दुरुस्तीच्या संवैधानिक तरतुदी

संविधान दुरुस्त करण्याची प्रक्रिया भारतीय संविधानाच्या कलम 368 मध्ये नमूद केली आहे. ती संसदेला दुरुस्ती करण्याची शक्ती प्रदान करते.

कलम 368 च्या मुख्य तरतुदी

• दुरुस्ती शक्ती: संसदेला संविधानाच्या कोणत्याही तरतुदीत दुरुस्ती करण्याची शक्ती आहे.
• प्रक्रिया: दुरुस्तीच्या स्वरूपानुसार दुरुस्त्या साध्या बहुमताने, विशेष बहुमताने किंवा राज्यांच्या संमतीसह विशेष बहुमताने केल्या जाऊ शकतात.
• संवैधानिक दुरुस्त्या: या संविधानातील बदल आहेत, ज्यामध्ये संविधानाच्या कोणत्याही भागाची भर, वजाबाकी किंवा सुधारणा समाविष्ट असू शकते.
• मर्यादा: दुरुस्तीची शक्ती केसवानंद भारती प्रकरण (1973) मध्ये सर्वोच्च न्यायालयाने स्थापन केलेल्या मूलभूत संरचना सिद्धांताच्या अधीन आहे.
• दुरुस्ती विधेयक: संसदेच्या कोणत्याही सभागृहात सादर केले जाऊ शकते आणि दोन्ही सभागृहांनी स्वतंत्रपणे ते मंजूर केले पाहिजे.

बहुमताचे प्रकार

दुरुस्तीच्या स्वरूप आणि व्याप्तीनुसार, दुरुस्त्या मंजूर करण्यासाठी संविधान विविध प्रकारची बहुमते निर्धारित करते.

1. साधे बहुमत

• व्याख्या: सभागृहात उपस्थित आणि मतदान करणाऱ्या सदस्यांचे बहुमत.
• लागूपणा: अशा दुरुस्त्यांसाठी वापरले जाते ज्या संविधानाच्या तरतुदींवर थेट परिणाम करत नाहीत (उदा., नवीन राज्ये निर्माण करणे, सीमा बदलणे इ. संबंधित कलम 2, 3, 4 अंतर्गतच्या बाबी).
• उदाहरण: नवीन राज्यांचा प्रवेश किंवा स्थापना, राज्यांच्या नावांमध्ये बदल.

2. विशेष बहुमत

• व्याख्या: कलम 368 नुसार विशेष बहुमत.
• आवश्यकता:
  • प्रत्येक सभागृहाच्या एकूण सदस्यत्वाचे बहुमत (किमान 50% + 1).
  • प्रत्येक सभागृहात उपस्थित आणि मतदान करणाऱ्या सदस्यांचे दोन तृतीयांश बहुमत.
• लागूपणा: मूलभूत हक्क, राज्य धोरणाची मार्गदर्शक तत्त्वे, न्यायपालिकेची शक्ती आणि इतर संवैधानिक तरतुदींवर परिणाम करणाऱ्या बहुतेक संवैधानिक दुरुस्त्यांसाठी वापरले जाते.
• उदाहरण: मूलभूत हक्क, राज्य धोरणाची मार्गदर्शक तत्त्वे किंवा न्यायपालिका तरतुदीं मध्ये दुरुस्त्या.

3. अर्ध्या राज्यांच्या संमतीसह विशेष बहुमत

• व्याख्या: संसदेच्या दोन्ही सभागृहांमध्ये विशेष बहुमत आणि किमान अर्ध्या राज्य विधानसभांकडून साध्या बहुमताने मंजुरी.
• लागूपणा: संघराज्यीय रचना, केंद्र आणि राज्यांमधील शक्तींचे वितरण किंवा राज्यांचे प्रतिनिधित्व यावर परिणाम करणाऱ्या दुरुस्त्यांसाठी वापरले जाते.
• उदाहरण: यामध्ये दुरुस्त्या:
  • राष्ट्रपतींची निवड (कलम 54, 55)
  • केंद्र आणि राज्यांच्या कार्यकारी शक्तीची व्याप्ती (कलम 73, 162)
  • केंद्रीय न्यायपालिका आणि उच्च न्यायालये (भाग V चा अध्याय IV आणि V, भाग VI चा अध्याय V)
  • केंद्र आणि राज्यांमधील विधायी शक्तींचे वितरण (भाग XI चा अध्याय I, सातव्या अनुसूचीतील याद्या)
  • कलम 368 स्वतः

संविधानातील महत्त्वाच्या दुरुस्त्या

1. पहिली दुरुस्ती (1951)

• उद्देश: मूलभूत हक्क लागू करण्यात येणाऱ्या व्यावहारिक अडचणी दूर करणे आणि जमीन सुधारणा सक्षम करणे.
• मुख्य बदल:
  • जमीन सुधारणा कायद्यांना न्यायिक पुनरावलोकनापासून संरक्षण देण्यासाठी नववी अनुसूची जोडली.
  • सार्वजनिक सुव्यवस्था, परराष्ट्रांशील मैत्रीपूर्ण संबंध अशा कारणांसह कलम 19 अंतर्गत भाषण स्वातंत्र्य मर्यादित केले.
  • सामाजिक-आर्थिक सुधारणांसाठी कलम 15 आणि 19 मध्ये सुधारणा केली.
• संदर्भ: जमीन सुधारणा आणि राज्य नियमनाला अडथळा आणणाऱ्या न्यायिक निर्णयांना प्रतिसाद म्हणून मंजूर.
• एसएससी/आरआरबी संबंधितता: नववी अनुसूची आणि मूलभूत हक्कांवरील निर्बंधांबद्दल विचारले जाते.

2. सातवी दुरुस्ती (1956)

• उद्देश: भाषिक आधारावर राज्यांची पुनर्रचना करणे.
• मुख्य बदल: राज्यांचे A, B, C आणि D या वर्गांमध्ये वर्गीकरण रद्द केले आणि त्यांची पुनर्रचना केली.
• एसएससी/आरआरबी संबंधितता: राज्य पुनर्रचना आणि भाषिक राज्ये यावर लक्ष केंद्रित.

3. चोविसावी दुरुस्ती (1971)

• उद्देश: मूलभूत हक्कांसह संविधानाच्या कोणत्याही भागात दुरुस्ती करण्याची संसदेची शक्ती दृढ करणे.
• मुख्य बदल:
  • राष्ट्रपतींना संवैधानिक दुरुस्ती विधेयकांवर मंजुरी देणे बंधनकारक केले.
  • मूलभूत हक्कांमध्ये दुरुस्ती करण्याची संसदेची शक्ती स्पष्ट केली.
• संदर्भ: संसदेची शक्ती मर्यादित करणाऱ्या गोलकनाथ प्रकरण (1967) ला प्रतिसाद म्हणून मंजूर.
• एसएससी/आरआरबी संबंधितता: संसदेची दुरुस्ती शक्ती आणि गोलकनाथ प्रकरण बद्दल विचारले जाते.

4. बेचाळीसावी दुरुस्ती (1976)

• उद्देश: “लघु संविधान” म्हणून ओळखली जाते, ती गंभीर आणीबाणी कालावधी दरम्यान अंमलात आणली गेली.
• मुख्य बदल:
  • उद्देशिकेत “समाजवादी”, “पंथनिरपेक्ष” आणि “अखंडता” हे शब्द जोडले.
  • मूलभूत कर्तव्ये (कलम 51क) जोडली.
  • लोकसभा आणि राज्य विधानसभांचा कार्यकाळ 5 वर्षांवरून 6 वर्षांपर्यंत वाढवला.
  • न्यायिक पुनरावलोकनाची शक्ती कमी केली.
  • राष्ट्रपतींना मंत्रिमंडळाच्या सल्ल्याला बांधील केले.
• संदर्भ: इंदिरा गांधी यांच्या सरकारकडून गंभीर आणीबाणी (1975–1977) दरम्यान मंजूर.
• एसएससी/आरआरबी संबंधितता: मूलभूत कर्तव्ये, उद्देशिकेतील बदल आणि गंभीर आणीबाणी कालावधी यावर लक्ष केंद्रित.

5. चव्वेचाळीसावी दुरुस्ती (1978)

• उद्देश: बेचाळीसाव्या दुरुस्तीचे अतिरेक पूर्ववत करणे आणि लोकशाही तत्त्वे पुनर्संचयित करणे.
• मुख्य बदल:
  • लोकसभा आणि राज्य विधानसभांचा कार्यकाळ 5 वर्षां पर्यंत पुनर्संचयित केला.
  • मालमत्तेचा हक्क मूलभूत हक्काऐवजी कायदेशीर हक्क केला.
  • न्यायिक पुनरावलोकनाची शक्ती पुनर्संचयित केली.
  • “सशस्त्र बंड” याच कारणांवर आंतरिक आणीबाणी जाहीर करणे शक्य केले.
• संदर्भ: जनता पक्षाच्या सरकारकडून गंभीर आणीबाणी संपल्यानंतर मंजूर.
• एसएससी/आरआरबी संबंधितता: मूलभूत हक्क म्हणून मालमत्तेचा हक्क काढून टाकणे आणि गंभीर आणीबाणीनंतरच्या सुधारणा बद्दल विचारले जाते.

6. बावन्नावी दुरुस्ती (1985)

• उद्देश: विधानसभा सदस्यांचे पक्षांतर रोखणे.
• मुख्य बदल: संविधानात दहावी अनुसूची (पक्षांतर विरोधी कायदा) जोडली.
• एसएससी/आरआरबी संबंधितता: पक्षांतर विरोधी तरतुदी आणि राजकीय स्थिरता यावर लक्ष केंद्रित.

7. एकसष्ठावी दुरुस्ती (1988)

• उद्देश: मतदानाचे वय 21 वरून 18 वर्षे कमी करणे.
• मुख्य बदल: मतदानाचे वय कमी करण्यासाठी कलम 326 मध्ये दुरुस्ती केली.
• एसएससी/आरआरबी संबंधितता: निवडणूक सुधारणा आणि मतदान हक्क यावर लक्ष केंद्रित.

8. त्रेहत्तरावी दुरुस्ती (1992)

• उद्देश: पंचायत राज संस्थांना संवैधानिक दर्जा देणे.
• मुख्य बदल: संविधानात नववा भाग आणि अकरावी अनुसूची जोडली.
• एसएससी/आरआरबी संबंधितता: स्थानिक स्वराज्य आणि ग्रामीण शासन यावर लक्ष केंद्रित.

9. चौर्याहत्तरावी दुरुस्ती (1992)

• उद्देश: नगरपालिकांना संवैधानिक दर्जा देणे.
• मुख्य बदल: संविधानात नववा-अ भाग आणि बारावी अनुसूची जोडली.
• एसएससी/आरआरबी संबंधितता: शहरी स्थानिक संस्था आणि शहरी शासन यावर लक्ष केंद्रित.

10. शहाऐंशीवी दुरुस्ती (2002)

• उद्देश: शिक्षण हा मूलभूत हक्क बनवणे.
• मुख्य बदल: कलम 21क समाविष्ट करून 6 ते 14 वर्षे वयोगटातील मुलांसाठी मोफत आणि सक्तीचे शिक्षण हा मूलभूत हक्क केला.
• एसएससी/आरआरबी संबंधितता: शिक्षणाचा हक्क आणि मूलभूत हक्क यावर लक्ष केंद्रित.

11. एकशे पहिली दुरुस्ती (2016)

• उद्देश: वस्तू आणि सेवा कर (जीएसटी) सुरू करणे.
• मुख्य बदल: जीएसटी अंमलबजावणी सुलभ करण्यासाठी कलम 246अ समाविष्ट केले आणि विविध कलमांमध्ये दुरुस्त्या केल्या.
• एसएससी/आरआरबी संबंधितता: जीएसटी आणि कर सुधारणा यावर लक्ष केंद्रित.

12. एकशे तिसरी दुरुस्ती (2019)

• उद्देश: सामान्य श्रेणीतील आर्थिकदृष्ट्या दुर्बल घटकांसाठी (ईडब्ल्यूएस) 10% आरक्षण देणे.
• मुख्य बदल: शिक्षण आणि रोजगारात ईडब्ल्यूएस आरक्षणासाठी कलम 15(6) आणि कलम 16(6) समाविष्ट केले.
• एसएससी/आरआरबी संबंधितता: ईडब्ल्यूएस आरक्षण आणि सामाजिक न्याय यावर लक्ष केंद्रित.

सारांश सारणी: महत्त्वाच्या दुरुस्त्या

स्पर्धा परीक्षांसाठी महत्त्वाची माहिती

• कलम 368 संवैधानिक दुरुस्त्यांची प्रक्रिया प्रदान करते.
• मूलभूत संरचना सिद्धांत केसवानंद भारती प्रकरण (1973) मध्ये स्थापन करण्यात आला, 42व्या दुरुस्तीने नाही.
• साधे बहुमत संवैधानिक दुरुस्त्यांसाठी क्वचितच वापरले जाते; बहुतेक प्रक्रियात्मक बाबींसाठी.
• विशेष बहुमत (कलम 368) बहुतेक संवैधानिक दुरुस्त्यांसाठी वापरले जाते.
• संघराज्यीय रचनेवर परिणाम करणाऱ्या दुरुस्त्यांसाठी राज्य मंजुरीसह विशेष बहुमत आवश्यक आहे.
• पहिली दुरुस्ती (1951) ने जमीन सुधारणांसाठी नववी अनुसूची सुरू केली.
• बेचाळीसावी दुरुस्ती (1976) ने मूलभूत कर्तव्ये जोडली आणि उद्देशिका सुधारली.
• चव्वेचाळीसावी दुरुस्ती (1978) ने मालमत्तेचा हक्क मूलभूत हक्कांमधून काढला.
• बावन्नावी दुरुस्ती (1985) ने पक्षांतर विरोधी कायदा (दहावी अनुसूची) सुरू केला.
• त्रेहत्तरावी आणि चौर्याहत्तरावी दुरुस्त्या (1992) ने स्थानिक शासनाला संवैधानिक दर्जा दिला.
• एकशे तिसरी दुरुस्ती (2019) ने 10% ईडब्ल्यूएस आरक्षण सुरू केले, ओबीसी किंवा एसटी साठी नाही.