அரசியலமைப்புத் திருத்தத்தின் விதிமுறைகள்

அரசியலமைப்பைத் திருத்தும் செயல்முறை இந்திய அரசியலமைப்பின் 368வது பிரிவில் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது. இது திருத்தும் அதிகாரத்தை நாடாளுமன்றத்திற்கு வழங்குகிறது.

368வது பிரிவின் முக்கிய விதிமுறைகள்

• திருத்தும் அதிகாரம்: நாடாளுமன்றம் அரசியலமைப்பின் எந்தப் பகுதியையும் திருத்தும் அதிகாரம் கொண்டது.
• செயல்முறை: திருத்தத்தின் தன்மையைப் பொறுத்து, எளிய பெரும்பான்மை, சிறப்பு பெரும்பான்மை, அல்லது மாநில ஒப்புதலுடன் கூடிய சிறப்பு பெரும்பான்மை மூலம் திருத்தங்கள் செய்யப்படலாம்.
• அரசியலமைப்புத் திருத்தங்கள்: இவை அரசியலமைப்பில் ஏற்படுத்தப்படும் மாற்றங்கள் ஆகும்; இதில் அரசியலமைப்பின் எந்தப் பகுதியையும் சேர்த்தல், நீக்குதல் அல்லது மாற்றியமைத்தல் அடங்கும்.
• வரம்பு: திருத்தும் அதிகாரம் சுப்ரீம் கோர்ட்டால் கேசவானந்த பாரதி வழக்கில் (1973) நிறுவப்பட்ட அடிப்படை அமைப்புக் கோட்பாட்டுக்கு உட்பட்டது.
• திருத்த மசோதா: நாடாளுமன்றத்தின் எந்த அவையிலும் அறிமுகப்படுத்தப்படலாம் மற்றும் இரு அவைகளாலும் தனித்தனியே நிறைவேற்றப்பட வேண்டும்.

பெரும்பான்மை வகைகள்

அரசியலமைப்பு, திருத்தத்தின் தன்மை மற்றும் வரம்பைப் பொறுத்து, திருத்தங்களை நிறைவேற்றுவதற்கு வெவ்வேறு வகையான பெரும்பான்மைகளை வரையறுக்கிறது.

1. எளிய பெரும்பான்மை

• வரையறை: அவையில் உள்ள மற்றும் வாக்களிக்கும் உறுப்பினர்களில் பெரும்பான்மை.
• பயன்பாடு: அரசியலமைப்பின் விதிமுறைகளை நேரடியாகப் பாதிக்காத திருத்தங்களுக்குப் பயன்படுத்தப்படுகிறது (எ.கா., புதிய மாநிலங்களை உருவாக்குதல், எல்லைகளை மாற்றுதல் போன்றவற்றுடன் தொடர்புடைய 2, 3, 4வது பிரிவுகளின் கீழ் வரும் விஷயங்கள்).
• உதாரணம்: புதிய மாநிலங்களைச் சேர்த்தல் அல்லது உருவாக்குதல், மாநிலங்களின் பெயர்களை மாற்றுதல்.

2. சிறப்பு பெரும்பான்மை

• வரையறை: 368வது பிரிவின் படி ஒரு சிறப்பு பெரும்பான்மை.
• தேவைகள்:
  • ஒவ்வொரு அவையின் மொத்த உறுப்பினர்களில் பெரும்பான்மை (குறைந்தது 50% + 1).
  • ஒவ்வொரு அவையிலும் உள்ள மற்றும் வாக்களிக்கும் உறுப்பினர்களில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மை.
• பயன்பாடு: அடிப்படை உரிமைகள், அரசின் வழிகாட்டு கோட்பாடுகள், நீதித்துறையின் அதிகாரங்கள் மற்றும் பிற அரசியலமைப்பு விதிமுறைகளைப் பாதிக்கும் பெரும்பாலான அரசியலமைப்புத் திருத்தங்களுக்குப் பயன்படுத்தப்படுகிறது.
• உதாரணம்: அடிப்படை உரிமைகள், அரசின் வழிகாட்டு கோட்பாடுகள், அல்லது நீதித்துறை விதிமுறைகளுக்கான திருத்தங்கள்.

3. பாதி மாநிலங்களின் ஒப்புதலுடன் கூடிய சிறப்பு பெரும்பான்மை

• வரையறை: நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் சிறப்பு பெரும்பான்மை கூடுதலாக குறைந்தது பாதி மாநில சட்டமன்றங்களின் எளிய பெரும்பான்மை ஒப்புதலுடன்.
• பயன்பாடு: கூட்டாட்சி அமைப்பை, மத்திய மற்றும் மாநிலங்களுக்கிடையேயான அதிகாரப் பகிர்வை, அல்லது மாநிலங்களின் பிரதிநிதித்துவத்தை பாதிக்கும் திருத்தங்களுக்குப் பயன்படுத்தப்படுகிறது.
• உதாரணம்: பின்வருவனவற்றிற்கான திருத்தங்கள்:
  • ஜனாதிபதி தேர்தல் (பிரிவு 54, 55)
  • மத்திய மற்றும் மாநிலங்களின் நிர்வாக அதிகாரத்தின் எல்லை (பிரிவு 73, 162)
  • மத்திய நீதித்துறை மற்றும் உயர் நீதிமன்றங்கள் (பாகம் V இன் அத்தியாயம் IV மற்றும் V, பாகம் VI இன் அத்தியாயம் V)
  • மத்திய மற்றும் மாநிலங்களுக்கிடையேயான சட்டமியற்றும் அதிகாரங்களின் பகிர்வு (பாகம் XI இன் அத்தியாயம் I, ஏழாவது அட்டவணையில் உள்ள பட்டியல்கள்)
  • 368வது பிரிவு தானே

அரசியலமைப்பின் முக்கிய திருத்தங்கள்

1. முதல் திருத்தம் (1951)

• நோக்கம்: அடிப்படை உரிமைகளை செயல்படுத்துவதில் ஏற்படும் நடைமுறை சிரமங்களைத் தீர்ப்பதும் மற்றும் நிலச் சீர்திருத்தங்களை செயல்படுத்துவதும்.
• முக்கிய மாற்றங்கள்:
  • நிலச் சீர்திருத்தச் சட்டங்களை நீதிப் பரிசீலனையிலிருந்து பாதுகாக்க ஒன்பதாவது அட்டவணை சேர்க்கப்பட்டது.
  • பொது ஒழுங்கு, வெளிநாடுகளுடனான நட்புறவு போன்ற காரணங்களைச் சேர்த்து, பிரிவு 19 இன் கீழ் பேச்சுரிமையை கட்டுப்படுத்தியது.
  • சமூகப் பொருளாதார சீர்திருத்தங்களுக்காக பிரிவு 15 மற்றும் 19 ஆகியவை மாற்றியமைக்கப்பட்டன.
• பின்னணி: நிலச் சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் மாநிலக் கட்டுப்பாட்டைத் தடுத்த நீதிமன்றத் தீர்புகளுக்குப் பதிலளிக்கும் வகையில் நிறைவேற்றப்பட்டது.
• SSC/RRB தொடர்பு: ஒன்பதாவது அட்டவணை மற்றும் அடிப்படை உரிமைகளுக்கான கட்டுப்பாடுகள் பற்றி அடிக்கடி கேட்கப்படுகிறது.

2. ஏழாவது திருத்தம் (1956)

• நோக்கம்: மொழிவாரி அடிப்படையில் மாநிலங்களை மறுசீரமைப்பது.
• முக்கிய மாற்றம்: மாநிலங்களை A, B, C மற்றும் D வகைகளாக வகைப்படுத்துவதை நீக்கி, அவற்றை மறுசீரமைத்தது.
• SSC/RRB தொடர்பு: மாநில மறுசீரமைப்பு மற்றும் மொழிவாரி மாநிலங்கள் மீது கவனம்.

3. இருபத்தி நான்காவது திருத்தம் (1971)

• நோக்கம்: அடிப்படை உரிமைகள் உட்பட அரசியலமைப்பின் எந்தப் பகுதியையும் திருத்தும் நாடாளுமன்றத்தின் அதிகாரத்தை உறுதிப்படுத்துவது.
• முக்கிய மாற்றம்:
  • ஜனாதிபதி அரசியலமைப்புத் திருத்த மசோதாக்களுக்கு ஒப்புதல் அளிக்க கடமைப்பட்டவராக்கப்பட்டார்.
  • அடிப்படை உரிமைகளைத் திருத்தும் நாடாளுமன்றத்தின் அதிகாரம் தெளிவுபடுத்தப்பட்டது.
• பின்னணி: நாடாளுமன்றத்தின் அதிகாரத்தைக் கட்டுப்படுத்திய கோலக்நாத் வழக்கு (1967) க்குப் பதிலளிக்கும் வகையில் நிறைவேற்றப்பட்டது.
• SSC/RRB தொடர்பு: நாடாளுமன்றத்தின் திருத்தும் அதிகாரம் மற்றும் கோலக்நாத் வழக்கு பற்றி அடிக்கடி கேட்கப்படுகிறது.

4. நாற்பத்தி இரண்டாவது திருத்தம் (1976)

• நோக்கம்: “சிறிய அரசியலமைப்பு” என்று அழைக்கப்படுகிறது, இது அவசரகால காலத்தில் இயற்றப்பட்டது.
• முக்கிய மாற்றங்கள்:
  • முன்னுரையில் “சோசலிச”, “சமயச் சார்பின்மை”, மற்றும் “ஒருமைப்பாடு” என்ற சொற்கள் சேர்க்கப்பட்டன.
  • அடிப்படைக் கடமைகள் (பிரிவு 51அ) சேர்க்கப்பட்டன.
  • மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களின் காலத்தை 5 ஆண்டுகளிலிருந்து 6 ஆண்டுகளாக நீட்டித்தது.
  • நீதிப் பரிசீலனை அதிகாரத்தைக் குறைத்தது.
  • ஜனாதிபதி மந்திரி சபையின் ஆலோசனைக்குக் கட்டுப்பட்டவராக்கப்பட்டார்.
• பின்னணி: இந்திரா காந்தி அரசின் கீழ் அவசரகாலத்தின் போது (1975–1977) நிறைவேற்றப்பட்டது.
• SSC/RRB தொடர்பு: அடிப்படைக் கடமைகள், முன்னுரையில் மாற்றங்கள், மற்றும் அவசரகால காலம் மீது கவனம்.

5. நாற்பத்தி நான்காவது திருத்தம் (1978)

• நோக்கம்: நாற்பத்தி இரண்டாவது திருத்தத்தின் மிகையானவற்றை சரிசெய்வதும் மற்றும் ஜனநாயகக் கோட்பாடுகளை மீட்டெடுப்பதும்.
• முக்கிய மாற்றங்கள்:
  • மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களின் காலத்தை 5 ஆண்டுகளாக மீட்டெடுத்தது.
  • சொத்துரிமையை அடிப்படை உரிமையிலிருந்து சட்டப்பூர்வ உரிமையாக மாற்றியது.
  • நீதிப் பரிசீலனை அதிகாரத்தை மீட்டெடுத்தது.
  • உள்நாட்டு அவசரநிலை பிரகடனத்தை “ஆயுதக் கலகம்” என்ற காரணத்தின் அடிப்படையில் மட்டுமே சாத்தியமாக்கியது.
• பின்னணி: ஜனதா கட்சி அரசால் அவசரகாலம் முடிந்த பிறகு நிறைவேற்றப்பட்டது.
• SSC/RRB தொடர்பு: அடிப்படை உரிமையிலிருந்து சொத்துரிமை நீக்குதல் மற்றும் அவசரகாலத்துக்குப் பிந்தைய சீர்திருத்தங்கள் பற்றி அடிக்கடி கேட்கப்படுகிறது.

6. ஐம்பத்தி இரண்டாவது திருத்தம் (1985)

• நோக்கம்: சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் கட்சி மாற்றத்தைத் தடுப்பது.
• முக்கிய மாற்றம்: அரசியலமைப்பில் பத்தாவது அட்டவணை (கட்சி மாற்றத்தடுச் சட்டம்) சேர்க்கப்பட்டது.
• SSC/RRB தொடர்பு: கட்சி மாற்றத்தடுச் சட்ட விதிமுறைகள் மற்றும் அரசியல் நிலைப்பாடு மீது கவனம்.

7. அறுபத்தி ஒன்றாவது திருத்தம் (1988)

• நோக்கம்: வாக்களிப்பு வயதை 21 இலிருந்து 18 ஆகக் குறைப்பது.
• முக்கிய மாற்றம்: வாக்களிப்பு வயதைக் குறைக்க பிரிவு 326 திருத்தப்பட்டது.
• SSC/RRB தொடர்பு: தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் வாக்குரிமை மீது கவனம்.

8. எழுபத்தி மூன்றாவது திருத்தம் (1992)

• நோக்கம்: பஞ்சாயத்து ராஜ் நிறுவனங்களுக்கு அரசியலமைப்பு நிலை வழங்குவது.
• முக்கிய மாற்றம்: அரசியலமைப்பில் பாகம் IX மற்றும் பதினொன்றாவது அட்டவணை சேர்க்கப்பட்டது.
• SSC/RRB தொடர்பு: உள்ளாட்சி மற்றும் கிராமப்புற ஆட்சி மீது கவனம்.

9. எழுபத்தி நான்காவது திருத்தம் (1992)

• நோக்கம்: நகராட்சிகளுக்கு அரசியலமைப்பு நிலை வழங்குவது.
• முக்கிய மாற்றம்: அரசியலமைப்பில் பாகம் IXஅ மற்றும் பன்னிரண்டாவது அட்டவணை சேர்க்கப்பட்டது.
• SSC/RRB தொடர்பு: நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் மற்றும் நகர்ப்புற ஆட்சி மீது கவனம்.

10. எண்பத்தி ஆறாவது திருத்தம் (2002)

• நோக்கம்: கல்வியை அடிப்படை உரிமையாக்குவது.
• முக்கிய மாற்றம்: பிரிவு 21அ சேர்க்கப்பட்டு, 6-14 வயது குழந்தைகளுக்கு இலவச மற்றும் கட்டாயக் கல்வி அடிப்படை உரிமையாக்கப்பட்டது.
• SSC/RRB தொடர்பு: கல்விக்கான உரிமை மற்றும் அடிப்படை உரிமைகள் மீது கவனம்.

11. நூற்றி ஒன்றாவது திருத்தம் (2016)

• நோக்கம்: பொருட்கள் மற்றும் சேவை வரி (ஜிஎஸ்டி) அறிமுகப்படுத்துவது.
• முக்கிய மாற்றம்: ஜிஎஸ்டி செயல்படுத்தலை எளிதாக்க பல்வேறு பிரிவுகள் திருத்தப்பட்டு பிரிவு 246அ சேர்க்கப்பட்டது.
• SSC/RRB தொடர்பு: ஜிஎஸ்டி மற்றும் வரிச் சீர்திருத்தங்கள் மீது கவனம்.

12. நூற்றி மூன்றாவது திருத்தம் (2019)

• நோக்கம்: பொருளாதார ரீதியாக பின்தங்கிய பிரிவினருக்கு (EWS) பொதுப் பிரிவில் 10% இடஒதுக்கீடு வழங்குவது.
• முக்கிய மாற்றம்: கல்வி மற்றும் வேலைவாய்ப்பில் EWS இடஒதுக்கீட்டிற்காக பிரிவு 15(6) மற்றும் பிரிவு 16(6) சேர்க்கப்பட்டன.
• SSC/RRB தொடர்பு: EWS இடஒதுக்கீடு மற்றும் சமூக நீதி மீது கவனம்.

சுருக்க அட்டவணை: முக்கிய திருத்தங்கள்

போட்டித் தேர்வுகளுக்கான முக்கிய உண்மைகள்

• 368வது பிரிவு அரசியலமைப்புத் திருத்தங்களுக்கான செயல்முறையை வழங்குகிறது.
• அடிப்படை அமைப்புக் கோட்பாடு கேசவானந்த பாரதி வழக்கில் (1973) நிறுவப்பட்டது, 42வது திருத்தத்தால் அல்ல.
• எளிய பெரும்பான்மை அரசியலமைப்புத் திருத்தங்களுக்கு அரிதாகவே பயன்படுத்தப்படுகிறது; பெரும்பாலும் நடைமுறை விஷயங்களுக்கு.
• பெரும்பாலான அரசியலமைப்புத் திருத்தங்களுக்கு சிறப்பு பெரும்பான்மை (பிரிவு 368) பயன்படுத்தப்படுகிறது.
• கூட்டாட்சி அமைப்பைப் பாதிக்கும் திருத்தங்களுக்கு மாநில ஒப்புதலுடன் கூடிய சிறப்பு பெரும்பான்மை தேவைப்படுகிறது.
• முதல் திருத்தம் (1951) நிலச் சீர்திருத்தங்களுக்காக ஒன்பதாவது அட்டவணையை அறிமுகப்படுத்தியது.
• நாற்பத்தி இரண்டாவது திருத்தம் (1976) அடிப்படைக் கடமைகளை சேர்த்து முன்னுரையை மாற்றியமைத்தது.
• நாற்பத்தி நான்காவது திருத்தம் (1978) சொத்துரிமையை அடிப்படை உரிமைகளிலிருந்து நீக்கியது.
• ஐம்பத்தி இரண்டாவது திருத்தம் (1985) கட்சி மாற்றத்தடுச் சட்டத்தை (பத்தாவது அட்டவணை) அறிமுகப்படுத்தியது.
• எழுபத்தி மூன்றாவது மற்றும் எழுபத்தி நான்காவது திருத்தங்கள் (1992) உள்ளாட்சியை அரசியலமைப்புப் பூர்வமாக்கின.
• நூற்றி மூன்றாவது திருத்தம் (2019) 10% EWS இடஒதுக்கீட்டை அறிமுகப்படுத்தியது, OBC அல்லது ST பிரிவினருக்கு அல்ல.