સુધારાઓ
સંવિધાનિક સુધારાની જોગવાઈઓ
ભારતીય સંવિધાનના અનુચ્છેદ 368 માં સંવિધાનમાં સુધારો કરવાની પ્રક્રિયા નિર્ધારિત કરવામાં આવી છે. તે સંસદનેસુધારાની સત્તા પ્રદાન કરે છે.
અનુચ્છેદ 368 ની મુખ્ય જોગવાઈઓ
- સુધારાની સત્તા: સંસદને સંવિધાનની કોઈપણ જોગવાઈમાં સુધારો કરવાની સત્તા છે.
- પ્રક્રિયા: સુધારાઓસાદા બહુમતી,વિશિષ્ટ બહુમતી, અથવારાજ્યોની સંમતિ સાથે વિશિષ્ટ બહુમતી દ્વારા કરી શકાય છે, સુધારાની પ્રકૃતિ પર આધાર રાખીને.
- સંવિધાનિક સુધારાઓ: આ સંવિધાનમાં ફેરફારો છે, જેમાં સંવિધાનના કોઈપણ ભાગમાં ઉમેરો, કાઢી નાખવો અથવા ફેરફાર કરવો સમાવિષ્ટ હોઈ શકે છે.
- મર્યાદા: સુધારાની સત્તામૂળભૂત રચના સિદ્ધાંત હેઠળ આવે છે, જે સુપ્રીમ કોર્ટ દ્વારાકેસવાનંદ ભારતી કેસ (1973) માં સ્થાપિત કરવામાં આવ્યું છે.
- સુધારા બિલ: તે સંસદના કોઈપણ ગૃહમાં રજૂ કરી શકાય છે અને બંને ગૃહો દ્વારા અલગ-અલગ પસાર કરવું આવશ્યક છે.
બહુમતીના પ્રકારો
સંવિધાન સુધારાઓના પસાર માટે વિવિધ પ્રકારની બહુમતીઓ નિર્ધારિત કરે છે, સુધારાની પ્રકૃતિ અને વ્યાપ પર આધાર રાખીને.
1. સાદી બહુમતી
- વ્યાખ્યા: સભામાં હાજર અને મતદાન કરતા સભ્યોનું બહુમતી.
- લાગુ પડતું: સુધારાઓ માટે જે સીધા રીતે બંધારણના પ્રાવધાનોને અસર કરતા નથી (જેમ કે કલમ 2, 3, 4 હેઠળના મુદ્દાઓ જે નવા રાજ્યોના રચના, સરહદોમાં ફેરફાર વગેરે સંબંધિત છે).
- ઉદાહરણ: નવા રાજ્યોની પ્રવેશ અથવા સ્થાપના, રાજ્યોના નામોમાં ફેરફાર.
2. વિશેષ બહુમતી
- વ્યાખ્યા:કલમ 368 મુજબનીવિશેષ બહુમતી.
- આવશ્યકતાઓ:
- દરેક સભાની કુલ સભ્યસંખ્યાનું બહુમતી (ઓછામાં ઓછું 50% + 1).
- દરેક સભામાં હાજર અને મતદાન કરતા સભ્યોના બે-તૃતીયાંશ બહુમતી.
- લાગુ પડતું: મોટાભાગના બંધારણ સુધારાઓ માટે જેમૂળભૂત હકો,નિર્દેશક સિદ્ધાંતો,ન્યાયપાલિકાની સત્તાઓ, અને અન્ય બંધારણ પ્રાવધાનોને અસર કરે છે.
- ઉદાહરણ:મૂળભૂત હકો,રાજ્ય નીતિના નિર્દેશક સિદ્ધાંતો, અથવાન્યાયપાલિકા પ્રાવધાનોમાં સુધારાઓ.
3. વિશેષ બહુમતી સાથે અડધા રાજ્યોની સંમતિ
- વ્યાખ્યા: સંસદના બંને ગૃહોમાંવિશિષ્ટ બહુમતીસાથેઓછામાં ઓછા અડધા રાજ્ય વિધાનસભાઓ દ્વારા સરળ બહુમતીથી મંજૂરી.
- લાગુ પડે છે: એવા સુધારાઓ માટે વપરાય છે જેસંઘીય રચના,કેન્દ્ર અને રાજ્યો વચ્ચે સત્તાઓનું વિતરણ, અથવારાજ્યોનું પ્રતિનિધિત્વ અસર કરે છે.
- ઉદાહરણ: સુધારાઓ માટે:
- રાષ્ટ્રપતિની ચૂંટણી (કલમ 54, 55)
- કેન્દ્ર અને રાજ્યોની કારોબારી સત્તાની હદ (કલમ 73, 162)
- સંઘીય ન્યાયપાલિકા અને હાઈકોર્ટ (ભાગ Vના અધ્યાય IV અને V, ભાગ VIના અધ્યાય V)
- કેન્દ્ર અને રાજ્યો વચ્ચે વિધાયક સત્તાઓનું વિતરણ (ભાગ XIના અધ્યાય I, સાતમી અનુસૂચિમાંની યાદીઓ)
- કલમ 368 પોતે
બંધારણના મહત્વપૂર્ણ સુધારાઓ
1. પ્રથમ સુધારો (1951)
- ઉદ્દેશ:મૂળભૂત હકો અમલમાં મૂકવાની વ્યવહારિક મુશ્કેલીઓ દૂર કરવા અનેભૂમિ સુધારાઓ સક્ષમ બનાવવા.
- મુખ્ય ફેરફારો:
- ભૂમિ સુધારા કાયદાઓને ન્યાયિક સમીક્ષાથી બચાવવા માટે નવમી અનુસૂચિ ઉમેરી.
- કલમ 19 હેઠળ વાણી સ્વાતંત્ર્ય પર જાહેર વ્યવસ્થા, વિદેશી રાજ્યો સાથે મૈત્રીપૂર્ણ સંબંધ જેવા આધારો ઉમેરીને મર્યાદા લાદી.
- સામાજિક-આર્થિક સુધારાઓ માટે કલમો 15 અને 19માં ફેરફાર કર્યો.
- સંદર્ભ: ભૂમિ સુધારાઓ અને રાજ્ય નિયમનમાં અવરોધ ઉભા કરતા ન્યાયિક નિર્ણયોના પ્રતિસાદમાં પસાર કરાયો.
- SSC/RRB મહત્વ:નવમી અનુસૂચિ અનેમૂળભૂત હકો પર મર્યાદાઓ વિશે વારંવાર પૂછાય છે.
2. સાતમો સુધારો (1956)
- ઉદ્દેશ: રાજ્યોનેભાષાવાર આધારે પુનઃસંગઠિત કરવા માટે.
- મુખ્ય ફેરફાર: રાજ્યોને ભાગ A, B, C અને D શ્રેણીઓમાં વર્ગીકરણ રદ કર્યું અને તેમને પુનઃસંગઠિત કર્યા.
- SSC/RRB મહત્વ:રાજ્ય પુનઃસંગઠન અનેભાષાવાર રાજ્યો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરો.
3. ચોવીસમું સુધારો (1971)
- ઉદ્દેશ: સંસદને સંવિધાનના કોઈપણ ભાગમાં, સહિતમૂળભૂત અધિકારોમાં, સુધારો કરવાનીશક્તિની પુષ્ટિ કરવા માટે.
- મુખ્ય ફેરફાર:
- રાષ્ટ્રપતિ માટે સંવિધાન સુધારા બિલને મંજૂરી આપવી ફરજિયાત બનાવી.
- સંસદની મૂળભૂત અધિકારોમાં સુધારો કરવાની શક્તિ સ્પષ્ટ કરી.
- સંદર્ભ:ગોલકનાથ કેસ (1967) પછી પસાર કરાયું, જેમાં સંસદની શક્તિ મર્યાદિત કરવામાં આવી હતી.
- SSC/RRB મહત્વ: વારંવાર પૂછાય છેસંસદની સુધારા કરવાની શક્તિ અનેગોલકનાથ કેસ વિશે.
4. બેલીસમું સુધારો (1976)
- ઉદ્દેશ:“મિની સંવિધાન” તરીકે ઓળખાય છે, તેઆપત્કાળ દરમિયાન અમલમાં આવ્યું.
- મુખ્ય ફેરફારો:
- પ્રસ્તાવનામાં “સમાજવાદી”, “ધર્મનિરપેક્ષ” અને “એકતા” શબ્દો ઉમેર્યા.
- મૂળભૂત કર્તવ્યો (કલમ 51A) ઉમેર્યા.
- લોકસભા અને રાજ્ય વિધાનસભાઓની મુદત 5 વર્ષથી વધારીને 6 વર્ષ કરી.
- ન્યાયિક સમીક્ષાની શક્તિ ઘટાડી.
- રાષ્ટ્રપતિને કેબિનેટની સલાહ મુજબ ચાલવું ફરજિયાત બનાવ્યું.
- સંદર્ભ:આપત્કાળ (1975–1977) દરમિયાન ઇન્દિરા ગાંધીની સરકાર હેઠળ પસાર કરાયું.
- SSC/RRB મહત્વ:મૂળભૂત કર્તવ્યો,પ્રસ્તાવનામાં ફેરફારો અનેઆપત્કાળ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરો.
5. ચાલીસમું ચોથું સુધારો (1978)
- ઉદ્દેશ:ચાલીસમું બીજું સુધારોના અતિશયોનેરદ કરવો અને લોકશાહી સિદ્ધાંતોને પુનઃસ્થાપિત કરવો.
- મુખ્ય ફેરફારો:
- લોકસભા અને રાજ્ય વિધાનસભાઓની મુદત 5 વર્ષ પાછી લાવી.
- મિલકતનો અધિકાર મૂળભૂત અધિકારની જગ્યાએ કાનૂની અધિકાર બનાવ્યો.
- ન્યાયિક સમીક્ષાની સત્તા પાછી લાવી.
- આંતરિક આપત્તિ જાહેર કરવી માત્ર “સશસ્ત્ર બળવા"ના આધારે જ શક્ય બનાવી.
- સંદર્ભ: આપત્તિનાઅંત પછી જનતા પાર્ટી સરકાર દ્વારા પસાર કરાયો.
- SSC/RRB મહત્વ: ઘણીવારમિલકતના અધિકારને મૂળભૂત અધિકારમાંથી દૂર કરવા અનેઆપત્તિ પછીના સુધારાઓ વિશે પૂછાય છે.
6. બાવનમું સુધારો (1985)
- ઉદ્દેશ: વિધાનમંડળના સભ્યોનીદળાંતર રોકવો.
- મુખ્ય ફેરફાર: બંધારણમાંદસમું અનુસૂચિ (દળાંતર વિરોધી કાયદો) ઉમેર્યું.
- SSC/RRB મહત્વ:દળાંતર વિરોધી જોગવાઈઓ અનેરાજકીય સ્થિરતા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરો.
7. એકસઠમું સુધારો (1988)
- ઉદ્દેશ:મતદાનની વય 21માંથી 18 વર્ષ ઘટાડવી.
- મુખ્ય ફેરફાર: અનુચ્છેદ 326માં ફેરફાર કરીને મતદાનની વય ઘટાડી.
- SSC/RRB મહત્વ:ચૂંટણી સુધારાઓ અનેમતદાનના અધિકારો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરો.
8. ત્રિ yettમું સુધારો (1992)
- ઉદ્દેશ:પંચાયતી રાજ સંસ્થાઓનેસંવૈધાનિક દરજ્જો આપવો.
- મુખ્ય ફેરફાર: સંવિધાનમાંભાગ IX અનેઅગિયારમી અનુસૂચિ ઉમેરવામાં આવ્યા.
- SSC/RRB મહત્વ:સ્થાનિક સ્વશાસન અનેગ્રામીણ શાસન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરો.
9. ચોવનમું સુધારણ (1992)
- ઉદ્દેશ:નગરપાલિકાઓનેસંવૈધાનિક દરજ્જો આપવો.
- મુખ્ય ફેરફાર: સંવિધાનમાંભાગ IXA અનેબારમી અનુસૂચિ ઉમેરવામાં આવ્યા.
- SSC/RRB મહત્વ:શહેરી સ્થાનિક સંસ્થાઓ અનેશહેરી શાસન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરો.
10. છયાસીમું સુધારણ (2002)
- ઉદ્દેશ:શિક્ષણને મૂળભૂત હક બનાવવું.
- મુખ્ય ફેરફાર:કલમ 21A દાખલ કરીને 6-14 વર્ષના બાળકો માટે મફત અને ફરજિયાત શિક્ષણને મૂળભૂત હક બનાવ્યો.
- SSC/RRB મહત્વ:શિક્ષણનો હક અનેમૂળભૂત હકો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરો.
11. એકસો પહેલું સુધારણ (2016)
- ઉદ્દેશ:વસ્તુ અને સેવા કર (GST) રજૂ કરવો.
- મુખ્ય ફેરફાર: કલમ 246A દાખલ કરી અને GST અમલીકરણ માટે વિવિધ કલમોમાં ફેરફાર કર્યા.
- SSC/RRB મહત્વ:GST અનેકર સુધારાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરો.
12. એકસો ત્રીજું સુધારણ (2019)
- ઉદ્દેશ: સામાન્ય વર્ગમાંઆર્થિક રીતે નબળા વર્ગો (EWS) માટે10% અનામત આપવું.
- મુખ્ય ફેરફાર: શિક્ષણ અને રોજગારમાં EWS અનામત માટે કલમ 15(6) અને કલમ 16(6) દાખલ કર્યા.
- SSC/RRB મહત્વ:EWS અનામત અનેસામાજિક ન્યાય પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરો.
સારાંશ કોષ્ટક: મહત્વપૂર્ણ સુધારાઓ
| સુધારો નં. | વર્ષ | મુખ્ય ઉદ્દેશ | મુખ્ય ફેરફાર | પ્રાસંગિકતા |
|---|---|---|---|---|
| પ્રથમ | 1951 | જમીન સુધારાઓ અને મૂળભૂત અધિકારો પર પ્રતિબંધ | નવમું અનુસૂચિ ઉમેર્યું, કલમ 19માં ફેરફાર | નવમું અનુસૂચિ, જમીન સુધારાઓ |
| સાતમું | 1956 | રાજ્ય પુનઃસંગઠન | ભાષાવાર રાજ્યોનું પુનઃસંગઠન | ભાષાવાર રાજ્યો |
| ચોવીસમું | 1971 | સંસદની સત્તા સ્પષ્ટ કરવી | મૂળભૂત અધિકારો સુધારવાની સત્તા સ્પષ્ટ કરી | ગોલકનાથ કેસ પ્રતિસાદ |
| બેતાલીસમું | 1976 | મિની બંધારણ | સામ્યવાદી, ધર્મનિરપેક્ષ ઉમેર્યા; મૂળભૂત કર્તવ્યો ઉમેર્યા | આપત્તિકાળ દરમિયાન ફેરફારો |
| ચાલીસમું | 1978 | 42મા સુધારાની અતિશયતા રદ કરવી | મિલ્કતના અધિકારને મૂળભૂત અધિકારમાંથી દૂર કર્યો | આપત્તિ પછીના સુધારાઓ |
| બાવનમું | 1985 | વિરોધી પક્ષપલટો | દસમું અનુસૂચિ ઉમેર્યું | રાજકીય પક્ષપલટો |
| એકસઠમું | 1988 | મતદાનની ઉંમર ઘટાડવી | મતદાનની ઉંમર 18 કરી | ચૂંટણી સુધારાઓ |
| ત્રણસઠમું | 1992 | પંચાયતી રાજ | ભાગ IX, અગિયારમું અનુસૂચિ ઉમેર્યું | ગ્રામ્ય સ્થાનિક શાસન |
| ચોસઠમું | 1992 | નગરપાલિકાઓ | ભાગ IXA, બારમું અનુસૂચિ ઉમેર્યું | શહેરી સ્થાનિક શાસન |
| છ્યાસીમું | 2002 | શિક્ષણનો અધિકાર | કલમ 21A દાખલ કરી | શિક્ષણનો મૂળભૂત અધિકાર |
| એકસો પહેલું | 2016 | GST અમલીકરણ | કલમ 246A દાખલ કરી | કર સુધારાઓ |
| એકસો ત્રીજું | 2019 | EWS અનામત | કલમ 15(6), 16(6) દાખલ કરી | 10% EWS કોટા |
સ્પર્ધાત્મક પરીક્ષાઓ માટે મુખ્ય તથ્યો
- અનુચ્છેદ 368****સંવિધાનિક સુધારાઓ માટેની પ્રક્રિયા પૂરી પાડે છે.
- મૂળભૂત રચના સિદ્ધાંત****કેસવાનંદ ભારતી કેસ (1973) માં સ્થાપિત થયો હતો, 42મા સુધારાથી નહીં.
- સરળ બહુમતી સંવિધાનિક સુધારાઓ માટે દુર્લભ રીતે ઉપયોગમાં લેવાય છે; મુખ્યત્વે પ્રક્રિયાત્મક બાબતો માટે.
- વિશિષ્ટ બહુમતી (અનુચ્છેદ 368) મોટાભાગના સંવિધાનિક સુધારાઓ માટે ઉપયોગમાં લેવાય છે.
- વિશિષ્ટ બહુમતી સાથે રાજ્યોની મંજૂરી સંઘીય રચનાને અસર કરતા સુધારાઓ માટે જરૂરી છે.
- **પ્રથમ સુધારો (1951)**નવમું અનુસૂચી ભૂમિ સુધારાઓ માટે રજૂ કર્યું.
- બેલીસમો સુધારો (1976)**મૂળભૂત કર્તવ્યો ઉમેર્યા અનેઉદ્દેશિકા**માં ફેરફાર કર્યો.
- ચોળીસમો સુધારો (1978)****મિલ્કતના અધિકારને મૂળભૂત અધિકારોમાંથી દૂર કર્યો.
- **બાવનમો સુધારો (1985)**વિરોધી પક્ષપલટા કાયદો (દસમું અનુસૂચી) રજૂ કર્યો.
- ત્રણસિત્તરમો અને ચોસિત્તરમો સુધારાઓ (1992)****સ્થાનિક શાસનને સંવિધાનિક બનાવ્યું.
- **સોત્રીસમો સુધારો (2019)**10% EWS અનામત રજૂ કર્યું, OBCs અથવા STs માટે નહીં.