ, ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪಕ್ಷವು 543 ಲೋಕಸಭಾ ಸ್ಥಾನಗಳಲ್ಲಿ 415 ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಗೆದ್ದು ಅಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಬಂದಿತು, ಇದು ಸ್ಥಾನಗಳ $80 \%$ ಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು. ಲೋಕಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಪಕ್ಷವು ಇಂತಹ ವಿಜಯವನ್ನು ಎಂದೂ ಸಾಧಿಸಿಲ್ಲ. ಈ ಚುನಾವಣೆಯು ಏನು ತೋರಿಸಿತು?

50 ಪ್ರತಿಶತಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಮತಗಳು ಮತ್ತು 80 ಪ್ರತಿಶತಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಸ್ಥಾನಗಳು! ಅದು ಅನ್ಯಾಯವಲ್ಲವೇ? ನಮ್ಮ ಸಂವಿಧಾನ ರಚನೆಕಾರರು ಅಂತಹ ಅನ್ಯಾಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಹೇಗೆ ಸ್ವೀಕರಿಸಬಹುದು?

ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪಕ್ಷವು ಸ್ಥಾನಗಳ ಐದನೇ ನಾಲ್ಕು ಭಾಗವನ್ನು ಗೆದ್ದಿತು. ಇದರರ್ಥ ಐದು ಭಾರತೀಯ ಮತದಾರರಲ್ಲಿ ನಾಲ್ಕು ಜನರು ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪಕ್ಷಕ್ಕೆ ಮತ ನೀಡಿದರೇ? ನಿಜವಾಗಿ ಅಲ್ಲ. ಸೇರಿಸಲಾದ ಕೋಷ್ಟಕವನ್ನು ನೋಡಿ. ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪಕ್ಷವು $48 \%$ ಮತಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಿತು. ಇದರರ್ಥ ಮತದಾನ ಮಾಡಿದವರಲ್ಲಿ ಕೇವಲ $48 \%$ ಜನರು ಮಾತ್ರ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪಕ್ಷವು ನಿಲ್ಲಿಸಿದ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳ ಪರವಾಗಿ ಮತ ನೀಡಿದರು, ಆದರೆ ಪಕ್ಷವು ಇನ್ನೂ ಲೋಕಸಭೆಯಲ್ಲಿ $80 \%$ ಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಗೆಲ್ಲಲು ಸಾಧ್ಯವಾಯಿತು. ಇತರ ಪಕ್ಷಗಳ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯನ್ನು ನೋಡಿ. ಬಿಜೆಪಿ 7.4 ಪ್ರತಿಶತ ಮತಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಿತು ಆದರೆ ಒಂದು ಪ್ರತಿಶತಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಿತು. ಅದು ಹೇಗೆ ಸಂಭವಿಸಿತು?

1984 ರ ಲೋಕಸಭಾ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ಪ್ರಮುಖ ಪಕ್ಷಗಳು ಪಡೆದ ಮತಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಾನಗಳು

ಪಕ್ಷ	ಮತಗಳು (%)	ಸ್ಥಾನಗಳು
ಕಾಂಗ್ರೆಸ್	48.0	415
ಬಿಜೆಪಿ	7.4	2
ಜನತಾ	6.7	10
ಲೋಕ್ ದಳ	5.7	3
ಸಿಪಿಐ (ಎಂ)	5.7	22
ತೆಲುಗು ದೇಶಂ	4.1	30
ಡಿಎಂಕೆ	2.3	2
ಐಎಡಿಎಂಕೆ	1.6	12
ಅಕಾಲಿ ದಳ	1.0	7
ಎಜಿಪಿ	1.0	7

ನಮ್ಮ ದೇಶದಲ್ಲಿ ನಾವು ಚುನಾವಣೆಗಳ ವಿಶೇಷ ವಿಧಾನವನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವುದರಿಂದ ಇದು ಸಂಭವಿಸಿತು. ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಡಿಯಲ್ಲಿ:

• ಇಡೀ ದೇಶವನ್ನು 543 ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ;

• ಪ್ರತಿ ಕ್ಷೇತ್ರವು ಒಬ್ಬ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯನ್ನು ಚುನಾಯಿಸುತ್ತದೆ; ಮತ್ತು

• ಆ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ಮತಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಯನ್ನು ಚುನಾಯಿತನೆಂದು ಘೋಷಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಯಾರು ಇತರ ಎಲ್ಲಾ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಮತಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೋ, ಅವರನ್ನು ಚುನಾಯಿತನೆಂದು ಘೋಷಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಗಮನಿಸುವುದು ಮುಖ್ಯ. ಗೆಲ್ಲುವ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಯು ಮತಗಳ ಬಹುಮತವನ್ನು ಪಡೆಯಬೇಕಾಗಿಲ್ಲ. ಈ ವಿಧಾನವನ್ನು ಫಸ್ಟ್ ಪಾಸ್ಟ್ ದ ಪೋಸ್ಟ್ (ಎಫ್ಪಿಟಿಪಿ) ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಚುನಾವಣಾ ಓಟದಲ್ಲಿ, ಇತರರ ಮುಂದಿದ್ದು, ಗೆಲುವಿನ ಗುರಿಯನ್ನು ಮೊದಲು ದಾಟುವ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಯು ವಿಜೇತ. ಈ ವಿಧಾನವನ್ನು ಪ್ಲೂರಾಲಿಟಿ ಸಿಸ್ಟಮ್ ಎಂದೂ ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇದು ಸಂವಿಧಾನದಿಂದ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ಚುನಾವಣೆಯ ವಿಧಾನವಾಗಿದೆ.

ಈಗ ನಮ್ಮ ಉದಾಹರಣೆಗೆ ಹಿಂತಿರುಗೋಣ. ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಪಕ್ಷವು ತನ್ನ ಮತಗಳ ಪಾಲಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಗೆದ್ದಿತು ಏಕೆಂದರೆ ಅದರ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳು ಗೆದ್ದ ಅನೇಕ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ, ಅವರು $50 %$ ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಮತಗಳನ್ನು ಪಡೆದರು. ಹಲವಾರು ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳಿದ್ದರೆ, ಗೆಲ್ಲುವ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಯು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ $50 %$ ಕ್ಕಿಂತ ಬಹಳ ಕಡಿಮೆ ಮತಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಾನೆ. ಎಲ್ಲಾ ಸೋತ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ಹೋಗುವ ಮತಗಳು ‘ವ್ಯರ್ಥ’ ಹೋಗುತ್ತವೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಆ ಅಭ್ಯರ್ಥಿಗಳು ಅಥವಾ ಪಕ್ಷಗಳು ಆ ಮತಗಳಿಂದ ಯಾವುದೇ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದಿಲ್ಲ. ಪ್ರತಿ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಒಂದು ಪಕ್ಷವು ಕೇವಲ 25 ಪ್ರತಿಶತ ಮತಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಉಳಿದೆಲ್ಲರೂ ಇನ್ನೂ ಕಡಿಮೆ ಮತಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಭಾವಿಸೋಣ. ಆ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಪಕ್ಷವು ಕೇವಲ 25 ಪ್ರತಿಶತ ಮತಗಳಿಂದ ಅಥವಾ ಇನ್ನೂ ಕಡಿಮೆಯಿಂದ ಎಲ್ಲಾ ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಗೆಲ್ಲಬಹುದು.

ಅನುಪಾತಿಕ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯ

ಇದನ್ನು ಇಸ್ರೇಲ್ನಲ್ಲಿ ಚುನಾವಣೆಗಳು ಹೇಗೆ ನಡೆಯುತ್ತವೆ ಎಂಬುದರೊಂದಿಗೆ ಹೋಲಿಸೋಣ, ಅದು ಬಹಳ ವಿಭಿನ್ನ ಚುನಾವಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಅನುಸರಿಸುತ್ತದೆ. ಇಸ್ರೇಲ್ನಲ್ಲಿ ಮತಗಳನ್ನು ಎಣಿಸಿದ ನಂತರ, ಪ್ರತಿ ಪಕ್ಷಕ್ಕೆ ಅದರ ಮತಗಳ ಪಾಲಿನ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಸಂಸತ್ತಿನಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾನಗಳ ಪಾಲನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ (ಬಾಕ್ಸ್ ನೋಡಿ). ಪ್ರತಿ ಪಕ್ಷವು ಚುನಾವಣೆಗಳ ಮೊದಲು ಘೋಷಿಸಲಾದ ಆದ್ಯತೆ ಪಟ್ಟಿಯಿಂದ ಅದರ ನಾಮಿನಿಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ ತನ್ನ ಸ್ಥಾನಗಳ ಕೋಟಾವನ್ನು ತುಂಬಿಸುತ್ತದೆ. ಚುನಾವಣೆಗಳ ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಅನುಪಾತಿಕ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯ (ಪಿಆರ್) ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಒಂದು ಪಕ್ಷವು ತನ್ನ ಮತಗಳ ಪಾಲಿನ ಅದೇ ಪ್ರಮಾಣದ ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತದೆ.

*ಇದು ತುಂಬಾ ಗ